CC BY
136
уДК 327
10.52070/2500-347Х_2021_1_842_60
А. Г. Спицын
кандидат исторических наук
доцент кафедры теории и истории международных отношений Института международных отношений и социально-политических наук Московского государственного лингвистического университета [email protected]
«ЛЕВЫЙ» ПРЕЗИДЕНТ МЕКСИКИ ЛОПЕС ОБРАДОР
В статье рассматриваются зарождение в Мексике нового левого движения во главе с Лопесом Обрадором и его победа на президентских выборах 2018 года как альтернатива традиционной правившей страной в течение столетия Конституционно-революционной партии. Анализируются основные направления внутренней и внешней политики нового президента, а также влияние нового политического движения на региональную и мировую политику.
Ключевые слова: Мексика; Лопес Обрадор; борьба с «истеблишентом»; партия МОРЕНА; дональд Трамп; эмиграция в США; Испания; 500-летие завоевания Мексики; 200-летие независимости; коррупция и наркотрафик.
A. G. Spitsyn
PhD (History)
Assoc. Prof. of the Department of Theory and History of International Relations Institute of international Relations and Social Political Sciences Moscow State Linguistic University [email protected]
THE «LEFT» PRESIDENT OF MEXICO LOPEZ OBRADOR
This article studies the birth in Mexico of the new left movement guided by Lopez Obrador and his victory in the presidential election in 2018 as alternative of the Revolutionary Constitutional Party that governed the country during a century, as well as are analyzed the basic directions of internal and foreign policy of the new president, and also the influence of this movement on the regionala and world policy.
Key words: Mexico; Lopez Obrador; fithging with «establishment»; party MORENA; Donald Trump; emigration to USA; Spain; 500 years of conquest of Mexico; 200 years of independence; corruption and narcotrafic.
Введение
Победа на президентских выборах в крупнейшей континентальной державе Мексике представителя левой партии А. М. Лопеса
Обрадора (или как его сокращенно и не без юмора называют АМЛО -«абсолютно мексиканский летающий объект») не могла не оказать существенного влияния на панамериканское соотношение сил. В его первых политических инициативах были затронуты с новых идеологических и политических позиций не только наиболее актуальные социально-экономические и пограничные проблемы, но и история страны доколониального, колониального и независимого периода.
Примечательно, что в списке ста самых влиятельных деятелей мира, составленном в апреле 2019 года американской газетой «Тайм», выделены венесуэльский оппозиционер Хуан Гуайдо, крайне «правый» глава Бразилии Жаир Болсонаро и «левый» президент Мексики Лопес Обрадор, приход к власти которых обострил поляризацию государств на «левую» и «правую» группировки на латиноамериканском континенте [Agency EFE, New York URL].
Известный мексиканский журналист Хорхе Рамос отмечал, что «этот «левак» в силу своей традиционной скромности, дисциплины и борьбы с коррупцией» обозначал очевидную перемену по сравнению с официальными позициями предыдущих мексиканских президентов. При этом новому президенту Мексики удалось «нейтрализовать» Д. Трампа, отказавшись реагировать на «туиты», в которых американский президент высказывал недовольство нежеланием Лопаса Обрадора выступать против «диктатуры» Николаса Мадуро в Венесуэле.
Начало политической карьеры Лопеса Обрадора
Лопес Обрадор начал свою политическую карьеру довольно рано, когда закончил курс политических наук и государственного управления Национального автономного университета Мексики в 1976 году. Защитив диссертацию по теме «Процесс формирования национального государства в Мексике (1824-1867)», он занимал ряд должностей в правительстве штата Табаско и администрации, правящей десятилетия с 1917 года Институционно-революционной партии (ИРП), возглавлял Координационный центр индейцев племени Нака-хука и сотрудничал в рамках Национального плана отсталых районов и маргинальных групп населения, что впоследствии оказало заметное влияние на его политические воззрения [Guzmán, Vergara 2011, c. 7].
Деятельность Лопеса Обрадора в ИРП в начале 80-х привела к тому, что некоторые влиятельные военные обвинили его в попытках
распространения социалистических идей в регионах страны. В результате Лопес Обрадор вступает в 1988 г. во фракцию ИРП под названием «Демократическое течение» (Corriente Democrática), которая преобразуется в дальнейшем в отдельную партию «Национальный демократический центр», представлявшую коалицию левых партий страны - Мексиканской социалистической партии (МСП), Социалистической народной партии (СНП) и Партии фронта Карде-наса национального возрождения (ПФКНВ).
