CC BY
147
6.0 мерах по расширению сети средних сельских профессионально-технических училищ и по улучшению их работы: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР 28января 1975 г. //КПСС в резолюциях ... Т. 12. С. 492-497.
7. Развитие аграрных отношений на современном этапе. М.: Наука, 1983. С. 28.
8. Советская Кубань. 1982.17 июля.
9. ЦДНИКК. Ф. 1774A.On.24.
Ю.ЦДНИКК.Ф. 1774A.On.25.
11. ЦДНИКК. Ф. 1774A.On.26.
МАСЮКОВ НИКОЛАЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ - кандидат педагогических наук, доцент кафедры психологических и педагогических наук, Институт международного права, экономики, гуманитарных наук и управления имени К.В. Российского, Россия, Краснодар (g197412@yandex.ru).
MASYUKOV NIKOLAY ALEKSANDROVICH - candidate of pedagogical sciences, assistant professor of chair of psychological and pedagogical sciences, International Law Institution, Economy, Humanities and Management of K.V. Rosslnsky, Russia, Krasnodar.
УДК 94 (470.40 /. 43): 691
А.П. МАТВЕЕВ
ЛИТЕРАТУРА О ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ МАРИЙСКОЙ, МОРДОВСКОЙ, ЧУВАШСКОЙ АССР ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XX ВЕКА
Ключевые слова: историография, исторический опыт, переосмысление литературы, оценка достижений, управление промышленности, местная промышленность, строительные материалы.
Представлена историография индустрии строительных материалов в Марийской, Мордовской и Чувашской АССР. Выделены основные этапы разработки этой проблемы.
А.Р. MATVEEV
LITERATURE ON THE BUILDING MATERIALS INDUSTRY MARI, MORDOVIA,
THE CHUVASH AUTONOMOUS REPUBLIC OF THE SECOND HALF OF XX CENTURY
Key words: historiography, historical experience, redefining theiiterature, assessment of achievements, the management of industry, local industry, building materials.
The article is devoted to the historiography of the building materials industry in the Mari El, Mordovia and the Chuvash Autonomous Republic. The basic stages in the development of this problem.
С середины 1980-х гг. начался современный этап изучения истории индустриального развития автономных республик Среднего Поволжья, который характеризуется критическим анализом и переосмыслением предыдущего исторического опыта, сложившихся представлений, оценок достижений советской модели управления государством и экономикой, поиском альтернативных путей и концепций развития.
Этой теме посвящен ряд работ. (См.: Андреев В.П. Страницы истории развития промышленности Марийской АССР (1945-1980 гг.). Йошкар-Ола, 1999; Апаев Г.А. Научно-технический прогресс в промышленности и строительстве Марийской АССР. Йошкар-Ола, 1988; Гаранин П.А., Кизимов А.С. Марий Эл на рубеже веков: очерки социально-экономического и общественно-политического развития в 1990-2005 гг. Йошкар-Ола, 2006; История Марийской АССР. Эпоха социализма (1917-1987 гг.). Йошкар-Ола, 1987. Т. 2; Марийский мир: Проблемы национального, социально-экономического и культурного развития марийского народа: сб. ст. Йошкар-Ола, 2000; Моисеев Е.В. От реформ к истокам кризиса. Социально-экономическое развитие Мордовии во второй половине 1960-х - середине 1980-х гг. М., 2000; Морозов В.А. Партийное руководство индустриальным развитием (на материале партийных организаций Волго-Вятского экономического района. 1966-1980 гг.). Йошкар-Ола, 1987; Проблемы истории промышленности и рабочего класса Чувашии: сб. ст. Чебоксары, 1988; Смирнов Ю.П. Индустриальное развитие автономных республик Поволжья в 50-80-е годы: опыт и проблемы. Чебоксары, 1996; Степанов В.Р. НТР: государственная политика и регион (на материалах индустриального развития республик Волго-Вятского региона в 50-80-е
годы). Казань, 2004; Социально-экономические факторы повышения эффективности труда в промышленности Мордовской АССР. Саранск, 1985, и др.).
