Полухин О.В.
(Орел)
УДК 947
ЛИВЕНСКИЙ УЕЗД В ПЕРИОД ГУБЕРНСКИХ РЕФОРМ В XVIII ВЕКЕ
На протяжении всего XVIII в. Российская Империя стала ареной административно-территориальных преобразований. В 1708 г. была начата губернская реформа Петра I, в ходе которой государство было разделено на 8 губерний. В 1719 губернская реформа была преобразована, губернии были разделены на провинции, а провинции на дисктрикты, в результате была создана трёхуровневая система административно-территориального деления. После некоторой относительной стабильности в середине столетия, во второй половине столетия губернская реформа была продолжена Екатериной II, в ходе которой количество губерний было увеличено с 23 до 50 и образованы наместничества, состоящие из нескольких губерний. В губернскую реформу Екатерины II в конце столетия внёс свои коррективы Павел I, который ликвидировал наместничества и уменьшил количество до 41 губернии. В статье исследуется история преобразований в XVIII в. административно-территориальных единиц будущей Орловской губернии, а также Ливенский уезд и его административного центра города Ливны. Значительное внимание уделено истории образования и становления города Ливен и его уезда как административно-территориальных единиц в губернской системе государства и проанализированы причины их преобразований.
Ключевые слова и фразы: Ливенский уезд, город Ливны, губерния, наместничество, провинция.
Throughout the XVIII century the Russian Empire has become an arena of administrative and territorial transformations. In 1708, the provincial reform of Peter I was initiated, during which the state was divided into 8 provinces. In 1719, the provincial reform was transformed, provinces were divided into provinces, and provinces into districts, as a result, a three-level system of administrative and territorial division was created. After some relative stability in the middle of the century, in the second half of the century, the provincial reform was continued by Catherine II, during which the number ofprovinces was increased from 23 to 50 and governorates consisting of several provinces were formed. In the provincial reform of Catherine II, at the end of the century, Paul I made his own adjustments, who eliminated the governorships and reduced the number to 41 provinces. The article examines the history of transformations in the XVIII century of the administrative-territorial units of the future Orel province - Livensky Uyezd and its administrative center of the city of Livny. Considerable attention is paid to the history of the formation and formation of the city of Lieven and its county as administrative-territorial units in the provincial system of the state and the reasons for their transformations are analyzed.
Keywords: Livensky county, Livny city, province, viceroyalty, province.
DOI: 10.24888/2410-4205-2021-28-3-73-81
На протяжении длительного времени складывалось административно-территориальное устройство нашего государства. История административно-территориального деления (АТД) проводит анализ объекта исследования во времени и в пространстве, и имеет прямую связь с такой дисциплиной, как история государства и права. Основными процессами АТД считается рост или сокращение административно-территориальных единиц (АТЕ), их укрупнение или разукрупнение. Как правило, указанные процессы происходят в ходе административно -территориальных реформ.
Данное исследование посвящено истории административно-территориальной единицы - Ливенского уезда и его центра г. Ливны во время административно-территориальных
преобразований XVIII столетия. В настоящее время территория бывшего Ливенского уезда большей частью входит в состав Орловской области, часть территорий вошли в состав современных Липецкой и Курской областей.
С целью укрепления обороноспособности Русского государства от военного конфликта с татарами, в 1586 г. на южных рубежах, на землях так называемого «Дикого поля», был образован новый субъект административно-территориального устройства - город-крепость Ливны, вокруг которого, был образован одноимённый Ливенский уезд. В дальнейшем уезд стал одним из густонаселенных с преобладанием сельскохозяйственной деятельности.
Считается, что предвестником губернской реформы Петра I стал Указ от 18 декабря 1707 г. № 2176 «О расписании городов на округи, кроме тех, которые во 100 верстах от Москвы до Киева...». Этим указом Ближней канцелярии поручалось произвести роспись городов к Азову, Архангельску, Казани, Киеву и Смоленску, кроме тех городов, которые находились в 100 верстах от Москвы [9, с. 397]. По этой росписи Ливны, которые на рубеже XVII-XVIII вв. входили в Белгородский разряд или военный округ, были приписаны к городу Азову.
