Малое предпринимательство, легитимное, теневое, криминальное Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 316.33

Добреньков Владимир Иванович

доктор философских наук, профессор, заведующий кафедрой теории и истории социологии Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова [email protected]

Афонин Юрий Алексеевич

доктор экономических наук, кандидат социологических наук, .

Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова [email protected]

Мост Елена Сергеевна

кандидат экономических наук, доцент. Самарский государственный экономический университет [email protected]

Акопян Диана Анатольевна

кандидат экономических наук, доцент. Самарский государственный экономический университет [email protected]

Vladimir I. Dobrenkov

doctor of philosophy, professor, head of the department of the theory and history of sociology Lomonosov Moscow State University [email protected]

Yury A. Afonin

doctor of economics,

candidate of sociological sciences,

professor.

Lomonosov Moscow State University [email protected]

Elena S. Most

candidate of economic sciences, associate professor. Samara state economic university [email protected]

Diana A. Akopyan

candidate of economic sciences, associate professor. Samara state economic university [email protected]

Малое

предпринимательство, легитимное, теневое, криминальное

Аннотация. Социологические исследования, проведенные авторским коллективом, показывают,что в российском малом бизнесе наметился ряд негативных тенденций,стал складываться неблагоприятный предпринимательский климат, особенно в сфере производства. Среди деструктивных тенденций отмечается уход малых предприятий из-за непосильного налогообложения и административного давления, неспособности государства обеспечить защиту от криминальных структур, а также международных санкций в теневую экономику. В статье показаны причины несовершенства предпринимательской экосреды, которая не способствует развитию малого бизнеса в его цивилизованном виде. Анализируются причины, препятствующие появлению и утверждению эффективных собственников, предпринимателей, формированию среднего класса. Представлена модель благоприятной предпринимательской среды и инфраструктуры предпринимательства. Сформулированы совокупность норм, словий и гарантий предпринимательской деятельности, особенно финансового положе-

Small business:

legitimate, shadow, criminal

Annotation. A sociological study conducted by a team, show that in the Russian small business has been a number of negative trends, I began to form an unfavorable business climate, especially in the field of manufacture.Among destructive tendencies marked care of small businesses due unbearable taxation and administrative pressure, inability of the State provide protection against criminal organizations, as well as international sanctions shadow ekonomic.Show causes imperfections entrepreneurial ecological environment which is not conducive to the development of small business in its civilized vide.Analisys obstacles to the emergence and adoption of effective owners, entrepreneurs, the formation of a favorable middle klassa.Provided model business environment and infrastructure business.Formulated set of rules, words and guarantees of business, especially financial position.Shown that minds of a certain part of the business is dominated by the negative perception of the legal framework of small busi-ness.Given characteristic of legislation on small business not fully developed and contradictory.

ния. Показано, чтов сознании определённой части предпринимателей преобладает негативное восприятие законодательной базы малого бизнеса. Дана характеристика законодательных актов по малому предпринимательству как не вполне разработанную и противоречивую.

Ключевые слова: коррупция,теневой сектор, служащий-взяточник, теневик-хозяйственник, теневой капитал, организованная преступность, малое предпринимательство.

Keywords: corruption, shadowsector, organized crime, small business, trend management culture, medium and large business.

Российское предпринимательство в силу историко-генетических причин во многом подвержено воздействию внешнеэкономических факторов, которые сталкивают его в нецивилизованное русло развития. К цивилизованному типу предпринимателя обычно относят тех людей, «шэ, во-первых, предпочитают заниматься не любым, а определенным видом бизнеса, требующим специальных знаний и подготовки, предполагающим наличие детально разработанной программы действий - всего того, что мы

назвали «профегсионализмом»; во-вторых, со, -

шенство; в-третьих, разборчивы в средствах

достижения цели, следуют нормам морали, учи,

». -

ботке современной концепции развития малого предпринимательства очень важно учитывать, что все основополагающие факторы цивилизованной предпринимательской активности, ее стратегические и тактические ресурсы действуют не изолированно, а представляют собой систему, в которой каждый элемент работает в тесном взаимодействии с другими и со всей их совокупностью.

Адекватное понимание и использование комплексного ресурса системности в становлении и развитии малого предпринимательства в условиях информационной эпохи зависит от уровня его научногообеспечения и стратегического мышления всех субъектов управления, участвующих в этом процессе [1].

