CC BY
85отделения заочн. обуч. / сост. С.А. Соколов. - Н. Новгород: Изд-во ФГОУ ВПО «ВГАВТ», 2009. - 72 с.
[56] Зыкова И.В. Использование метода кейс-стади (case-study) при обучении студентов юридического факультета // Образование и право. - 2012.
[57] Путин В.В. Из выступления перед студентами юридических вузов в МГУ им. М.В. Ломоносова в День юриста 3 декабря 2013 г. // Рос. газ. - 2013. - 5 декабря. - С. 2.
[58] Пресс-конференция Президента Российской Федерации // Рос. газ. - 2016. - 24 декабря. -С. 6.
A STUDY OF THE HISTORICAL AND LEGAL DISCIPLINES AS BASIS OF SPIRITUAL-FORMATION PRAVSTVENNOGO AND PATRIOTIC AWARENESS LAW STUDENTS
S.A. Sokolov
Keywords: spiritual, moral and patriotic education, historical and legal discipline, sense of Justice, legal culture.
The work is devoted to development of spiritual and moral and patriotic consciousness of law students in the process of studying the historical and legal disciplines. The author comes from Tog, that is quite a natural continuation of the policies for the modernization of legal education is the introduction in educational process of new methods of teaching historical and legal disciplines, ed. quality educational-methodical works (textbooks, manuals, workshops, collections of tests, recommendations and guidelines).
Статья поступила в редакцию 08.08.2017 г.
УДК 34
Ф.С. Сосенков, к.ю.н., доцент, преподаватель НА МВД России. 603950, г. Нижний Новгород, Анкудиновское шоссе, 3.
ЛДПСС - ЛДПР О ЕДИНСТВЕ РОССИИ: ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИДЕИ
Ключевые слова: Либерально-демократическая партия России, В.В. Жириновский, унитарное государство, государственное единство, территориальная целостность, центробежные силы, сепаратизм, централизация власти.
Рассмотрены вопросы государственного единства в идеологии Либерально-демократической партии России и политико-правовых воззрениях её лидера В.В. Жириновского. Выделены основные направления обеспечения единства России, определенные партийной доктриной: унитаризм, защита государствообразующего народа и русского языка, широкие властные полномочия главы государства. Автор приходит к выводу, что позицию ЛДПР относительно вопросов государственного единства можно охарактеризовать как нечто среднее между национализмом и консерватизмом.
Вопросы сохранения национально-территориального единства страны и связанные с этим процессы активно обсуждались отечественными политическими организациями на протяжении всей новейшей истории России [1, с. 58-61; 2, с. 289-300; 3, с.
135-137; 4, с. 222-226; 5, с. 137-140; 6, с. 41-47; 7, с. 299-303 и др.]. Либерально-демократическая партия России (ЛДПР), бессменно возглавляемая В.В. Жириновским (р. 1946 г.), возникла в 1989 году, называясь первоначально Либерально-демократической партией Советского Союза (ЛДПСС). Идеи государственного единства сохранения территориальной целостности России всегда были в центре внимания партии и лично В.В. Жириновского. Так, в период декабря 1990 - января 1991 лидер партии доказывал необходимость введения чрезвычайного положения и временного роспуска всех политических партий. 16 февраля 1991 года В.В. Жириновский организовал конференцию, на которой высказался за введение в СССР прямого президентского правления, роспуск Съезда народных депутатов России и парламентов прибалтийских республик, а также за временный запрет всех политических партий. 27 февраля 1991 либерал-демократы приняли участие в организованной Компартией РСФСР конференции «За великую, единую Россию!» [8].
В августе 1991 года, как указывалось ранее, В.В. Жириновский от лица Высшего Совета ЛДПСС заявил о «полной поддержке перехода всей полноты власти на всей территории СССР в руки Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР, восстановления Конституции СССР на всей территории страны» [9]. В.В. Жириновский и в настоящее время настаивает на законности, а главное, - моральной обоснованности действий ГКЧП [9; 10]. Главное, чем было обосновано решение о создании этого органа - это стремление сохранить единое государство: «Прошло 25 лет, и я спрашиваю: ну теперь вы хоть понимаете, что натворили? Нельзя разрушать собственное государство. Как бы ни было плохо в царской России, она, царская Россия, была лучше советской, которая существовала 70 лет, и лучше сегодняшней, которая существует уже 25 лет, - так зачем ту, царскую Россию, разрушили большевики? Зачем демократы разрушили Советский Союз? Вот поэтому мы выступаем в поддержку действий ГКЧП - они хотели это остановить» [11].