Чтобы понять, как выглядели Ливны в начале XVIII в. приведём данные описной книги 1701 г., в которой указано, что «Ливны острог, в нём 3 проезжих и 3 глухих башни, по мере около острога и башен 345 сажен» [3, с. 194]. В тот период времени Ливенский уезд состоял из четырёх станов, сформированных ещё на рубеже XVI-XVII вв.: Красного, Сер-болова, Затруцкого и Мокрецкого. Название станов происходит от названий природных объектов. Так, Красный и Серболов станы получили своё названий от одноимённых лесов, в свою очередь Серболов лес получил своё название от небольшого ручья, притока речки Ливенки, протекающего в той местности. Затруцкий стан получил название от своего расположения за р. Труды относительно Ливен. Мокрецкий стан был назван по гидрониму — речке Мокрец.
В ходе Петровской губернской реформы 1708 г. военные разряды были упразднены, а территория государства была разделена на восемь губерний, в том числе Киевскую и Азовскую, в которые вошли все города будущей Орловской губернии. Города Брянск, Ка-рачев, Кромы, Мценск, Новосиль, Орёл, Севск, Трубчевск, приписанные из Смоленской губернии города Белёв и Болхов, а также приписанный из Азовской губернии город Ливны вошли в Киевскую губернию. В Азовской губернии из будущих орловских городов числились город Чернавск, также в числе городов приписанных к корабельным делам указан Елец.
По произведённой в 1710 г. переписи населения в Ливнах и Ливенском уезде Киевской губернии насчитывалось 4988 дворов, в них проживало 31386 человек: 15960 мужчин и 15426 женщин [4, с. 50-53].
Следующим шагом губернской реформы Петра I, стало разукрупнение губернии на административно-территориальные единицы низшего уровня - «доли», во главе которых стали выборные лица - ландраты. Первое упоминание о «доле» встречается в 1712 г., однако, вполне определённо о ландратах говорит указ 1713 г. Для усиления местной власти в 1715 г. появляются совершенно новые функции ландрата, которые становятся правителями определённой местности. Ландраты были введены повсюду, исключениями стали, так называемые «украйные города», где преследуя интересы военного ведомства, были оставлены коменданты, которые исполняли на местах и ландратские функции, а именно: финансовые, полицейские и судебные.
С целью устранения противоречий появившихся в результате переписей 1678 и 1710 годов, в 1715 г. правительством было принято решение о проведении новой переписи, получившей название ландратской, от наименования лиц её проводивших. Ландратская перепись, начавшаяся в Киевской губернии в 1716 г., продвигалась медленно и в 1719 г. сведений по губернии, куда в тот период времени относились Ливны, ещё не было. В Ливенской
провинции, по сообщению из Киевской губернской канцелярии, велено было переписное дело закончить царедворцу Василию Давыдову [4, с. 334-336, 349, 414-416]. Как стало известно в будущем, поручение по переписи Ливенской провинции исполнено не было. Даже в 1720 г. после принятия правительством жестких мер, когда в Санкт-Петербург стали поступать недостающие ландратские переписи, тем не менее, по Азовской губернии, к которой уже был причислен город Ливны, переписные книги по этому городу не поступили.
На какие пять долей была разделена Киевская губерния, в настоящее время ясности до конца нет, но, можно отметить, что в период долевого деления государства, территория будущей Орловской губернии была разделена на провинции: Карачевскую, Ливенскую, Севскую, Брянскую, Белёвскую, Орловскую и др. В частности, в 1718 г. Ливны являлись административным центром Ливенской провинции.
Согласно ведомости 1718 г., поданной в Военную Коллегию была обследована Ли-венская крепость. Необходимо отметить, что на тот период Ливны указаны ещё как административный центр Ливенской провинции Киевской губернии: «В Ливнах город стоячим острогом и в 1711 году, где имели быть слабые места, починены против прежняго; тайник из города к реке Сосне сделан заново. По городу одна башня, не крыта; около города с двух сторон ров вычищенный, в глубину двух сажень трехаршинных; с правой стороны города река Сосна, на востоке с левой стороны города река Ливенка, на полудень впала в Сосну; а вокруг того города меж башен стены 345 сажень без полусажени; 3 проезжие ворота; на тех воротах 2 башни о шести стенах; на одной вестовой колокол, весу в нм 8 пуд; 5 башен четырестенных. В городе казенный погреб, выход каменный; над тем погребом сарай на столбах, крыты тесом, крышка ветха; в том же городе 5 житниц, на оных житницах крышка огнила...». Далее следует описание гарнизона, откуда становится известно, что службу несли 67 пушкарей, из них: годных - 41 человек, не годных - 26 человек; 57 стрельцов, из них: годных - 30 человек, не годных - 27 человек; 242 казака, из них: годных - 136 человек, не годных 106 человек и 2 воротников. Вооружён гарнизон был 15 пищалями в за-тинных станках и 4 пушками, в том числе: У фунтовой медной пушкой, 2-х фунтовой и двумя 1-о фунтовыми чугунными пушками на волоковых станках [6, с. 11].
