CC BY
223
УДК 339.5 Д. А. ИЗОТОВ
ББК 65.5 кандидат экономических наук,
Институт экономических исследований Дальневосточного отделения Российской академии наук
ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ РОССИЙСКО-ВЬЕТНАМСКОЙ ТОРГОВЛИ: ПЛЮСЫ И МИНУСЫ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ*
В статье оцениваются количественные эффекты для торговли России с Вьетнамом в случае создания зоны свободной торговли между странами. Отмечается, что Россия заинтересована в продвижении на вьетнамском рынке продукции обрабатывающей промышленности, в сооружении крупных инфраструктурных проектов, а вьетнамская сторона — в беспрепятственном доступе своей продукции к емкому российскому потребительскому рынку. В ходе анализа динамики и структуры двусторонней торговли обнаружено, что за последние годы вьетнамский импорт на российский рынок существенно увеличился за счет поставок продукции предприятий глобального бизнеса, развернутых на вьетнамской территории, поэтому Россия имеет большое отрицательное сальдо торгового баланса с Вьетнамом. Рассчитаны значения средневзвешенных импортных пошлин российского экспорта во Вьетнам и вьетнамского импорта в Россию. На основе данных международной статистики оценены эластичности спроса по цене российско-вьетнамской торговли. В соответствии с расчетами российский экспорт во Вьетнам является неэластичным, а вьетнамский импорт в Россию — эластичным. Определено, что в результате обоюдного сокращения импортных пошлин будет происходить опережающее наращивание импорта из Вьетнама в Россию, а рост экспорта российских товаров на вьетнамский рынок будет объясняться другими факторами и процессами, не связанными с заключением соглашения о зоне свободной торговли. Делается акцент на необходимости нахождения такого соотношения сокращения импортных пошлин двух стран, которое бы способствовало росту экспорта из России во Вьетнам.
Ключевые слова: внешняя торговля; импортный тариф; АТЭС; АСЕАН; Таможенный союз; Россия; Вьетнам.
D. A. IZOTOV
PhD in Economics, Economic Research Institute of the Far East Branch of the Russian Academy of Sciences
LIBERALIZATION OF RUSSIAN-VIETNAMESE TRADE: PROS AND CONS FOR THE RUSSIAN ECONOMY
The article attempts to evaluate quantitative effects for Russian trade with Vietnam provided that a free trade zone between the countries is set up. It is noted that Russia is interested in promotion of national manufacturing products on the Vietnamese market and construction of large infrastructure projects on it, while an unhindered access of Vietnamese products to the large Russian consumer market provokes interest of Vietnam. Leaning on the dynamics and structure of bilateral trade, we can conclude that Vietnamese imports to the Russian market has significantly increased in recent years as a result of delivering goods by global companies operating on Vietnamese territory. Hence, the situation with a large trade deficit with Vietnam. The values of average-weighted import duties imposed at Russian exports to Vietnam and Vietnamese imports to Russia are calculated. Based on international statistics, the price demand elasticity of Russian-Vietnamese trade is estimated. According to the experts, the Russian export to Vietnam is inelastic, while the Vietnamese import to Russia is elastic. It is determined that mutual reduction of import duties will result in outstripping growth in imports from Vietnam to Russia, and the growth in Russian exports to the Vietnamese market will be stipulated by other factors and processes that are not related to conclusion of a free trade zone agreement. The author also emphasizes the fact that calculation of import duties reduction ratio, applicable between the countries, contributes to growth in exports from Russia to Vietnam.
Keywords: foreign trade; import tariff; APEC; ASEAN; Customs Union; Russia; Vietnam.
* Работа выполнена при финансовой поддержке проекта «Формирование субглобального полюса экономического роста в СВА: роль России и ее Дальнего Востока» (№ 12-1-ОГПМО-01).
© Д. А. Изотов, 2013
Несмотря на то, что экономика России традиционно связана с европейскими странами, за последнее десятилетие заметно усилилась заинтересованность российской стороны в развитии и углублении стратегического партнерства со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). При этом наблюдаемая на протяжении более десяти лет положительная динамика развития экономических отношений создает прочную базу для дальнейшего сотрудничества и эффективного решения проблем различного характера. В последнее время темпы роста европейских стран снижаются, некоторые страны еврозоны столкнулись с серьезными экономическими проблемами. Поэтому объективно возникла необходимость диверсификации внешнеэкономических отношений России в пользу других стран и объединений, обладающих потенциалом роста внутреннего рынка.
