CC BY
17
DOI: 10.31862/2500-2988-2024-15-2-147-170 УДК 323.270
В.Р. Филиппов
Институт Африки Российской Академии наук, 123001 г. Москва, Российская Федерация
Кризис в Нигере: причины и последствия военного переворота 2023 года
Актуальность исследования определяется тем, что военный переворот 2023 г. в Республике Нигер привел к серьезным геополитическим трансформациям в огромном Сахаро-Сахельском регионе Африканского континента. Несмотря на это, происходящие в африканской стране события до сих пор не стали предметом серьезного анализа в российской политологии и теории международных отношений, что, в свою очередь, определяет научную новизну и оригинальность исследования. Целью предпринятого исследования было выяснение причин и возможных последствий вооруженного переворота в Республике Нигер, а также оценка влияния этого события на систему международных отношений на Африканском континенте, отношений стран Тропической Африки с влиятельными субъектами международного права (Францией, США, Россией). Основными источниками проведенного исследования стали материалы французских и российских средств массовой информации, подвергнутые рассмотрению методами идеографического и компаративного анализа. Проведенное исследование позволило заключить, что глобальные геополитические изменения во франкоязычных странах Тропической Африки, бывших до начала 1960-х гг. колониями Франции, стали следствием масштабного структурного кризиса (политического, дипломатического, военного) африканской политики Пятой Республики. Сделан вывод о деградации военно- ^ политического феномена «Франсафрик».
Ключевые слова: Республика Нигер, военные переворот в Нигере, страны о ¡^ Сахеля, африканская политика Франции, кризис «Франсафрик», француз-
ский неоколониализм, Э. Макрон, М. Базум, генерал А. Чиани
© Филиппов В.Р, 2024
ш^и
о
Контент доступен по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 international License The content is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 international License
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ: Филиппов В.Р. Кризис в Нигере: причины и последствия военного переворота 2023 года // Локус: люди, общество, культуры, смыслы. 2024. Т. 15. № 2. С. 147-170. DOI: 10.31862/2500-2988-2024-152-147-170
DOI: 10.31862/2500-2988-2024-15-2-147-170 V.R. Filippov
The Institute for African Studies of Russian Academy of Sciences, Moscow, 123001, Russian Federation
Crisis in Niger:
Causes and consequences
of the military coup of 2023
The undoubted relevance of the study is determined by the fact that the military coup of 2023 in the Republic of Niger led to serious geopolitical transformations in the vast Sahara-Sahel region of the African continent. Despite this, the events taking place in this African country have not yet become the subject of serious analysis in Russian political science and the theory of international relations, which in turn determines the scientific novelty and originality of the study. The purpose of the study was to clarify the causes and possible consequences of the armed coup in the Republic of Niger, as well as to assess the impact of this event on the system of international relations on the African continent, the relations of the countries of Tropical Africa with influential subjects of international law (France, USA, Russia). The main sources of the research were materials from French and Russian media, subjected to consideration by methods i^j of ideographic and comparative analysis. The conducted research allowed Ibg us to conclude that global geopolitical changes in the French-speaking o ¡^ Ee countries of Tropical Africa, which were before the early 1960s, the colonies ^liu of France, were the result of a large-scale structural crisis (political, ^Im diplomatic, military) of the African policy of the Fifth Republic. A conclusion ^ is drawn about the degradation of the military-political phenomenon "Fransafrique".
к
Key words: Republic of Niger, military coup in Niger, Sahel countries, African policy of France, Frangafrique crisis, French neocolonialism, E. Macron, M. Bazoum, general A. Ciani
FOR CITATION: Filippov V.R. Crisis in Niger: Causes and consequences of the military coup of 2023. Locus: People, Society, Culture, Meanings. 2024. Vol. 15. No. 2. Pp. 147-170. (In Rus.) DOI: 10.31862/2500-2988-2024-15-2147-170
Африканская политика Франции в зеркале историографии
События, происходящие в Нигере в настоящее время, еще не нашли отражения в специальных научных исследованиях. Однако актуальные геополитические трансформации имеет смысл рассматривать в контексте постколониальной африканской политики Франции, а она давно стала предметом рассмотрения французских и, в меньшей степени, российских ученых. В контексте нашей темы эти работы полезны с точки зрения концептуальных подходов и общих оценок роли Елисейского дворца в новейшей истории африканских стран.
