Личная физическая безопасность сотрудников органов внутренних дел Текст научной статьи по специальности «Психологические науки»

В.В. Горлов

В.В. Кулемин

ЛИЧНАЯ ФИЗИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

PERSONAL PHYSICAL SAFETY OF THE STAFF OF RUSSIAN

MINISTRY OF INTERIOR

В настоящей статье проводится анализ факторов, влияющих на личную безопасность сотрудников ОВД при выполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка.

In persisting article is conducted analysis factor, influencing upon the personal safety of the staff of the Russia Ministry of the Interior.

Личная безопасность сотрудника ОВД представляет собой систему правовых, защитных, тактических и психологических мер, позволяю -щих обеспечить сохранение жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел при условии поддержания высокого уровня эффективно -сти профессиональных действий. Обеспечение личной безопасности сотрудников ОВД тради-ционно является важнейшей профессиональнонравственной задачей и этому направлению в работе с кадрами постоянно уделяется большое внимание.

Сегодня в системе обеспечения личной безопасности сотрудников ОВД можно выделить следующие направления:

- обеспечение нравственно-правовой безопасности (тактика и приемы противодействия провокациям, шантажу, втягиванию в незакон -ные связи и т. д.);

- обеспечение психологической безопасности (способы нейтрализации эмоциональнопсихологических перегрузок, стрессов, психоло -гического прессинга преступной среды, обучение навыкам психологического самоанализа и психологической саморегуляции непосредственно в момент профессиональных действий в эмоционально напряженной обстановке);

- профилактика профессиональной деформации сотрудника (тактика и психологическая техника личных действий по профилактике профессиональной деформации);

- обеспечение личной физической безопасности (тактика и приемы обеспечения личной физической безопасности) [ 7].

Личная физическая безопасность сотрудни -ков ОВД при выполнении служебных обязанно -стей по охране общественного порядка зависит от многих факторов, основными из которых яв-ляются:

- умение применять и использовать огне -стрельное оружие, специальные средства и фи -зическую силу;

- знание индивидуальной тактики действий при осложнении оперативной обстановки и умение правильно действовать в такой обстановке;

- хорошая физическая подготовленность.

Проанализируем умение сотрудников ГУВД

по Воронежской области применять и использо -вать огнестрельное оружие.

Исходным материалом при проведении исследования являлись рапорта сотрудников, применявших или использовавших оружие, заклю-чения служебных проверок по фактам применения и использования оружия, а также беседы с сотрудниками, использовавшими табельное оружие на законных основаниях при различных си -туациях несения службы в 2007 году.

В процессе сбора информации принимались во внимание случаи использования табельного оружия для обезвреживания опасных животных, угрожающих жизни и здоровью граждан или сотрудников. Описанные случаи представляют интерес, так как стрельба производилась после физических или психологических нагрузок и при непосредственном нападении животных (собак) на сотрудников милиции при выполнении своих функциональных обязанностей (таб. 1, 2, 3, 4, 5, 6).

Личная безопасность сотрудника ОВД представляет собой систему правовых, защитных, тактических и психологических мер, позволяю -щих обеспечить сохранение жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел при условии поддержания высокого уровня эффективно -сти профессиональных действий. Обеспечение личной безопасности сотрудников ОВД тради -ционно является важнейшей профессиональнонравственной задачей и этому направлению в работе с кадрами постоянно уделяется большое внимание.

Сегодня в системе обеспечения личной безопасности сотрудников ОВД можно выделить следующие направления:

- обеспечение нравственно-правовой безопасности (тактика и приемы противодействия провокациям, шантажу, втягиванию в незакон -ные связи и т. д.);

- обеспечение психологической безопасности (способы нейтрализации эмоциональнопсихологических перегрузок, стрессов, психоло -гического прессинга преступной среды, обучение навыкам психологического самоанализа и психологической саморегуляции непосредственно в момент профессиональных действий в эмоционально напряженной обстановке);

- профилактика профессиональной деформации сотрудника (тактика и психологическая техника личных действий по профилактике профессиональной деформации);

- обеспечение личной физической безопасности (тактика и приемы обеспечения личной физической безопасности) [ 7].