Присоединение России к Всемирной торговой организации (ВТО) является уже свершившимся фактом, дальнейшее развитие российского внешнеторгового сотрудничества, вероятно, будет осуществляться посредством заключения зон свободной торговли со странами с взаимодополняемыми экономиками. На сегодня в АТР находится в стадии формирования новый глобальный центр производства и потребления, и России необходимо позиционирование на данном рынке, которое возможно осуществить через создание условий для взаимовыгодного двух- и многостороннего экономического сотрудничества.
Наряду с интеграционными процессами, связанными с созданием Таможенного союза с Белоруссией и Казахстаном, Россия прилагает усилия по взаимодействию со странами Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). В настоящее время известны усилия российского руководства в одном интеграционном формате со странами АТЭС — создание зон свободной торговли с Новой Зеландией и Вьетнамом. Создание зоны свободной торговли (ЗСТ) подразумевает отмену таможенных пошлин, сборов и количественных ограничений для стран-участниц.
О возможности создания ЗСТ между Россией и Вьетнамом было заявлено в 2010 г. в ходе переговоров между главами двух стран. Немаловажным следует считать совместное решение российской и вьетнамской сторон
довести объем товарооборота между странами до 5 млрд дол. к 2015 г. и до 10 млрд дол. к 2020 г. за счет реализации крупных совместных инфраструктурных проектов на вьетнамской территории, а также поставок продукции из Вьетнама на рынок России1. Предполагается, что российская промышленная продукция в большем объеме и большем ассортименте будет представлена на вьетнамском рынке.
При этом действие ЗСТ распространится не только на Россию, но и на страны-участницы Таможенного союза (Беларусь и Казахстан). В декабре 2012 г. Высший Евразийский экономический совет на уровне глав государств-членов Таможенного союза поручил сторонам провести переговоры о возможности заключении соглашения о ЗСТ с Вьетнамом. Выводы совместной исследовательской группы свидетельствуют о существенном потенциале развития торговоэкономических отношений между странами Таможенного союза и Вьетнамом2. При этом отмечается, что экономический эффект ЗСТ со всеми странами АСЕАН3 скорее всего для российской экономики будет нулевым или отрицательным, поэтому необходимо вначале опробовать данное нововведение с одной из стран данной организации — Вьетнамом4.
Вьетнам также заинтересован в расширении ассортимента торговли с Россией. Вьетнамские эксперты полагают, что объемы российско-вьетнамской торговли могут возрасти в полтора раза в случае создания ЗСТ [2]. Переговоры о создании ЗСТ между Таможенным союзом и Вьетнамом продвигаются сравнительно быстро: на настоящий момент проведен уже их третий этап5, однако подробности переговоров не раскрываются.
’ Trade with Russia, Belarus, Kazakhstan surges in 2012. URL : http: //vietnamnews.vn/Economy/229161 / trade-with-russia-belarus-kazakhstan-surges-in-2012.html.
2 Таможенный союз начал переговоры о зоне свободной торговли с Вьетнамом. URL : http:// www.rg.ru/2013/03/27/forum-site-anons.html.
3 В данную организацию входят: Бруней, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Папуа-Новая Гвинея, Мьянма.
4 АСЕАН с нулевым эффектом. URL : http: / / www.gazeta.ru /financial/2012/10/26/4825657.shtml.
5 В Минске прошел третий раунд переговоров по вопросу создания зоны свободной торговли между Таможенным союзом и Вьетнамом. URL : http: / / aetp. ru/Html.aspx?ContentType=HtmlItem&ItemId=1839.
Исследования возможных эффектов экономического сотрудничества России с внешним миром в основном осуществляются по отношению к странам Европейского союза (ЕС) [4] или Таможенного союза [1]. Исходя из этого, остается неясным, какие эффекты для России способно вызвать более тесное торгово-экономическое взаимодействие со странами Восточной Азии, в частности, с Вьетнамом.