В 1719 в результате второго этапа губернской реформы Петра I город Ливны с округой был передан из Киевской в Елецкую провинцию Азовской губернии, в результате чего утратил свой статус провинциального центра в двухуровневой системе АТД, и стал центром дистрикта, в трёхуровневой системе АТД: губерния-провинция-дистрикт. Елецкая провинция являлась одной из пяти провинций Азовской губернии, с административным центром в Ельце и состояла из городов: Данков, Ефремов, Лебедянь, Ливны, Скопин, Талец и Чер-навск. Таким образом, Ливны стали административным центром низшего звена — дистрикта, что естественно отразилось на его развитии. Только в 1727 г. дистрикты были заменены на уезды.
Анализируя карту территории Ливен картографов К. Бородавкина и Н. Соморокова на 1724 г. было установлено, что в Ливенском уезде числилось 68 сёл, в которых на тот период времени находились церкви. Красный стан состоял из 15 сёл, в Серболовом стане числилось 11 сёл. В самом многочисленном Затруцком стане числилось 33 села, а в самом малочисленным Мокрецком стане, в котором числилось 9 сёл.
Город Ливны Елецкой провинции Азовской губернии, а при отдаче Азова туркам, Воронежской губернии1, располагался в 40 верстах от провинциального центра города Ельца. По ведомости Камер-коллегии в 1727 г. в городе действовал магистрат с бургомистром и ратманом, существовали крепостная контора с надсмотрщиком и двумя писцами. На тот период в Ливнах значились фискалы из дворянства Ларион Глотов и Иван Костромитинов. Тогда в Ливнах находился ям, в уезде числилось 75 церквей и 2 монастыря [3, с. 194-195].
1 22 апреля 1725 Азовская губерния была переименована в Воронежскую.
Указами Верховного Тайного Совета от 24 февраля и 31 марта 1727 г. были отправлены воеводы в 31 провинцию Воронежской губернии и в приписные города без воевод, в том числе в Ливны Елецкой провинции. После принятия городов воеводами, должности земских комиссаров и камериров были упразднены, а судебная власть передана воеводским канцеляриям. 25 июня 1727 г. в Ливны прибыл на службу воеводой жилец Ефим Никитович Елагин, который принял дела, кроме ссудных и розыскных у комиссара Бориса Подгорец-кого. До него должность воеводы занимал некий Коробовский [17, с. 5, 16-20].
Согласно Переписным книгам 1748 г. в Ливнах числилось шесть слобод: Беломес-ная, Подгородная, Пушкарская, две Стрелецких и Черкасская, а Ливенский уезд, как и прежде, разделялся на четыре стана: Красный, Серболов, Мокрецкий и Затруцкий. В Красном стане числилось 16 сёл, 1 сельцо и 25 деревень; в Серболовом стане - 13 сёл и 19 деревень; в Мокрецком стане - 9 сёл и 11 деревень [12, д. 1731, л. 1-3], в Затруцком стане - 40 сёл, 1 сельцо и 32 деревни [13, д. 1732, л. 1192-1195].
О состоянии города Ливны с уездом в 1750 г. узнаем из его описания при размещении на зимние квартиры Тверского драгунского полка на территории Елецкой провинции Воронежской губернии. По распоряжению провинциальной канцелярии в Ливнах необходимо было поместить штаб и унтер-штаб с тремя ротами. В связи с указанным обстоятельством в городе стали подыскивать квартиры, но найти не смогли. В качестве причины было указано, что в городе проживают однодворцы и всякие разночинцы, и при отсутствии леса у обывателей «избы черные и топят соломой». За неимением в Ливнах достойных квартир, места для постоя военных стали подыскивать в селениях Ливенского уезда. В результате штаб и унтер-штаб были размещены сёлах Дровосечном, Упалом Колодезе, Егорьевском, что на Сучьей Плоте, Куначе, Колпенском и д. Агарковой. Было указано, что эти селения стоят в стороне от дороги, при хорошей воде, «у обывателей довольныя белыя светлицы и квартиры достойныя» [17, с. 43-44].