В 1990-е годы под непосредственным руководством Лопеса Об-радора развивались новые формы политической борьбы, такие как массовые походы в столицу Мехико: «Марш за демократию» (1991) и «Караван за демократию» (1995). Важнейшим направлением этой борьбы был протест против приватизации крупнейшей национальной нефтяной компании «Пемекс», которая в период его президентства стала полем еще более острой политической битвы в Мексике. Именно «Караван за демократию» превратил Лопеса Обрадора в одного из наиболее популярных политиков Партии демократической революции и приблизил его к победе на выборах главы правительства Федерального округа, в результате которой в декабре 2000 годом он стал мэром столицы Мехико.
На посту главы столицы Лопес Обрадор стал общаться с народом на ежедневных пресс-конференциях в 6 часов утра, отвечая на вопросы средств массовой информации - инициатива, которую поддержали 90 % населения, а народная солидарность создала основу для его выдвижения кандидатом на президентских выборах в 2006 году.
Несмотря на значительную поддержку малоимущих слоев населения, Лопесу Обрадору пришлось бороться за пост президента страны более десяти лет (с 2006 по 2018 гг.) в ходе бурных политических столкновений с правящей КРП, которую поддерживали мощные проправительственные организации крупных собственников, такие как, например, Координационный предпринимательский совет (Consejo Coordinador Empresarial).
В борьбе с вековой политической системой, сложившейся в Мексике, лидер нового оппозиционного движения заявлял: «Я говорю о революции совести, так как всем нам следует сбросить паутину с нашей головы, чтобы заставить признавать постыдные решения и учреждения, которые не имеют никакого уважения» [Francisco Reséndiz 2006].
Непризнанного «левого президента» страны поддержали и представители мексиканской католической церкви. Епископ Рауль Вера Лопес отмечал, что так называемое «законное президентство» Лопеса Обрадора - результат «глубокого недовольства формой управления страной»1.
В 2015 году Андрес Мануэль Лопес Обрадор заявил о своем намерении в третий и в последний раз представить свою кандидатуру на пост президента от созданной им новой партии МОРЕНА (Movimiento Regeneración Nacional - Партия национального возрождения), так как нельзя быть «вечным кандидатом», по его неоднократным замечаням.
Новая политика президента АМЛО
На президентских выборах 2018 года в политическом блоке «Мы вместе сделаем историю» (Juntos Haremos Historia) Лопес Обрадор побеждает с 53 % голосов и объявляет о реализации новой политики, важнейшие решения которой должны были быть утверждены на основе национальных референдумов. Левый лидер, открыто заявивший о борьбе с «истеблишентом», победил на выборах партию, которая правила страной в течение девяти десятилетий, и обеспечил себе значительное превосходство в обеих палатах конгресса.
Преобразования в отношении условий жизни и прав туземного населения страны - индейцев, выдвинутые Лопесом Обрадором задолго до участия в президентских выборах, стали важным направлением предвыборной борьбы. В результате в день вступления в должность новому президенту страны представители 68 индейских племен вручили символический «жезл власти» - беспрецедентный акт в истории отношений населения аборигенов с президентской властью.
Важнейшей проблемой Мексики вот уже многие десятилетия является эмиграция в США как мексиканских граждан, так и через ее территорию - граждан стран всей Латинской Америки. Существует специальный термин «чикано», распространяющийся в США на американских мексиканцев, который изначально применялся в отношении испанских жителей принадлежавших ранее Мексике территорий штатов Техаса, Аризоны, Новой Мексики, Калифорнии, Юты и Невады, а впоследствии - ко всем лицам мексиканского происхождения,
1 URL: http://wwwjornada.unam.mx/2006/11/21index.php?seccion=politica&ar-ticle=008n1pol
но родившимся в США. В 2009 году статистика была такова: 31 млн граждан или 10,3 % населения США - мексиканцы, которые составляют 66 % всех латиноамериканцев, живущих в этой стране. После Мексики США занимают второе место в мире по количеству испано-говорящего населения и представляют 23 % мексиканцев всего мира [Inmigración mexicana en Estados Unidos URL].