Можно предположить, что создание российско-вьетнамской ЗСТ будет способствовать увеличению торговли между Россией и Вьетнамом. Для оценки данного предположения необходимо проанализировать динамику и структуру российско-вьетнамской торговли, а также оценить влияние снижения таможенных пошлин на двустороннюю торговлю.
1. Динамика и структура внешней торговли России с Вьетнамом. Для вьетнамской экономики внешний спрос является главным фактором ее роста. Экспортная квота Вьетнама является одной из самых высоких в мире. Главным вектором внешнеэкономической политики Вьетнама является участие в АСЕАН. Полноправным членом данной организации Вьетнам является с 1995 г. Следует заметить, что уровень защиты вьетнамского рынка от импорта довольно высок1. Однако в условиях создания зоны свободной торговли АСЕАН Вьетнам осуществляет постепенное сокращение импортных пошлин (по основным статьям до 5 %2) по отношению к входящим в ассоциацию странам согласно Соглашению об общем эффективном преференциальном тарифе3. В свою очередь, АСЕАН на сегодня имеет преференциальный таможенный тариф с Японией, Республикой Корея, КНР, Индией, Австралией и Новой Зеландией4.
По причине достаточного количества дешевых трудовых ресурсов Вьетнам обладает естественным преимуществом в производстве трудоемкой продукции. Благодаря
’ Vietnam Customs Tariff Schedule — 2012. URL : http://customs.gov.vn.
2 Trade in Goods. URL : http://www.fta.gov.sg/ ftas_afta_goods.asp.
3 ASEAN Free Trade Area (AFTA Council). URL : http: / / www.asean.org/communities/asean-economic-community/category/asean-free-trade-area-afta-council.
4 ASEAN Preferential Tariff. URL : http://www. customs.gov.kh/ptasean.html.
данному обстоятельству за последние два десятилетия с помощью инвестиций ведущих транснациональных корпораций во Вьетнаме были построены производственные мощности, продукция которых ориентирована на удовлетворение внешнего спроса. Главным образом, это предприятия легкой промышленности и сборочные производства электроники и бытовой техники. В результате Вьетнам активно вовлечен в глобальное движение товаров и капиталов, а именно: в давальческую торговлю1 ведущих транснациональных корпораций Азии, по сути, осуществляя торговлю дешевым трудом.
Помимо избыточных трудовых ресурсов Вьетнам располагает достаточными минеральными ресурсами, которые активно разрабатываются, в том числе с помощью иностранного капитала, и экспортируются преимущественно в страны АТР.
Несмотря на тесную интеграцию с азиатскими экономиками, Вьетнам заинтересован в беспрепятственном, массовом доступе своей продукции к емкому потребительскому рынку России, в том числе с целью сокращения собственного отрицательного сальдо торгового баланса. Следует заметить, что вьетнамский импорт в последние годы существенно превышает российский экспорт, что связано с резким сокращением поставок из России во Вьетнам. К 2012 г. Россия имела отрицательное сальдо торгового баланса с Вьетнамом, которое составило почти 1,7 млрд дол. (табл. 1).
По суммарному стоимостному объему экспорта и импорта Вьетнам не является для России ведущим торговым партнером. Доля Вьетнама в российской торговле с внешним миром не превышает 1 %, хотя с 2007 г. наблюдается рост доли вьетнамской продукции в импорте России (табл. 2). Для Вьетнама Россия также не является главным торговым партнером: по состоянию на 2012 г. на нее приходилось 2 % вьетнамского экспорта и 0,6 % импорта.
Как показывает статистика двусторонней торговли по товарным группам согласно троичному коду гармонизированной системы (^), в 2012 г. в структуре экспорта
1 К давальческой торговле относят импорт товаров промежуточного потребления, которые подвергаются обработке или сборке с целью дальнейшего экспорта (реэкспорта).
Таблица 1
Динамика российско-вьетнамской торговли за 2003—2012 гг., млн дол.
Показатель 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Экспорт 357 707 739 304 485 581 869 1 335 1 010 658
Импорт 156 205 263 462 544 848 681 1 069 1 895 2 313
Составлено по данным UNCTADstat.