В 1752 г. при очередной передаче города воеводой коллежским асессором Иваном Ергольским воеводе Ивану Дурову был составлен Росписной список Ливенского кремля с описью построек и имущества: «Город Ливны строен острогом из дубового лесу, в нем пять башен, в том числе две проезжие, глухих три, и оной острог и башни огнили и верхи посволились и тайник к реке Сосне огнил же и заволился...» [7, с. 298-299].
Согласно Указа от 11 октября 1764 г. № 12259 «Об учинении губернаторам, каждому в своей губернии, расписания о приписных городах и о всех уездах...» в Елецкой провинции Воронежской губернии числилось пять городов: Ефремов, Ливны, Данков, Лебедянь, Чернавск [11, с. 926-932].
20 февраля 1765 г. по Указу епископа Воронежского и Елецкого Тихона консистория слушала доклад казначея Ливенского Сергиевского монастыря о состоянии дел в состоящих за штатом Ливенских монастырях — Сергиевском и Николаевском девичьем. На тот период имущество монастырей было переписано. Согласно переписи в Сергиевском монастыре состояло три иеромонаха и один монах, приписаны были к Сергиевской церкви — поп, дьякон, дьячок, сторож и 53 крестьянских двора, а в них 316 душ мужского пола и 302 души женского пола. В Николаевском монастыре значилась одна игуменья, к Николаевской церкви были приписаны — поп и 66 приходских дворов, в них 189 мужчин и 201 женщина. 13 марта 1766 г. преосв. Тихоном было принято решение об упразднении указанных монастырей и переводе монастырских храмов в приходские церкви. Главными причинами упразднения монастырей были указаны недостатки монашествующих лиц и доходов [5, с. 187188]. Необходимо отметить, что в Сергиевском монастыре существовало училище, для обучения детей священников и церковных служителей Ливенского и Чернского уездов. Училище было разделено на три школы или класса: словесную, письменную и нотную [8, с. 415-416].
В 1766 г. Ливенский уезд Елецкой провинции Воронежской губернии являлся самым густонаселённым уездом в провинции с количеством населения 55055 человек, опережая
более чем на 7500 человек административный центр провинции Елец, в котором числилось 47348 человек. Необходимо отметить, что из всех городов будущей Орловской губернии Ливны, по количеству жителей, в тот период, уступали лишь Орлу, Брянску и Севску [16, с. 99-101].
Необходимо отметить, что по сравнению с количеством населения в начале губернской реформы Петра I на 1710 г., когда в Ливенском уезде состояло 31386 душ обоего пола, по состоянию на 1766 г. оно увеличилось более чем на 23600 душ.
В 1774 г. Ливны были подвержены очередному большому пожару, который полностью уничтожил в городе все деревянные здания и строения в крепости [2, с. 253].
Следующая страница истории Ливен и его уезда относится ко времени губернской реформы Екатерины II. 19 сентября 1777 г. началось распределение местностей Елецкой провинции в наместничества, в результате в тульское наместничество из Елецкого уезда было отчислено 6200 ревизских душ. После учреждения Орловского наместничества из 13 уездов, в него были причислены в числе других города Елец и Ливны с уездами и лежащим между ними г. Чернавском. Одновременно произведено переформирование Ливенского и Елецкого уездов, из первого в Белгородскую губернию были переданы до 10000 душ предназначенных для Курского наместничества, из второго передано в Воронежскую губернию 18000 душ.
Одновременно с переводом населения южной части уезда, разукрупнение Ливенско-го уезда было продолжено. Из состава уезда была выведена территория Затруцкого стана, за счёт которой был образован Малоархангельский уезд. Тогда же село Архангельское было переименовано в город Малый Архангельск (Малоархангельск). После этих разукрупнений Ливенский уезд уже стал значительно меньше по занимаемой площади и населению по сравнению с тем, каким был в начале и середине XVIII в.
