CC BY
28
Латентность политических убийств в современной России
Д. А. ШЕСТАКОВ — президент Санкт-Петербургского криминологического клуба, доктор юридических наук, профессор;
А. П. ДАНИЛОВ — соискатель кафедры криминологии Санкт-Петербургского университета МВД России, член Санкт-Петербургского криминологического клуба
Официальная статистика далеко не полно отражает подлинную распространенность преступлений, значительная их часть остается официально не учтенной, или, как принято говорить, латентной. Следует различать неучтенность: 1) преступной государственной политики; 2) вновь возникающих видов преступлений, которые или прямо не предусмотрены уголовным законом, или, если и предусмотрены, в практике применяющих закон не признаются в качестве таковых; 3) преступлений, не учтенных в силу невыполнения чиновниками обязанности регистрировать соответствующие заявления; 4) преступлений, о которых не заявлено потерпевшими и свидетелями; 5) скрытых преступлений, известных только самим преступникам 1.
Из предложенных видов неучтенности преступлений для убийств по политическим мотивам характерно следующее:
Во-первых, преступность государственной политики является причиной совершения убийств по политическим мотивам. Но именно государственная преступность в силу специфичности субъекта, является наиболее латентной. В качестве примера хотелось бы привести трагическую гибель в автокатастрофе губернатора Алтайского края Михаила Евдокимова. В данном случае уместно замечание А. И. Долговой о том, что латентная часть преступности включает скрытые и скрываемые преступления 2. Причину латентности можно обнаружить в недостаточности информации о политических преступлениях, ее фрагментарности, недостоверности источников такой информации 3. Именно такое положение дел характерно, например, для России. Долгое время не существовало никаких данных о количестве жертв политического террора в нашей стране, а ставшие доступными за последнее десятилетие сведения весьма противоречивы.
Основной вопрос, дебатируемый криминологами: что отражает регистрируемая преступность? Большинство современных авторов весьма скептически относятся к данным официальной статистики. И дело не столько в естественной латентности, сколько в селекции, осуществляемой полицией и уголовной юстицией, когда в ее жернова попадают пьяницы, неряхи и извращенцы, по образному выражению А. Liazos, а огромный пласт «беловоротничковой», «элитарной», «респектабельной» преступности остается вне поля зрения 4.
Во-вторых, обращает на себя внимание латентность политических убийств в силу того, что далеко не все должностные лица, обязанные регистрировать заявления о преступлениях, реагируют на данные заявления согласно своим обязанностям.
Следует учитывать высокую латентность преступлений, совершенных сотрудниками правоохранительных органов, и специфику такой латентности: с одной стороны, преступность сотрудников правоохранительных органов способна быть более латентной, чем некоторые другие виды преступности, ибо, во-первых, криминальное поведение профессионалов, способы продумывать, способы маскировки и ухода от ответственности затрудняют выявление, раскрытие и изобличение виновных; во-вторых, существуют определенные иммунитеты для следователей, судей, прокуроров 5.
В-третьих, о многих фактах совершенных убийств свидетелям преступлений лучше молчать, заботясь о сохранении собственной жизни. Этим можно объяснить «молчание» очевидцев убийства Игоря Талькова. Трагедию наблюдала целая группа его коллег: Андрей Державин, Олег Газманов, Михаил Муромов, дуэт «Академия». Однако никто из них пролить свет на случившееся не смог (или не захотел?!).
В-четвертых, следует обратить внимание на тот факт, что остается большой массив политических убийств, о совершении которых известно только исполнителю и заказчику. Таковых при глубоком анализе гибелей и несчастных случаев можно выделить множество. Яркий тому пример — несчастный случай с сенатором от Архангельской области Юрием Сивковым. В субботу вечером Сивков отправился к своему баркасу на резиновой лодке, что видели его товарищи по рыбалке. Утром лодку Сивкова обнаружили перевернутой рядом с баркасом. «Выехавшие на место спасатели-водолазы неподалеку от баркаса нашли тело погибшего», — говорит источник. По его словам, видимых следов насильственной смерти на теле нет. Все вещи на баркасе остались нетронутыми. В МЧС полагают, что, скорее всего, это несчастный случай 6.
Неслучайно во введении к тексту прогноза ВНИИ МВД РФ председатель Комитета по безопасности Государственной Думы А. И. Гуров отметил, что «следует учитывать очень высокую латентность современной преступности: реально, по экспертным оценкам, в стране совершается 15-20 млн преступлений» 7.
Нами было проведено эмпирическое исследование феномена убийств по политическим мотивам. Выборка составляла 50 наиболее крупных, значимых и заметных политических убийств, совершенных в России в период с 1991 по 2007 гг. На основании исследования были сделаны выводы о явлении политического убийства, его детерминантах и возможном противодействии.
Актуальные вопросы юриспруденции
Таблица 1
Квалификация политических убийств в момент возбуждения уголовного дела
Квалификация основного преступления Абс. Доля (%)
Убийство (ч. 1 ст. 105 УК РФ) 17 34,0
Убийство (ч. 2 ст. 105 УК РФ) 17 34,0
Причинение смерти вследствие:
неосторожности (ст. 109 УК РФ) 1 2,0
нарушения правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта (ч. 3 ст. 263 УК РФ) 2 4,0
нарушения правил дорожного движения, повлекшего по неосторожности смерть человека (ст. 264 УК РФ) 3 6,0
посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ) 3 6,0
посягательства на жизнь сотрудника правоохранительных органов (ст. 317 УК РФ) 1 2,0
«Случай»: 5 10,0
в т. ч. отравление: 1 2,0
Итого: 50 100,0
В представленной таблице показана квалификация политического убийства в момент возбуждения уголовного дела. Уже здесь прослеживается тенденция по сокрытию совершенного убийства за счет его переквалифицирования на другие виды преступлений или даже «случай», 12 фактов убийств (24,0 %) остались неучтенными.