Исторические катаклизмы, связанные с деколонизацией, разделили французское общество на сторонников сохранения имперского «величия» Франции и тех, кто сохранял верность принципам свободы, равенства и братства. Ш. де Голль, ставший президентом Пятой республики на волне деколонизации, культивировал мифологемы, которые легли в основу государственной идеологии Пятой республики. Французский колониализм предстает в сочинениях де Голля как великая гуманитарная миссия просвещенных французов1. Как писали М. Дела-фос и Ж.-Л. Моно, «над де Голлем довлела апологетическая традиция, согласно которой Франция облагодетельствовала Африку» [15, р. 28]. В соответствии с этой официальной версией, Ж.-П. Дозон без смущения называет де Голля «эффективным творцом спокойной деколонизации территорий Черной Африки» [16, р. 261]. Наиболее ярко апологетика французского неоколониализма прослеживается в трудах Ф. Уфуэ-Буаньи. Именно он еще в 1955 г. ввел в политический лексикон тер- х мин «Франсафрик» (Fransafrique), вкладывая в него исключительно £
позитивный смысл. Яркий пример апологетики африканской политики ¡1 х ° Пятой республики являют беседы соратника Ш. де Голля Ж. Фоккара ®
с Ф. Гайяром [22, р. 500, 525].
1 Gaulle Ch., de. Mémoires d Espoir. Le renouveau 1958-1962. Paris, 1970.
Иная, критическая традиция в трактовке феномена «Франсафрик», оформилась благодаря творчеству французских публицистов, историков и политологов, группировавшихся вокруг неправительственной ассоциации «Выживание» (Survie). Перу этой плеяды исследователей принадлежит ряд монографий, посвященных либо функционированию «Франсафрик» в целом, либо ее деятельности в отдельных странах и в отдельные периоды ее истории. Прежде всего, это работы Ф.-К. Вершава, в которых читатель находит обстоятельное изложение наиболее скандальных преступлений французских спецслужб в африканских странах, этих «преступлений без наказания» [39]. Его понимание «логики абсурда» в африканской политике Елисейского дворца изложено в работах «Франсафрик: самый затянувшийся скандал Республики» [37], «От Франсафрик к Мафияафрик» [36, р. 119-124], «Черный Ширак» [38].
Ф.-К. Вершав стал культовой фигурой для французских ученых и публицистов, критикующих неоколониализм и расизм во Франции. Как писал П. Ланире, благодаря Вершаву «преступления "Франсафрик" стали достоянием гласности» [27, р. 21]. В предисловии к этой книге Л. Бекариа писал: «Благодаря Вершаву "Франсафрик" предстала перед судом гражданского общества» [12, р. 5]. Соратники и единомышленники Ф.-К. Вершава подготовили ряд серьезных исследований, посвященных тем или иным аспектам феномена «Франсафрик».
Большой интерес представляют работы, в которых рассматриваются особенности политики «Франсафрик» в годы правления президентов Пятой республики, последовательно сменявших друг друга в течение нескольких десятилетий. Здесь нужно, прежде всего, назвать фундаментальный труд «Секретная история Пятой республики» [18]. Это плод коллективного творчества известных французских публицистов, историков и журналистов. Среди них Р. Фалиго, Ж. Гуиснель, Р. Коф-фер, Р. Лекадр, Ф. Малье, М. Оранж и Ф. Дзампони. Попытка теоретического осмысления тесной взаимосвязи исторических, экономических и политических оснований африканской политики Франции содержится в статье Ги Мартена «Исторические, экономические и полити-о. ^ ческие основания африканской политики Франции» [28, р. 189-208].
I tj £ Ж.-Ф. Байяр в книге «Африканская политика Франсуа Миттерана» при-
5 - § £ У -
J I g [11]. С. Футойе в монографии «Николя Саркози, или "Франсафрик" без
о I поднял завесу над «африканской кухней» этого президента Франции рие
5 3 ^ комплексов» [19] констатировал, что африканская политика Н. Саркози ^ ? о и и
сохраняла преемственность с неоколониалистской политикой его предшественников.
о
ш ï и S о
Ф. Тарри и Т. Нуаро в труде с символичным названием «Франсаф-рик: расчлененная семья» [20] отмечают, что с начала 2000-х гг. начался процесс деградации и распада лоббистских сетей «Франсафрик». В специальном исследовании организации «Выживание» под названием «Африканское турне Олланда: дипломатия, бизнес и диктатура» [35] мы находим отчет о явных и тайных пружинах африканской политики этого президента. В канун президентских выборов 2022 г. ассоциация «Выживание» разместила на своем сайте статью Т. Борреля и Т. Дель-томба «Эммануэль Макрон. Колониальная аллюзия власти»2, в которой отмечается, что, став в 2017 г. президентом, Макрон с самого начала безуспешно пытался олицетворять собой обновление отношений между Францией и ее бывшими колониями.
Во многих публикациях французских исследователей описываются преступления Елисейского дворца в разных странах и регионах Черного континента. Упомяну работы Л. Коре [14], О. Тимонье [33], Р. Дутер-ма [17], Ф. Гранера [23], Я. Тома [34], Ж. Гуиснеля [25, р. 147-155], Ж. Пуарсон и Ф. Тарри [29]. Причины и цели военных интервенций Франции на Африканском континенте в постколониальный период стали предметом исследований А. Сангуинетти [31] и Р. Гранвуда [24].
