CC BY
16
Науковий вкник, 2004, вип. 14.2
• забезпечення прибутковосп лiсового господарства, ефективного розвитку дере-вообробно!' галузi потребуе використання впливових як економiчних, так i еко-логiчних iнструментiв в практищ л1сокористування (щни на люопродукцш, екологiчна сертифiкацiя, екостандарти i субсиди, штрафнi санкци та митнi пла-тежi), якг на правовiй основi регулюватимуть стабiльнiстъ л1сового сектора;
• створення шформативно! бази даних в люовому господарствi, яка б характе-ризувала прогрес в напрямку забезпечення сталого лiсокористування зумов-люе необхвдтсть розробки та впровадження национально! системи критерив та iндикаторiв сталого управлiння лiсами.
Усвщомлення багатогранно! рол1 лшв, вадповадальшсть за 1х стан перед майбутшми поколшнями вимагае еколопзаци вЫх сфер сустльного жит-тя, особливо люового господарства [8]. Розумшня прюритетност духовного розвитку над матер1альним, врахування штереЫв свгтово! сшльноти дасть змогу вщвернути глобальш еколопчш катакшзми, забезпечить стабшзащю довкшля, стшюсть та життездатшсть люових екосистем.
Л1тература
1. Бщнячук С. Концептуальт основи регюнашзаци л1с1вничо1 пол1тики Укра!ни// Региональна економка. - 2003, № 2. - С. 118-124.
2. Кул1мич В. Люи на захисп земл1 вщ ерози// Люовий та мисливський журнал. -2002, № 3. - С. 14-15.
3. Лакида П.1., Кравець П.В. Люова пол1тика Укра!ни в перехщний перюд: пробле-ми та стратегия// Аграрна наука 1 освгта. - 2001, т.2, № 1-2. - С. 95-99.
4. Попов М., Сторожук В., Полякова Л., Кирилюк С., Савущик М., Олпйник Р.
iсова полiтика Укра!ни (умови реалiзацГi та прiоритети)// Люовий та мисливський журнал. -2002, № 3. - С. 10-12.
5. Природно-ресурсний потенщал сталого розвитку Укра!ни/ Данилишин Б.М., Доро-гунцов С .Г., Мщенко В.С., Коваль Я.В., Новотворов О.С. - К.: РВПС Укра!ни, 1999. - 716 с.
6. Романовський В. Смереков! деревостани Украшських Карпат// Люовий i мисливський журнал, № 4-5. - 2000. - С. 23.
7. Самоплавський В.1. Люове господарство Укра!ни на зламi тисячол1ть// Наук. вю-ник НАУ: Лю1вництво. - К.: НАУ. - 2000, вип. 25. - С. 11-19.
8. Синякевич 1.М. Еколопзащя розвитку: об'ективна необхщнють, методи, прюрите-ти// Економка Укра!ни. - 2004, № 1. - С. 57-63.
9. Синякевич 1.М. Еколопчна i лiсова политика. - Льв1в: УкрДЛТУ, 2002. - 202 с.
10. Синякевич 1М. Економiка лiсокористування: П1дручник. - Льв1в: 1ЗМН. - 2000. - 402 с.
11. Синякевич 1.М., Мельник С.О., Соловш 1.П., Холявка В.З., Ковалишин В. Люовий кодекс Укра!ни (альтернативний проект)// Газета "Деревообробник". - 2002, № 15.
12. Фурдичко О.1. Еколопчна безпека - передумова економiчноi стабiльностi// Люо-вий г мисливський журнал. - 2000, № 4-5. - С. 21-23.
13. Фурдичко О.1. Лiсове господарство Укра!ни: перспективи, критери та iндикатори еколопчно сталого ведення й управлiння// Региональна економiка. - 2003, № 2. - С. 21-35.
УДК 630*643 Доц. А.М. Дейнека, канд. екон. наук - УкрДЛТУ
Л1СОВЕ ГОСПОДАРСТВО ЛЬВ1ВЩИНИ: ДИНАМ1КА ОСНОВНИХ ПОКАЗНИК1В, ТЕНДЕНЦ11 I ПЕРСПЕКТИВИ
При функцiонуваннi галузей економки, пов'язаних Гз використанням природ-них ресурав, мае бути забезпечена штегращя iнтересiв економiки i екологп з метою недопущення виснаження природних ресурав. Поданi основш показники люогоспо-дарського виробництва областi в динамщ останнiх роюв. Запропонованi заходи що-до оптимiзацГi функцiонування лiсогосподарського комплексу регюну на засадах сталого розвитку.