Преступность характеризуется высокой латент-ностью. Даже убийства, так как иногда убийства маскируются под самоубийства, тщательно скрываются, уничтожаются следы преступлений. Латентность бывает особенно высокой при наличии развитой организованной и профессиональной преступности. Криминологами был сделан вывод, что так называемая «общеуголовная» преступность, как правило, при всей ее латентности отражается в статистике в большей своей части, то есть представительно. А экономическая преступность — только в очень небольшом проценте (иногда 1-5 %), поэтому по данным уголовной статистики нельзя судить о ее фактических тенденциях 8.
Таблица 2
Способ совершения политического убийства в соотношении с констатацией следствием события преступления
Вид политического убийства Способ Абс. Доля в общем (%) Доля по виду убийства (%)
Явное Использование огнестрельного оружия 26 52,0 67,6
Явное Использование взрывчатых веществ 6 12,0 15,6
Исполь зование холодного оружия 3 6,0 7,8
Использование тупого предмета 1 2,0 2,25
Исполь зование яда или отравляющих веществ 1 2,0 2,25
Утопление 1 2,0 2,25
Неизвестно 1 2,0 2,25
Итого 39 78,0 100,0
Скрытое Гибель в автокатастрофе 4 8,0 36,3
Гибель в авиакатастрофе 2 4,0 18,2
Отравление 2 4,0 18,2
Гибель на снегоходе 1 2,0 9,1
Падение под поезд 1 2,0 9,1
Утопление 1 2,0 9,1
Итого 11 22,0 100,0
В этой таблице представлены данные о способе совершения политического убийства в соотношении с констатацией следствием события преступления. Интересующие нас скрытые (латентные) политические убийства чаще всего совершаются с помощью инсценировки гибели человека в автокатастрофе, что можно объяснить удобством организации преступления и сокрытия улик, а также постоянным использованием автотранспорта всеми лицами в своих личных целях, что облегчает и способствует в определении способа; гибель в авиакатастрофе и отравление занимают второе место; на третьем месте — гибель на снегоходе, утопление и падение под поезд.
К концу 90-х гг. стало очевидным, что уголовные дела и официальная статистика перестали содержать не только полные, но и представительные сведения о криминальной ситуации в России: а) нарастала латентность преступности; б) необоснованно декриминализировалось все большее число фактически общественно опасных деяний; в) сдерживалось создание надлежащей правовой базы противодействия новым общественно опасным деяниям организованных, профессиональных, экономических и должностных преступников 9.
Криминологические исследования показывают, что к 1997 г. латентность преступности приобрела беспрецедентный характер. Стало трудно оценивать фактические тенденции даже тех особо тяжких преступлений, которые оценивались ранее как невысоко латентные 10.
ПРЕСТУПЛЕНИЕ • НАКАЗАНИЕ • ИСПРАВЛЕНИЕ
Таблица 3
Динамика совершения политических убийств в соотношении с констатацией следствием события преступления
Доля (%) Вид политического убийства
Год Абс. Явное Скрытое
1991 1 2,0 1 2,0 - -
1992 - - - - - -
1993 1 2,0 1 2,0 - -
1994 1 2,0 1 2,0 - -
1995 5 10,0 5 10,0 - -
1996 3 6,0 1 2,0 2 4,0
1997 1 2,0 1 2,0 - -
1998 5 10,0 5 10,0 - -
1999 1 2,0 1 2,0 - -
2000 1 2,0 - - 1 2,0
2001 1 2,0 - - 1 2,0
2002 4 8,0 2 4,0 2 4,0
2003 3 6,0 1 2,0 2 4,0
2004 5 10,0 5 10,0 - -
2005 3 6,0 2 4,0 1 2,0
2006 7 14,0 7 14,0 - -
2007 8 16,0 6 12,0 2 4,0
Итого 50 100,0 39 78,0 11 22,0
Н ПРИМЕЧАНИЯ:
1 См.: Шестаков Д. А. Криминология: Новые подходы к преступлению и преступности: Криминогенные законы и криминологическое законодательство. Противодействие преступности в изменяющемся мире: Учеб. СПб., 2006. С. 154.
2 См.: Долгова А. И. Криминология. М., 1999. С. 85-86.
См.: Brown S., Esbensen F.-A., Geis G. Criminology: Explaining crime and its context. Ohio, 1991. P. 667.
4 См.: Гилинский Я. И. Criminology Today. Криминология: вчера, сегодня, завтра: Труды Санкт-Петербургского криминологического клуба. 2001. № 1(11). С. 29.
5
См.: Криминальная ситуация на рубеже веков в России / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. А. И. Долговой. М., 1999. С. 37.
6 См.: http: //www.rosbaltnord.ru/print/422333.html
7 Криминальная ситуация на рубеже веков в России. С. 3-4.
8 См.: Там же. С. 11.
9 См.: Там же. С. 10.
10 См.: Там же. С. 13. Н