Согласно утверждённому 6 сентября 1778 г. штату Орловской губернии в административном центре Ливенского уезда - городе Ливны, значилось правление городничего, в котором числился городничий 8 класса. В уездном центре состояли присутственные места: суд, казначейство, дворянская опека, нижний земский суд, городской магистрат, нижняя расправа. Штат присутственных мест предусматривал следующие должности: в уездном суде - уездный судья 8 класса, 2 заседателя 9 класса, секретарь 14 класса; в уездном казначействе - уездный казначей 9 класса, 4-е присяжных из отставных унтер-офицеров; в дворянской опеке - протоколист 14 класса; в нижнем земском суде — земский капитан или исправник 9 класса, 2 дворянских заседателя 10 класса, 2 сельских заседателя, секретарь 14 класса; в городском магистрате - 2 бургомистра 12 класса и 4 ратмана 13 класса; в нижней расправе — расправный судья 9 класса, 4 заседателя и секретарь 14 класса. В уезде числились по штату: землемер, стряпчий 11 класса, доктор, лекарь, 2 подлекаря и 2 ученика лекаря. Кроме того, при уездном правлении числилось 34 воинских чина, из них: подпоручик, сержант, 3 капрала, 28 рядовых и барабанщик.
В 1777 г. в Ливнах на средства от казны, на месте засыпанного вала, были построены две деревянных избы, одна из которых для уездного суда, другая для прочих присутственных мест. В 1779 г. казённых домов в городе ещё не было [1, с. 20].
21 января 1779 г. было открыто Орловское наместничество. Присутственные места в уездах необходимо было открыть к 11 февраля.
14 марта 1780 г. был утверждён план города Ливны. Согласно плану предполагалось построение прямых кварталов с каменными и деревянными казёнными, публичными и обывательскими домами взамен искривлённой сетки старых улиц. Устанавливались места для торговых лавок, кузниц, присутственных мест и другого казённого строения. Границы города рекомендовалось обнести валом и рвом [11, а 231].
16 августа 1781 высочайше утверждён герб города Ливны. В верхней части изображался герб Орловский губернии, а в нижней - «три летящие перепелки в золотом поле, которыми сия страна обильно изобилует» [11, а 61].
С 1784 г. началось исполнение утверждённого плана. Крепостные валы были срыты, рвы засыпаны, в результате чего признаков кремля не осталось вообще, кроме потайного колодезя. На месте валов и рвов расположилась торговая площадь, сад и некоторые новые здания. На болотах, примыкавших к Ямской слободе, была выстроена лучшая улица — Соборная, на месте Ямской улицы, параллельно Соборной была выстроена Казанская улица, обустроенная каменными строениями. Места по плану нового города раздавались под постройку лицам, преимущественно торгового класса - купцам и мещанам. Однодворцам, ямщикам, войсковым обывателям (черкасам), крестьянам, земледельцам селиться было запрещено, с целью избежания постройки в городе гумен, а также складов соломы и сена. В торговых рядах были построены 31 лавка, в овсяном и дегтярном рядах построили 28 лавок, было открыто 6 харчевен. В 1785 г. Орловским купцом Новиковым в Ливнах был первый трактир и несколько погребков, в которых торговали водкой, пивом и вином [1, с. 20-21].
В 1787 г. проводилось топографическое описание Орловского наместничества, в том числе г. Ливны с его уездом. Из этого описания следует, что Ливны на тот период имели в длину 1,5 версты, в ширину - 1 версту, и был разделён на 3 улицы и 36 переулков. В городе не сохранилось остатков и признаков прежних укреплений. Строения в городе изрядные, но все деревянные и практические не разделённые друг с другом. В городе значились присутственные места: духовное правление Воронежской епархии, уездный суд, нижний земский суд, дворянская опека, правление городничего и казначейство. Все места были открыты 5 февраля 1779 вице губернатором Балашовым, за исключением духовного правления, открытого ранее. В городе числилось 12 приходских храмов, 9 каменных и 3 деревянных. В числе публичных строений значились: каменная казённая Палата для хранения денежной казны, каменный казённый магазин. Домов в городе числилось 725, в их числе: деревянных дворянских - 3, мещанских - 22, церковнослужителей, приказных, солдатских, ямских, и прочих - 700. Помимо этого числилось 13 питейных домов, 1 соляная стойка, 10 лавок на каменных погребах, 60 лавок на каменных фундаментах, 12 деревянных харчевен, 1 герберг2. В городе числилось 2814 жителей мужского пола (купцов, мещан, священно и церковнослужителей, приказных и прочих разночинцев). В уездном центре существовало три еженедельных торга - в среду, пятницу и воскресенье. На торги съезжались городские и сельские жители и торговали хлебом и домашними изделиями. В связи с малым количеством в городе купечества, торговлю осуществляли однодворцы и войсковые жители. Кроме того, в Ливнах после десятой пятницы бывали три небольшие ярмарки. Ремесло в городе в основном кузнечное, для сельского хозяйства [15, д. 18903, л. 38-38об., 40].