Таблица 2
Доля Вьетнама в российской внешней торговле за 2003—2012 гг., %
Показатель 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Экспорт 0,3 0,4 0,3 0,1 0,1 0,1 0,3 0,3 0,2 0,1
Импорт 0,2 0,2 0,2 0,3 0,2 0,3 0,3 0,4 0,5 0,7
Составлено по данным UNCTADstat.
России во Вьетнам доминировали: продукция машиностроения и черной металлургии, а также сырьевые материалы (табл. 3). Что примечательно, в 2012 г. продукция обрабатывающей промышленности (как правило, с высокой добавленной стоимостью) в экспорте России занимает большую долю, в связи с реализацией во Вьетнаме крупных инфраструктурных проектов совместно с российской стороной в области транспортного машиностроения, электроэнергетики, добычи природных ресурсов и их переработки. Однако следует учитывать тот факт, что увеличение доли в российском экспорте продукции машиностроения, автомобильной промышленности и электроники произошло за счет резкого сокращения поставок из России во Вьетнам с 2010 г. нефтепродуктов и продукции цветной и черной металлургии.
Таблица 3
Товарная структура экспорта из России во Вьетнам в 2012 г.
Товарная группа %
Электрооборудование и инструменты 21,0
Стальной прокат 19,7
Удобрения 9,6
Телекоммуникационное оборудование 9,1
Измерительные приборы и оборудование 7,9
Моторы и ДВС 5,1
Сырые материалы 4,2
Уголь 1,7
Трубы стальные 1,6
Сахар, патока и мед 1,6
Чугун в чушках 1,4
Бумага и картон 1,1
Изделия из недрагоценных металлов 1,0
Прочее 25,0
Составлено по данным UNCTADstat.
Тем не менее, по состоянию на 2012 г. в рамках конкретных товарных групп Вьетнам
являлся одним из основных внешних рынков сбыта российской продукции по некоторым видам оборудования и продовольственных товаров1: электрооборудование и инструменты — 16,3 %; сахар, патока и мед — 10,5 %; телекоммуникационное оборудование — 6,7 %; сырые материалы — 5,6 %; измерительные приборы и оборудование — 5,1 %. Доля России в общем объеме импорта Вьетнама по товарам в 2012 г. была следующей: чугун — 20 %; сырые материалы — 6,5 %; оружие и амуниция — 5,1 %.
Возможно, что в ближайшем будущем будет наблюдаться рост экспорта из России, в связи с началом строительства в 2014 г. инфраструктурного проекта АЭС «Ниньтху-ан-1» на вьетнамской территории, стоимость которого оценивается в 10 млрд дол. АЭС будет состоять из двух энергоблоков мощностью до 1000 МВт каждый2. Первый блок планируется ввести в 2020 г. Кроме того, Россия и Вьетнам рассматривают возможность дальнейшего совместного освоения нефтяных месторождений на шельфе ЮжноКитайского моря3. У российского бизнеса имеются также интересы в создании на территории Вьетнама совместных предприятий по добыче и переработке металлических руд, в частности, титана4.
1 Приведены товары, доля которых в общем объеме экспорта (импорта) превышает 5 %.
2 АЭС «Ниньтхуан-1» (Вьетнам). URL : http:// www.atomstroyexport.ru / about / projects / current / ninthuan/.
3 Вьетнам становится плацдармом России в ЮгоВосточной Азии. URL : http://expert.ru/2012/11/8/ eksklyuzivnoe-partnerstvo/.
4 Металлурги Урала нацелились на копи Вьетнама. URL : http://www.uralinform.ru/news/economy/ 173744-metallurgi-urala-nacelilis-na-kopi-vetnama/.
Вьетнамский импорт в Россию возможно разделить на три категории товарных групп. Первая категория — высокотехнологичная продукция предприятий транснациональных корпораций (ТНК), которые осуществляют на территории Вьетнама сборку телекоммуникационного оборудования, офисной техники и прочей продукции для последующего экспорта на рынки третьих стран. Вторая категория — продукты питания (продукция сельского хозяйства и рыболовства). Третья категория — продукция легкой промышленности и обувь, пошив которой осуществляется преимущественно на предприятиях ТНК.