Специальные работы посвящены французскому неоколониализму [26] и расовым предрассудкам во французском обществе [34]. О поддержке Елисейским дворцом африканских правителей и о криминальных экономических схемах рассказывается в аналитических докладах «Собственность африканских диктаторов во Франции» [13], «Франсафрик: дипломатия, бизнес и диктаторы» [21]. В коллективном труде под названием «Маленький путеводитель по Франсафрик. Путешествие в сердце скандала» [29] повествуется о наиболее одиозных политиках, запятнавших свою репутацию сотрудничеством с сетями «Франсафрик».
Значительно меньше внимания африканской политике Парижа уделялось в отечественной историографии. В постсоветской африканистике нужно отметить монографию Н. Высоцкой [1], которая весьма лояльно оценивала постколониальную политику Франции. Отдельные аспекты интересующей нас проблемы рассмотрены в фундаментальных монографиях и статьях Г. Сидоровой [7]. Военный журналист И. Коновалов Ц ^ акцентировал внимание на военных интервенциях Пятой республики [3]. У Некоторые аспекты функционирования системы «Франсафрик» затрону- о ¡^ i ты в работах И. Кривушина [4], Н. Подгорновой [5], Л. Садовской [6]. g - iîag-
2 Borrel T., Deltombe T. Emmanuel Macron : l'imaginaire colonial au pouvoir. 30.03.2022. ^ ° о URL: https://survie.org/billets-d-afrique/2022/315-mars-2022/article/emmanuel-macron-l- 2 <5 x imaginaire-colonial-au-pouvoir (date d'acces : 03.12.2023).
Военным, политическим и криминальным акциям сетей «Франсаф-рик» в странах Западной Африки посвящены монографии автора этой статьи («Франсафрик: тень Елисейского дворца над Черным континентом» [9] и «Африканская политика президента Франции Э. Макрона» [10]).
Первая научная публикация, посвященная непосредственно июльским событиям 2023 г. в Нигере, появилась в конце 2023 г. [2, р. 15-22].
Путч 2023 г. в Нигере: как это было?
Летом 2023 г. в Республике Нигер случился пятый с момента образования в 1960 г. этого суверенного субъекта международного права государственный переворот. По информации информационного портала Jeune Afrique, поводом для конфликта стало заявление президента этого государства М. Базума о его намерении отправить в отставку главу Национальной гвардии генерала А. Чиани3. Это решение якобы было принято на заседании Кабинета министров 24 июля. Генерал не стал дожидаться грядущих репрессий и нанес упреждающий удар. Утром 26 июля администрация президента в Twitter сообщила о том, что подчиненные Чиани «отдельные охранники» из числа личной охраны главы государства «начали мятеж, тщетно пытаясь заручиться поддержкой Национальных вооруженных сил и Национальной гвардии»4. Однако вскоре стало известно, что бойцы Национальной гвардии задержали Базума и объявили о его свержении; отстраненный от власти глава государства был помещен под домашний арест в его резиденции в Ниамее. Вместе с ним были арестованы жена президента Х. Базум и сын Салем, а также министр внутренних дел Х. Сулей. По периметру дворца были выставлены сотрудники президентской гвардии.
Государственные границы были закрыты, в столице введен комендантский час, а работа всех государственных учреждений приостановлена. Президентский дворец и министерства рядом с ним были заблокированы военной техникой. По сообщениям, сотрудники администрации президента также не смогли получить доступ к своим офисам. Одновременно были заблокированы военной техникой все подъезды к зданию § национальной телевещательной компании, введен запрет на деятель-ш g ность любых политических партий. При этом практически все оппози-î| У ° ционные политические структуры поддержали мятежников.
â У iE —-
J I Z 3 Mednic S. French embassy in Niger is attacked as protesters waving Russian flags march jj g о. through capital. URL: https://apnews.com/article/mger-coup-mohamed-bazoum-miHtary-junta-
sahel-88ccaa2f004db44601e59475199c5fbe (accessed: 03.12.2023). 2 о x 4 Уварчев Л. AFP: президент Нигера Мохамед Базум задержан своей охраной. URL:
https://www.kommersant.ru/doc/6124627 (дата обращения: 12.03.2024).
Агентство Франс Пресс (AFP) сообщило, что немногочисленные сторонники Базума предприняли несколько попыток прорваться к президентской резиденции, но были остановлены бойцами президентской гвардии, которые произвели предупредительные выстрелы. При этом один человек был ранен, но не было ясно, это огнестрельное ранение или травма, полученная во время беспорядочного бегства демонстрантов. В других кварталах Ниамея было относительно спокойно. На улицах столицы были замечены около 400 протестующих, некоторые из них держали в руках фотографии Базума и плакаты с надписью: «Нет дестабилизации республиканских институтов». Но уже на следующий день, 27 июля, состоялась демонстрация сторонников государственного переворота. В ней приняло участие значительно большее число участников - около 1 тыс. человек5. Политические симпатии демонстрантов сомнений не вызывали: они размахивали российскими триколорами, держали в руках плакаты в поддержку ЧВК «Вагнер» и требовали ликвидировать военные базы Франции и других зарубежных стран на территории Нигера. Затем участники протестной акции направились к штаб-квартире правящей Партии за демократию и социализм (Parti Nigérien pour la Démocratie et le Socialisme) и подожгли ее. После этого военное правительство запретило все демонстрации и предписало государственным служащим не покидать свои дома6.