Проблема эмиграционного потока из Южной Америки в Северную осложняется и тем, что Мексика - пограничная с США страна, через которую усиливается эмиграция из центрально-американских государств в связи с растущей в них нищетой и насилием. Почти во всех странах Центральной Америки господствует массовое насилие на всех уровнях, как в преступных бандах, так и на уровне государства и частной собственности. Наиболее острой оказалась ситуация в начале XXI века в так называемом «Северном треугольнике» - Гватемале, Гондурасе и Сальвадоре, где главными жертвами насилия стали женщины и дети.
В 2018 году в Центральной Америке разразилась «миграционная трагедия», после того как «караван» в составе 5 тыс. 400 жителей Гондураса двинулся в сторону США через Гватемалу и Мексику. Хотя впоследствии 2 тыс. мигрантов вернулись на родину, 3 тыс. остались на границе с Мексикой и пытались ее преодолеть, чтобы любым путем добраться до Соединенных Штатов.
Мексика, несмотря на усилия по противодействию миграционным потокам из Южной Америки, превратилась в этих условиях в «серую зону миграции» в США, что не могло не повлиять на ее отношения с Вашингтоном.
Лопес Обрадор занял очень осторожную позицию относительно не только спора руководства демократической и республиканской партии по поводу строительства пограничной стены, но и заявлений Дональда Трампа о том, что именно Мексика должна финансировать ее возведение. Мексиканский президент заявил, что возникший спор политических партий - это «внутренне дело» США. «Мы не будем отвечать на вопросы, которые возникают в силу внутренней ситуации в США», «мы убеждаем правительство Соединенных Штатов, что самое лучшее - это развитие стран Центральной Америки и Мексики, чтобы повышать работу, производительность и занятость». В ответ на заявления Д. Трампа о том, что Мексика в конце концов оплатит
«пограничную стену в счет тех благ, которые она получает от США», Лопес Обрадор высказался достаточно дипломатично: «Это его (Д. Трампа) точка зрения». Примечательно, что еще до того, как Обрадор стал президентом страны, он написал книгу «Послушай, Трамп» («Oye, Tramp»), в которой выступал с критикой главы США.
«Левый» президент единственной латиноамериканской страны -члена НАФТА (North American Free Trade Association) Лопес Обрадор как во внешней, так и во внутренней политике вынужден был столкнуться с «жестким дядей Сэмом» по целому ряду других острейших проблем. Дональд Трамп, поставивший крест на интеграционных (трансатлантическом и транстихоокеанском) объединениях, не менее активно взялся за пересмотр, по его мнению, «крайне невыгодных» для США условий торгово-экономических отношений в рамках НАФТА с Мексикой и Канадой.
Еще одной важной особенностью мексиканского президента в политической сфере является тот факт, что его первая зарубежная поездка за три года президентства состоялась в июле 2020 года именно в США, причем согласно последним опросам, ее все-таки поддерживали 59 % мексиканцев, хотя 70 % из них отрицательно относятся к Трампу.
Внешняя политика нового президента Мексики
В отношениях со странами Латинской Америки, как утверждают некоторые аналитики, Мексика при президенте АМЛО превратилась в «нового мягкого союзника латиноамериканских революций».
Новая версия знаменитой Доктрины Естрада по истечении ста лет кратко излагалась официальными заявлениями Лопеса Обрадо-ра о поддержке «невмешательства, независимости и права народов на самоопределение», которые впоследствии были подтверждены конкретными действиями. Во-первых, Мексика предоставила политическое убежище Эво Моралесу, вынужденному бежать из Боливии после спорных президентских выборов, а во-вторых, признала, в отличие от значительного числа стран Латинской Америки, в частности членов Лимской группы, избрание в Венесуэле президента Николаса Мадуро.
С поддержкой многоцентризма Мексика выступила и на открытии 74-й Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2019 года в лице министра иностранных дел Марсело Эбрарда, в противовес заявлениям
Д. Трампа о том, что «мир будет принадлежать не глобалистам, а патриотам». Важно также отметить, что Мексика осудила навязывание санкций против стран и экономическую блокаду Кубы.