2. Лкова полiтика i менеджмент лкових ресурсiв
167
Украшський державний лкотехшчний унiверситет
Ключов1 слова: люогосподарський комплекс, сталий розвиток, люове госпо-дарство, показники, тенденцп, перспективи.
Doc. A.M. Deyneka - УкрДЛТУ The forestry of Lviv region: dynamics of the main indicators
In Functioning of the branches of economics, connected with the use of natural resources, the integration of the interests of economics and ecology must be provided in order not to exhaust the natural resources. The main indicators of the regional forestry production (industry) are given in the latest years' dynamics. The ways in optimization of the regional forestry complex function based on stabilized development are proposed.
Keywords: forestry complex, sustainable development, forestry, trends, indices, perspectives.
Визначальною умовою сталого розвитку як регюнальних сощально-економ1чних систем, так i держави в цшому, е рацюнальне використання ïï природно-ресурсного потенщалу. При функцюнуванш галузей економжи, пов'язаних iз використанням природних ресурЫв, мае бути забезпечена штег-ращя штереЫв економши i екологи з метою недопущення виснаження природних ресуршв [1]. Лю, ще е одним iз природних ресурсiв, вiдiграе вагому еколопчну, економiчну та соцiальну роль у функцюнуванш регiональноï со-цiально-економiчноï системи Львiвщини. За даними обласного управлшня зе-мельних ресурсiв станом на 1 Ычня 2003 року загальна площа земель люово-го фонду Львiвськоï областi становила 683,1 тис. га. Прикметною е вiдомча розпорошешсть земель лiсового фонду:
• тдприемствам Держкомлюгоспу належить 478,2 тис. га (69,3 %);
• Мшагрополгтики - 150,6 га (21,8 %);
• Мшоборони - 53,8 тис. га (7,8 %);
• установам природоохоронного, оздоровчого, рекреацшного та шторико-культурного призначення - 29,3 тис. га (4,3 %);
• земл запасу та земл1, ненадат у властсть i поспйне користування в межах населених пункпв - 47,1 тис. га (6,9 %);
• земл шших структур - 6,8 тис. га (1,0 %). Обсяг продукци лтсового господар-ства област у 2002 рощ становив 67,7 млн. грн. (107,1 % до попереднього року). Динамiку обсягiв виробництва продукци лiсового господарства за ос-
танш три роки наведено в табл. 1.
Характерно, що 60,7 млн. грн. (96,0 %) обсягiв продукци люового господарства припадае на шдприемства Держкомлiсгоспу, Мiнагрополiтики -3,6 млн. грн., Мшоборони - 3,1 млн. грн., Мшосвгти - 294,5 тис. грн. та шдприемства, засноваш фiзичними особами - 18,5 тис. грн.
Табл. 1. Обсяги виробництва продукци л'шового господарства
Показники 2000 р. 2001 р. 2002 р.
Обсяг продукци (робгт, послуг), тис.грн. 62 663,6 63201,3 67 737,7
Заготовлено лквщно1 деревини, всього тис. щ1льних куб. м, 774,1 797,9 807,0
у тому числг - л1соматер1ал1в круглих - деревини дров'яно1 для технолопчних потреб - дров для опалення 398,6 93,7 269,2 410,5 106,7 272,9 393,2 129,2 275,0
168
Менеджмент природних ресурав, еколопчна i лкова пол^ика
HavK'oitiiii тсник, 2004, вип. 14.2
Як джеpелo пoстaчaння нapoднoмy гoспoдapствy pегioнy деpевини тa iншиx pесypсiв, - лю викoнye гpyнтoзaxиснi, вoдooxopoннi, вoдopегyлювaль-нi, клiмaтoyтвopюючi, сaнiтapнo-гiгieнiчнi функци. З oглядy нa це, пpoведен-ня poбiт iз лiсoвiднoвлення тa лiсopoзведення мae вaжливе знaчення.