Первоначально армия, казалось бы, не поддержала мятежников, однако вскоре командование Вооруженных сил заявило о солидарности с восставшими. 27 июля высшие армейские чины Нигера опубликовали заявление, подписанное начальником штаба вооруженных сил генералом А.С. Иссой, в котором говорилось о поддержке хунты, но упоминалось о необходимости «сохранить физическую неприкосновенность президента и его семьи и избежать смертоносной конфронтации»7. Только после этого, 28 июля, лидер хунты генерал А. Чиани появился на национальном телевидении, чтобы объяснить действия восставших военных: «Силы обороны и безопасности... были мотивированы единственным желанием уберечь Нигер от продолжающегося ухудшения ситуации с безопасностью, при том, что свергнутые власти не давали нам представления ^
х
5 Niger army general declares himself country's new leader. URL: https://gulfnews. is ¡5 ¡3 com/world/africa/niger-army-general-declares-himself-countrys-new-leader-1.1690598862297 J (accessed: 29.07.2023). o £ x
6 Niger bans protests after post-coup chaos. URL: https://thesun.my/world/niger-bans- x Z protests-after-post-coup-chaos-PL11293826 (accessed: 29.07.2023). ¡J g g.
7 Niger's army command declares support for coup launched by presidential guard. URL: ¡^ ° ¡3 https://www.france24.com/en/africa/20230727-niger-s-army-command-declares-support-for- 2 <5 x military-coup (accessed: 27.07.2023).
I _
ISSN 2500-2988 LOCUS: People, Society, Culture, Meanings. 2024. Vol. 15. No. 2
о реальном масштабе кризиса»8. В ответ на это министр иностранных дел в правительстве Базума Х. Массауду декларировал, что «законная власть в Нигере сохраняется за демократически избранным президентом, но объявил себя исполняющим обязанности главы государства»9. Выступая в новостной программе France 24, он призвал «всех демократических патриотов Нигера... сказать нет этой групповой акции»10.
Несмотря на то, что М. Базум в ходе переворота оказался под домашним арестом, он не был отрезан от средств массовой информации и утром 27 июля опубликовал в Twitter обращение к гражданам Нигера, в котором призвал всех, кто сохранил приверженность демократии, встать на ее защиту. Однако это воззвание не нашло отклика в сердцах его соотечественников.
На следующий день, 28 июля, генерал А. Чиани, выступая в информационной программе телекомпании Сахель (Sociétés de télévision du Sahel), объявил себя главой Национального совета по охране Родины (Conseil national pour la sauvegarde de la patrie). Эта политическая структура была сформирована совместными усилиями офицеров гвардии и армейских генералов. В тот же день Совет провозгласил А. Чиани главой переходного правительства. В своем телевизионном обращении к гражданам Нигера он заявил, что переворот был предпринят, чтобы избежать неизбежной гибели страны, обвинил Базума в попытке скрыть «суровую реальность». Он подверг критике правительственную стратегию безопасности за ее неэффективность и отказ от военного сотрудничества с Мали и Буркина-Фасо. Позже, 13 августа 2023 г., представитель Национального совета А. Амаду выступил на государственном телевидении с заявлением о том, что военные власти намерены привлечь М. Базума и его клиентелу к суду «за государственную измену, а также за подрыв внутренней и внешней безопасности Нигера»11.
Экскурс в историю Нигера. Урановый фактор
Для того, чтобы понять причины переворота 2023 г., необходимо вспомнить, какую роль в новейшей истории страны играл урановый фактор. Первый урановый рудник в районе г. Арлит в 1970 г. был запущен
8 Turse N. Soldiers mutiny in U.S. allied Niger. URL: https://production.public.theintercept. cloud/2023/07/26/niger-coup-us-military (accessed: 28.07.2023).
9 Niger soldiers declare coup on national TV. URL: https://www.youtube.com/ watch?v=jXdSm0D7GUE (accessed: 29.07.2023).
10 UAE condemns coup attempt in Niger. URL: https://gulfnews.com/uae/government/uae-condemns-coup-attempt-in-niger-1.97219378 (accessed: 28.09.2023).
11 Niger's General Abdourahamane Tiani declares himself leader after coup. URL: https:// www.france24.com/en/live-news/20230728-niger-s-general-abdourahamane-tchiani-declared-new-leader-following-coup-state-tv (accessed: 28.07.2023).