На Втором всероссийском съезде представителей малых предприятий, состоявшемся в конце 1999 г., отмечалось: при зарегистрированных 890 тысячах малых предприятий в стране уклонились от регистрации, ушли в тень еще не менее 50% фирм. Реальная занятость на малых предприятиях выше официально заявленной на 70 %, фонд заработной платы занижен на 90%, оборот - на 70 %. Этот сектор экономики не доплачивает в бюджет в 1,8-2 раза от того, что .

Легитимная или криминальная мотивация предпринимательской деятельности обусловливается не столько типом социально-экономического ,

общества. Та же коррупция, которая определяется международными документами как «злоупотребление государственной властью и пол»,

существовала во всех социально-экономических

формациях и процветает сегодня как в тоталитарных, репрессивных, аристократических, так и в основных демократических общественных системах. По свидетельству западных исследователей, этот социально-экономический и правовой феномен воспринимается общественным - -

не, от культуры к культуре, но и внутри относительно однородных общностей. Например, в Западной Европе отличается отношение к нему в католических и протестантских странах. Уже различают «белую» (приемлемую), «серую» (спорную) и «черную» (криминальную) коррупцию.

Очень часто то, что считается коррупцией в одной ( , ),

( , , ). - , -

ляющих сферу экономической деятельности,

которая скрыта от органов государственного и ,

: « »,

«подводная» - в Италии, «подземная», «нефор-» - . калька с немецкого-теневая экономика, которая

трактуется как «такой уклад экономических от,

, , -

ным требованиям хозяйственной жизни, те. на».

Госкомстат РФ стал учитывать эту сферу экономики с 1995 т., после того как ООН рекомендовала в национальных счетах отражать в объемах производства теневую экономическую деятельность. В 1995 г. она составила,по официальным данным, 20 %, а в 1996 г. - 23 % ВВП. Доля те-невогосектора по отраслям экономики России за 1996 т. представлена на рисунке 1.

Наиболее подвержены «выталкиванию» или « » -

ятия. Это объясняется, во-первых, тем, что государственный налоговый прессинг для них иной раз просто непосилен и уход «в тень» является способом выживания. Во-вторых, малый бизнес более подвижен и имеет больше возможностей для сокрытия своей деятельности. Например,

такой вид малого предпринимательства, « » , -

10 , -

лировать в полном объеме ни таможенным, ни

налоговым, ни другим контрольным органам. ,

этом бизнесе известны лишь одному Богу [2].

2 и

23%

11%

48%

63%

1

3

ас

м еп К Ц о § 1 1

к В) ф £

в Е ЙЙ

1 Я сх о

9% 8% ШЯ

Рис. 1. Доля теневого сектора по отраслям в 1996 г.

Мировая практика показывает, что теневая экономика, набрав какую-то критическую массу, перерастает из правоохранительной в общегосу-

,

сферы общественной жизни, делает невозможным осуществление социально ориентирован, -

низм. 23-30 % теневой экономики в ВВП (по официальным данным) уже вполне соответствуют критической массе. Но эти данные, на взгляд

специалистов, существенно занижены. В 1997 г. - ,

внутренних дел Л. Куликов на совместном заседании Академии социальных наук, Московскою

,

политических исследований утверждал, что «почти половина российской экономики (45 %) сползла «в тень.» По расчетам В.В. Путина, сей-

40 % .

Было бы ошибочным полагать, что теневая экономика актуализировалась лишь в переходный -

России. Она была широко распространена и вто-талитарную эпоху. По некоторым данным, в 1986 г. нелегальным предпринимательством (легальное было еще под запретом) занималось около 30 млн человек: 20 млн человек - в сфере услуг, 10 - -. « 3-4- -

тистических затрат советской семьи наплатные услуги уходил в нелегальную экономику».

Советские идеологи были склонны представлять

преступность в СССР, в том числе экономиче-, -

тализма, доставшиеся от предшествующей об.

Однако основная масса предприимчивых людей в советскую эпоху, когда относительный достаток был уделом привилегированных прослоек населения, а для остальных материальная заинтересованность рассматривалась в качестве основного мотива криминальной деятельности, реализовала свои нестандартные инновационные возможности и способности именно в теневой экономике. Подпольные цеховики, валютчи-

ки, спекулянты (по нынешней терминологии -

),

, -, - ,

, ...

-

ширпотреба и услуг, в которой не получила бы широкого распространения никем незарегистрированная и незаконная по тем временам эконо-.

