CC BY
78Курбонов Ш.М.,
Узбекистан Республикаси Молия вазирлиги х,узуридаги Укув маркази катта укитувчиси
МАКТАБГАЧА ТАЪЛИМ МУАССАСАЛАРИДА БОЛАЛАР ТАЪМИНОТИГА ОТА-ОНАЛАР ТОМОНИДАН ХД ТУЛАШ ВА УНДАН ФОЙДАЛАНИШ ТАРТИБИНИНГ БУХГАЛТЕРИЯ ХИСОБИ
ЦУРБОНОВ Ш.М. МАКТАБГАЧА ТАЪЛИМ МУАССАСАЛАРИДА БОЛАЛАР ТАЪМИНОТИГА ОТА-ОНАЛАР ТОМОНИДАН ТУЛАШ ВА УНДАН ФОЙДАЛАНИШ ТАРТИБИНИНГ БУХГАЛТЕРИЯ ЦИСОБИ
Маколада мактабгача таълим муассасаларидаги болалар таъминотига х,ак тулаш ва ундан фойдаланиш тартиби буйича вужудга келаётган саволларни ёритиш оркали ота-оналар х,амда мактабгача таълим муассасалари х,исобчиларига ёрдам бериш максад килинган.
Таянч иборалар: бюджет ташкилот, бюджет ташкилотнинг бюджетдан ташкари х,исоби, бухгалтер, бухгалтерия х,исоби, ота-она тулови, йурикнома.
КУРБАНОВ Ш.М. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ РОДИТЕЛЬСКИХ ВЗНОСОВ В ДОШКОЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ПОРЯДОК ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
В статье приводится ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы о порядке использования в дошкольных учреждениях родительских взносов. Статья ориентирована на бухгалтеров дошкольных учреждений.
Ключевые слова: бюджетная организация, внебюджетные счета бюджетных организаций, бухгалтер, бухгалтерский учет, родительские платежи, инструкция.
KURBANOV SH.M. THE ACCOUNTING OF PARENTS PAYMENTS IN THE UNDER SCHOOL INSTITUTIONS AND THE ORDER OF THESE EXPENDITURE
There is considered in the article the issues of accounting of out of public funds forming from parents payments in the kinder gardens, and order of these expenditure. The article is prepared in the form of answers to the frequency asked questions as assistance to accountancies.
Keywords: budget organization, out of budget funds of budget organizations, accountant, accounting, parents payments, instructions.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2016, 10
Узбекистонда бола тарбиясига алоцида эътибор берила-ди. Чунки эртанги кун, келажагимиз шу фарзандларга боглик,. Бунда таълим ва тарбиянинг илк макони булмиш мактабгача таълим муассасаларининг урни алоцида ацамият касб этади.
1-савол. Мактабгача таълим муассаса-ларидаги болалар таъминотига ^а^ тулаш тартиби буйича ^андай меъёрий-^у^у^ий жужжат мавжуд?
Жавоб: Бугунги кунда Узбекистан Рес-публикаси Халк, таълими вазирлиги ва Мо-лия вазирлигининг 2016 йил 25 июлдаги 8-мх, ва 55-сон карори билан янги тах,рир-даги «Мактабгача таълим муассасалари ва мактаб-интернатлардаги болалар таъминотига ^а^ тулаш тартиби тугри-сида»ги низом тасдикланди. Ушбу низом Узбекистон Республикаси Адлия вазирлиги томонидан 2016 йил 23 августда 2821-сон билан руйхатга олинган. Мазкур низом асо-сида мактабгача таълим муассасалари ва мактаб-интернатлардаги болалар таъмино-ти учун ота-оналар тулови ва туловдан фойдаланиш тартиби ёритилган.
2-савол. Мактабгача таълим муассаса-ларидаги болалар таъминоти учун тулов миедори ^андай белгиланади?
Жавоб: Мактабгача таълим муассасала-ридаги болалар таъминоти учун тулов микдори Узбекистон Республикаси Прези-дентининг х,ар йилги асосий макроикти-содий курсаткичлари прогнози ва Давлат бюджети параметрлари туFрисидаги карор-лари билан муассасада болаларни саклаб туриш соатларидан келиб чикиб тасдик-ланади.