Согласно топографического описания на 1787 г., в уезде числилось 50 храмов, из них 9 каменных и 41 деревянный, монастырей как штатных, так и за штатных не значилось. В уезде состояло 86 помещичьих селений, из них: 12 сёл с господскими дворами, 14 сёл без господских дворов, 6 селец с господскими дворами, 48 деревень, 4 хутора, 1 слободка подгородная войсковых обитателей и 1 слободка крестьян Экономического ведомства. Однодворцы состояли в 91 селении, из них: 39 сёл, 47 деревень, 5 хуторов. Итого в Ливенском уезде числилось: 41 село, 6 селец, 95 деревень, 1 соляная стойка, 9 питейных домов. Уезд заслуживал внимание тем, что земли в нём были наилучшие к урожаю хлеба. Жители уезда в основном хлебопашцы, которые сбывали свою продукцию в своём и соседних городах, а также в Москве. Ливенский уезд граничил с Елецким и Малоархангельским уездами Орловского наместничества, а также с уездами Тульского, Воронежского и Курского наместниче-ствами [15, д. 18903, л. 40-40 об.].
По данным 5-й ревизии, состоявшейся в Ливнах и Ливенском уезде в 1795 г., численность города составляла 12952 жителя обоего пола, в Ливенском уезде проживало 90293 жителя, а всего в городе и уезде проживало 103245 человек, из них: 52450 мужского пола и
2 Постоялый двор с трактиром.
50795 женского пола [14, д. 944, л. 1]. Очевидно, что по сравнению с данными на 1766 г. население уезда увеличилось более чем в два раза, причём необходимо учесть, что по площади уезд значительно уменьшился в ходе реформы 1778 г.
В конце 1796 г. на престол Российской Империи вступил Павел I, который вместе со своими помощниками видели недостатки губернской реформы Екатерины II, в том числе в местном управлении. Придерживаясь политики централизации и финансовой дисциплины, правительство Павла I считало необходимостью проведение новой губернской реформы. В этой связи, указом Павла I от 12 декабря 1796 г. в государстве была проведена укрупни-тельная губернская реформа, в результате которой были ликвидированы наместничества и образовано 40 губерний. В уездах Павлом I были упразднены 2 учреждения — городовой магистрат и нижняя расправа; остались без изменения: уездный суд, казначейство, чины технического надзора и медицины, а также городничий, где не было положено быть коменданту. Также уменьшился штат нижнего земского суда, были упразднены заседатели.
12 декабря 1796 г. ликвидировано наместничество и утверждена Орловская губерния. В 1797 Малоархангельский уезд был ликвидирован, а его территория вновь вошла в территорию Ливенского уезда, при этом город Малоархангельск считался заштатным без уезда. Однако 24 апреля 1802 г. заштатный город Малоархангельск был восстановлен, и к нему приписана территория бывшего одноимённого уезда.
Подводя итоги положения Ливен и Ливенского уезда в XVIII столетии, в период губернских реформ, необходимо отметить, что исследуемые административно-территориальные единицы в полной мере коснулись преобразований практически на каждом этапе реформирования. В предреформенном положении Ливны входили в Белгородский военный округ и были приписаны к городу Азову. В ходе губернской реформы Петра I, Ливны были причислены к Киевской губернии. В продолжение реформы Ливны и Ново-силь составили одну Ливенскую провинцию, существовавшую до 1719 г. На втором этапе Петровской реформы Ливны были отнесены к Елецкой провинции Азовской, а позже Воронежской губернии.
Почему в 1719 г. Ливны, на тот период город, превышающий по численному составу дворов Елец, вошёл в состав именно Елецкой провинции можно лишь предполагать. Вероятно, основной причиной послужило то, что Ливны были ближе всего к Ельцу, нежели к провинциальным центрам Киевской губернии — Белгороду, Орлу или Севску. Города Лив-ны и Елец были связаны друг с другом помимо сухопутного пути, и одним водным сообщением - рекой Быстрой Сосной. Кроме того, необходимо учесть, что Елец являлся стратегически более важным объектом лично для Петра I.