В книге В.П. Андреева рассматриваются вопросы развития промышленности Марийской АССР в послевоенное время, перестройки управления промышленностью в период совнархозов, совершенствования планирования и экономического стимулирования промышленного производства после 1965 г. Автор отмечает рост благосостояния народа, технический прогресс и повышение эффективности производства [2]. В 1950-е гг. индустрия Марийской АССР развивалась более быстрыми темпами, нежели в первое послевоенное пятилетие, а приоритет имели машиностроение, топливная, лёгкая промышленность и производство строительных материалов [2. С. 15]. Марийский совнархоз большое внимание уделял развитию лесной, бумажной и деревообрабатывающей отраслям производства, но недостаточно занимался развитием промышленности строительных материалов в республике [2. С. 20].
В монографии В.Р. Степанова отмечается, что ситуация с развитием промышленности в Среднем Поволжье начала меняться в годы Великой Отечественной войны и в послевоенное время, когда республики Волго-Вятского экономического района получили эвакуированные предприятия из экономически развитых западных районов СССР [16]. Автор констатирует, что в результате реформы управления и создания совнархозов произошёл рост производства, в том числе и продукции военно-промышленного комплекса. В 1957-1962 гг. повысилась квалификация рабочих в Волго-Вятском экономическом регионе. В монографии делается вывод о том, что «результирующий характер негативных и позитивных последствий деятельности СНХ позволяет констатировать преобладание положительного воздействия на индустриальное развитие республик ВВЭР» [16. С. 255-288].
С начала перестройки в СССР начался пересмотр подходов к исследованию вопросов социально-экономического, промышленного развития страны и управления народным хозяйством. (См.: Веденеев ЮЛ. Организационные реформы государственного управления промышленностью в СССР. Историко-правовые исследования (1957-1987 гг.). М., 1990; Восленский М.С. Номенклатура. М., 2005; Колесов Н.Д., Щербина В.Ф. Разрешение экономических противоречий социализма. М., 1988; Кочнева К.А. Министерство лёгкой промышленности СССР в системе государственного управления СССР (1965-1970 гг.): автореф. дис.... канд. ист. наук. М., 2009; Куликов В.В. Экономические противоречия социализма: характер и формы разрешения. М., 1986; Лельчук B.C. Научно-техническая революция и промышленное развитие СССР. М., 1987; Попов Г.Х. Избранные труды в 8 т. Т. 3: Совершенствование планового управления социалистическим производством. М., 1996; Селунская В.М. Социальная структура советского общества: История и современность. М., 1987; Страницы истории советского общества: факты, проблемы, люди / под общ. ред. А.Т. Кинкулькина. М., 1989, и др.).
Появились в тот период инновационные исследования, в которых авторы, анализируя действие власти, во времена горбачёвской перестройки считают, что в экономическом плане была допущена ошибка, не легализована теневая экономика, доходы которой составляли второй бюджет страны.
В монографиях, научных статьях и диссертационных исследованиях, опубликованных и защищённых в 1990-е - начале 2000-х гг., авторы выделяют проблемы ущербности плановой экономики, неэффективности советского промышленного производства, низкой производительности труда, плохого качества выпускаемой продукции, неразвитости инфраструктуры, огромных диспропорций при экстенсивном пути развитии народного хозяйства.
Впервые исследователи отмечали проблему массовых приписок производственных показателей и хищений на предприятиях в СССР, а роль КПСС
трактовалась как деструктивная, приведшая страну к экономическому и общественно-политическому коллапсу. (См.: Абалкин Л.Н. Экономическая история СССР: Очерки. М., 2007; Белоусов Р.А. Экономическая история России: XX век. М., 2006. Кн. 5: Драматический кризис в конце столетия; Валовой Д.В. Экономика абсурдов и парадоксов. М., 1991; Ванюков Д.А. Эпоха застоя. М., 2007; Дрындин В.Л. Попытки реформирования аграрной и промышленной сфер РФ (1953-1964 гг.) в контексте специфики отечественной истории: дис. ... докт. ист. наук. Оренбург, 2004; Корнай Я. Дефицит. М., 1990; Шубин А.В. От «застоя» к реформам. СССР в 1917-1985 гг. М., 2001, и др.)