CK
Ш -О X О ь X .0 ь о
X
о ы X X Ol 3 X Ol
CD X Z Ol CP Cû о
* о
Ol X и
s H о X
французской компанией Somair, а еще через восемь лет компания Cominak приступила к разработке уранового месторождения в районе г. Акута. Французы навязали нигерцам кабальные условия его продажи. Франция покрыла добычу урана завесой тайны: даже президент Нигера не знал ни объема добычи урановой руды, ни его стоимости. Франция ежегодно платила Нигеру 1 млрд франков КФА (фр. franc CFA, африканский франк: денежная единица бывших французских владений в Западной и Экваториальной Африке) в качестве компенсации за использование недр страны. При этом нигерцы могли заключать соглашения только с Францией, Японией и Испанией. «Нам говорили, что уран относится к разряду стратегического сырья, и точные объемы его добычи должны храниться в секрете», - рассказал в интервью газете Nouvelle Solidarite бывший советник президента Нигера И. Луту12. Такое положение вещей не устраивало власти формально суверенной страны. Еще в 1974 г. первый президент Нигера А. Диори объявил, что его страна дальше не согласна «играть втемную» и попытался изменить дискриминационные условия добычи урана (подробно см. [8]). Итог этого демарша известен: Диори был свергнут военными, и урановая проблема «рассосалась» сама собой13.
Позже вице-президент в военном правительстве С. Кунче на переговорах в Париже предложил рассекретить информацию о том, сколько урановой руды вывозится из его страны. Французская сторона вместо этого предложила удвоить ежегодные выплаты и довести их до 2 млрд франков КФА. Вице-президент Нигера отказался и вернулся в Ниамей, где вскоре был арестован и убит. После этого вопрос об условиях поставок урана во Францию не поднимался вплоть до конца прошлого столетия. Лишь в 1999 г. вновь избранный президент Нигера М. Танджа предложил Парижу пересмотреть условия закупок урана, однако французы просто проигнорировали это предложение.
С годами ситуация изменилась: на африканские рынки ворвался Китай. Созданная китайцами конкурентная среда позволила нигерцам добиться уступок у французских монополистов. В годы правления президента Танджи China National Uranium Corporation приступила к разработке месторождения урановых руд на севере Нигера в районе Азе-лика. Ежегодная добыча урана на контролируемых китайцами шахтах до последнего времени не превышала 700 т.14 (Напомним, это почти У
ч х I
__о^ ь; I
12 Луту И. Нигер: китайцы дали нам возможность выбора. URL: http://www.atominfo.ru/ го Л ;> news/air2477.htm (дата обращения: 04.04.2024). ^^
13 Там же.
14 CUi °
Нигер удвоит добычу урана. URL: http://www.mignews.com/news/economics/ 2 <5 х world/200210_173951_47555.html7 (дата обращения: 04.03.2024). ,
ск
X
Ш о
в пять раз меньше, чем продуктивность шахт, контролируемых французами.) Однако президент Нигера решил, вероятно, не упустить предоставленный Китаем шанс. 1 марта 2010 г. China National Uranium Corporation заключила с правительством Нигера договор на 300 млн долларов. Практически одновременно французы подписали договоры о вложении средств в промышленность Нигера на 1,7 млрд долларов, что должно было еще более укрепить их позиции в бывшей колонии. Но чуть позже китайская компания China National Petroleum добилась соглашения об инвестициях в добывающую промышленность Нигера уже на 5 млрд долл.
Долгое время французы работали в Нигере на основании краткосрочных соглашений сроком на 3-4 года, фиксировавших цену урана на уровне 21 тыс. франков КФА за кг, что равняется примерно 30 евро за кг. Когда в 2007 г. стоимость урана достигла 150 евро за кг, Танд-жа потребовал пересмотреть условия контракта с крупной французской государственной компанией Areva S.A. (в 2018 г. переименована в Orano S.A.) и поднять цену на уран почти вдвое - до 40 тыс. франков КФА за кг. Однако реальная рыночная цена на уран была намного больше. В 2009 г. у Франции появилась возможность оказать политическое давление на президента Нигера. Танжа заключил с Areva сделку - уран в обмен на политическое прикрытие на международном уровне. Как свидетельствует французский политолог Д. Дюбрей, «Areva получила контракт отчасти потому, что пообещала: позиция Франции относительно будущих действий президента не будет слишком жесткой»15. Аргументируя свою позицию, он напомнил о визите в Нигер весной 2009 г. президента Франции Н. Саркози, который выразил полную поддержку нигерскому коллеге.