2016 йил учун тулов Узбекистон Республикаси Президентининг 2015 йил 22 декабрдаги «Узбекистон Республикасининг 2016 йилги асосий макроиктисодий курсат-кичлари прогнози ва Давлат бюджети па-раметрлари туFрисида»ги ПК.-2455-сон карорига асосан белгиланган.
Мактабгача таълим муассасасига битта оиладан икки ва ундан ортик болалар катнаса, уларнинг х,ар бирига ушбу тоифа-даги оилалар учун конун х,ужжатларида белгиланган тулов микдорлари куллани-лади. Бунда битта оиладан икки ва ундан ортик болалар турли мактабгача таълим муассасасига катнаса, ота-оналар ёки уларнинг урнини босувчи шахслар бир фарзан-ди борадиган мактабгача таълим муассасасига иккинчи фарзанди борадиган мактабгача таълим муассасасидан унинг катнаши туFрисида маълумотномани такдим этиши лозим.
3-савол. Кандай тартибда мактабгача таълим муассасаларидаги болалар таъ-миноти учун тулов амалга оширилади?
Жавоб: Бугунги кунда болалар таъминоти учун туловлар ота-оналар ва мактабгача таълим муассасалари уртасида тузилган шартномага асосан амалга оширилади. Мактабгача таълим муассасаларидаги болалар таъминоти учун туловлар х,ар ойнинг 15-санасидан кечиктирмасдан туланади. Ойнинг 15-санасидан кейин келган болалар таъминоти учун туловлар эса бола келган кундан бошлаб 3 кун ичида туланади. Бунда туловлар боланинг шу ойда мактабгача таълим муассасасига катнайдиган кун-ларга мутаносиб равишда туланади.
Ота-оналар томонидан шартнома шарт-лари бажарилмаслиги ёки лозим даражада бажарилмаслиги, шу жумладан тулов шарт-номада белгиланган микдорда х,амда курсатилган муддат - 15-санадан утгач икки х,афта мобайнида узрли сабабларсиз туланмаган такдирда, ота-оналар билан тузилган шартноманинг амал килиши конун х,ужжатларида белгиланган тартибда тухта-
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2016, 10
тилади ва бу боланинг мактабгача таълим муассасасида булишини тухтатиш учун асос булади.
Мактабгача таълим муассасасидаги бола таъминоти учун ота-оналар томонидан амалга оширилмаган тулов 60 кун ичида тулаб берилганда, болани тегишли мактабгача таълим муассасасига тиклаш мажбу-рий тартибда амалга оширилади. Мазкур муддат утиб кетган такдирда, мактабгача таълим муассасасига болани тиклаш янги кабул к,илинган болалар учун белгиланган тартибда амалга оширилади.
Мактабгача таълим муассасаларидаги болалар таъминоти учун туловлар тижорат банклари оркали накд пул ёки накд пулсиз шаклда (банк пластик карточкалари оркали ва пул утказиш йули билан) туланади. Бунда туловнинг амалга оширилганлигини тас-дикловчи жужжат нусхаси мактабгача таълим муассасасига такдим этилади.
Изоц: Тулов мактабгача таълим муассасаси кассасига ёки тарбиячига туланмайди.
4-савол. Тулов мактабгача таълим муассасасининг ^айси шахсий газна-чилик ^исобварагида ^исобга олинади?
Жавоб: Тулов мактабгача таълим муассасасига хизмат курсатувчи тегишли Fазна-чилик булинмасининг х,удудий Fазначилик x1исобвараFига утказилади ва Узбекистон Республикаси Молия вазирининг 2016 йил 24 мартдаги 21-сонли буйруFи билан тасдикланган «Узбекистон Республикаси Молия вазирлигининг ахборот тизимида шахсий газна ^исобвара^ларини юри-тиш» ^оидалари (Узбекистон Республикаси Адлия вазирлиги томонидан 2016 йил 30 мартда 2772-сон билан давлат руйхатидан утказилган) асосида мактабгача таълим муассасаси учун очилган бюджетдан ташкари 4 005... «Мактабгача таълим муассаса-ларида болалар таъминоти учун ота-оналардан тушумлар» шахсий Fазна-чилик x1исобвараFида х,исобга олинади.