Исследование основных тенденций и проблем местной промышленности строительных материалов, а также деструктивных административно-командных методов государственного управления этой отраслью, невозможно без анализа и оценки сущности политического и социально-экономического развития СССР в 1946-1991 гг. (См: Зубкова Е.Ю. Общество и реформа. М., 1993; Кара-Мурза С.Г. Советская цивилизация: в 2 кн. М., 2001. Кн. 2: От Великой Победы до наших дней; Кофман Я.М. Реформы и контрреформы в новейшей отечественной истории (1945-2000). Красноярск, 2006; Красильщиков В.А., Гутник В.П., Кузнецов В.И. Модернизация: зарубежный опыт и Россия. М., 1994; Левин М. Советский век. М., 2008; Луман Н. Власть. М., 2001; Лейбович О.Л. Реформа и модернизация в 1953-1964 гг. Пермь, 1993; Макарин А.В. Бюрократия в системе политической власти. СПб, 2000; Шестаков В.А. Социально-экономическая политика советского государства в 1950-е - середине 1960-х годов: автореф. дис. ... докт. ист. наук. М., 2006; Общество и власть. Российская провинция, 1917-1980-е гг.: по материалам Нижегородских архивов: в 5 т. М.; Н. Новгород, 2002. Т. 4: 1953-1965 г.; Ч. 1: Региональная власть и реализация политики «оттепели». 2007; Т. 4: 1953-1965 г., Ч. 2: Ожидание перемен и политические настроения общества, отношение к власти. 2007; Т. 5: 1965-1985 г., Ч. 2. 2008; Млечин Л.М. Юрий Андропов. Последняя надежда режима. М., 2008; Зенькович Н.А. 1991. СССР. Конец проекта. М, 2009; Кремлев С. СССР - империя добра. М., 2009; Мухин Ю.И. СССР - потерянный рай. М., 2009; Лигачёв Е.К. Кто предал СССР? М., 2009, и др.).
Значительный вклад в исследование исторического аспекта социально-экономического развития Мордовии во второй половине XX в. вносит монография Е.В. Моисеева, в которой даётся историографический анализ проблемам социально-экономического развития промышленности, сельского хозяйства, трудовых ресурсов автономии. Автор отмечает, что Мордовская АССР до начала 1960-х гг. оставалась аграрным регионом [13].
Рассматривая картину создания производственных объединений в Мордовии в 1970-х гг., исследователь отмечает, что сравнение процессов концентрации производства и рабочей силы в СССР и МАССР свидетельствует о том, что в республике их уровень был выше, в чем в стране в целом [13. С. 158-159, 199, 201].
Реформы второй половины 1980-х гг. рассматриваются автором как попытка нормализации развития народного хозяйства [13. С. 62-105, 230-233, 272-324, 453-488, 273].
В стране в это время был экономический кризис, а также спад производства. Диссертант О.Е. Чиняков отмечает, что в Мордовской АССР накануне перестройки развивалась так называемая «фиктивная экономика». Широкое распространение получили приписки, а также искажения отчётности [17].
В 1988 г. началась новая волна изучения роли совнархозов в истории страны и народного хозяйства. (См.: Глотов В.И. О некоторых уроках исторического опыта деятельности КПСС во второй половине 1950-х - первой половине 1960-х гг. // Вопросы истории КПСС. 1988. № 4. С. 57-73; Зубкова Е.Ю. Опыт и уроки неза-
вершенных переворотов 1956 и 1965 гг. //Там же. С. 74-88; Опенкин Л.А. Были ли перевороты в развитии советского общества в 1950-е и 1960-е гг. // Там же. С. 52-65; Разуваева Н.Н. Экономическая политика КПСС в 1960-е - первой половине 1980-х гг.: противоречия и трудности развития // Там же. С. 123-137). Так, известные учёные в фундаментальном труде «История социалистической экономики СССР» утверждают, что совнархозы ослабили централизованное плановое руководство народным хозяйством. Положительным итогом деятельности совнархозов ученые считают внедрение эффективных форм общественного разделения труда и организации производства, решение ряда вопросов комплексного развития краёв, областей и автономных республик СССР и РСФСР, ускорение межотраслевой кооперации в экономических регионах и концентрацию ранее распыленных вспомогательных, транспортных и ремонтных работ [9].