В декабре 1991 года либерал-демократы осудили Беловежские соглашения и организовывали митинги против развала Советского Союза. Вместе с бывшими народными депутатами СССР, которые не признали ликвидацию Союза, В.В. Жириновский участвовал в «VI чрезвычайном Съезде народных депутатов СССР» и в торжественном заседании 30 декабря 1992, посвященном семидесятилетию Советского Союза [8]. И по сей день лидер ЛДПР высказывается о незаконности заключения Беловежских соглашений, иными словами, - роспуска СССР [12].
Как отмечается в специальных исследованиях, несмотря на самоназвание, программа партии «совершенно не соответствует принципам ни либерализма, ни либеральной демократии» [13, с. 119]. Идеологию партии, на наш взгляд, точнее было бы определить как национал-патриотизм. Характеристика «либеральная» объясняется, вероятнее всего, тем, что в конце XX века в отечественные политические организации достаточно широко трактовали термин «либерализм». Исследователями отмечено в этой связи, что либеральными нередко называли себя силы, противостоящие коммунистической идеологии [14, с. 44], что всегда ярко прослеживалось в программных документах ЛДПР.
Программные документы партии, выступления и работы её лидера, содержат наиболее радикальные позиции относительно государственного единства России и средств его обеспечения среди легальных политических сил, пользующихся достаточно широкой поддержкой населения. Теоретическое понимание государственного единства В.В. Жириновским, на наш взгляд, раскрывается в тезисах его выступления на XVII Русском Народном Соборе: «Смысл государства - единство территории, населения и языка. Если один фактор из трех отсутствует, то государства нет, если народ разделен на национальные клетки - государства нет, нет единства территории» [15]. Национальный фактор, как мы увидим ниже, вообще является ключевым для лидера ЛДПР в понимании государственного единства: «...я не знаю ни одной страны мира, где бы внутри было деление по национальному признаку. Тогда
это не государство - государство едино как территория. А если внутри называют ещё государство, то есть вид типа матрешки - оно рассыплется» [15].
«Русский вопрос» красной линией проходит через все серьезные документы ЛДПР и затрагивается в большом количестве выступлений лидера. В программе ЛДПР он даже более четко выражен, чем у КПРФ [16, с. 45], которая традиционно подвергается критике по этой причине. Впрочем, следует иметь в виду, что такой упор на национальную составляющую программы может быть продиктован стремлением завоевать симпатии избирателей. Согласно идейным установкам партии русский народ - главная сила, объединяющая Российское государство: «Российская государственность должна быть сцементирована монолитной национальной волей, источником которой может быть только русский народ» [17]. Программа партии оговаривает, что подобная позиция не предполагает умаления прав других народов России, а способствует сохранению межнационального мира и территориальной целостности: «Это не власть по праву «старшего брата», это признание основы, фундамента государства для блага русского народа и всех других народов России. Без русских Россия распадется на десятки воюющих между собой территорий» [17].
Конструктивному разрешению «русского вопроса», по мнению В.В. Жириновского, лично разработавшего соответствующие предложения, будут способствовать следующие меры законодательного характера. Во-первых, предлагается «закрепить конституционный статус русского народа на всей территории Российской Федерации» [17], вероятно, имеется ввиду указание на русский народ как государствообразующий. Во-вторых, принятие целого ряда законов, ориентированных на русский народ: «О государственной поддержке русского народа», «Об особом статусе русского языка», «О русском национальном самоуправлении», а также отмена статьи 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»), применяемой, согласно позиции ЛДПР «исключительно против русских патриотов» [17]. Отметим, что вплотную занимаясь «русским вопросом», В.В. Жириновский, в отличие, к примеру от Г.А. Зюганова [18, с. 236] и лидеров других национально-патриотических сил достаточно скупо говорит о православии как факторе объединения Российского государства, лишь иногда указывая его положительную роль в идеологической сфере [19].
