CC BY
45
Малое и среднее предпринимательство как фактор формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе Темирханов Играмудин Багаутдинович,
старший преподаватель филиала ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» в г.Кизляре.
Аннотация:
Формировании благоприятного инвестиционного климата в регионе играет важнейшую роль в развитии экономики Республики Дагестан. В рамках мероприятий по улучшению инвестиционного климата в статье даётся анализ и перспективы деятельности малых и средних предприятий, как одного из эффективных направлений инвестиционной деятельности в регионе.
Abstract:
Creating a favorable investment climate in the region plays a critical role in the economic development of Dagestan. V measures to improve the investment climate in the article analyzes and prospects of small and medium-sized enterprises as one of the most effective directions of investment activity in the region.
Ключевые слова: инвестиционный климат, малые и средние предприятия, анализ деятельности.
Key words: investment climate, small and medium enterprises, the analysis of activity.
Одним из основных факторов, который способствует притоку инвестиций в регион является создание благоприятного инвестиционного климата, который наиболее точно характеризует инвестиционные процессы в регионах. Существует несколько определений, характеризующих инвестиционный климат, как объект исследований. Инвестиционный климат представляет совокупность характерных для каждой местности факторов, определяющих возможности компаний и формирующих у них стимулы к осуществлению продуктивных инвестиций, созданию рабочих мест и расширение деятельности. При этом политика и действия органов государственной управления оказывает существенное воздействие на инвестиционный климат, влияя на затраты, риски и ограничение конкуренции (1).
В силу определённых причин, в том числе и недостаточно эффективного социально-экономического развития, в Республике Дагестан так же необходимо развивать предпринимательство и активизировать инвестиционную деятельность. С точки зрения вложения инвестиций, у Дагестана имеется большой потенциал. Учитывая природные условия здесь может найти серьезное развитие переработка сельхозпродукции. В Дагестане сохранился промышленный потенциал, который при наличии заказов способен выпускать высокотехнологическую продукцию. Большие перспективы в гидроэнергетике, в туризме. Эти факторы плюс избыточные трудовые ресурсы при серьезных капитальных вложениях могут сделать Дагестан привлекательным регионом для инвесторов.
Определённая работа по формированию благоприятного инвестиционного климата руководством и Правительством Республики Дагестан ведётся. Динамика инвестиций в основной капитал представлен в таблице 1 (см. Табл. 1). Так в январе-декабре 2010 года инвестиции в основной капитал по полному кругу организаций, по оценке, составили 115210,2 млн. рублей, что на 10,1% больше соответствующего периода 2009 года; в т.ч. крупными предприятиями и организациями было использовано инвестиций на сумму 19992,8 млн. рублей, что на 0,4% больше уровня предыдущего года. Среди
них: ОАО «Сулакский Гидрокаскад», ОАО «Автодор», УПР ДОР «Северный Кавказ», ОАО «Регионгазхолдинг», ОКС МВД, филиал ОАО РЖД.
Таблица 1.
Динамика инвестиций в основной капитал (2.)
(без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)
Млн. руб- В % к
лей соответствующему периоду предыдущего года предыдущему периоду
2009г.
Январь 343,8 155,8 7,0
Февраль 729,0 141,9 р 2, в
Март 1717,3 197,0 р ,4 2, в
I квартал 2790,1 173,1 33,0
Апрель 498,8 124,7 29,2
Май 594,7 75,8 118,8
Июнь 2284,9 76,9 р 4 в
II квартал 3378,4 80,3 122,9
I полугодие 6168,5 105,0 -
Июль 762,1 101,0 26,4
Август 1343,0 98,1 174,1
Сентябрь 3406,7 98,7 254,2
III квартал 5511,8 97,4 181,6
Октябрь 1184,8 71,5 34,8
Ноябрь 1385,4 77,1 115,5
Декабрь 5195,9 82,8 374,8
IV квартал 7766,1 79,9 139,3
Январь- декабрь 2010г. 19446,4 89,5
Январь 56,6 16,5 0,7
Февраль 79,5 10,9 137,7
Март 1682,1 97,9 в 21,3р
I квартал 1818,2 60,4 23,1
Апрель 617,5 122,7 36,6
Май 1268,5 р 2, в р ,0 2, в
Июнь 1981,7 84,9 158,9
II квартал 3867,7 113,0 212,7
I полугодие 5685,9 91,6 -
Июль 1768,3 225,0 88,6
Август 1748,4 126,6 98,0
Сентябрь 2847,2 80,0 160,5
III квартал 6363,9 111,6 163,1
Октябрь 1132,1 90,7 39,4
Ноябрь 1392.5 96,4 122,8
Декабрь 5418,4 98,7 383,7
IV квартал 7942,9 97,3 121,5
Январь- декабрь 19992,8 100,4 -
Вместе с тем, одним из факторов, формирующих благоприятный инвестиционный климат в регионе является поддержка развития малых и средних предприятий. Политика государства по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства (МСП) обусловлено тем, что МСП играют важную роль в поддержке занятости, внедрения инноваций, обеспечении конкуренции и создании экономического богатства. При этом преимуществом МСП является то, что работа в малом и среднем бизнесе:
-вовлекает в сложные, динамичные рискованные ситуации;
-приносит психологическое удовлетворение;
-позволяет быть собственным боссом;
-гарантирует безопасность рабочего места;
-увеличивает возможности трудоустройства членов семьи;
-увеличивает финансовые выгоды (3).
