Культура Псковской области как ресурс развития Текст научной статьи по специальности «Философия, этика, религиоведение»

Культура Псковской области как ресурс развития

Ешина Т. С.

Татьяна Сергеевна Ешина —

председатель Государственного комитета Псковской области по культуре.

условиях глобализации для многих территорий особую актуальность приобретает проблема идентичности. Сохранение региональных и местных культурных традиций формирует позитивный образ территориального сообщества (региона, города, муниципального образования), что в конечном итоге повышает его инвестиционную привлекательность.

Опыт Псковской области отчетливо свидетельствует, что сегодня культура владеет еще и инструментами, позволяющими превратить культурные ценности в капитал. Это культурный туризм, социальное партнерство, информационно-коммуникационные и другие технологии, которые способствуют росту занятости населения, а в конечном итоге, социально-экономической устойчивости территории.

Среди стратегических задач социально-экономического развития любого региона — сохранение и развитие культуры. Государственный комитет по культуре Псковской области уже давно использует программный метод как основной инструмент управленческой деятельности. Анализ реализации областной целевой программы «Культура Псковского региона в 2001-2005 гг.» показал важность программного мышления, обеспечивающего координацию усилий и концентрацию ресурсов, для формирования и определения приоритетов региональной культурной политики.

Сегодня нами разрабатывается новая программа на следующий пятилетний период. Это

м к

О 5 ^ I О < м ес

р- о

м £т < < 2

219_

2/2005

УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ

КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ

220

будет едва ли не единственный инструмент финансовой поддержки инновационных проектов в сфере культуры и наследия, реализуемых в муниципальных образованиях, со стороны регионального бюджета.

Главными задачами новой программы должны стать:

- формирование региональной культурной политики как фактора социальноэкономического развития области;

- формирование единого культурного пространства, создающего реальный рынок культурных услуг, обеспечивающий потребности населения;

- информатизация отрасли и др.

Одной из важнейших задач региональной культурной политики является сохранение уникальных памятников Псковщины. С этой целью областной Закон «О государственной охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры» приводится в соответствие с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». В настоящее время полномочия госоргана по охране памятников на территории области переданы Государственному комитету по культуре Псковской области. Органы местного самоуправления также наделены полномочиями по обеспечению сохранности памятников. В бюджетах муниципальных образований появится специальная статья расходов на ремонт объектов культурного наследия.

Для координации вопросов, связанных с сохранением культурного наследия области, при главе администрации создан Общественный совет по охране памятников истории и культуры Псков-

ской области, куда вошли представители профессиональных союзов и общественности, видные ученые Российской Федерации.

Несмотря на ограниченность бюджетного финансирования, на реставрацию памятников в 2004 году было выделено 42 млн рублей, в т. ч. 11,2 млн рублей из федерального бюджета, 3 млн — из областного, 8 млн рублей — из муниципальных и почти 20 млн рублей — за счет средств частных инвесторов.

За счет бюджетных средств в 2004 г. завершены работы по ремонту Троицкого собора, замене системы внутреннего и внешнего электроосвещения в Кремле. За счет средств федерального бюджета выведены из аварийного состоянии церкви Богоявления с Запсковья, Петра и Павла с Буя, воссоздана колокольня Спасо-Елиазаровско-го монастыря, продолжена реставрация Изборской крепости, усадьбы Софьи Ковалевской в Полибино, реставрация фресковой живописи Мирожского и Снетогорского монастырей и др.

Эффективное использование объектов культурного наследия является неотъемлемым условием обеспечения их сохранности. В связи с этим осуществляется активный поиск инвесторов, готовых вложить свои средства в ремонт и реставрацию объектов. К примеру, передача в долгосрочную аренду участков крепостных стен Окольного города в Пскове позволяет содержать памятник в надлежащем порядке без привлечения бюджетных средств.