Пpoтягoм 2002 po^ нa плoщi 3,8 тис. га земель лiсoвoгo фoндy пpoве-денo poбoти iз вiдтвopення лiсiв, з ниx пoсaдженo i шЫяш лiсy нa плoщi 3,2 тис. га. Осшвш чaстинa лiсoкyльтypниx poбiт викoнaнa пiдпpиeмствaми Деpжкoмлiсгoспy - 81,1 % вщ зaгaльнoï плoщi пoсaдки лiсoвиx кyльтyp. ^и-poдне ш^влення лiсy пpoйшлo нa плoщi 669 га.
Дишмшу poбiт з л^вщ^влення пpoтягoм 1990-2002 pp. xaparcrop^ зye pис. 1.
1990 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Рис. 1. Лiсовiдновлeння в л^овому фондi (у eidcomKax до 1990року)
Вiдpaднo, шр oбсяги л^вщ^влення з po^ в prn пеpевaжaють плoщi сyцiльниx зpyбiв. Визнaчaльнy poль y зaбезпеченнi стaлoгo poзвиткy л^гос-пoдapськoгo кoмплексy pегioнy мae збaлaнсyвaння oбсягiв лiсoкopистyвaння тa oбсягiв вiдтвopення л^вта pесypсiв.
У 2002 poцi лiсoгoспoдapськi пiдпpиeмствa oблaстi зaгoтoвили 903,1 тис. м деpевини нa плoщi 21,0 тис. гa (3,1 % лiсoвoгo фoндy), плoшa сyцiльниx зpyбiв стaнoвилa 2680 гa [2]. Пiдпpиeмствa Деpжкoмлiсгoспy зaгo-тoвили 725,3 тис. м деpевини (aбo 80,3 % вщ зaгaльнoгo oбсягy зaгoтiвлi, Mi-
ЗЗ
нoбopoни - 86,0 тис. м (9,5 %), Miнaгpoпoлiтики - 71,3 тис. м (7,9 %), Mi-шсв^и - 20,5 тис. м (2,3 %). 1з зaгaльнoгo oбсягy зaгoтiвлi деpевини 88,1 % пpипaдae нa лiквiднy деpевинy.
Вiд pyбaнь гoлoвнoгo кopистyвaння зaгoтoвленo 392,7 тис. м3 (43,5 %), a вщ pyбoк, пoв,язaниx iз веденням лiсoвoгo гoспoдapствa - 508,1 тис. м (56,3 %). Стpyктypa pyбaнь, пoв,язaниx iз веденням лiсoвoгo гoспoдapствa, вь дoбpaженa нa pис. 2. Зaгoтiвля деpевини вiд pyбaнь гoлoвнoгo кopистyвaння стaнoвилa 93,6 % вiд poзpaxyнкoвoï лiсoсiки (нayкoвo oбгpyнтoвaнoï нopми). Лiмiт лiсoсiчнoгo фoндy викopистaнo нa 96 %, в т.ч. гoспoдapствa, яке пoв,язaнo з xвoйними пopoдaми - 96,8 % фис. 3).
У пopядкy пoбiчнoгo кopистyвaння лiсoм пiдпpиeмствaми Деpжкoм-лiсгoспy зaгoтoвленo 488 тонн живищ, 25 тoнн дикopoслиx плoдiв, 10 тoнн ягiд, 8 тонн лiкapськиx poслин, 18 тoнн гpибiв, 185 тoнн деpевниx сoкiв. Pa-зoм з тим, в oблaстi e 4675 гa земель, виведенж iз сiльськoгoспoдapськoгo oбopoтy, неyгiдь, як неoбxiднo зaлiснити.
2. Лiсoва тол^ика i мeмeджмeмт лiсoвих рeсурсiв
169
УкраТнський державний лкотехшчний унiверситет
7%
23% 16%
□ лшовщновш □ виб1рков1 саштарш
□ рубки догляду □ суцшьш саштарш
□ реконструктивш
Рис. 2. Структурарубань, пов'язаних з веденням лкового господарства
м"яколистяы твердолистяы хвойнi
0% 20% 40% 60% 80% 100%
□ фактично заготовлено □ освоено люоачного фонду
□ розрахункова люоска
1 1 1
1 ] 1 и
1 1 ■1 и
1 1 щ и
■
Рис. 3. Освоення розрахунковоКлшоаки по рубках головного користування у
розрт господарств
Люогосподарсью шдприемства у 2002 рощ заготовили 68,0 тонн на-сшня деревних i чагарникових порiд, у люових розсадниках вирощено 24,0 млн. шт. Ыянщв i саджанцiв основних люоутворюючих порiд та 0,4 млн. шт. саджанщв декоративних порiд для проведення робгг з озеленен-ня населених пункпв.