В 1724 г. территория Ливен была огромной, она состояла из современных территорий Ливенского, Краснозоренского, Должанского, Малоархангельского, Копнянского районов Орловской области, частей районов Верховского и Покровского Орловской области, Измалковского Воловского и Тербунского Липецкой области, а также некоторых районов северной части Курской области.
Преобразования 1727 г., когда дистрикты были заменены уездами, отразились и на Ливенском уезде, в уездном центре стали появляться уездные административные учреждения.
Указом от 5 сентября 1778 г. было учреждено Орловское наместничество из 13 уездов, в него был причислен и Ливенский уезд с городом, в последнем были учреждены присутственные места. Во времена губернской реформы Екатерины II Ливенский уезд был разукрупнён, из его территории была исключена территория Затруцкого стана, которая вошла в состав образованного Малоархангельского уезда, часть территорий были переданы в состав Курского наместничества. После этих разукрупнений Ливенский уезд уже стал значительно меньше по площади и населению по сравнению с тем, каким был в начале и середине XVIII в.
Окончательные преобразования в XVIII в. коснулись Ливенского уезда в период губернской реформы Павла I, здесь главным образом был изменён штат уездного управления. Территория уезда вновь увеличилась, в связи с упразднением Малоархангельского уезда, территория Затруцкого стана была возвращена в состав Ливенского уезда.
Четыре указанных выше стана сохранялись в Ливенском уезде практически до конца XVIII в. Указом Министерства внутренних дел от 7 августа 1797 г. по предложению Экспедиции государственного хозяйства в государстве была введена низшая инстанция управления государственными крестьянами - Волостное правление государственных крестьян. Согласно указу в волости предлагалось установить численность населения не более 3000 ревизских душ, название волости именовать по главному селению, в котором учредить волостное правление. Волостное правление состояло из выборного главы, старосты и писаря и т.д.
Таким образом, на примере отдельно взятого уезда можно проследить не только изменения территориально-административных границ, но и влияние изменений на социально-экономическое положение, как уезда, так и населенных пунктов входящих в него.
Список источников и литературы
1. Артемьев, А. (2003). Город Ливны и Ливенский уезд Орловской губернии // На берегах быстрой Сосны. № 16. 108 с.
2. Воротникова, И. А., Неделин, В. М. (2016). Кремли, крепости и укрепленные монастыри Русского государства XV-XVП веков. Крепости юга России. Том 2. Книга 1. М.: Индрик, 556 с.
3. Кириллов, И. К. (1977). Цветущее состояние Всероссийского государства. Москва: Наука. 444 с.
4. Клочков, М. В. Население России при Петре Великом по переписям того времени. Переписи дворов и населения. (1678-1721). Т. 1. СПб, 1911. 435 с.
5. Материалы для истории Воронежской епархии // Воронежские губернские ведомости. № 17. 1862. С. 187-191.
6. Мышлаевский, А. З. (1897). Крепости и гарнизоны Южной России в 1718 году. Санкт-Петербург. 62 с.
7. Неделин, В. М. (2012). Древние города земли Орловской. XVII-VIII века: История. Архитектура. Жизнь и быт. Орёл: Вешние воды, 560 с.
8. Пясецкий, Г. М. (1899). История Орловской епархии и описание церквей, приходов и монастырей. Орёл. 1066 с.
9. ПСЗРИ. Собрание Первое. Т. IV. Под редакцией М.М. Сперанского. (1830). СПб. Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. Ст. 2176. С. 397.
10. ПСЗРИ. Собрание Первое. Т. XVI. Под редакцией М.М. Сперанского. (1830). СПб. Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. Ст. 12259. С. 926-932.
11. ПСЗРИ. Собрание Первое. Книга чертежей и рисунков (планы городов). Под редакцией М.М. Сперанского. (1859). СПб. Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. С. 231.
12. Российский государственный архив древних актов (РГАДА). Ф. 350. Оп. 2. Д.
1731.
13. РГАДА. Ф. 350. Оп. 2. Д. 1732.
14. РГАДА. Ф. 1355. Оп. 1. Д. 944.
15. Российский государственный военно-исторический архив (РГВИА). Ф. 846. Оп. 16. Д. 18903.
16. Статистические очерки России. Сочинение Константина Арсеньева. (1848). СПб.: Типография Императорской Академии наук.504 с.