Рост поставок вьетнамской продукции на российский рынок обеспечивается главным образом за счет высокотехнологичной продукции предприятий ТНК (телекоммуникационное оборудование, оргтехника и т. д.). По состоянию на 2012 г. на электронику и бытовую технику предприятий ТНК приходилась почти половина поставок товаров из Вьетнама на российский рынок, на продукты питания — около 25 % вьетнамского импорта, на одежду и обувь — менее 20 % (табл. 4).
Таблица 4
Товарная структура импорта в Россию из Вьетнама в 2012 г.
Товарная группа %
Телекоммуникационное оборудование 40,1
Одежда 9,7
Обувь 7,5
Рыба, свежая или замороженная 7,3
Кофе 4,7
Фрукты и орехи 3,3
Оргтехника 3,3
Натуральный каучук 2,7
Чай 2,0
Рис 1,9
Бытовая техника 1,9
Овощи, коренья 1,8
Специи 1,4
Компьютеры 1,4
Продукты питания, прочие 1,0
Прочее 10,0
Составлено по данным UNCTADstat.
В разрезе конкретных товарных групп, по состоянию на 2012 г., Вьетнам был одним из главных поставщиков на российский рынок: специй (29 %), риса (28 %), натурального каучука (26 %), растительного масла (14 %),
кофе (11 %), а также телекоммуникационного оборудования (9 %), рыбы1 (7 %), оргтехники (6 %), ракообразных (5 %), овощей и кореньев (5 %), одежды (4 %) и обуви (4 %). Доминирование ввезенной из Вьетнама продукции на российский рынок отмечается прежде всего по продовольственным товарам.
Аналогичная ситуация наблюдается при анализе доли России в общем объеме экспорта Вьетнама по товарным группам в плане доминирования продовольствия: овощи и коренья (38 %), рыба (25 %), чай (23 %), фрукты консервированные (16 %), какао (15 %), бытовая техника (10 %), телекоммуникационное оборудование (10 %), соли металлов (9 %), прочие продукты питания (9 %), мясо сушеное (8 %), табак (6 %), растительное масло (6 %), медикаменты (6 %), компьютеры (5 %).
2. Российско-вьетнамская Зона свободной торговли: эффекты для внешней торговли. Поскольку ЗСТ подразумевает взаимное сокращение импортных пошлин, следует проанализировать таможенные тарифы двух стран. Анализ показал, что вьетнамский импортный тариф отличается сравнительно высокими ставками и сложностью изложения2. При соотношении средневзвешенных уровней таможенных пошлин России и Вьетнама3 можно прийти к выводу, что в 2000-е гг. российские импортные пошлины превышали вьетнамские. Другими словами, в среднем российские поставщики во Вьетнам за данный период времени оплачивали большую сумму импортной пошлины, чем вьетнамские в Россию (табл. 5).
1 В основном это рыба «пангасиус» (баса), которая является довольно дешевой и «неэкологичной». О проблемах с доступом этой рыбы на американский рынок см. подробно: [5].
2 Несмотря на то обстоятельство, что Вьетнам является участником АСЕАН, данное государство имеет различные ставки пошлин со странами этого объединения.
3 Вычисляется путем взвешивания каждой ставки по величине торгового потока и определения средней величины на этой основе. Ставки вьетнамского таможенного тарифа взвешивались на стоимостной объем товарных групп российского экспорта во Вьетнам, а ставки таможенного тарифа Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана — вьетнамского импорта в Россию.
Таблица 5
Значения средневзвешенных пошлин российского экспорта во Вьетнам и вьетнамского импорта в Россию за 2003—2012 гг.
Показатель 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Экспорт РФ во Вьетнам 3,0 4,2 4,0 2,3 3,9 4,2 6,4 7,2 5,6 6,6
Импорт в РФ из Вьетнама 0,6 0,8 1,2 2,3 2,8 4,3 3,8 5,3 9,5 9,9
Составлено по таможенным тарифам Таможенного союза и Вьетнама.