Безусловно признавая русский народ в качестве государствообразующего [20; 21; 22; 23; 24], ЛДПР формулирует тезисы о так называемом «Русском мире» или, как указано в партийной программе, «Русском доме», который «больше самой России, потому что включает в себя русских, живущих в...любой...части бывшей Российской империи и Советского Союза» [17]. Высказываясь за всемерную поддержку русского народа, языка и культуры, которые объединяют самоопределившиеся советские республики, ЛДПР считает такую политику предпосылкой для воссоздания исторической России: «Всем территориям бывшего СССР, чье население путем референдума проявит желание вернуться в состав правопреемника СССР - России, обещаем демократию и хорошую жизнь» [17]. При этом возникает необходимость переоценить юридические основания ликвидации Советского Союза: «Чтобы принять доктрину русского воссоединения всерьез, необходимо пересмотреть базовые тезисы Беловежского сговора, следование которым загнало современную Россию в ту невыгодную геополитическую конструкцию, в которой она сейчас находится» [20].
Воззрения, выраженные в документах ЛДПР, выступлениях и интервью В.В. Жириновского, по вопросам государственного единства и территориальной целостности вообще отличаются значительным своеобразием. Так, ЛДПР - единственная серьезная политическая сила, критикующая не только федерализм, но и любое государственное устройство, предполагающее выделение административно-территориальных единиц по национальному принципу: «Национально-территориальный принцип госу-
дарственного устройства.опасен, поскольку ведет к нарастанию межнациональных конфликтов и несет в себе угрозу развала России. Действующие границы субъектов Российской Федерации созданы искусственно, без учета национальных, исторических и экономических факторов. Россия должна быть преобразована из федеративного в унитарное государство без каких-либо национальных республик или национальных округов как субъектов государства» [17]. Сам В.В. Жириновский в полемическом запале выразился на этот счет, что федерализм «на национальной основе - это гибель государства» [25]. Особенную критику лидера ЛДПР вызывает выделение национальных республик, которые в статье в Конституции РФ называются государствами, что в совокупности других факторов создает предпосылки для сепаратизма: «Последние 20 лет мы наблюдаем рост национального самосознания уже внутри Российской Федерации. Республика в западноевропейском понимании - это отдельное государство. И в Конституции РФ снова написали, что Российская Федерация состоит из областей, краев и республик (государств) - что же вы делаете! Уже получается, что Россия -отдельное государство, а внутри его ещё двадцать государств, которые на каком-то этапе захотят быть независимыми» [26].
Лидер ЛДПР допускает эффективность федерации, но в тех государствах, которые сильны экономически, регионы самодостаточны, а главное - есть традиции их самостоятельности от центра. В России же таких традиций нет и на протяжении всей свей истории она тяготела к унитаризму. Подобная тенденция имела место даже в период существования РСФСР и СССР, которые, по мнению В.В. Жириновского, несмотря на названия, были унитарными государствами, централизованными за счет партийного и правоохранительного аппарата [27].
Предложение ЛДПР по изменению Конституции РФ в этой части звучит следующим образом: «Россия - унитарное (единое) государство, административное деление которого состоит из губерний» [17; 20]. Стремление ЛДПР к унитаризму настолько сильны, что партия предлагает отказаться от каких-либо национальных названий регионов, видимо, чтобы исключить любое напоминание о любой, кроме общенациональной, государственности [20].
Предпосылки к ослаблению государственного единства создает не только национальный принцип в формировании субъектов Федерации, но и их количество: «Административно-территориальное деление России на 83 субъекта Федерации снижает эффективность управления страной, .способствует развитию регионального сепаратизма» [17]. В этой связи как меру укрепления единства государства ЛДПР поддерживает процесс укрупнения регионов: «Выступая за ликвидацию национальных образований, мы считаем необходимым одновременное укрупнение и сокращение числа субъектов Федерации» [17]. Если принять создание унитарного государство как программу-максимум ЛДПР, требование сегодняшнего дня В.В. Жириновский формулирует следующим образом: «Что за карлики-регионы по 20 тысяч населения? Самодостаточный регион - три миллиона. Создайте 50 регионов по 3 миллиона населения, и они будут самодостаточными» [25].
Таким образом, ЛДПР последовательно отстаивает идею унитарного государства, считая его единственным «противоядием» территориальному распаду: «Создание унитарного государства устранит предпосылки к местному сепаратизму и восстановит приоритет общегосударственных интересов над местными» [17].