Тем не менее, Танджа предпринял попытку диверсифицировать внешнюю политику Нигера. Он начал переговоры о концессиях на разработку залежей урановой руды с такими странами, как Ливия, Венесуэла и Ирак. Это не на шутку встревожило Францию и ее стратегического союзника - США. Переговоры были восприняты не только как ущемление экономических интересов Франции, но и как к прямая угроза безопасности государств - членов НАТО. Пообещав ш -о поделиться ураном со «странами-изгоями», Танджа подписал себе Î Ь У приговор. Отстранение от власти строптивого президента произошло ^ | традиционным для Нигера способом: произошел очередной военный переворот.
ij 3 ^ 5 о m
* ° о _
Ш 5 и -
о х 15 Цит. по: Мирзаян Г. Искушение ураном. URL: http://expert.ru/expert/2010/08/ iskushenie_uranom (дата обращения: 04.04.2024).
Вновь избранный президент М. Исуфу 19 июня 2011 г., выступая по государственному телевидению, заявил, что он требует поднять цены на уран, добываемый на территории его страны. «Я решительно настроен на то, чтобы наши подземные ресурсы поддерживали бы экономику и социальное развитие Нигера», - заявил Исуфу16. Отмечу, что пришедший к власти в 2021 г. М. Базум оказался куда более сговорчивым и именно поэтому вполне устраивал как Елисейский дворец, так и Белый дом.
Причины вооруженного восстания
Нигер - одна из наименее экономически развитых стран мира; он занимает второе место в мире по уровню бедности и постоянно находится в нижней части таблицы индекса человеческого развития ООН17. Аналитики информационного портала А1 Jazeera говорят, что восстание спровоцировали, прежде всего, растущая стоимость жизни, а также некомпетентность правительства и коррупция18. Нищета населения тем более удивительна, что страна занимает третье место в мире по добыче
" 19
урановой руды и седьмое место по производству топливного урана19. Импорт урана из Нигера обеспечивал до сих пор более половины объема электрогенерации Пятой республики, а 56 французских реакторов выдавали в сеть 63% всей электроэнергии, значительная часть которой вплоть до недавнего времени шла за рубеж, прежде всего, в Италию, а теперь и в Германию20.
Очевидная разница между доходами французских компаний и мизерными доходами нигерцев - главная фундаментальная причина восстания 2023 г. Поддержанное народом, оно стало свидетельством пробуждения национального самосознания граждан. Сразу после июльских событий масс-медиа сообщили, что Нигер официально прекращает экспорт урана и золота во Францию. Решение уже вступило в силу, т.е.
16 Нигер требует поднять цены за свой уран. URL: http://www.atominfo.ru/news7/g0672. htm 7 (дата обращения: 04.03.2023).
17 Human Development Report 2021-2022. Key to Human Development Index Ranks, 2022. N.-Y., 2022. P. 305.
18 Niger's Bazoum "held by guards" in apparent coup attempt. URL: https://www.aljazeera. com/news/2023/7/26/soldiers-holding-niger-president-inside-palace-security-sources (accessed: 29.07.2023).
19 World Uranium Mining Production (Updated August 2023). URL: https://world-nuclear.org/information-library/nuclear-fuel-cycle/mining-of-uranium/world-uranium-mining-production.aspx (accessed: 21.08.2023).
20 L'énergie nucléaire en France. URL: https://www.edf.fr/groupe-edf/espaces-dedies/jeunes-enseignants/pour-les-jeunes/lenergie-de-a-a-z/produire-de-lelectricite/le-nucleaire-en-chiffres (date d'acces : 03.03.2024).
CK
« ¡"¡S -oh Б
il - S
Si y ш
Эо m о и
So х
«потоки желтого металла и металла радиоактивного перекрыты с крайне туманной перспективой их возобновления»21.
Еще один серьезный фактор, во многом обусловивший июльские события, это очевидная неспособность правительства М. Базума защитить страну от исламистских мятежей, организуемых Аль-Каидой, Исламским государством и Боко Харам. Хотя Базум официально вступил в должность 2 апреля 2021 г., ему пришлось столкнуться с тремя террористическими атаками еще до инаугурации. 2 января в период между двумя турами президентских выборов 100 человек были убиты в результате нападений джихадистов на две деревни в коммуне Мангай-зе. 15 марта боевики Исламского государства Большой Сахары (EIGS) атаковали поселения в районах Тиллабери и Банибангу. На этот раз террористическая атака унесла жизни 66 человек. 21 марта исламисты обстреляли населенные пункты Интезаян, Бакорат и Вурсанат в департаменте Тиллия. В результате этой террористической акции были убиты 137 граждан Нигера22.
При этом Базум имел неосторожность в одном из своих интервью заявить, что террористы сильнее, чем армия Нигера. Военные были крайне недовольны такой позицией президента, который поставил боеспособность армии под сомнение. Несомненно, такая «критика подорвала авторитет М. Базума среди широкого круга силовиков, в т.ч. средних и низших чинов» [2, с. 18]. Это во многом и обусловило кризис, стало поводом (но не причиной!) июльского восстания.