Существует и другой подход в оценки роли совнархозов. В монографии Ю.А. Веденеева [6] рассматриваются преобразования системы управления промышленностью в условиях территориальной организации в период 1957-
1964 гг. Автор отмечает необходимость изменения точки зрения на реформу 1957 г., так как фактически проводилась не реформа системы государственного управления промышленностью, а формальная, организационно-структур-ная перестройка аппарата государственного управления. Административная децентрализация заключалась в перемещении функций оперативного руководства на уровень совнархозов.
Подобные выводы по реформе 1957 г. содержатся и в монографиях О.Л. Лейбовича и Е.Ю. Зубковой. (См.: Лейбкович О.Л. Реформа и модернизация в 1953-1964 гг. Пермь, 1993; Зубкова Е.Ю. Общество и реформа. 1945-
1965 гг. М., 1993). Но есть и неожиданные рассуждения, например, в работе Б. Личмана отмечается, что ликвидация совнархозов привела вскоре к развитию застойных явлений в обществе [11].
По истории совнархозов защищены диссертационные работы, анализ которых показывает, что функциональные аспекты деятельности совнархозов на материалах регионов СССР и России находятся в начальной стадии изучения. (См.: Горлов В.Н. Московские городской и областной совнархозы (1957-1965 гг.): противоречия становления и развития: дис. ... канд. ист. наук. М., 1997; Смол-кин О.А. Реформирование местных органов власти и управления в 1953-1964 гг. (на материалах Кемеровской, Новосибирской и Томской областей): автореф. дис. ... канд. ист. наук. Томск, 1997; Ковалев В.В. Исторический опыт реформирования форм и методов управления советского общества (1953-1970 гг.). На примере Ставропольского и Краснодарского краев: автореф. дис. ... канд. ист. наук. Ставрополь, 1997; Семенова Л.М. Деятельность Советов народного хозяйства по управлению промышленностью в 1957-1962 гг.: на материалах Башкирской АССР: дис. ... канд. ист. наук. М., 2003; Лякишев С.П. Деятельность краевых органов государственного управления промышленностью Алтайского края. 1945-1965 гг.: дис. ... канд. ист. наук. М., 2003; Дрындин В.Л. Попытки реформирования аграрной и промышленной сфер РФ (1953-1964 гг.) в контексте специфики отечественной истории: дис. ... докт. ист. наук. Оренбург, 2004; Солдатова О.Е. Реформирование системы управления экономикой СССР в 1957-1965 гг.: на материалах Куйбышевской области: дис. ... канд. экон. наук. Самара, 2005; Шестаков В.А. Социально-экономическая политика советского государства в 1950-е-середине 1960-х годов: автореф. дис. ... докт. ист. наук. М., 2006, и др.).
В диссертационной работе В.Л. Дрындина отмечается, что благодаря осуществлению реформы в 1950-1960-е гг. удалось поддерживать достаточно высокий динамичный потенциал советской экономики и улучшить жизненный уровень населения СССР. Однако исследователь также отмечает, что хозяйственные реформы дали краткосрочный положительный эффект, так как не
затронули сложившиеся пласты общественно-экономического устройства. В ходе реформ не был обеспечен переход от экстенсивных к интенсивным факторам хозяйственного развития, а созданный хозяйственный механизм отторгал достижения научно-технического прогресса [7].