Личная физическая безопасность сотрудни -ков ОВД при выполнении служебных обязанно -стей по охране общественного порядка зависит от многих факторов, основными из которых яв-ляются:

- умение применять и использовать огне -стрельное оружие, специальные средства и фи -зическую силу;

- знание индивидуальной тактики действий при осложнении оперативной обстановки и умение правильно действовать в такой обстановке;

- хорошая физическая подготовленность.

Проанализируем умение сотрудников ГУВД

по Воронежской области применять и использо -вать огнестрельное оружие.

Исходным материалом при проведении исследования являлись рапорта сотрудников, применявших или использовавших оружие, заклю-чения служебных проверок по фактам применения и использования оружия, а также беседы с сотрудниками, использовавшими табельное оружие на законных основаниях при различных си -туациях несения службы в 2007 году.

В процессе сбора информации принимались во внимание случаи использования табельного оружия для обезвреживания опасных животных, угрожающих жизни и здоровью граждан или сотрудников. Описанные случаи представляют интерес, так как стрельба производилась после физических или психологических нагрузок и при непосредственном нападении животных (собак) на сотрудников милиции при выполнении своих функциональных обязанностей (таб. 1, 2, 3, 4, 5, 6).

В результате исследования выявлено сле-дующее:

- обработано случаев применения и использования оружия - 41.

- в том числе использование ПМ - 37 случаев, использование автомата АКСУ— 74 - 4 случая;

- в 41 случае (100 %) стрельба производи -лась в вечернее и ночное время суток, в условиях ограниченного времени и плохой видимости;

- в 10 случаях (25 %) стрельба производи -лась из движущегося автомобиля.

Всего в рассмотренных случаях произведено 182 выстрела:

- ПМ - 149 выстрела, из них - 46 предупредительных, 102 - по цели (13 попаданий), 1 -непроизвольный;

- АКСУ-74 - 33 выстрела, из них 4 - предупредительных и 29 - по цели (1 попадание).

Сведения о времени суток применения и использования оружия (пистолет/ авто мат)

Таблица 1

Время суток Количество случаев применения и использования оружия

Автомобиль Задержание Самооборона Прочее Общее

1.00

2.00 2/- 1/1 3/1

3.00 1/- 1/-

4.00 2/- 1/- 3/-

5.00

6.00 1/- 1/- 2/-

7.00 1/- 1/- 2/-

8.00 1/- 1/-

9.00

10.00

11.00

12.00

13.00

14.00

15.00

16.00 1/2 2/- 3/2

17.00 1/- 2/- 3/-

18.00 1/- 1/- 2/-

19.00 1/- 1/-

20.00 2/- 2/-

21.00 2/1 1/- 3/-

22.00 2/- 1/- 1/- 1/- 5/-

23.00 2/- 1/- 3/-

00 2/- 1/- 3/-

Итого 15/1 11/2 7/1 4/- 37/4

Таблица 2

Сведения о времени года применения и использования оружия (пистолет/автомат)

Месяцы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Кол-во 4/- 1/- 3/- 5/3 4/1 5/- 1/- 3/- 4/- 4/- 3/-

Сведения об условиях использования оружия (пистолет/автомат) для остановки транспортных средств

Выделяемые разделы Особенности стрельбы Только предупреди -тельная стрельба Стрельба по цели с пре-дупрежде -нием (вверх + по цели) Стрельба по цели без предупреждения