предпринимателей были осуждены и прошли

через исправительно-трудовые колонии [3].

, -

залась наиболее подготовленной к восприятию рыночных преобразований и послужила одним из проводников криминальных стереотипов поведения в легитимные сферы экономической и общественной жизни страны. Значительный массив первых предпринимателей реформенного периода имел тот или иной лагерный опыт. Новые законы признали их прежнюю экономическую деятельность общественно полезной, не попадающей под статьи уголовного кодекса. Но время, проведенное в заключении, не проходит

бесследно. Эти предприниматели, не уважавшие , -

нуться уважением к новым государственным установлениям и стали одним из источников пополнения теневой сферы экономики. Не имея личного опыта законопослушания, они и обществу «навя-» , .

Как уже говорилось, главная причина появления в стране искаженных, криминальных форм экономической деятельности кроется в нарушении эволюционных принципов преобразования общества. За десять реформационных лет из-за этого экономическийпотенциал уменьшился в 2 . , , методы постепенного перевода страны на рыноч-, 2 высокие в мире темпы экономического роста.

Большие возможности для ухода предпринимателей в нелегальные сферы дает неповоротливость реформируемой российской государствен. -тельной базы осуществлена в России привати-

,

криминализации экономики [4].

Не успевало за реформами законотворчество. Первые малые предприятия по существу создавались методом прецедентов. В значительной степени отфедерального законодательства, носящего часто рамочный характер, отстает региональное. А ведь именно местные законодательные органы должны наполнять конкретным содержанием рамочные федеральные законы.

Как бы то ни было, теневой сектор экономики в России достиг угрожающих для государства размеров, в настоящее время он является однопо-рядковымс латиноамериканскими хозяйственными системами и во много раз превышает теневую экономическую активность в развитых .

Сам теневой сектор в содержательном и концептуальном плане достаточно неоднороден по .

криминалитет, на долю которого приходится, по разным оценкам, от 5 до 25 % пирамиды. Его сфера деятельности - незаконные виды производства,

,

доходов насильственными методами. Подобная теневая активность уголовно преследуется законодательством всех цивилизованных стран.

Вторая труппа «теневиков» менее однозначна. Она занимается разрешенными государством видами экономической деятельности. Вступает в противоречие с законом на этапе использования полученной законным путем прибыли (сокрытие ее размеров, вывоз капитала за границу, припис-

Основные побудительные факторы

ки, взятки и т.д.). Многие эти противоречия могут быть преодолены созданием благоприятных условий для эффективного легитимного бизнеса. . . . . считают, что государство, ослабив налогово-

административный прессинг на теневиков - хо-

,

деятельность и стать мощной продуктивной силой реформационных процессов.

Третья часть теневого сектора - наемные работники, которые порой и не знают, что участвуют в нелегитимной экономическойдеятельности. Исключение составляют служащие - взяточники, которые стали таковыми в силу сложившихся в рыночной действительности повседневных правил экономических отношений. Невольные и случайные нарушители экономического законодательства автоматически перейдут в разряд законопослушных граждан с переходом к легитимным формам бизнеса теневиков - хозяйственников [5].

, -

ция экономической деятельности может быть зафиксирована в исключительных, единичных случаях. В основном же даже предприниматели, в силу тех или иных обстоятельств нарушающие закон, мотивируют свои действия высокими це-.

,

мелких предпринимателей. Было опрошено 186 владельцев индивидуальных частных предприятий и гендиректоров малых фирм, функционирующих в форме открытых и закрытых обществ с ограниченной и неограниченной ответственностью (табл. 1).

Таблица 1

предпринимательской деятельности

Все респонденты 100 %

1. Какие цели Вы ставили, создавая фирму? Стать самостоятельным, хозяином своей судьбы 76 %

Повысить свой общественный статус и престиж 54 %

Разбогатеть, чтобы иметь возможность не ограничивать себя в средствах 37 %

Полнее реализовать себя и свои возможности 32 %

Улучшить материальное положение 30 %

Получить власть над людьми 14 %

Был безработным, фирма - способ прокормить себя и семью 12 %

Непосильные налоги 68 %

2. Какие факторы наиболее часто провоцируют незаконопослушное предпринимательское поведение? Недостаток собственного капитала и затрудненное получение кредитов 42 %

Высокая арендная плата 28 %

Коррупция чиновников 26 %

Правовая незащищенность 25 %

Конкуренция 18 %

Инфляция 16 %

Рэкет 10 %

,

образом деятельные, активные, ищущие приложения своим невостребованным творческим силам. Только 12 % бизнесменов на момент организации их фирмы были безработными. Богатство, материальные блага в качестве мотива экономической деятельности стоят лишь на третьем месте (37 %). Ведущими мотивационными двигателями выступают самостоятельность (свобода), статусность, престижность. Следует сказать, что респонденты не ограничивались ответами на

-

[6].