Реакция зарубежных стран на кризис
Путч спровоцировал серьезный кризис в межгосударственных отношениях. Задержав Базума и отправив его под домашний арест, руководители военного мятежа не лишили его связи с внешним миром. Опальный президент 29 июля имел возможность связаться с президентом Франции Э. Макроном, генеральным секретарем ООН А. Гутер-ришем, Комиссаром Африканского союза М. Факи и госсекретарем США Э. Блинкеном. Реакция этих лиц не замедлила себя ждать. США, Евросоюз, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Африканский § Союз, а затем и Экономическое сообщество стран Западной Африки !!! ^ £ (ЭКОВАС) осудили действия военных.
I - ч а. у г
^ I Z 21 Савчук С. На грани катастрофы: Франция теряет уран из Нигера. URL: https://ria.
ru/20230801/afrika-1887485153.html (дата обращения: 04.04.2024). Ф ° 8 22 Niger : le baptême du feu de Mohamed Bazoum. URL: https://www.jeuneafrique. 2 о x com/1141873/politique/niger-le-bapteme-du-feu-de-mohamed-bazoum/ (date d'acces : 21.03.2023).
Верховный комиссар ООН по правам человека В. Тюрк заявил, что он «шокирован и огорчен» попыткой военного переворота в Нигере. Советник президента США по национальной безопасности Д. Салли-ван заявил, что партнерство между Вашингтоном и этой западноафриканской страной зависит от «постоянной приверженности демократическим стандартам». Глава американской дипломатии Э. Блинкен, со своей стороны, заверил Базума в «непоколебимой поддержке» Вашингтона23. В заявлении МИД Германии было сказано, что «насилие не является средством обеспечения политических или личных интересов». Что касается Африканского союза, то он предъявил нигерским военным пятнадцатидневный ультиматум с требованием восстановить «конституционную власть». Лидеры ЭКОВАС, в свою очередь, заявили, «что самым решительным образом осуждают попытку захвата власти силой и призывают заговорщиков освободить демократически избранного президента республики немедленно и без каких-либо условий»24. В Найроби президент Кении У. Руто заявил, что в результате этого переворота Африка потерпела серьезную неудачу в своем демократическом прогрессе. ОАЭ выразили поддержку правительству Базума и высказались «в пользу суверенитета и единства страны в рамках конституционных институтов и верховенства закона»25.
Реакция России была более сдержанной. МИД призвал стороны конфликта воздержаться от применения силы. Руководство России внимательно отслеживает события в Нигере, сообщил пресс-секретарь президента Д. Песков. «Конечно, происходящее там вызывает серьезную обеспокоенность... Москва выступает за сдержанность всех сторон, восстановление законности. Мы, конечно, хотим, чтобы Нигер как можно скорее вернулся в конституционное русло и продолжил выполнять решение тех огромных задач, которые стоят на пути развития этой страны»26, - сказал он. Позже, 8 августа 2023 г., посол по особым поручениям российского МИД О. Озеров заявил, что Россия не намерена вмешиваться в дела Нигера, поскольку считает подобные действия контрпродуктивными и не способными помочь разрешению конфликта.
23 Блинкен: связи США с Нигером будут зависеть от демократического правления в республике. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18372773 (дата обращения: 04.04.2024).
24 Niger soldiers say President Bazoum has been removed, borders closed. URL: https://www. france24.com/en/live-news/20230726-niger-soldiers-say-president-bazoum-has-been-removed-borders-closed (accessed: 26.07.2023).
25 UAE condemns coup attempt in Niger. URL: https://gulfnews.com/uae/government/uae-condemns-coup-attempt-in-niger-1.97219378 (accessed: 28.07.2023).
26 Кремль заявил об обеспокоенности событиями в Нигере. URL: https://www.rbc.ru/rbcf reenews/64c780d09a79471ea2c0d7cd?from=copy (дата обращения: 04.03.2024).
« Hi
-oh С
5 - £ Si У £ "is
Эо m о и
So X
По его словам, «необходимо позволить народу Нигера самостоятельно урегулировать сложившуюся ситуацию»27.
В то же время военный переворот вызвал опасения у стран Запада, что Нигер может «развернуться в сторону России»28, а все торговые связи стран коллективного Запада с этой африканской страной будут разорваны.
Кризис отношений Франции и Нигера
Наиболее болезненной была реакция Франции. Пятая республика объявила о приостановке государственной помощи Нигеру. Вслед за этим ЕС также прервал все связи по сотрудничеству с мятежной Республикой.
Напомню, что вооруженное восстание в Нигере случилось после подобных казусов в таких государствах Сахеля, как Центральноафри-канская республика, Гвинея, Мали и Буркина-Фасо, после чего регион получил название «пояс переворотов». (Опережая события, напомню, что чуть позже, 30 августа 2023 г., военный переворот произошел еще и в Республике Габон.) Все эти государственные перевороты, поддержанные населением указанных стран, имели ярко выраженную антифранцузскую направленность. С 2022 г. Нигер оставался единственным опорным пунктом французских вооруженных сил в Сахеле29, Ниамей был последним союзником, с которым Париж поддерживал т.н. «боевое партнерство» против джихадистов в Сахеле. Париж на момент путча имел в Нигере около 1500 солдат, которые до той поры действовали совместно с нигерской армией30. Президента Базума называли «последним прозападным лидером в странах этого региона»31.