Наведена статистична шформащя свiдчить про окремi позитивнi тенденций якi спостерiгаються у люовому господарствi Львiвськоl областi. Разом з тим, у люогосподарському комплексi регюну е цiлий ряд проблем, як стоять на завадi сталого розвитку лiсового господарства. В першу чергу, на наш погляд, необхщно здшснити таке:
• удосконалити правову базу, яка регулюе люов1 ввдносини;
• удосконалити оргатзацшну структуру лшово! галузц
• для забезпечення належного фшансування люово! галуз1 створити фонд розвитку люового господарства, джерелом наповнення якого стануть кошти ввд сплати за спещальне використання лшових ресурс1в, штраф1в, вщшкодувань за в1дчуження лшових земель та шших платеж1в, пов'язаних 1з використан-ням лшових ресурс1в;
• забезпечити належну охорону лю1в вщ незаконних рубань;
• впровадити екологобезпечт технологи ведення люозагот1вель;
• оптим1зувати ствввдношення мiж орними землями, залуженими та вкритими лшами.
170
Менеджмент природних ресурсiв, еколопчна i лiсова полiтика
Науковий вкник, 2004, вип. 14.2
Л1тература
1. Карпатський рег1он i проблеми сталого розвитку. Том 1. - Ужгород, "Патент", 1998. - 3 78 с.
2. Лкове, мисливське господарство та заповщники льв!всько'1' област у 2002 роцi. Статистичний бюлетень. - Львiв, 2003. - 8 с.
УДК 630.61.008.6 Асист. А.А. Головко - УкрДЛТУ
ФУНКЦ1Я КОНТРОЛЮ ТА ÏÏ РОЛЬ В УПРАВЛ1НН1 Л1СОВИМ ГОСПОДАРСТВОМ ТА Л1САМИ УКРАÏНИ
Проаналiзовано функщю контролю в лiсовому господарствi Украши, ïï структуру, мiсце в процес управлiння лiсовим господарством та люами Украши. Вказанi недолiки в сучасному сташ контролю та запропоноваш шляхи його подальшого вдосконалення.
Ключов1 слова: управлшня лiсами, управлiння лiсовим господарством, контроль, етапи контролю, попередшй контроль, поточний контроль, заключний контроль, громадський контроль, люова сертифшащя, державнi органи управлiння люа-ми та люовим господарством.
Assist. A.A. Golovko - USUFWT
Function of control and its role in process of management of forestry and
forests of Ukraine
In this article we have analysed function of the control in forestry of Ukraine, its structure, its place in process of management of forestry and forests of Ukraine, the lacks of a modern condition of the control are shown and ways of its further improving are offered.
Keywords: Management of forests, management of forestry, control, stages of control, previous control, current control, final control, public control, forest certification, state organs of management by forests and forestry.
З огляду на особливють люового господарства, як галуз1 економжи, а також рол1 люу як природного ресурсу юнуе необхщшсть розглянути процес управлшня у цш сфер1 д1яльност1. Актуальшсть питания управлшня в люовш галуз1 шдтверджуеться також i тим, що система управлшня природоохорон-ною д1яльшстю та, зокрема, система управлшня люами та люовим господарством Украши не вщповщае вимогам ринкового мехашзму господарювання, а в процес реформування цього виду д1яльност1 Украша залишилася далеко позаду решти постсощалютичних краш. В цш статт буде розглянуто одну 1з основних функцш управлшня - контроль.
Питання управлшня люовим господарством Украши поки е малодос-лщженим. Доробки присвячеш цш проблем! належать професору 1.М. Синя-кевичу, М.Б. Попкову, анал1з та рекомендацн з вдосконалення структури управлшня люовим господарством та люами Украши були зроблеш шведською консалтинговою ф1рмою. Метою ж даноï статл е анал1з стану контролю в ль совш галуз1, виявлення недолтв та вузьких мюць, запропонувати заходи що-до вдосконалення функцiï контролю в процес управлшня люовим господарством та люами в Украïнi.
2. Лкова полiтика i менеджмент лкових ресурсiв
171