В 1960-е - начале 2000-х гг. в Марий Эл, Мордовии и Чувашии увидели свет труды, в которых исследовались вопросы совнархозовской реформы 1957 г. (См.: Моисеев Е.В. Управление социально-экономическим комплексом Мордовии в конце 1950-х - первой половине 1960-х гг.: модель совнархоза // Общество в контексте экономической и социальной истории. Саранск, 2001. С. 156-161; Моисеев Е.В. Реформа середины 1960-х годов: система управления региональной промышленностью // Человек и общество: социально-экономические аспекты развития в интерпретациях историков. Саранск, 2002. С. 240-248; Руссаков С.Г. Реорганизация управления промышленностью и строительством в Чувашии в 1957 году и её первые результаты // Вопросы экономики и истории Чувашской АССР: Учёные записки; ЧНИИ. Чебоксары, 1963. Вып. 23. С. 125-142; Сануков К.Н. Создание Марийского совнархоза и первые итоги его деятельности // Вопросы истории, археологии и этнографии Марийской АССР. Йошкар-Ола, 1964; Ломшин М.Г. Мордовский совнархоз: промышленная и кадровая политика (1957-1962 гг.):дис. ... канд. ист. наук. Саранск, 2010, и др.).
Некоторые её аспекты затрагивались и при изучении проблем социально-экономического развития этих республик в конце 1950-х - начале 1960-х гг. (См.: Кузьмин В.Л. Чувашская АССР в первые годы развёрнутого строительства коммунизма (1959-1962 гг.). Чебоксары, 1963; Овсянкин В.А., Смирнов Ю.П. Рост культурно-технического уровня рабочего класса Чувашии в 1959-1965 гг. // Актуальные проблемы истории рабочего класса автономных республик РСФСР. Чебоксары, 1980. Вып. 3. С. 29-43; Павлов Е.В. Социально-экономические проблемы малых городов Мордовии конца 50-х - середины 70-х гг. XX столетия: дис. ... канд. ист. наук. Саранск, 2002; Русеев Е.В. Власть и общество: Мордовия в условиях реформ середины 1950-х - первой половины 1960-х гг.: дис. ... канд. ист. наук. Саранск, 2004, и др.).
В диссертационном исследовании М.Г. Ломшина впервые рассматривается деятельность Мордовского СНХ по выполнению государственного оборонного заказа, а также отмечается, что «основными направлениями промышленной политики Мордовского совнархоза было обеспечение нового капитального строительства предприятий, модернизация имеющегося промышленного оборудования, сохранение и развитие специализации индустрии республики, своевременное выполнение оборонного заказа и экспортных обязательств. Однако проблематичными выглядели такие направления промышленной политики, как развитие инновационного производства, обеспечение единой научно-технической политики, рост производительности труда, снижение материалоемкости и энергоемкости выпускаемой продукции и качества некоторых видов изделий» [12].
Некоторые проблемы деятельности мордовского совнархоза рассматриваются и в кандидатской диссертационной работе Е.В. Русеева. Автор делает вывод, что «создание совнархоза сыграло положительную роль в развитии промышленного производства и строительства в Мордовии» [14].
С середины 1980-х гг. изучение проблем истории рабочего класса получило новое развитие, что связано с более объективной оценкой его роли в производственном процессе, общественно-политической жизни, уровня его квалификации, образования и культуры. (См.: Бойко И.И. Рабочие Волго-Вятского региона: опыт и уроки социально-экономического развития (конец 1950-х - первая половины 1980-х гг.): дис. ... докт. ист. наук. Чебоксары, 1998; Михайлова С.Ю. Социальный портрет рабочей молодёжи промышленных предприятий в 70-х -первой половины 80-х гг. (На материалах Марийской, Мордовской и Чувашской
республик): дис.... канд. ист. наук. Чебоксары, 1996; Михайлова С.Ю. Труд рабочей молодёжи в промышленности Марийской, Мордовской и Чувашской республик: исторические уроки, социальный опыт середины 1950-х - середины 1980-х гг.: дис. ... докт. ист. наук. Чебоксары, 2007; Нефёдов С.В. Промышленные рабочие Марийской АССР в 1966-1975 гг.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 1988; Орлова О.В. Социальное развитие молодых рабочих Марийской АССР в 80-е гг.: (По материалам социологических исследований): дис. ... канд. ист. наук. М., 1993; Репинецкий АЛ. Демографический состав работников промышленности Поволжья. 1945-1965 гг.: дис. ... канд. ист. наук. Самара, 1996).