1 2 3 4 5

Результативность стрель -бы Общее число случаев 6/- 7/- 2/-

Количество выстрелов 12/- 51/- 18/-

Попадания при стрельбе 4/-

Количество задержанных 3/- 5/-

Расстояние До-1м

До 5м 2/- 1/-

До 10м 3/- 5/- 1/-

До 25м 1/- 2/-

25 м и дальше

Положение для стрельбы Стоя 6/- 2/-

С колена

Лежа

Из машины 5/- 2/-

В движении 5/- 2/-

Из-за укрытия

Характер Стрельбы С прицеливанием 4/- 2/-

Без прицеливания 6/- 3/-

Самовзводом

Сдвоенными выстрелами

Факторы, затрудняющие Стрельбу Ограничение времени 2/-

Ограничение видимости

Физическая нагрузка 4/-

Вооруженное сопротивление

Задержки при стрельбе

Смена магазина 1/-

Наличие людей в секторе обстрела

Наличие укрытия у правонарушителя

Г рупповая цель

Место Стрельбы Улица 6/- 5/- 1/-

Парк или лес

Шоссе 2/- 1/-

Помещение в здании

Время На службе 6/- 7/- 2/-

Вне службы

Сведения об условиях применения и использования оружия (пистолет/автомат) для задержания правонарушителей

Выделяе -мые разделы Особенности стрельбы Только пре-дупредитель-ная стрельба Стрельба по цели с предупреждением (ввер х + по цели) Стрельба по цели без предупреждения

Результа- тивность стрельбы Общее число случаев 8/1 3/2

Количество выстрелов 16/2 18/30

Попадания при стрельбе 3/-

Количество задержанных 8/1 3/2

Расстояние До-1м

До 5м 3/-

До 10м 3/1 1/-

До 25м 2/-

25 м и дальше 2/2

Положение для стрельбы Стоя 3/1

С колена

Лежа -/2

Из машины 2/- 3/-

В движении 3/-

Из-за укрытия

Характер Стрельбы С прицеливанием 1/2

Без прицеливания 8/1 2/-

Самовзводом

Сдвоенными выстрелами

Факторы, затруд- няющие стрельбу Ограничение времени 3/1 -/2

Ограничение видимости

Физическая нагрузка 3/- 2/-

Вооруженное сопротивление 2/-

Задержки при стрельбе

Смена магазина 1/-

Наличие людей в секторе обстрела

Наличие укрытия у правонарушителя

Групповая цель

Место стрельбы Улица 7/- 1/-

Парк или лес 1/1 2/2

Шоссе

Помещение в здании

Время На службе 8/1 3/2

Вне службы

Сведения об условиях применения и использования оружия (писто лет/автомат) для самообороны

Выделяе -мые разделы Особенности стрельбы Только пре-дупредитель-ная стрельба Стрельба по цели с пре-дупреждени -ем (ввер х + по цели) Стрельба по цели без предупреждения

Результа- тивность стрельбы Общее количество случаев 5/-

Количество выстрелов 8/-

Попадания при стрельбе

Задержание (количество задержанных) 3/-

Расстояние До-1м

До 5м 4/-

До 10м 1/-

До 25м

25 м и дальше

Положение для стрель-бы Стоя 3/-

С колена

Лежа

Из машины

В движении 2/-

Из-за укрытия

Характер стрельбы С прицеливанием 3/-

Без прицеливания 2/-

Самовзводом

Факторы, затруд- няющие стрельбу Ограничение времени 4/-

Ограничение видимости

Физическая нагрузка

Вооруженное сопротивление

Задержки при стрельбе

Смена магазина

Наличие людей в секторе обстрела

Наличие укрытия у правонарушителя

Групповая цель

Место стрельбы Улица 5/-

Парк или лес

Шоссе

Помещение в здании

Время На службе 5/-

Вне службы

Сведения об условиях использования оружия (пистолет/автомат) в прочихслучаях

Выделяе -мые разделы Особенности стрельбы По животным Непроиз- вольно Неправо- мерно

Результа- тивность стрельбы Общее количество случаев 6/1 1/-

Всего выстрелов (вверх + по цели) 25/1 1/-

Попадания при стрельбе количество 6/1

Задержание

Расстояние До-1м -/1

До 5м 6/-

До 10м

До 25м

25 м и дальше

Положение для стрельбы Стоя 6/1

С колена

Лежа

Из машины

В движении

Из-за укрытия

Характер стрельбы С прицеливанием 4/-

Без прицеливания 2/1

Самовзводом

Сдвоенными выстрелами

Факторы, затруд- няющие стрельбу Ограничение времени 6/1

Ограничение видимости

Физическая нагрузка

Вооруженное сопротивление

Задержки при стрельбе

Смена магазина

Наличие людей в секторе обстрела

Наличие укрытия у правонарушителя

Групповая цель

Место стрельбы Улица 6/-

Парк или лес

Шоссе

Помещение в здании -/1 1/-

Время На службе 6/1 1/-

Вне службы

Рассматривая и анализируя случаи использования оружия сотрудниками милиции различных подразделений необходимо отметить ряд особенностей ведения огня:

- огонь в большинстве случаев велся на дальность от 5 до 15 метров, с одной руки, сидя;

- режим огня - скоростная стрельба по дви -жущейся цели.