Лопес Обрадор отличился и в экономической области после того, как 2019 год стал критическим в сфере мировой продажи нефти и нефтепродуктов. На заседании представителей стран-экспортеров нефти в апреле 2020 года в Мехико-Сити Мексика заняла особую позицию и не только отказалась одобрить сокращение нефтедобычи, но и продолжать переговоры на эту тему, покинув заседание несмотря на то, что уже начиналась пандемия коронавируса. Впоследствии стало известно, что Д. Трамп лично пообещал мексиканскому президенту взять на США необходимые сокращения добычи нефти, хотя такие меры выходили из «образа политической жизни» американского лидера. Однако в соцсе-тях массовая поддержка АМЛО означала явную победу его правительства на благо экономических интересов Мексики, защита которых стоила многочасовых дискуссий в ходе критического заседания представителей стран - членов ОПЕК. Дистанционное заседание ОПЕК, после того, как Мексика в единственном числе отказалась от предложенного соглашения, длилось более десяти часов, а мексиканский министр энергетики Росио Нале (Rocío Nahle) отказывалась принять требования о сокращении добычи нефти на 400 тыс. баррилей в сутки, которые были снижены до 350 тыс., и соглашалась лишь на 100 тыс. баррелей.
Как отмечали специалисты, позиция Мексики базировалась на тех объемах нефтедобычи, которые были необходимы до конца 2020 г, а не срочных сокращениях, требуемых ОПЕК и принятых всеми остальными странами-членами и Россией в частности. Так, представитель фирмы «Монрой Энерджи» (Monroy Energy) Гонсало Монрой отмечал в своей статье в газете «Эль Универсаль» (El Universal), что предлагаемые Мексикой сокращения могли затронуть только частные компании, а объемы добычи государственной компании «Пемекс» практически не затрагивались. Президент Лопес Обрадор сообщил, что после провала переговоров вечером ему позвонил Д. Трамп, чтобы выяснить причины его отказа от предложений ОПЕК, и, что примечательно, согласился сократить американскую нефтедобычу на 250 тыс. баррелей (25 % общей добычи) в счет Мексики. Сокращения нефтедобычи всех стран имели внутриполитическое значение, а в Мексике, может быть, даже критическое. Мексика, некогда страна номер три по
объемам нефтедобычи, сообщала, что в декабре объемы добычи составили 1,71 млн баррелей в сутки. Это выход на новые минимальные уровни за весь период сбора статистики и в два раза меньше пикового уровня, пройденного в 2004 году (3,4 млн баррилей в сутки). Годовое сокращение добычи составило около 7 %1 [Мексика URL].
Мексиканский президент в оправдание своей позиции отмечал: «Мы держались до конца, так как нам стоило огромных усилий увеличить производство (нефти)», чтобы преодолеть «огромные провалы» этой отрасли, допущенные прежними правительствами страны.
Свой «патриотизм» в этой, казалось бы, благостной акции Президент США Д. Трамп подтвердил, характеризуя ее как некий заем, который «будет возвращен».
Пересмотр колониальной истории Мексики
Особое значение в международных отношениях Мексики приобретает тема туземного населения и его современного состояния на территории Мексики. Лопес Обрадор в официальном письме на имя короля Испании Филиппа VI, опубликованном в мексиканской газете «Реформа» (Reforma), впервые в качестве главы государства -бывшей испанской колонии, призвал признать «нанесенный 500 лет тому назад ущерб» в ходе совместной церемонии в 2021 году в рамках празднования 500-летия завоевания Мексики и 200-летия обретения ее независимости.
Мексиканский президент предложил согласовать «совместный государственный и социализированный доклад об их общей истории, чтобы начать в совместных отношениях новый этап, полностью отвечающий принципам, определяющим в настоящее время наши государства». В этом документе также отмечалось, что нельзя не провести переоценку событий, определивших в решающей форме историю и «все еще порождающих острую полемику по обеим сторонам океана»2.
Вторжение испанского завоевателя Эрнана Кортеса на территорию современной Мексики было, по мнению Лопеса Обрадора, не только «определяющим, но и страшно насильственным, болезненным
1 URL: https:/Mtershock.news/?q=node/724963&page=1.
2 URL: https://es.noticias.yahoo.com/guaidо-lopez- obrador-bolsonaro-inclui-dos-lista-influyentes-time-94438614.html?soc_src=social-sh&soc_trk=ma.