В 2011-2012 гг. наблюдалась другая тенденция: на ввозимые во Вьетнам российские товары средневзвешенная импортная пошлина была ниже, чем на вьетнамскую продукцию в России. Причиной смены тенденции являлось то обстоятельство, что за указанные годы на российский рынок стала осуществляться массовая поставка рыбной продукции, телекоммуникационного оборудования и продукции легкой промышленности из Вьетнама. По указанным товарным группам средняя импортная пошлина Таможенного союза превышает 10 %. Что касается Вьетнама, то некоторое снижение средневзвешенной импортной пошлины в 2011-2012 гг. по сравнению с 2010 г. объясняется существенным сокращением поставок нефтепродуктов из России на вьетнамский рынок. Импортная пошлина таможенного тарифа Вьетнама для России по нефтепродуктам составляет 7,5 %.
Вполне логично предположить, что в результате взаимного сокращения таможенных пошлин товарооборот между Россией и Вьетнамом увеличится. Однако следует учитывать тот факт, что снижение цены на различные товарные группы может привести к непропорциональной реакции спроса на них. Например, в случае неэластичного спроса изменение цены не вызовет пропорционального изменения объемов потребления этого товара. В связи с этим предполагается необходимым оценить эластичность спроса по цене российско-вьетнамской торговли.
Для оценки влияния снижения таможенных пошлин на экспорт и импорт России и Вьетнама использовались стандартные функции эластичности, согласно которым, чем выше цена, тем ниже объем поставок и наоборот. Снижение цены товара в результате сокращения импортной пошлины ведет к увеличению объемов его поставок.
Для оценки эластичности спроса по цене использовались стандартные логарифмические функции [3]:
InXnt = аоп + aJnP^ + znf;
lnMnt = Pon + PilnPnt + Snt, где n — товарная группа экспорта и импорта; X — физический объем экспорта; M — физический объем импорта; P — средняя цена товарной группы; Oq и Р0 — константы; а1 и Р1 — значения эластичностей соответствующих регрессоров; е — остаточный член. Предполагается, что импортный тариф заложен в цену товара.
Для расчетов был сформирован массив данных из множества источников: Азиатского банка развития, МВФ, CEIC, UNCTADstat, статистических ведомств России и Вьетнама, который был приведен в соответствие с гармонизированной системой по троичному коду. Далее, ввиду многочисленности, были отобраны основные товарные группы (> 100 тыс. дол.). При формировании массива были исключены товарные группы с «эпизодичной» статистикой (пропуск более двух лет). Недостающие данные были сгенерированы с помощью скользящей средней. Временные ряды показателей за 2006-2012 гг. представлены в натуральных логарифмах в долларах США, в реальных значениях (с поправкой на индекс потребительских цен России и Вьетнама). Ввиду недостаточной продолжительности статистических рядов по товарным группам, массив {Xnt, Mnt} рассматривался как панельные данные, т. е. для экспорта и импорта в целом. Это дает возможность соблюдения формальных требований для эконометрической оценки, поскольку число степеней свободы будет удовлетворительным. Экспорт России во Вьетнам включал 87 товарных групп (609 наблюдений); импорт из Вьетнама в Россию — 104 товарных группы (728 наблюдений).
Выбор регрессионной модели на основе формальных критериев (сопоставление критериев Фишера, Хаусмана и множителей Лагранжа) показал, что для случая указанных панельных данных более приемлем вариант
модели с фиксированными эффектами. Регрессоры характеризуются отсутствием гете-роскедастичности, мультиколлинеарности и автокорреляции (табл. 6).
Таблица 6 Коэффициенты эластичности спроса
по цене торговли России с Вьетнамом
Показатель Константа Р п2 DW
Экспорт России во Вьетнам 1,2-10,3 -0,44 0,79 2,00
Импорт в Россию из Вьетнама 0,1-13,7 -1,10 0,91 1,51
Примечание: р < 1 % для всех регрессоров и регрессий в целом.