17. Труды Орловской ученой архивной комиссии / Орловская ученая архивная комиссия (1893). Орел : тип. Губ. Правления. Вып. 1. 60 с.
References
1. Artem'ev, A. (2003). GorodLivny i Livenskij uezd Orlovskoj gubernii [The city of Liv-ny and the Livensky uyezd of the Oryol province] in On the banks of the bystraya Pine. 16, 108.
2. Vorotnikova, I. A., Nedelin, V. M. (2016). Kremli, kreposti i ukreplennye monastyri Russkogo gosudarstva XV-XVII vekov. Kreposti yuga Rossii. [Kremlins, fortresses and fortified monasteries of the Russian state of the XV-XVII centuries. Fortresses of the south of Russia]. Volume 2. Book 1. Moscow: Indrik, 556.
3. Kirillov, I. K. (1977). Cvetushchee sostoyanie Vserossijskogo gosudarstva [The blooming state of the All-Russian state]. Moscow. Nauka Publishing House, 444.
4. Klochkov, M. V. (1911). Naselenie Rossii pri Petre Velikom po perepisyam togo vre-meni. Perepisi dvorov i naseleniya. (1678-1721) [The population of Russia under Peter the Great according to the censuses of that time. Censuses of households and population. (1678-1721)]. Vol. 1. St. Petersburg, 435.
5. Materialy dlya istorii Voronezhskoj eparhii [Materials for the history of the Voronezh Diocese] (1862) in Voronezh provincial Vedomosti. 17, 187-191.
6. Myshlaevskij, A. Z. (1897). Kreposti i garnizony YUzhnoj Rossii v 1718 godu. [Fortresses and garrisons of Southern Russia in 1718]. St. Petersburg. 62.
7. Nedelin, V. M. (2012). Drevnie goroda zemli Orlovskoj. XVII-VIII veka: Istoriya. Arhi-tektura. ZHizn' i byt [Ancient cities of the Oryol land. XVII-VIII centuries: History. Architecture. Life and everyday life]. Oryol: Spring Waters, 560.
8. Pyaseckij, G. M. (1899). Istoriya Orlovskoj eparhii i opisanie cerkvej, prihodov i mo-nastyrej [History of the Diocese of Orel and description of churches, parishes and monasteries]. Oryol, 1066.
9. PSZRI. Sobranie Pervoe. T. IV. Pod redakciej M.M. Speranskogo. [PSZRI. The First Meeting. Vol. IV. Edited by MM. Speransky]. (1830). St. Petersburg. Type. II Department Of His Imperial Majesty's Own Chancery. St.2176, 397.
10. PSZRI. Sobranie Pervoe. T. XVI. Pod redakciej M.M. Speranskogo. [PSZRI. The First Meeting. Vol. XVI. Edited by M.M. Speransky]. (1830). St. Petersburg. Type. II Department Of His Imperial Majesty's Own Chancery. St. 12259. S. 926-932.
11. PSZRI. Sobranie Pervoe. Kniga chertezhej i risunkov (plany gorodov). Pod redakciej M.M. Speranskogo [PSZRI. The First Meeting. A book of drawings and drawings (city plans). Edited by M.M. Speransky]. (1859). St. Petersburg. Type. II Department Of His Imperial Majesty's Own Chancellery, 231.
12. Rossijskij gosudarstvennyj arhiv drevnih aktov (RGADA). [Russian state archive of ancient acts]. F. 350. Op. 2. D. 1731.
13. RGADA. F. 350. Op. 2. D. 1732.
14. RGADA. F. 1355. Op. 1. D. 944.
15. Rossijskij gosudarstvennyj voenno-istoricheskij arhiv (RGVIA). [Russian State Military Historical Archive (RGVIA)]. F. 846. Op. 16. D. 18903.
16. Statisticheskie ocherki Rossii. Sochinenie Konstantina Arsen'eva. [Statistical essays of Russia. The work of Konstantin Arsenyev]. (1848). St. Petersburg: Printing House of the Imperial Academy of Sciences, 504.
17. Trudy Orlovskoj uchenoj arhivnoj komissii / Orlovskaya uchenaya arhivnaya komis-siya [Proceedings of the Oryol Scientific Archival Commission / Oryol Scientific Archival Commission] (1893). Oryol: Lip type. Board. Issue. V. 1, 60.