, 90 %

реальная заработная плата занижается, что уже само по себе является нарушением закона, ответы на второй вопрос вряд ли отражают реаль-.

, -

шение существующего законодательства, по . ,

первом месте в этом ряду стоят непомерный налоговый прессинг и неразвитость финансово-кредитной системы. Рэкет - прямое силовое давление преступного мира - занимает последнее место среди мотивационных причин криминального предпринимательского поведения. Однако в частных беседах многие бизнесмены признаются, что вынуждены прибегать к помощи неофициальных «крыш» для защитыот рэкетир.

Основной вывод из вышеизложенного состоит в

,

корнями глубоко уходит в советскую эпоху и получила новую питательную среду на нынешнем этапеэкономических преобразований, криминальную мотивацию российского предпринимательского поведения не следует считать непреодолимым фактором социально-экономического . -ки повинны не рынок и реформы, а их концептуальная непроработанность на федеральном и .

мобилизующей общество социально-экономи-, -

ражалась бы законодательством, в ход идет метод проб и ошибок, который еще более ослабляет не сформировавшееся пока рыночное правосознание, значительную часть российских бизнесменов выталкивает в маргинальные сферы экономической деятельности [7].

В целях уменьшения теневого сектора, а значит,

приращения цивилизованной предприниматель, -

ные методы: уравнение в правах декларирования доходов различных форм собственности, совершенствование законодательства, завершение работы над Предпринимательским кодексом. Некоторые ученые и специалисты предлагают амнистироватьтеневые капиталы, легализо-,

свой бизнес в легитимную сферу экономики.

На наш взгляд, насколько бесспорны по своей конструктивности первые предложения, настолько же сомнительны призывы к амнистированию

,

накоплена преступным образом. Строго говоря,

и процедуру амнистии можно провести в отно-, -

ет смягчение наказания или освобождение от

, , -

дение отуголовного преследования или снятие судимости. К такому повороту событий, к амнистированию владельцев состояний, нажитых

,

сознание, а главное - сами теневые криминальные предприниматели. Они, по презумпции не,

законопослушных гражданах и не желают оказаться в рядах амнистированных преступнико [8].

Литература:

1. Добреньков В. И. Социология менеджмента : учебник по специальности «Государственное и муниципальное управление» / В. И. Добреньков, АЛ. Жабин, Ю.А. Афонин. М.., 2011. Сер. Gaudeamus.

Более действенным способом существенного сокращения теневой экономики видятся другие меры. Во-первых, это усиление борьбы с коррупцией во власти. Во вторых, повышение эффективности правоохранительной деятельности

по отношению к экономическому криминалитету.

, ,

работающего правового механизма регуляции предпринимательской деятельности и воспитание па этой основе цивилизованного, высоко,

.

Сейчас же наблюдается беспрецедентная экспансия организованной преступности и ее капиталов в российскую экономику, направленная на получение сверхприбыли любыми средствами. Под ее контроль переходят не только высокоприбыльные сферы теневой экономической деятельности, но и наиболее конкурентоспособпые-легальные отрасли экономики. Развиваются тенденции к формированию региональных политизированных криминальных структур. Организованная преступность приобретает трансна-, -

няются на страны СНГ, Восточной и Западной Европы, американский и азиатский континенты. Интернационализация криминальной экономической деятельности становится угрожающим

фактором не только национальной, но и между.

В этих условиях, как нельзя более актуализируется выявление механизмов формирования такой предпринимательской культуры и такого стратегического стиля мышления, такого типа поведения в сфере малого предпринимательства, которые исключают из его развития спонтанные, силовые и противозаконные действия [9].

В формировании институтов рыночной экономики, в том числе ее малого сектора, пока преобладают упрощенные подходы. Они во многом обусловлены не экономической целесообразностью, а идеологической заданностью, стремлением любыми средствами форсировать процесс

ради самого процесса. Это ведет не к преобра-, -

стройке, а к расширению сферы теневой экономики, мафиозных образований, стремящихся сорвать куш со всего общества за счет разрушения и разбазаривания государственной собственности [10].