и агрессивным событием в современной мексиканской истории». Примечательно, что он оценивал это событие «как акт личной воли», противоречивший законным указаниям Кастильского королевства, и отмечал, что завоевание осуществлялось с помощью «бесчисленных преступлений и насилия», которые подтверждаются официальным обвинениями, выдвинутыми против Эрнана Кортеса Королевским судом Испании.
Важно отметить, что Лопес Обрадор отделяет историческую ответственность королевской власти Испании от вины испанских завоевателей, вторгшихся в Америку в конце XV столетия. В президентском послании отмечалось, что Мексика не требует денежного возмещения ущерба за вред, нанесенный Испанией, и не намерена этого добиваться в судебном порядке, однако выражалось обращение к испанскому государству признать свою историческую ответственность и предоставить извинения и «политическое возмещение» за нанесенный ущерб. В послании также отмечалось, что нынешние власти Мексики представят перечень преступлений Королевству Испании до конца текущего года, но ставят эту задачу в рамках «примирения с прошлым страны, каким бы древним оно ни казалось», и попросит в дни этих круглых дат «прощения у местных народов за предпринятую после достижения независимости агрессию, дискриминацию и подавление сообществ аборигенов колониального периода». Приглашая короля Испании к участию в этом историческом примирении, Лопес Обрадор отмечал, что главная цель - это окончательное преодоление раздоров, споров, обвинений и упреков, которые история создала между народами Испании и Мексики, при этом невозможно вычеркнуть из истории совершенные нарушения и преступления».
Хотя послание Лопеса Обрадора и не получило официального ответа из Мадрида, заявления мексиканского президента положили начало серьезной полемике между представителями Испании и Мексики относительно «зверств», совершенных во время завоевания Америки. Так, перуанский писатель, лауреат Нобелевской премии по литературе Марио Варгас Льоса, живущий уже долгое время в Испании, посоветовал мексиканскому президенту потребовать объяснений у самого себя за «миллионы индейцев», проживающих в бедности и эксплуатации в Мексике. «У меня впечатление, будто мексиканский президент ошибся адресом», - заявил Нобелевский
лауреат на открытии Конгресса испанского языка в аргентинской провинции Кордова в отношении письма, отправленного королю Испании и послания аналогичного содержания Папе Римскому с упоминанием «убийств и беззаконий», совершенных 500 лет назад «с мечом и крестом» [Vargas Llosa URL].
Более того, Варгас Льоса, у которого уже были столкновения с «левыми» Латинской Америки, заявил, что эти послания «надо было бы направить себе самому» и ответить на вопрос, почему Мексика, вот уже пять веков спустя как, присоединившись благодаря Испании к западному миру и 200 лет будучи независимым и суверенным государством, имеет столько миллионов отлученных, нищих, необразованных и эксплуатируемых индейцев».
Все эти заявления, непосредственно касающиеся и других стран Южной Америки, стали известными сразу же, как в Аргентину для участия в открытии Конгресса испанского языка прибыл король Испании Филипп VI.
Реформа внутренней политики правящей партии
В условиях глобализации вся проблематика международной политики любой страны тесно связана с внутриполитическими планами и проектами.
Президент Лопес Обрадор, выступая в марте 2019 года перед членами профессиональных ассоциаций инженеров Мексики, заявил, что приоритетной задачей является превращение страны в мощную мировую державу.
Первым шагом Лопеса Обрадора были значительное сокращение государственных расходов, касавшихся непосредственно его личного пребывания на посту президента. В частности, он отказался от президентской резиденции, частного самолета, телохранителей и 60 % своей зарплаты. Президент сократил также расходы на правительственную бюрократию в целях финансирования более широких социальных программ, что вызвало широкую волну протеста со стороны госчиновников.
Отмена строительства в столице Мехико нового аэропорта стоимостью около 13 млрд долларов США получила широкое одобрение в ходе проведенного плебисцита, но отрицательно повлияла на позицию крупнейших международных инвесторов.
Значительно более серьезной внутриполитической проблемой стала «крестовая война» с коррупцией, в частности мощное наступление на коррупционеров в государственной нефтяной компании «Пемекс» (Pemex), в которой государство ежегодно теряло около 3 млрд долл. США. В результате предпринятых мер в январе 2019 года на бензоколонках страны образовалась нехватка бензина, и водители вынуждены были стоять в очередях часами, а иногда и сутками. Тем не менее популярность Лопеса Обрадора не упала, а наоборот выросла на 10 пунктов и составила по данным мексиканской газеты «Финансьеро» 86 %.