В рамках такого подхода объект культурного наследия рассматривается не только как носитель историко-культурной ценности, но и особый ресурс, определяющий возможность ведения

2/2005

специализированной хозяйственной деятельности и даже формирования на его основе специализации прилегающей территории. На основе данного подхода целесообразна разработка современных экономических программ развития территорий, на которых расположены объекты культурного наследия. Поэтому в 2004 г. была утверждена областная целевая программа «Создание инвестиционных условий для сохранения и регенерации историко-культурного наследия Псковской области на 2005-2007 гг.».

На территории области 372 памятника федерального значения, многие из них, такие как Псковский Кремль, Мирожский и Псково-Печерский монастыри, музей-заповедник «Михайловское» имеют всемирную известность. Исторический центр города Пскова и музей-заповедник «Изборск» включены в предварительный список объектов культурного наследия, охраняемых ЮНЕСКО. Уникальны по своим архитектурно-художественным достоинствам церкви города Пскова ХИ-ХУ вв. Собор Иоанновского монастыря, церкви Богоявления с Запсковья, Василия на Горке, Петра и Павла с Буя, Николы со Усохи и другие. В Пскове сохранился замечательный комплекс гражданских построек XVII в.: Палаты Менши-ковых, Трубецких, Русиновых, Дом Пе-ченко, Солодежня и другие.

Кроме Пскова на территории области находятся еще тринадцать исторических поселений — Великие Луки, Гдов, Невель, Новоржев, Новосокольники, Опочка, Остров, Печоры, Порхов, Себеж, п. Пушкинские Горы, с. Волышово, Старый Изборск. Их застройку, исторический облик зданий сооружений, природ-

ный ландшафт необходимо бережно сохранять. Для этого органы местного самоуправления должны обеспечить обязательный порядок согласования всех проектных работ, а также проведение любых строительных, мелиоративных, дорожных работ с государственным органом по охране памятников.

В ряде городов, в том числе имеющих статус исторических, пока не разработаны охранные зоны памятников, не определены режимы использования их территорий (Гдов, Себеж, Невель, Новосокольники). Разделы по сохранению культурного наследия должны быть разработаны и включены в состав генпланов развития этих городов.

Перед культурой Псковского региона в качестве важнейшей государственной задачи стоит сохранение нематериального культурного наследия. Эта важнейшая позиция закреплена в конвенции ЮНЕСКО, к которой недавно присоединилась Россия. О важности сохранения нематериального культурного наследия говорится и в письме главам субъектов Российской Федерации руководителя Федерального агентства по культуре и кинематографии М. Е. Швыдкого.

В Псковской области сохранением традиционных ремесел, укладов, обычаев, народных праздников занимается Областной центр народного творчества совместно с органами культуры районов и культурно-досуговыми учреждениями области. Для решения данной задачи в последние годы был проведен целый комплекс мероприятий. Среди них:

■ проводились областные фольклорные фестивали «Золотые родники»,

«Живи, родник», Всероссийский конкурс «Лукоморье»;

2/2005

УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ

КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ

223

УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ

КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ

224

■ прошли ярмарки (Святогорская. Псковская, Изборская), межрегиональный конкурс «Русь мастеровая»;

■ была создана система домов и комнат ремесел, уголков крестьянского быта, где организовано обучение ремеслам, проходят народные праздники, посиделки;

■ Гильдия мастеров осуществляла поддержку народных мастеров(присвоение званий и стипендий);

■ прошел ряд выставок (от международной «Псков-Экспо» до персональных и передвижных в сельских КДУ);

Только в 2004 г. в 13 выставках, организованных областным Домом ремесел, приняло участие более 450 мастеров, было представлено для экспонирования 2500 изделий. Двадцать лучших изделий псковских мастеров в декабре 2004 г. были представлены на Всероссийской выставке в городе-герое Туле в рамках фестиваля народного творчества «Салют Победы». Девять псковских мастеров и областной центр народного творчества награждены дипломами Всероссийского оргкомитета.