,

бизнес - появление дикого рынка, рынка, выступающего как самоцель, а не как средство высо-

,

человека, реализацию ею экономических и социально-политических гарантий, утверждающей реальный гуманизм по отношению к ныне живущей личности [11].

Literature:

1. Dobrenkov V.I. Sociology of management : textbook to specialty «State and municipal management» / V.I. Dobrenkov, A.P. Zhabin, Yu.A. Afonin. M., 2011. Gaudeamus.

2. Добренькое В.И. Современные механизмы управления социальными изменениями : учебник / В.И. Добреньков, АЛ. Жабин. М., 2013. Сер. Gaudeamus.

3. Добренькое В.И. Управление человеческими ресурсами: социально-психологический подход :

учебное пособие для студентов высших учебных

,

040200 - «Социология» / В.И. Добреньков, АЛ. Жабин, ЮЛ. Афонин; Московский гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. Социологический фак. М., 2009.

4. . .

парадигме социальной инноватики / ЮЛ. Афо-, . . . . : « « », 2009.

5. Афонин Ю.А. Российский промышленный

: - -

ховные предпосылки становления. Самара : Са-марск. кн. изд-во, 2015.

6. Афонин Ю.А. Малый бизнес в России: концепция. Изд-во Самарск. гос. экон. акад., 2014.

7. Афонин ЮЛ. Управленческая культура как фактор перехода к новой концепции управления «человеческим ресурсом» / ЮЛ. Афонин, ОБ. Галкина // Гражданское общество в России: состояние, тенденции, перспективы. 2015. № 1 (4). С. 181-187.

8. Orlova L. Modern management tools: benchmarking and leasing / L. Orlova, Yu. Afonin // Oxford Journal of Scientific Research. 2015. № 1.

9. Orlova L. Balance Scorecard / L. Orlova, Yu. Afonin // Australian and New Zealand Journal of Fundamental and Applied Studies. 2015. № 1.

10. Afonin Yu. The Tactic of Strengthening One's Influence and Intercepting the Initative» / Yu. Afonin, L. Orlova // Japanese Educational and Scientific Review. 2015. №1.

11. Orlova L. Indicator-Based Management / L. Orlova, Yu. Afonin // Harvard Journal of Fundamental and Applied Studies. 2015. № 1.

2. Dobrenkov V.I. Contemporary control mechanisms of social change / V.I. Dobrenkov, A.P. Zhabin, Yu.A. Afonin. M., 2013. Gaudeamus.

3. Dobrenkov B.I. Human Resource Management: a socio-psychological approach, a textbook for university students enrolled in the direction 040200 -«Sociology» / B.I. Dobrenkov, A.P. Zhabin, Yu.A. Afonin; Moscow State. Univ named M.V. Lo-monosov. M., 2009.

4. Afonin Yu.A. Maloe entrepreneurship in the paradigm of social innovation / Yu.A. Afonin, A.P. Zhabin. M. : «Economy», 2009.

5. Afonin Yu.A. Rossiysky industrial small business: socio-economic and spiritual prerequisites becoming. Samara : Samarsk. kn. izd-vo, 2015.

6. Afonin Yu.A. Small business in Russia: the concept of support and socio-economic technology rea-lizatsii. Samara : Publishing House of the Samara. state. econ. Acad., 2014.

7. Afonin Yu.A. Management culture as a factor in the transition to a new «human resources» management concept / Yu.A. Afonin, O.V. Galkina // Civil society in Russia: Status, Trends, Prospects. 2015. № 1 (4). P. 181-187.

8. Orlova L. Modern management tools: benchmarking and leasing / L. Orlova, Yu. Afonin // Oxford Journal of Scientific Research. 2015. № 1.

9. Orlova L. Balance Scorecard / L. Orlova, Yu. Afonin // Australian and New Zealand Journal of Fundamental and Applied Studies. 2015. № 1.

10. Afonin Yu. The Tactic of Strengthening One's Influence and Intercepting the Initative» / Yu. Afonin, L. Orlova // Japanese Educational and Scientific Review. 2015. №1.

11. Orlova L. Indicator-Based Management / L. Orlova, Yu. Afonin // Harvard Journal of Fundamental and Applied Studies. 2015. № 1.