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ ''О развитии малого и среднего предпринимательства'' (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, средняя численность работников за предшествующий календарный год которых не должна превышать: а) для средних предприятий - от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно; б) для малых предприятий - до ста человек включительно; в) для микропредприятия - до пятнадцати человек. Предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и
среднего предпринимательства не должны превышать следующие предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства: а) средние предприятия - 1000 млн. руб.; б) малые предприятия - 400 млн. руб.; в) микропредприятия - 60 млн. руб. Более того, категория субъекта малого или среднего предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием и изменяется только в случае, если предельные значения выше или ниже вышеуказанных предельных значений в течение двух календарных лет, следующих один за другим (4).
В европейских странах существует своя система показателей, позволяющая отнести предприятие к разряду микро, малых и средних (см. табл. 2).
Таблица 2.
Критерии микро, малых и средних предприятий (МСП), предложенные
Европейской комиссией (5)
Критерий Микро Малое Среднее
Максимальная численность работников 9 49 249
Максимальный годовой оборот Незначителен 7 млн.евро 40 млн.евро
Максимальная сумма баланса Незначительна 5 млн.евро 27 млн.евро
Независимость Незначительна Не более 25% капитала или голосующих акций принадлежит одной или более компаниям, не являющимся МСП
По данным органов статистики Республики по состоянию на 1 января 2010 года в республике насчитывается 3956 единиц малых предприятий и около 70 тысяч индивидуальных предпринимателей. Основная часть субъектов малого бизнеса республики сконцентрирована в городах. Среднесписочная численность работников на малых предприятиях (без внешних совместителей) составила 54,7 тыс. человек. В 2010 году наибольший удельный вес малых предприятий зарегистрирован в сфере торговли и общественного питания - 31,4 процента, в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве - 15,8
процентов, в строительстве - 14,8 процентов, в обрабатывающем производстве - 16,2 процента (2). По данным Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) и Федеральной налоговой службы (ФНС России) в целом по состоянию на 1 июля 2010 года в Российской Федерации осуществляли деятельность 5 650 313 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:
- 1 374 661 микропредприятий (в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства» статистическое обследование микропредприятий осуществляется один раз в год) - количество работников до 15 человек и годовой оборот до 60 млн. рублей;
- 219 607 малых компаний - количество работников от 16 до 100 человек и годовой оборот до 400 млн. рублей;
- 18 260 средних компаний - количество работников от 101 до 250 человек и годовой оборот до 1 000 млн. рублей;
- 4 037 785 индивидуальных предпринимателей (6).
Таким образом, общее число субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (без учета микропредприятий) в первом полугодии 2010 года выросло на 4,7 % (193 100 единиц) за счет роста числа индивидуальных предпринимателей и средних предприятий.
Деятельность малых предприятий по России в целом, по федеральным округам и по субъектам Северо-Кавказского федерального округа носит следующий характер (см. табл. 3).
Таблица 3
Деятельность малых предприятий (без микропредприятий)
в 2010 году (7)
Административные округи и регионы Число предприятий на 1 января 2011г. (тыс. ед.) Численность работников списочного состава (без внешних со-вмест.), тыс. чел. Оборот, млн. руб. Инвестиции в основной капитал, млн. руб.