Так, в диссертации И.И. Бойко исследуется культурно-технический и образовательный уровень рабочих, вопросы их профессионального и нравственного становления, место и роль наставников в воспитании молодых кадров в период с конца 1950-х до середины 1980-х гг. В исследовании на основе широкого круга источников проводится анализ социально-экономического потенциала, источников пополнения рабочих, их структуры в республиках и областях Волго-Вятского экономического района. Автор отмечает, что в ряде предыдущих работ по данной тематике количественный рост рабочих рассматривался как прогрессивная тенденция развития социальной структуры СССР [5].
В работах С.Ю. Михайловой рассматриваются социально-экономическое положение и демографическая ситуация в автономных республиках Волго-Вятского региона во второй половине 1950-х - первой половине 1980-х гг. Автор анализирует источники пополнения рабочих, их национальный состав и половозрастную структуру, уровень профессиональной подготовки и образования, их роль на производстве.
Поскольку в советские времена рабочие считались передовым классом общества и авангардом КПСС, то их абсолютный рост вёл к укреплению общественно-политической системы государства на идеалах марксизма-лени-низма, носителем которых считался рабочий класс (См.: Ворожейкин И.Е. Очерки историографии рабочего класса СССР. М., 1975; Ворожейкий И.Е., Сенявский С.П. Рабочий класс - ведущая сила советского общества: Вопросы методологии и историографии. М., 1977).
Однако для научно-технической революции характерен процесс депролетаризации, в ходе которого происходит вытеснение рабочего класса новым средним классом. Техническая интеллигенция становится ведущей силой на промышленных предприятиях и других сферах реальной экономики, ибо от ИТР зависит конкурентоспособность заводов.
Вопросам индустриального развития Марийской, Мордовской и Чувашской АССР и ряда других регионов Поволжья посвящена диссертационная работа Ю.П. Смирнова. Автор исследует проблемы промышленного развития и его социальные последствия, влияния объективных и субъективных факторов на НТП, отношения промышленно-производственного персонала к исполнению своих обязанностей. В работе подчёркивается, что 1980-е гг. характеризуются нарастанием негативных тенденций в экономическом развитии национальных республик [15].
Диссертация Ю.В. Базова вносит значительный вклад в изучение социально-экономических аспектов развития Волго-Вятского экономического района в 1960-х -начале 1990-х гг. Исследователь отмечает, что «с начала 1960-х годов ВВЭР начал формироваться как территориально-производственный комплекс, вследствие чего промышленность района шагнула далеко в своем развитии, особенно это касалось национальных республик. В Марий Эл, Мордовии и Чувашской Республике темпы роста общего объема промышленной продукции ... были выше, чем соответствующие показатели по СССР, Российской Федерации и Волго-Вятки» [4].
Анализируя состояние лесопромышленного комплекса Мордовии в 1960-х -начале 1990-х гг., который давал сырьё для промышленности строительных
материалов, Ю.В. Базов отмечает, что к концу 1960-х гг. леса Мордовской АССР были истощены рубками для промышленных и других нужд, в связи с чем лесозаготовки были значительно ограничены [4. С. 40-45].
Более обстоятельно лесное хозяйство и леса Мордовской АССР в послевоенный период рассматриваются в исследовании B.C. Тонких (См.: Тонких B.C. Леса Мордовской АССР и хозяйство в них: дис. ... канд. экон. наук. Л., 1971) и в диссертации Е.И. Денискина (См.: Денискин Е.И. Лесное хозяйство Мордовии в 1920-1950-е гг. XX в.: дис. ... канд. ист. наук. Саранск, 2007. С. 59-68, 82-92, 112-135, 154-171, 177-184, 187). Е.И. Денискин отмечает, что в 1936-1947 гг. сформировалось структура управления лесами местного значения, а в 1947-1953 гг. было создано Министерство лесного хозяйства Мордовской АССР.