Вместе с тем, необходимо отметить следующие недостатки в применении оружия:

- низкий уровень обученности личного состава ведению стрельбы в темное время суток;

- недостаточные навыки ведения скоростной стрельбы по движущимся целям;

- психологическая неспособность сотрудни -ков использовать оружие на законных основаниях

Выявляются некоторые особенности так называемой «милицейской стрельбы», которые необходимо учитывать при подготовке сотрудников ОВД. К числу этих особенностей можно отнести стрельбу на опережение, без тщательно -го прицеливания, в ограниченное время, стрельбу в условиях ограниченной видимости, стрель -бу в движении или на фоне сбивающих факторов физической или психологической природы, стрельбу на коротких дистанциях.

Из анализа следует, что 90 % выстрелов не достигают цели. Вряд ли такое положение дел можно считать удовлетворительным для практики ОВД.

Многочисленные исследования причин потерь личного состава в ходе выполнения оперативно -служебных задач, проведённых на основе архивных уголовных дел, материалов служебных и прокурорских проверок, свидетельствуют о том, что провоцирующие, беспечные действия представителей правоохранительных органов способствовали осуществлению против них преступных намерений со стороны лиц, совершаю -щих противоправные действия [1, 5, 7].

Основной причиной гибели сотрудников ОВД принято считать отсутствие личной дисциплины, бдительности, игнорирование требований закона и подзаконных актов, в число которых следует включить уставы органов внутренних дел, приказы, наставления, инструкции, грубейшие нарушения мер личной безопасности [1, 5].

Личная безопасность сотрудника ОВД долж -на основываться на достаточном уровне профессиональной подготовленности, предполагающем владение безопасными методами труда, сформированной личностной установке на выживание, психологических качествах, позволяющих адекватно оценивать обстановку, принимать быстрые и правильные решения и не терять самооблада -ния в опасных ситуациях.

При подготовке специалистов ОВД необходимо больше внимания уделять моральнопсихологической подготовке, потому что, со-

трудник оказавшись в критической обстановке, не всегда может на практике применить навыки, полученные на занятиях.

Однако никакие законы, ни нормативные акты, ни управленческие решения не смогут соз -дать сотруднику реально возможный уровень безопасности при решении конкретной профессиональной задачи, если он сам не имеет четких психологических установок, конкретных знаний, умений и навыков обеспечения личной безопасности.

ЛИТЕРАТУРА

1. Из исследований Груничевой Л. А. (ВИПК МВД России, 2007) по материалам 1159 служебных расследований, 30 уголовных дел по проблемам, связанным с применением оружия (рукопись).

2. Информационно-аналитический обзор. Практика применения и использования огне -стрельного оружия сотрудниками ОВД. — М.: ДКО МВД России, 2006.

3. Калмыков Г.И. Правовые, организационные и тактические основы применения огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2003.

4. Каплунов А.И., Милюков С.Ф., Уткин Н. И. Правовые основы применения и использования огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел: учебное пособие. — изд. 2-е, перераб. / под ред. В. П. Сальникова. — Москва: ИМЦГУК МВД России, 2004.

5. Папкин А.И., Зотов А.Т. Профилактика гибели и ранений сотрудников органов внутрен -них дел при исполнении служебных обязанно-стей. — Домодедово, 1999.

6. Преображенский A.M. Специальная подготовка сотрудников внутренних дел: учебное пособие. — М., 2006.

7. Чернов А.И. Организация личной безопасности сотрудников ОВД. — Домодедово, 2001.