Российская Федерация 219,7 5562,9 10247043,7 258431,2
Центральный федеральный округ 68,3 1570,7 3585222,9 61573,7
Северо- Западный федеральный округ 31,0 692,9 1622009,8 24772,8
Южный федеральный округ 17,9 498,7 775031,8 46616,2
Северо- Кавказский федеральный округ 5,8 153,6 204377,0 4523,1
Республика Дагестан 0,7 21,8 31711,4 2564,3
Республика Ингушетия 0,0 1,4 1644,1 -
Кабардино- Балкарская Республика 0,5 10,6 16820,6 134,8
Карачаево- Черкесская Республика 0,3 8,7 11487,6 285,9
Республика Северная Осетия - Алания 0,4 10,6 11504,1 403,0
Чеченская Республика 0,1 0,8 2494,8 -
Ставропольский край 3,7 99,7 128714,5 1135,1
Приволжский федеральный- округ 47,4 1245,3 1846041,9 57501,0
Уральский федеральный округ 14,3 403,6 828969,6 12251,9
Сибирский федеральный округ 25,1 722,1 982067,7 45422,6
Дальневосточ- ный федеральный 9,9 275,9 403323,0 5769,8
округ
Анализируя данную таблицу, можно сделать следующие выводы по Северо-Кавказскому федеральному округу в целом и по Дагестану в частности:
1.Число малых предприятий по округу составляет всего 2,6% от общего количества по РФ;
2. Число малых предприятий по Республике Дагестан составляет 12,1 % от общего количества по СКФО;
3.Численность работников, занятых на малых предприятиях СКФО составляет 2,8 % от общего числа по РФ;
4. Численность работников, занятых на малых предприятиях Республики Дагестан составляет 14,2 % от общего числа по СКФО;
5.Оборот малых предприятий СКФО составляет всего 2% от показателя по РФ в целом;
6. Оборот малых предприятий Республики Дагестан составляет 15,5% от показателя по СКФО;
7.Объём инвестиций малых предприятий СКФО составляет 1,8 %;
8.Объём инвестиций малых предприятий Республики Дагестан составляет 56,7 %.
Проведённый анализ свидетельствует о том, что развитие субъектов малого предпринимательства в Северо-Кавказском федеральном округе сильно отстаёт от общероссийских показателей. Это обусловлено прежде всего с тем, что субъекты входящие в СКФО по объективным и субъективны причинам сильно отстают в развитии от среднероссийских. На этом фоне выгодно отличается Ставропольский край. Если говорить о Республике Дагестан, то хочется отметить такой положительный фактор, как большой объём инвестиций малых предприятий -8 % от оборота.
Следующим фактором, свидетельствующим о повышении роли малых и средних предприятий в улучшении инвестиционного климата являются
объёмы предоставленных кредитов (см. табл.4.), что автоматически ведёт к активизации инвестиционной деятельности.
Таблица 4.
Сведения об объемах предоставленных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства по 30 крупнейшим банкам (млн.руб.)
Наименование субъектов Российской Федерации в рублях
субъектам малого и среднего предпринимательства из них:
индивидуальным предпринимателям
РОССИЙСКАЯ федерация 337 908 40 133
центральный федеральный ОКРУГ 98 945 7 808
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 46 693 2 468
южный федеральный округ 28 497 4 652
СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 10 513 1 598
Республика Дагестан 517 46
Республика Ингушетия 81 76
Кабардино-Балкарская Республика 1 153 154
Карачаево-Черкесская Республика 1 011 50
Республика Северная Осетия - Алания 488 73
Чеченская Республика 1 009 0
Ставропольский край 6 254 1 199
ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 68 040 9 891
УРАЛЬСКИЙ федеральный округ 22 787 3 446
СИБИРСКИЙ федеральный округ 48 480 7 724
дальневосточный федеральный ОКРУГ 13 953 2 546
Анализ таблицы показывает, что субъекты малого и среднего бизнеса Дагестана обделены по сравнению с другими субъектами СКФО по объёмам полученных кредитов. Так в общем объёме кредитов по СКФО доля Дагестана составляет всего 5%. Здесь большое поле деятельности для органов власти Республики Дагестан по привлечению кредитов крупных банков через систему государственной поддержки и в том числе и гарантий Правительства Дагестан. Также следует ожидать положительных изменений в инвестицион-
ном климате Республики Дагестан работа по участию в экономических форумах и проведение Дагестанского экономического форума в 2011 году.
Литература:
1. Улучшение инвестиционного климата в интересах всех слоёв населе-
ния. Доклад о мировом развитии 2005 / Международный банк реконструкции и развития / электронный ресурс
http://publications.worldbank.org/booksellers
2. Официальный сайт Дагестанстата http:// dagstat. gks.ru/ default.aspx
3. Фархад Аналоу, Аждар Карами «Стратегический менеджмент малых и средних предприятий»/ М.: Юнити. - 2005
4. Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства»
5. Официальный сайт Еврокомиссии http://ec.europa.eu/index_en.htm
6. Интернет ресурс:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/
7. Интернет ресурс: http://www.opora.ru/analysis/data/#collapsed/13656/