5-савол. Бола мактабгача таълим муассасасига тули^ ^атнаша олмаса, ^ат-нашилмаган кунлар учун тулов ^исоб-китоби ^андай тартибда булади?
Жавоб: Мактабгача таълим муассасасида бола таъминоти учун туловнинг бир кун-лик киймати бир ойлик тулов микдорини шу ой мобайнидаги иш кунлари сонига булиш оркали аникланади.
Масалан, Тошкент шах,рида битта болага бир ойлик тулов микдори 110500 сум ва мактабгача таълим муассасаси х,афтада 5 кун ишлайди. Ноябр ойида иш кунлари сони 22 кун.
Бир кунлик тулов = бир ойлик тулов 110500 сум / 22 кун = 5023 сум.
Боланинг ёки оила аъзоларининг касал-лиги, карантин х,олатида булганлиги туфай-ли, шунингдек ота-оналардан бирининг ишдан (укишдан) буш вакти даврида ёки бошка сабабларга кура бола мактабгача таълим муассасасига кетма-кет уч кундан ортик келмаган даври учун туланган туловлар кейинги туловларни амалга оши-ришда х,исобга олинади. Бунда боланинг келмаган кунлари сони бир кунлик тулов микдорига купайтирилиб, кейинги тулов суммаси чиккан суммага камайтирилади. Агар боланинг келмаган кунлари учун тулов х,али амалга оширилмаган булса, туланиши лозим булган тулов микдори у келмаган кунлари учун х,исобланган тулов суммасига камайтирилади.
Боланинг ёки унинг оила аъзоларининг касаллиги, карантин х,олатида булганлиги туфайли боланинг мактабгача таълим муассасасига келмаганлиги тегишли даволаш-профилактика муассасаси ёки участка ши-фокори томонидан бериладиган маълумот-нома билан тасдикланиши шарт.
Ота-оналардан бирининг ишдан (укишдан) буш вакти даврида ёки бошка сабабларга кура бола мактабгача таълим муассасасига келмаслигига ота-оналардан бирининг сабаби курсатилган х,олда мактабгача
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2016, 10
таълим муассасаси рахбарияти номига ол-диндан ёзган аризаси (билдиришномаси) асос булиб хисобланади. Бунда боланинг бир йилда купи билан 60 кундан ортик бул-маган муддатгача мактабгача таълим муас-сасасига келмаслигига рухсат берилади.
Боланинг уйда колган бошка барча х,ол-ларида мактабгача таълим муассасасида бола таъминоти учун туловлар умумий асосларда туланади.
Ота-онанинг олдиндан берган ёзма ари-засига асосан, боланинг мактабгача таълим муассасасига катнаши бутунлай тухтатилган такдирда, тулов тулик булмаган ой учун, яъни бола амалда мактабгача таълим муассасасига катнаган кунлар учун туланади.
Боланинг мактабгача таълим муассасасига катнаши вактинча ёки бутунлай тух-татилиши туFрисида ота-онанинг ёзма аризаси булмаган холларда тулов тулик ой учун хисобланади ва умумий асосларда ун-дирилади.
Боланинг мактабгача таълим муассаса-ларида тулов туланган даврдан ортик муд-датда булишига ушбу ой учун туловнинг колган кисми тулангандан сунг йул куйи-лади.
Масалан, бола 2016 йил ноябрь ойида касаллиги сабабли 10 кун мактабгача таълим муассасасига келмади. Ноябр ойида тулов микдори 110500 сум, иш кунлари-нинг режадаги сони 22 кун.
Бир кунлик тулов = бир ойлик тулов 110500 сум : 22 кунга = 5023 сум.