В заключение отметим, что позицию ЛДПР и В.В. Жириновского относительно вопросов государственного единства можно охарактеризовать как нечто среднее между национализмом и консерватизмом. Националистическая риторика в программных документах и выступлениях лидера ЛДПР просматривается достаточно четко. Вместе с тем и программа ЛДПР и позиции В.В. Жириновского за некоторыми исключениями не дают повода обвинять партию в национальной дискриминации других народов. Для характеристики элементов консерватизма в политико -правовых воззрениях российских либерал-демократов обратимся к классической
триаде «православие, самодержавие, народность». Православие, как было отмечено, в либерал-демократической доктрине занимает весьма незначительное место. Вместе с тем ЛДПР симпатизирует модели государства, объединенного национальной идеей, что в современном значении заменяет главенствующую религию. Относительно самодержавия, а в современном значении - сильной единоличной власти, - также не все однозначно. Программа партии содержит призыв «усиления роли парламента в управлении страной» [17]. Вместе с тем в своем нашумевшем выступлении 14 августа 2014 года в Крыму на встрече Президента РФ с фракциями депутатов Государственной Думы В.В. Жириновский предложил возродить империю и, соответственно, императора или, как вариант, Верховного правителя. Относительно третьего элемента - народности, - лидер ЛДПР наиболее близок к консервативному идеалу единого государства с некоторым креном в сторону национализма.
Список литературы:
[1] Пахомова Е.А. Ненашедшие друг друга: либералы и русские националисты в начале 1990 -х годов // Социогуманитарный вестник. 2013. №2 (11). С. 58-61.
[2] Сосенков Ф.С. Отечественная либеральная политико-правовая мысль о государственном единстве и противодействии сепаратизму // Вестник Волжской государственной академии водного транспорта. 2016. №49. С. 289-300.
[3] Пахомова Е.А. Препятствия для реализации либеральных политических проектов в постсоветской России // Вестник Волжской государственной академии водного транспорта. 2013. №35. С. 135-137.
[4] Сосенков Ф.С. Современная отечественная социал-демократия о единстве России и противодействии сепаратизму: политико-правовые позиции партии «Справедливая Россия» // Вестник Волжской государственной академии водного транспорта. 2017. №51. С. 222-226.
[5] Фоменков А.А. Востребованность идей оппозиции государственников начала 1990-х годов в России в 2000-х годах // Вестник Волжской государственной академии водного транспорта. 2014. №40. С. 137-140.
[6] Фоменков А.А. Общероссийский народный фронт и объединенная оппозиция 1990-х гг.: к вопросу о преемственности // Вестник Московского университета. Серия 12: Политические науки. 2013. №6. С. 41-47.
[7] Сосенков Ф.С. Вопросы сохранения территориальной целостности Российской Федерации в программных документах отечественных политических партий // Совершенствование деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и институтов гражданского общества в сфере обеспечения национальной безопасности: сборник материалов восемнадцатой международной научно-практической конференции «Экстремальные ситуации, конфликты, социальное согласие» (Москва, 24 ноября 2016 г.). М.: Академия управления МВД России, 2016. С. 299-303.
[8] Прибыловский В. Либерально-демократическая партия России (ЛДПР). Лидер - Владимир Жириновский // http://panorama.ru/works/vybory/party/ldpr.html (дата обращения - 15.08.2015).
[9] ЛДПР стала единственной партией, поддержавшей программу ГКЧП // http://ldpr.ru/events/ the_liberal_democratic_party_was_the_only_party_to_support_the_program_emergency_committeeth e_liberal_democratic_party_was_the_only_party_to_support_the_program_emergency_committee_19 0815/ (дата обращения - 15.08.2015).
[10] Владимир Жириновский: ГКЧП был исторически прав // http://ldpr.ru/events/vladimir_ zhirinovsky_emergency_committee_had_historical_rights/ (дата обращения - 15.08.2015).
[11] Владимир Жириновский: Мы могли спасти страну // http://ldpr.ru/events/vladimir_ zhirinovsky_we_could_save_the_country_250815/ (дата обращения - 15.08.2015).
[12] Из выступления В.В. Жириновского на заседании Общественной молодежной палаты при Государственной Думе о 20-летии Конституции России // http://ldpr.ru/leader/speech/from_ the_speech_of_vladimir_zhirinovsky_at_a_meeting_of_the_public_youth_chamber_of_the_state_dum a_of_the_20th_anniversary_of_the_russian_constitution/ (дата обращения - 15.08.2015).
[13] Нечаев Д.Н. Консервативные ценности в программных документах политических партий РФ на парламентских выборах - 2011 // Среднерусский вестник общественных наук. 2013. №1. С. 113-121.
[14] Манихин О. Российская демократическая партия «ЯБЛОКО». Краткий исторический обзор. М.: Интеграл - Информ, 2003. 145 с.