Проблемы развития промышленности в Мордовии затрагиваются и в диссертационной работе И.Ю. Асабина. Автор отмечает особое место промышленности строительных материалов в индустрии республики, подчёркивая, что эта отрасль народного хозяйства в основном работала на местном сырье [3].
Вопросы развития военно-промышленного комплекса в 1941-1945 гг. на территории Марийской, Мордовской и Чувашской АССР рассматриваются в кандидатской диссертации А.А. Деманова. (См.: Деманов АЛ. Научно-технический потенциал промышленности автономных республик Волго-Вятского региона в 1941-1955 гг.: исторический опыт ВПК: дис. ... канд. ист. наук. Чебоксары, 2009).
В диссертационной работе С.В. Елизарова изучается процесс становления, структура, функции, цели, задачи и правовое положение Министерства местной промышленности Мордовской АССР в 1966-1988 гг. и основные направления развития местной промышленности республики [8].
Вывод о том, что национальные республики Среднего Поволжья (Марий Эл, Мордовия и Чувашия. - А.М.) на рубеже XXI в. стали индустриально-аграрными, содержится в диссертации В.В. Андреева [1].
Таким образом, исследования не затрагивают основных тенденций, уроков, опыта и проблем промышленности строительных материалов Марийской, Мордовской и Чувашской АССР, а это одна из основных отраслей индустрии, становление и развитие которой требуют изучения.
Литература и источники
1. Андреев В.В. Эволюция национально-государственного строительства в республиках Среднего Поволжья в 1985-2008 гг.: исторический опыт и уроки: автореф. дис. ... докт. ист. наук. Самара, 2010. С. 14.
2. Андреев В.П. Страницы истории развития промышленности Марийской АССР (1945-1980 гг.). Йошкар-Ола, 1999. С. 51, 70-80.
3. Асабин И.Ю. Общественно-политическое, экономическое и социокультурное развитие Мордовии середины 1960-х- первой половины 1980-х гг.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. Самара, 2009. С. 17.
4. Базов Ю.В. Основные тенденции социально-экономического развития в 60-е - начале 90-х годов XX века в Приволжском регионе (на примере Кировской, Нижегородской областей, Марий Эл, Мордовской и Чувашской республик): дис. ... канд. ист. наук. Саранск, 2005. С. 193-195.
5. Бойко И.И. Рабочие Волго-Вятского региона: опыт и уроки социально-экономического развития (конец 1950-х -первая половины 1980-х гг.): дис. ... докт. ист. наук. Чебоксары, 1998. С. 108-110.
6. Веденеев Ю.А. Организационные реформы государственного управления промышленостью в СССР: исто-рико-правовое исследование (1957-1987 гг.). М.: Наука, 1990. С. 23-47.
7. Дрындин В.П. Попытки реформирования аграрной и промышленной сфер РФ (1953-1964 гг.) в контексте специфики отечественной истории: дис. ... докт. ист. наук. Оренбург, 2004. С. 387-391.
8. Елизаров С.В. Деятельность Министерства местной промышленности Мордовской АССР (1966-1988 гг.) как отражение советской модели экономического развития: дис. ... канд. ист. наук. Саранск, 2010. С. 58.
9. История социалистической экономики СССР: в 7 т. М.: Наука, 1980. Т. 6. С. 289-290.
10. Корягина Т. Теневая экономика в СССР // Вопросы экономики. 1990. № 3. С. 110-120.
11. Пичман Б.В. Экономическая стратегия КПСС и тенденции развития индустрии Урала (1956-1985). Свердловск: Изд-во Урал, ун-та, 1990. С. 42.
12. Ломшин М.Г. Мордовский совнархоз: промышленная и кадровая политика (1957-1962 гг.): дис. ... канд. ист. наук. Саранск, 2010. С. 197-198.