Энди, 10 кунлик тулов микдорини аниклаймиз:
Бир кунлик тулов 5023 сум * 10 кун = 50230 сум.
Сабабли колдирилган 10 кун учун, кейинги ойга тулов амалга оширилаётганда 50230 сумга камайтирилади. Яъни, кейинги ойга тулов 110500 сум - 50230 сум = 60270 сум туланади.
6-савол. Мактабгача таълим муассаса-ларида болалар таъминотига ^а^ тулаш буйича ^андай имтиёзлар бор?
Жавоб: Мактабгача таълим муассасала-ридаги болалар умумий сонининг 15 фоизи доирасида кам таъминланган оилалар фар-зандлари туловдан озод килинади. Бунда биринчи навбатда ота-оналаридан бири ёки иккаласи I ёхуд II гурух ногирони бул-ган кам таъминланган оила фарзандларига, шунингдек уртача ойлик жами даромади энг паст даражада булган кам таъминланган оила фарзандларига имтиёз берилади. Туловдан озод килинадиган кам таъминланган оила фарзандлари руйхати фукаро-ларнинг узини узи бошкариш органи томо-нидан берилган оиланинг мулкий ахволи туFрисида маълумотномага ва тегишли мактабгача таълим муассасаси ота-оналар кумитасининг хулосасига асосан аникла-нади ва шакллантирилади.
Туловдан озод килинадиган кам таъминланган оила фарзандлари руйхати хар укув йилининг 25 сентябрь кунига кадар тегишли мактабгача таълим муассасаси рахбари-нинг буйруFи билан тасдикланади. Руйхатга кирмай колган, шунингдек йил давомида аникланган кам таъминланган оилалар фарзандлари хисобидан захира шаклланти-рилади.
Туловдан озод килинган болаларнинг мактабгача таълим муассасасига катнаши (булиши) тухтатилиши натижасида бушаб колган уринлар захирадан тулдириб бори-лади. Бунда бушаб колган уринлар, имтиёз-га эга булган болаларни биринчи навбатда танлаб олиш тамойилига риоя килган холда тулдириб борилади.
Туловдан озод килинадиган кам таъминланган оила фарзандлари руйхати у тасдик-лангандан кейин укув йил давомида кайта куриб чикилиши мумкин.
7-савол. Мактабгача таълим муассаса-ларидаги болалар таъминоти учун ота-
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2016, 10
оналардан тушган маблаглардан нима ма^садда фойдаланилади?
Жавоб: Мактабгача таълим муассасала-ридаги болалар таъминоти учун тулана-диган тушумлар назарда тутилган бошка бюджет маблаFлари билан бирга максадли тартибда тарбияланувчиларни озик-овкат билан таъминлашни яхшилашга йуналти-рилади.
Бола соFлом усиши учун белгиланган меъёрлар асосида овкатланиши жуда му-х,имдир. Шу сабабли мамлакатимизда болалар соFлиFига алох,ида ах,амият берилиб, ота-оналардан тушган маблаFларга мактабгача таълим муассасаларида тулалигича озик-овкат мах,сулотларини сотиб олишга сарфланади.
8-савол. Мактабгача таълим муассасаларида болалар таъминотига ота-оналар томонидан туланган маблагларни бухгалтерия ^исоби ^андай тартибда юри-тилади?
Жавоб: Мактабгача таълим муассасаларида болалар таъминотига ота-оналар томонидан туланган маблаFларнинг бухгалтерия х,исобини юритиш муассасанинг бух-галтерияси томонидан амалга оширилади. Бухгалтерия х,исобини юритиш, шунингдек туловлардан тушадиган маблаFларнинг ки-рим килиниши ва сарфланиши буйича х,исоботларни тузиш Узбекистон Республи-каси Молия вазирининг 2010 йил 17 декабрдаги 105-сон буйруFи билан тас-дикланган «Бюджет ташкилотларида бухгалтерия х,исоби туFрисида»ги йурикномага (Узбекистон Республикаси Адлия вазирлиги томонидан 2010 йил 22 декабрда 2169-сон билан руйхатга олинган) асосан Узасбо дас-турий мажмуасида амалга оширилади.