[15] Выступление Владимира Жириновского на XVII Русском Народном Соборе - о сохранении русского государства // http://ldpr.ru/leader/speech/Speech_by_Vladimir_Zhirinovsky_17 _Russian_Peoples_Council_the_ preservation_of_Russian_State/ (дата обращения - 15.08.2015).
[16] Сосенков Ф.С. Вопросы государственного единства в идеологии КПРФ и политико-правовых воззрениях Г.А. Зюганова // Вестник Волжской государственной академии водного транспорта. 2015. №45. С. 41 - 48.
[17] Программа Либерально-демократической партии России // http://ldpr.ru/party/Program_ LDPR/ (дата обращения - 15.08.2015).
[18] Сосенков Ф.С. Противодействие сепаратизму в системе политико-правовых взглядов Г.А. Зюганова // Инновационная наука. 2015. №9. С. 235-237.
[19] Выступление Владимира Жириновского на XVII Русском Народном Соборе - о сохранении русского государства // http://ldpr.ru/leader/speech/Speech_by _Vladimir_ Zhirinovsky_17_ Russian_Peoples_Council_the_ preservation_of_Russian_State/ (дата обращения - 15.08.2015).
[20] Практическая программа Либерально-демократической партии России (2011 г.) // http://ldpr.ru/ party/Program_LDPR/A_practical_program_for_the_Liberal_Democratic_Party/ (дата обращения - 15.08.2015).
[21] Выступление В.В. Жириновского на митинге ЛДПР на Пушкинской площади в День народного единства 4 ноября 2010 г. // http://ldpr.ru/leader/speech/ LDPR_meeting_at_Pushkin_ Square_in_the_Day_of_National_Unity/ (дата обращения - 15.08.2015).
[22] Из выступления В.В. Жириновского на Пушкинской площади в Москве. Акция ЛДПР «День русского народа» 11 июня 2011 г. // http://ldpr.ru/leader/speech/From_ the_speech_ of_Vladimir_Zhirinovskys_Pushkin_Square_in_Moscow_Offer_LDPR_Day_of_the_Russian_ people/ (дата обращения - 15.08.2015).
[23] Из выступления Владимира Жириновского с политическим докладом на XXIII Съезде ЛДПР // http://ldpr.ru/leader/speech/Speech_of_Vladimir_ Zhirinovsky_XXIII_Congress _LDPR/ (дата обращения -15.08.2015)
[24] Из выступления Владимира Жириновского на Открытой трибуне, посвященной теме «Национальная политика». 1 ноября 2013 г. // http://ldpr.ru/leader/speech/From_the_speech_of_ Vla-dimir_Zhirinovsky_in_the_bleachers_entitled_National _Policy/ (дата обращения - 15.08.2015).
[25] Жириновский В.В. Стенографический отчет о встрече действующего и избранного Президентов с руководством Государственной Думы и лидерами фракций 11 марта 2008 г. // http://ldpr.ru/leader/speech/?page=31 (дата обращения - 15.08.2015).
[26] Выступление В.В. Жириновского на III Всероссийском Слете молодых активистов ЛДПР 13 декабря 2010 г. // http://ldpr.ru/leader/speech/ Zhirinovsky_on_In_AllRussian_meeting_of_young _activists_LDPR/ (дата обращения - 15.08.2015).
[27] Выступление В.В. Жириновского перед слушателями партшколы (стенограмма) 4 мая 2009 г. // http://ldpr.ru/leader/speech/Speech_by_Vladimir_Zhirinovskys_party_schools _to_students_ on_board_transcript/ (дата обращения - 15.08.2015).
LDPSS - THE LIBERAL DEMOCRATIC PARTY OF RUSSIA UNITY: POLITICAL AND LEGAL POSITION AND LEGISLATIVE IDEAS
F.S. Sosenkov
Key words: the liberal democratic party of Russia, Vladimir Zhirinovsky, a unitary state, state unity, territorial integrity, centrifugal forces, separatism, the centralization ofpower/
Considers the issues of national unity in the ideology of the liberal democratic party of Russia and the political and legal views of its leader Vladimir Zhirinovsky. The basic directions of ensuring the unity of Russia, the party defined the doctrine of unitarianism, the protection of constituent peoples and the Russian language, the broad powers of the President. The author comes to the conclusion that the position of the liberal democratic party on issues of national unity can be described as a cross between nationalism and conservatism.
Статья поступила в редакцию 05.07.2017 г.