Новая политика Лопеса Обрадора выразилась и в ответе на массовые протесты и блокаду палаты депутатов со стороны самого мощного профсоюза учителей (Национальный координатор трудящихся образования) против разработанной предыдущим правительством реформы образования. Президент объявил, что предложит новую модель реформы, которая предварительно должна быть одобрена населением. Общеизвестно, что реформы образования не только в странах Латинской Америки, но и в мире вызывали серьезные социально-политические потрясения.
Центральным внутриполитическим направлением Лопеса Обра-дора стала социальная помощь молодежи и пожилым людям в размере ежегодных инвестиций около 7 млрд 600 млн долл. США. Из них около 5 млрд 600 млн долл. США должны быть направлены на выделение стипендий и занятость молодежи, а около 2 млрд долл. США -на увеличение и универсализацию пенсионного обеспечения. Причем в качестве источника этих средств планировалось сокращение правительственных расходов и отмена привилегий госчиновников, а не увеличение налогов или госдолга. Именно Координационный предпринимательский совет (Consejo Coordinador Empresarial), который в ходе предвыборных дебатов запугивал избирателей «социалистическими проектами» Лопеса Обрадора, уже после его победы на выборах вел переговоры об участии в предлагаемых им программах сотрудничества в области практических занятий молодежи, инвестиций в создание виртуальных учебных центров, чтобы объединить академическое обучение с профессиональной подготовкой.
Новый подход к борьбе с наркобизнесом
С новым Президентом Мексики непосредственно связаны и изменения государственной политики в отношении наркобизнеса, главная
цель которых состояла в том, чтобы не повторять ошибки его предшественников на посту главы государства. Острую полемику вызвали в частности принятие радикальных мер в борьбе с коррупцией, безнаказанность сил безопасности и легализация определенных видов наркотиков. В предвыборных заявлениях Президент Обрадор обещал сосредоточиться на экономическом развитии и «устранить коренные причины преступности и насилия». Один из слоганов его кампании -«Объятия вместо выстрелов».
Девять преступных картелей, действующих в Мексике с 37 подразделениями, охватывают около 60 % территории страны, а их деятельность превратилась - помимо основного наркобизнеса - в главный источник нестабильности и насилия во всей стране.
Борьба с наркотрафиком в Мексике отличалась «взаимной перестрелкой» (el fuego contra el fuego) между правительством и бандами; она обострилась при Президенте Висенте Фоксе (2000-2006), с пропагандистскими отчетами и рекламной статистикой, но очень скромными реальными результатами, а при Президенте Филиппе Кальдероне (2006-2012) переросла в кровавые столкновения и открытую войну с наркотрафиком, оставившими около 83 тыс. погибших. Лопес Обрадор признавал существование «наркогосударства» в Мексике, но возлагал ответственность за его создание на предыдущих президентов страны.
Наиболее «скандальными примерами» являются ведущиеся сейчас расследования участия в наркобизнесе в период 2012-2016 годов во время правления Президента Энрике Пенья Ньето бывшего директора фирмы «Petróleos Mexicanos» Эмилио Лосойа и министра безопасности при Президенте Фелипе Кальдероне (2006-2012) Гарсиа Луна. Лосойа, экстрадированный из Испании, обвиняется во взятке в сумме 10,5 млн долл. от бразильской компании «Odebrech» на предвыборную кампанию Пенья Ньето и утверждение энергетической реформы 2013 года. Гарсиа Луна был задержан в США по обвинению в организации трафика кокаина, ложных показаниях в судебных расследованиях и участии в незаконных проектах знаменитого преступного Картеля Синалоа. Лопес Обрадор называл их представителями коррупции «белых воротничков».
Мексика превратилась в самую опасную страну для журналистов. В период 2012-2018 годов (в годы правления Президента ИРП Энрике Пенья Ньето) в Мексике в ходе 2 тыс. 350 нападений на средства массовой информации погибли 47 журналистов. Со вступления
в должность Президента Лопеса Обрадора (1 декабря 2018 года) уже погибли 13 мексиканских журналистов.