Мисол. Мактабгача таълим муассасаси-да бола таъминотига х,ак тулаш буйича ота-оналар билан шартномалар тузилган ва битта болага тулов микдори 110 500 сумни ташкил этади. Буни бухгалтерия х,исобида
кандай тартибда акс эттирилишини куриб чикамиз.
Биринчи: Тузилган шартномага асосан х,исобчи 15-мемориал ордерда куйидагича бухгалтерия проводкасини тузади.
Дебет: 156 «Туловларнинг махсус турла-рига доир х,исоб-китоблар» субсчёти 110500 сум;
Кредит: 242 «Таълим муассасаларида х,исобланган ота-оналарнинг маблаFлари» субсчёти 110 500 сум.
Иккинчи: Ота-оналар томонидан мактабгача таълим муассасасидаги бола таъминоти учун туланган маблаF мактабгача таълим муассасасининг 4005...лик шахсий Fазна x1исобвараFига келиб тушганда 3-мемориал ордерда куйидагича бухгалтерия проводкаси тузилади.
Дебет: 110 «Туловларнинг махсус турла-рига доир х,исоб-китоблардан тушган маб-лаFлар» субсчёти 110 500 сум;
Кредит: 156 «Туловларнинг махсус тур-ларига доир х,исоб-китоблар» субсчёти 110 500 сум.
Учинчи: Мактабгача таълим муассасала-ридаги болалар таъминоти учун туланган туловлар юкорида айтиб утилганидек ози^-ов^ат таъминотини яхшилаш учун
йуналтирилади. Шунга асосан бадаллар х,исобидан озик-овкат мах,сулотлари олиш учун шартномага мувофик пул утказилганда 3-мемориал ордерда куйидагича бухгалтерия проводкаси тузилади.
Дебет: 150 «Мол етказиб берувчилар ва пудратчилар билан х,исоб-китоблар» суб-счёти;
Кредит: 110 «Туловларнинг махсус тур-ларига доир х,исоб-китоблардан тушган маблаFлар» субсчёти.
Туртинчи: Мол етказиб берувчидан юк хати ва х,исоб-фактурага асосан олиб ке-линган озик-овкат мах,сулоти омборга олинганда куйидагича бухгалтерия проводкаси берилади.
Дебет: 091 «Товар-моддий захираларга бошка харажатлар» субсчёти;
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2016, 10
Кредит: 150 «Мол етказиб берувчилар ва пудратчилар билан хисоб-китоблар» субсчёти.
Бешинчи: Олиб келинган озик-овкат махсулотининг таннархига кушиладиган ха-ражатлар йиFилган холда кирим килинганда 11-мемориал ордерда куйидагича бухгалтерия проводкаси берилади.
Дебет: 061 «Озик-овкат махсулотлари» субсчёти;
Кредит: 091 «Товар-моддий захираларга бошка харажатлар» субсчёти.
Олтинчи: Хамшира томонидан тузилган 299-сон шаклдаги меню талабномага асо-сан озик-овкат махсулоти болаларга бе-рилганда 12-мемориал ордерда куйидагича бухгалтерия проводкаси берилади.
Дебет: 241 «Туловларнинг махсус турла-рига доир хисоб-китоблар буйича маб-лаFлар хисобига амалга оширилган хакикий харажатлар» субсчёти;
Кредит: 061 «Озик-овкат махсулотлари» субсчёти.
Шу тарика хар ойда мактабгача таълим муассасаларидаги болалар таъминотига ота-оналар томонидан туланган бадаллар-нинг хисоби олиб борилади.
Молия йили тугаганидан кейин ота-оналар томонидан туланган бадалларнинг хисоби жорий йил буйича молиявий нати-жага олиб борилади.
Еттинчи: Ота-оналар томонидан туланган бадаллар хисобига амалга оширилган хакикий харажатлар жорий йил буйича молиявий натижага олиб борилган-да куйидагича бухгалтерия проводкаси бе-рилади.