13. Моисеев Е.В. Мордовия во второй половине XX века: тенденции и противоречия социально-экономического развития (исторический аспект): дис. ... докт. ист. наук. М., 2004. С.182.
14. Русеев ЕВ. Власть и общество: Мордовия в условиях реформ середины 1950-х- первой половины 1960-х гг.: дис. ... канд. ист. наук. Саранск, 2004. С. 141-152.
15. Смирнов Ю.П. Индустрия автономных республик Поволжья в середине 50-х- конце 80-х годов: достижения и нереализованные возможности: автореф. дис.... докт. ист. наук. М., 1998. С. 35.
16. Степанов В.Р. НТР: государственная политика и регион (на материалах индустриального развития республик Волго-Вятского региона в 50- 80-е годы). Казань: Изд-во Казан, ун-та, 2004. С. 226, 231.
17. Чиняков О.Е. Деструктивные проявления в экономической системе советского общества накануне перестройки (на материалах Мордовской АССР): автореф. дис. ... канд. ист. наук. Саранск, 2008. С. 12,14-15.
МАТВЕЕВ АНДРЕЙ ПАВЛОВИЧ - кандидат юридических наук, доцент, Чебоксарский кооперативный институт, Россия, Чебоксары (nikolaizavaryuhin@mail.ru).
MATVEEV ANDREY PAVLOVICH - candidate of juridical sciences, associate professor, Cheboksary Cooperative Institute, Russia, Cheboksary.
УДК 94(470.343/345).«1957-1965»
А.П. МАТВЕЕВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ СТРУКТУРЫ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ МАРИЙСКОЙ, МОРДОВСКОЙ И ЧУВАШСКОЙ АССР В ПЕРИОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВНАРХОЗОВ
(1957-1965 гг.)
Ключевые слова: совнархоз, управленческие структуры, территориальное управление, строительные материалы, кирпичный завод, черепичный завод, известковый завод, капитальное строительство.
Исследована история образования совнархозов, а также работа их управленческих структур в 1957-1965 гг. по производству строительных материалов на заводах Марийской, Мордовской и Чувашской АССР. Предметом исследования являются организационные формы государственного управления промышленностью и строительством.
А.Р. MATVEEV
MANAGEMENT STRUCTURE BUILDING MATERIALS MARI, MORDOVIA AND CHUVASH AUTONOMOUS SOVIET SOCIALIST REPUBLIC WITHIN THE PERIOD OF THE ECONOMIC COUNCIL (1957-1965)
Key words: soviet people managment, managmental structures, territorial management, building materials, brick factory, tile factory, lime factory, capital construction.
The article is devoted to the history of the formation of the soviet people managment and activity of its managmental structures in 1957-1965 on building materials production of the factories of Maryiskoy, Mordovian and Chuvashskoy ASSR. The subject of the research is organisation forms of the state management of construction and building materials industry.
7 мая 1957 г. сессия Верховного Совета СССР приняла закон «О дальнейшем совершенствовании управления промышленностью и строительством» [6. С. 343-347]. Совет Министров СССР 26 сентября 1957 г. принял Постановление «Об утверждении Положения о совете народного хозяйства экономического административного района», в котором отмечалось, что Советы народного хозяйства, образуемые по экономическим административным районам, являются основной организационной формой государственного управления промышленностью и строительством [2. Д. 1. Л. 2-11].
Во главе 70 территориальных российских совнархозов (СНХ) были поставлены крупные хозяйственники союзного и российского уровней. Марийский СНХ возглавил бывший первый заместитель министра лесной промышленности РСФСР
В.М. Гаврилов [7. С. 24], мордовский СНХ - Е.А. Веселовский [5. С. 201], чувашский - бывший директор московского завода, лауреат Государственной премии СССР в области науки и техники за 1952 г. Н.А. Оболенский [3. С. 247].
Совнархоз мордовского экономического административного района образовали 1 июля 1957 г. В его ведение были переданы 71 промышленное предприятие и 3 крупные строительные организации [9. Д. 72. Л. 226]. В Чувашский