Псковская область является одним из самых музейных регионов в России. Музейная сеть насчитывает 16 государственных и 12 муниципальных музеев. Среди них: Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник «Изборск», Государственный мемориальный историко-литературный и природно-ландшафтный музей-заповедник А. С. Пушкина «Михайловское», Мемориальные музеи-усадьбы М. П. Мусоргского и Н. А. Римского-Корсакова, Мемориальный дом-музей

академика И. М. Виноградова и Мемориальный музей математика С. В. Ковалевской и другие.

Отличительной особенностью последних лет в деятельности музеев стало внедрение информационных технологий, участие в туристическом бизнесе, развитие новых форм профессиональной деятельности, способствующей финансовой самостоятельности музеев.

Основные проекты в сфере профессионального искусства области — фестивали русской музыки, посвященные М. П. Мусоргскому и Н. А. Римскому-Корсакову, Б. С. Трояновскому, День гуслей, «Рождественские музыкальные вечера», Пушкинский праздник поэзии, Пушкинский театральный фестиваль, новые программы областного симфонического оркестра, премьеры театров — способствуют формированию единого культурного пространства Псковской области. Профессиональные коллективы сегодня ставят задачи совершенствования стратегического маркетинга исполнительских искусств: изучения аудиторий организаций исполнительских искусств, сегментирования рынка.

Существенный вклад в повышение деловой культуры региона, развитие информационных технологий, обеспечение доступа населения к информации вносят библиотеки области. В состав библиотечной сети входят 512 библиотек областного и муниципального уровня.

На базе Псковской областной универсальной научной библиотеки при поддержке Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ создан Федеральный центр непрерывного образования библиотечных специалистов Северо-Запада (школа качества),

2/2005

организованы четыре зональные школы качества. На базах центральных районных библиотек открыто 26 центров правовой информации.

Для расширения информационного потока и координации информационной деятельности библиотек создаются сводные электронные ресурсы периодических изданий, выписываемых библиотеками области. В создании сводного электронного каталога принимают участие 11 библиотек области.

Задачами библиотек области в 2005 г. является: внедрение системы менеджмента качества и самооценки деятельности в работу, обеспечение согласованного функционирования всех библиотек региона и других заинтересованных органов и организаций, дальнейшая информатизация библиотек и развитие центров правовой информации, сетевая интеграция информационных ресурсов библиотек области, повышение роли чтения.

За последние годы сфера культуры Псковского региона совершила значительный прорыв в сфере информационно-коммуникационных технологий, несмотря на существенные ограничения и трудности финансирования, технического обеспечения.

От компьютеризации и внедрения первых специализированных программ работы с фондами сегодня музеи и библиотеки перешли к созданию и представлению в Интернете электронных каталогов, предоставлению новых информационных услуг для граждан.

Одним из наиболее значимых достижений этого периода является представ-

ление в значительном объеме культурного наследия региона в информационном пространстве. Псковский музей-заповедник ведет собственную рассылку для СМИ региона и порталов «Музеи России» и «Ассоциация музеев России», на своем сайте — виртуальные выставки — была размещена выставка «Волшебный мир вещей Ю. П. Спегальского» в рамках Международной акции «Весна музеев». На сайте будет размещена уникальная фондовая коллекция, посвященная 60-летию Великой Победы. Это еще раз подтверждает значение информационно-коммуникационных технологий, как с точки зрения профессиональной, так и с точки зрения социальной, ибо реализация конституционной гарантии обеспечения доступа населения к культурным ценностям в условиях реформирующейся России возможна преимущественно на основе информационно-коммуникационных технологий.

Результатом активного новостного и культурного обмена в сети Интернет также стало возможным создание сайта единой «Афиши культурных событий города и области».

Таким образом, можно констатировать, что в Псковской области широко развиваются новые технологии работы с населением в культурной сфере. Вместе с тем потенциал использования объектов культурного наследия для увеличения доходов региона и создания новых рабочих мест далеко не исчерпан, и здесь кроются возможности для новых амбициозных культурных проектов.

ЕЕ

ОИ

СА

ЕВ

ЧО

Е

< < Ус 2

225

2/2005