В целях борьбы с наркотрафиком и обеспечения государственной безопасности действует План Мерида, международный договор, заключенный США с Мексикой и странами Центральной Америки, который в 2019 года с новым мексиканским президентом приобретает иное толкование, направленное больше на социально-экономическое развитие, сотрудничество, рост капиталовложений и пересмотр проблем безопасности. Именно эти предложения по сотрудничеству были изложены в послании Лопеса Обрадора Президенту США Д. Трампу в мае 2019 года.
Со стороны США эти «смягчения» в позиции Лопеса Обрадора не встречают поддержки. Так Ларри Рубин (Larry Rubin), представитель Республиканской партии и Американского сообщества (American Society) в Мексике отмечал, что Лопес Обрадор не ищет «фронтальной борьбы» против наркотрафика в отличие от его предшественников Ф.Кальдерона и Э. Пенья Ньето, которые «сражались вместе с армией» [AMLO URL].
В законодательной сфере важнейшим успехом Лопеса Обрадора стало создание в Мексике Национальной гвардии, призванной согласно его предвыборному Плану мира и безопасности усилить борьбу с незаконной иммиграцией и преступностью. Однако противники создания Нацгвардии считали, что ее учреждение приведет к «милитаризации общественной безопасности» и выступали «против действий, которые не гарантируют мирной деятельности нового органа и нарушают права» мексиканских граждан. Национальная гвардия Мексики, тем не менее, уже принимает активное участие в усилении контроля над миграционными потоками и наркотрафиком в США.
Заключение
Хотя конкретные результаты деятельности президента достаточно скромные, гражданское общество страны, разозленное коррупцией, неравенством и насилием, его энергично поддерживало. По истечении 100 дней президентства, по данным газеты «Эль Финансьеро», поддержка Лопеса Обрадора со стороны населения составляла 78 % и продолжала расти. По оценке директора Мексиканского отделения Института Центра Вильсона (Вашингтон) Дункана Вуда, очевидно, что «мексиканцы обожают его послания».
Лопес Обрадор, несмотря на приоритетные проекты защиты интересов беднейших слоев населения, пользуется поддержкой таких влиятельных представителей Мексики, как мировой топ-миллиардер Карлоса Слима, но подвергается достаточно серьезной критике некоторых экспертов за «слишком поспешный характер» своих реформ. Как отмечал мексиканский политолог Хосе Антонио Креспо, «он желает преобразовать всё и чувствует, что у него мало времени, а преобразования свои реализует с мачете, когда нужен скальпель».
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Estados Unidos pide a AMLO reforzar lucha contra narcotráfico. URL: https:// www.debate.com.mx/politica/Estados-Unidos-pide-a-AMLO-reforzar-lu-cha-contra-narcotrafico-20190314-0079.html (дата обращения: 20.03.2019). Francisco Reséndiz. «Rinde AMLO protesta como «presidente legítimo»». El Universal México, ed. 20 de noviembre de 2006. URL: https://archivo.elum-versal.com.mx/notas/389114.html. (дата обращения: 7.06.2013). Guzmán A., Vergara R. (2011). «Vocación de resistencia». Proceso - Los Aspirantes 2012: López Obrador; La resistencia (9): 7-9. (дата обращения: 30.03.2012).
López Obrador planea invertir en jóvenes y ancianos 7.660 millones de dólares. Edicion El Imparcial. 8.11.2019. URL: https://www.efe.com/efe/espana/! (дата обращения: 14.02.2020). México era un "narco-Estado" en Gobiernos anteriores, dice López Obrador. 10 de agosto de 2020. Agencia EFE. https://es.noticias.yahoo.com/m%C3%A9xi-co-narco-estado-gobiernos-anteriores-143943153.html?soc_src=social-sh&-soc_trk=ma-. (дата обращения: 10.08.2020). Presidente mexicano pide a Rey de España que disculpa sea en un acto público // Agencia EFE, 27 de marzo de 2019.URL:https://es.noticias.yahoo.com/pre-sidente-mexicano-pide-rey-español-disculpa-acto-publico-33025844.html?-soc_src=social-sh&soc_trk=ma. (дата обращения: 30.03.2019). Vargas Llosa. López Obrador tendría que haberse enviado la carta a sí mismo. URL: https://elpais.com/cultura/2019/03/27/actualidad/1553702694_101809. html. (дата обращения: 27.03.2019).