Дебет: 240 «Туловларнинг махсус турла-рига доир хисоб-китоблар буйича жорий йилга молиявий натижалар» субсчёти;
Кредит: 241 «Туловларнинг махсус тур-ларига доир хисоб-китоблар буйича маблаFлар хисобига амалга оширилган хакикий харажатлар» субсчёти.
Саккизинчи: Мактабгача таълим муас-сасаларида хисобланган ота-оналарнинг маблаFларини жорий йил буйича молиявий натижага олиб борилганда куйидагича бухгалтерия проводкаси берилади.
Дебет: 242 «Таълим муассасаларида хисобланган ота-оналарнинг маблаFлари» субсчёти;
Кредит: 240 «Туловларнинг махсус тур-ларига доир хисоб-китоблар буйича жорий йилга молиявий натижалар» субсчёти.
Ту^изинчи: Ота-оналар томонидан туланган бадаллар хисобидан хосил булган жорий йил буйича ижобий молиявий нати-жанинг якуний молиявий натижага олиб борилиши:
Дебет: 240 «Туловларнинг махсус турла-рига доир хисоб-китоблар буйича жорий йилга молиявий натижалар» субсчёти;
Кредит: 281 «Туловларнинг махсус тур-ларига доир хисоб-китоблар буйича якуний молиявий натижа» субсчёти.
Жорий йил буйича салбий молиявий натижа хосил булса, якуний молиявий натижага олиб борилганда куйидагича бухгалтерия проводкаси берилади:
Дебет: 281 «Туловларнинг махсус турла-рига доир хисоб-китоблар буйича якуний молиявий натижа» субсчёти;
Кредит: 240 «Туловларнинг махсус тур-ларига доир хисоб-китоблар буйича жорий йилга молиявий натижалар» субсчёти.
Мактабгача таълим муассасаларидаги болалар таъминотига ота-оналар томонидан туланган бадалларнинг бухгалтерия хисоби юкоридаги бухгалтерия проводка-лари асосида Узасбо дастурий мажмуасида юритилади.
Хулоса урнида шуни айтиш мумкинки, хар бир хисобчи амалдаги меъёрий-хуж-жатларни урганса, билиб олса ва унга амал килса, хеч качон у тузган молиявий хамда бошка хисоботлар нотуFри булмайди.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2016, 10
Адабиётлар:
1. Узбекистон Республикаси Президентининг 2015 йил 22 декабрдаги «Узбекистон Республикасининг 2016 йилги асосий макроиктисодий курсаткичлари прогнози ва Давлат бюджети параметрлари туFрисида»ги ПК-2455-сон карори. // Узбекистон Республикаси конун х,ужжатлари туплами, 2015 й., 52-сон, 646-модда.
2. Узбекистон Республикаси Молия вазирининг 2010 йил 17 декабрдаги 105-сон буй руFи билан тасдикланган «Бюджет ташкилотларида бухгалтерия х,исоби туFрисида»ги йурикнома (Узбекистон Республикаси Адлия вазирлиги томонидан 2010 йил 22 декабрда 2169-сон билан руйхатга олинган).
3. Узбекистон Республикаси молия вазирининг 2016 йил 24 мартдаги 21-сонли буйруFи билан тасдикланган «Узбекистон Республикаси Молия вазирлигининг ахбо-рот тизимида шахсий Fазна х,исобваракларини юритиш коидалари» (Узбекистон Республикаси Адлия вазирлиги томонидан 2016 йил 30 мартда 2772-сон билан давлат руйхатидан утказилган).
4. Узбекистон Республикаси Халк таълими вазирлиги ва Молия вазирлигининг 2016 йил 25 июлдаги 8-мх, ва 55-сон карори билан тасдикланган «Мактабгача таълим муассасалари ва мактаб-интернатлардаги болалар таъминотига х,ак тулаш тартиби туFрисида»ги низом (Узбекистон Республикаси Адлия вазирлиги томонидан 2016 йил 23 августда 2821-сон билан давлат руйхатидан утказилган).
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2016, 10