Коэффициенты эластичности спроса по цене двусторонней торговли показали, что импорт из Вьетнама в Россию является эластичным (больше единицы), а российский экспорт — неэластичным (соответственно, меньше единицы). Если принять за основу данные по средневзвешенным импортным пошлинам по состоянию на 2012 г., то, в случае их обнуления, в среднем объем поставок из России во Вьетнам может увеличиться на 2,9 % (0,44 • 6,6%), а из Вьетнама в Россию — почти на 11 % (1,10 • 9,9 %). Говоря иначе, в среднем сокращение цены (в результате снижения пошлин) окажет меньшее воздействие на поставки российской продукции на рынок Вьетнама в отличие от вьетнамских товаров, поставляемых на российский рынок. Причиной таких различий является специфика российских товаров, экспорт которых преимущественно осуществляется на долгосрочной контрактной основе, в результате чего импортные пошлины играют довольно скромную роль ввиду их малой доли в цене продукта.
Другой вопрос заключается в том, какие именно отрасли промышленности двух стран получат наибольшую выгоду от сокращения импортных пошлин. Возможно, продукция российской черной металлургии может получить определенное преимущество на рынке Вьетнама ввиду высоких импортных пошлин вьетнамского тарифа на данную товарную группу (от 7,5 до 37,5 %). Что касается вьетнамской продукции на российском рынке, то вероятно следует ожидать роста объемов импорта дешевой рыбной продукции, но по большому счету — продукции предприятий ТНК (товары легкой промышленности и электроники).
Поэтому можно констатировать, что в результате заключения ЗСТ Вьетнама с Россией
главную выгоду будут иметь предприятия ТНК, развернутые на вьетнамской территории, которые получат беспрепятственный доступ к российскому потребительскому рынку. На российском рынке товаров легкой промышленности, электроники и бытовой техники продукция предприятий глобального бизнеса, которая собирается или шьется во Вьетнаме, получит ценовое преимущество как над аналогичной продукцией, производимой на территории Таможенного союза, так и над товарами, производимыми прочими фирмами за рубежом (как правило, в Китае). Поэтому в результате обоюдного сокращения импортных пошлин будет происходить опережающее наращивание импорта из Вьетнама в Россию, а возможное изменение динамики экспорта российских товаров на вьетнамский рынок будет объясняться другими факторами, не связанными с созданием ЗСТ. В случае, если товарная структура российского экспорта во Вьетнам останется без изменения, будет наблюдаться рост отрицательного сальдо торгового баланса не в пользу России.
Таким образом, по стоимостным объемам экспорта и импорта Россия и Вьетнам не являются крупными торговыми партнерами друг для друга. Вьетнам — один из главных зарубежных потребителей продукции обрабатывающей промышленности России, реализующий на вьетнамской территории совместные инфраструктурные проекты. Несмотря на то обстоятельство, что стоимостные объемы поставляемых вьетнамских товаров на российский рынок не являются масштабными, в разрезе отдельных товарных групп продукция из Вьетнама занимает высокую долю в импортных поставках в Россию, особенно продовольствие.
За последние годы импорт из Вьетнама в Россию существенно вырос за счет поставок высокотехнологичных товаров ведущих ТНК, осуществляющих свою производственную деятельность на вьетнамской территории. Ввезенная из Вьетнама продукция ТНК конкурирует на российском рынке с продукцией, собранной в других странах АТР, вследствие чего ее доля в разрезе товарных групп невысока. Наряду с ростом импорта из Вьетнама Россия существенно сократила поставки на вьетнамский рынок продукции нефтехимической промышленности и металлургии. Ввиду этого обстоятельства Россия имеет
увеличивающееся отрицательное сальдо торгового баланса с Вьетнамом.
В соответствии с оценками снижение импортных пошлин Вьетнама в целом не приведет к существенному увеличению экспорта российских товаров. Снижение российских импортных пошлин будет способствовать росту вьетнамского импорта в Россию. При неизменности структуры двусторонней торговли отрицательное сальдо торгового баланса России с данной азиатской страной будет увеличиваться, при этом будет наблюдаться рост товарооборота между странами.
Возможно, только продукция российской черной металлургии может получить определенное преимущество на рынке Вьетнама в условиях создания ЗСТ. Вероятное изменение динамики экспорта российских товаров на вьетнамский рынок будет объясняться другими (нерыночными) факторами, не связанными с созданием ЗСТ, а именно: возведением инфраструктурных объектов и поставками
специальной техники и оборудования, обеспеченных российскими кредитами. При сокращении российских импортных пошлин в рамках возможной ЗСТ главную выгоду будут иметь предприятия ТНК, развернутые на вьетнамской территории, которые получат беспрепятственный доступ к российскому потребительскому рынку. Поэтому следует ожидать рост импорта в Россию продукции легкой промышленности, электроники и бытовой техники ведущих мировых брендов, производимой во Вьетнаме.
Учитывая перечисленные обстоятельства, представляется необходимым нахождение такого соотношения сокращения импортных пошлин двух стран, которое бы способствовало росту экспорта из России во Вьетнам. Но для начала российскому бизнесу следует существенно расширить свое инвестиционное присутствие на территории Вьетнама, особенно в секторе обрабатывающей промышленности.
Список использованной литературы
1. Афонцев С. А. Единое экономическое пространство: предпосылки успеха интеграции / С. А. Афонцев. — URL : http://uisrussia.msu.ru/docs/nov/leontief/2Q12/Avontsev.pdf.
2. Валиев А. Через расстояния. В Россию приедет рыба из Вьетнама / А. Валиев. — URL : http://www. rg.ru/2Q12/Q9/25/vietnam.html.
3. Деваева Е. И. Оценка последствий присоединения России к ВТО для внешней торговли Дальнего Востока / Е. И. Деваева, А. П. Горюнов, Т. Е. Котова, Д. А. Изотов // Пространственная экономика. — 2QQ5. — № 3. — С. 64-84.
4. Jarochinska E. Modeling Economic, Social and Environmental Implications of a Free Trade Agreement between the European Union and the Russian Federation / E. Jarochinska, M. Maliszevska, M. Scasny / / CASE Network Reports. — 2Q1Q. — № 93. — URL : http://www.case-research.eu/upload/publikacja_plik/29994Q65_CNR_93.pdf.
5. Martin M. F. U.S. — Vietnam Economic and Trade Relations: Issues for the 112th Congress / M. F. Martin // CRS Report for Congress. — 2011. — 5 Apr. — URL : http://www.fas.org/sgp/crs/row/R4155Q.pdf.
References
1. Afontsev S. A. Edinoe ekonomicheskoe prostranstvo: predposylki uspekha integratsii [Common economic space: prerequisites for successful integration]. Available at: http://uisrussia.msu.ru/docs/nov/leontief/2Q12/ Avontsev.pdf.
2. Baliev A. Cherez rasstoyaniya. V Rossiyu priedet ryba iz Vetnama [Across the distance. The Vietnamese fish is approaching Russia]. Available at: http://www.rg.ru/2Q12/Q9/25/vietnam.html.
3. Devaeva E. I., Goryunov A. P., Kotova T. E., Izotov D. A. Assessment of consequences of Russian accession to the WTO for foreign trade of the Russian Far East. Prostranstvennaya ekonomika — Spatial Economics, 2QQ5, no. 3, pp. 64-84 (in Russian).
4. Jarochinska E., Maliszevska M., Scasny M. Modeling Economic, Social and Environmental Implications of a Free Trade Agreement between the European Union and the Russian Federation. CASE Network Reports, 2Q1Q, no. 93. Available at: http://www.case-research.eu/upload/publikacja_plik/29994Q65_CNR_93.pdf.
5. Martin M.F. U.S.-Vietnam Economic and Trade Relations: Issues for the 112th Congress. CRS Report for Congress, 2011, April 5, Available at: http://www.fas.org/sgp/crs/row/R4155Q.pdf.
Информация об авторе
Изотов Дмитрий Александрович — кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, Институт экономических исследований Дальневосточного отделения Российской академии наук, 68QQ42, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 153, e-mail: izotov@ecrin.ru.
Author
Izotov Dmitri Alexandrovich — PhD in Economics, Senior Researcher, Economic Research Institute of the Far East Branch of the Russian Academy of Sciences, 153 Tihookeanskaya St., 68QQ42, Khabarovsk, Russia, e-mail: izotov@ecrin.ru.