27 Нуланд встретилась c мятежниками в Нигере. О чем замгоссекретаря США предупредила устроивших переворот военных? URL: https://lenta.ru/news/2023/08/08/nulandniger/ (дата обращения: 04.03.2024).
28 Мятежники Нигера приостановили экспорт урана и золота во Францию. URL: https:// www.rbc.ru/economics/31/07/2023/64c78a2e9a7947541fee9e8d?from=cop. (дата обращения: 02.03.2024).
о; 29 Niger becomes France's partner of last resort after Mali withdrawal. URL: https://www.
■§, france24.com/en/africa/20220218-niger-becomes-france-s-partner-of-last-resort-after-mali-îsgk withdrawal (accessed: 18.02.2022).
¡^ x § 30 Coup d'Etat au Niger : l'ambassade de France visée par des manifestants, la Cedeao exige ^ к J un retour à l'ordre d'ici à une semaine. URL: https://www.lemonde.fr/afrique/article/2023/07/30/ J i Z coup-d-etat-au-niger-des-milliers-de-manifestants-pro-putsch-rassembles-devant-l-ambassade-¡jlg- de-france-a-niamey_6183892_3212.html (date d'acces : 03.12.2023).
¡^ ° о 31 Niger soldiers say President Bazoum has been removed, borders closed. URL: https://www. 2 о x france24.com/en/live-news/20230726-niger-soldiers-say-president-bazoum-has-been-removed-
1 borders-closed (accessed: 26.07.2023).
То, что государственный переворот имел целью избавиться от назойливой опеки Елисейского дворца, стало понятно уже вскоре после событий 26 июля. Именно поэтому он был с таким энтузиазмом поддержан улицей. Днем 30 июля у посольства Франции в Ниамее прошел многотысячный митинг в поддержку восставших военных. Несмотря на то, что демонстрация была запрещена новыми властями, горожане, размахивая флагами Нигера и России и выкрикивая антифранцузские лозунги, направились к Национальному собранию, а затем прорвались на территорию дипломатического представительства Пятой республики. Самая радикальная часть молодых людей прорвалась к зданию посольства и сбила со стены табличку с надписью «Посольство Франции в Нигере», а затем сорвала и растоптала флаг Франции, заменив его флагами России и Нигера. При этом демонстранты скандировали: «Да здравствует Путин!», «Чиани, Чиани!..», «Да здравствует Россия!», «Долой Францию!», «Да здравствует нигерская армия!»32.
27 июля Национальный совет по охране Родины выразил протест Франции по поводу нарушения режима закрытия воздушного пространства после того, как французский военный самолет приземлился на авиабазе. Военные обвинили Францию в подготовке операции по эвакуации президента Базума. Это побудило администрацию президента Пятой республики выступить с грозным заявлением. «Любой, кто нападет на французских граждан, армию, дипломатов и интересы страны, увидит, что Франция ответит немедленно и непреклонно. Президент Республики не потерпит никаких нападок на Францию и ее интересы»33, - заявили в Елисейском дворце. 30 июля Министерство иностранных дел Франции осудило «любое насилие в отношении иностранных государств, за безопасность которых отвечает принимающая страна»34. На набережной Орсе объявили, что на момент путча в Нигере находятся от 500 до 600 подданных Пятой республики, что «Франция, как всегда, будет защищать своих граждан»35.
Однако на фоне очевидного для всех кризиса французского неоколониализма и стремительного падения авторитета Франции, этот грозный
32 ^
Mednic S. French embassy in Niger is attacked as protesters waving Russian flags march
through capital. URL: https://apnews.com/article/niger-coup-mohamed-bazoum-military-junta- о £
sahel-88ccaa2f004db44601e59475199c5fbe (accessed: 28.07.2023). ¡|У°
33 Coup d'Etat au Niger : l'ambassade de France visée par des manifestants, la Cedeao exige o^ Ь; i un retour à l'ordre d'ici à une semaine. URL: https://www.lemonde.fr/afrique/article/2023/07/30/ ro ü ;> coup-d-etat-au-niger-des-milliers-de-manifestants-pro-putsch-rassembles-devant-l-ambassade- jb q o. de-france-a-niamey_6183892_3212.html (date d'acces : 03.12.2023).
ш Ie и
34 Ibid.
35 Ibid.
окрик никого не испугал, а, напротив, только подогрел антифранцузские настроения. В начале августа, спустя неделю после государственного переворота в Нигере, было остановлено вещание французской радиостанции RFI (Radio France Internationale) и телеканала France 24. Информационное агентство France Médias Monde в своем коммюнике заявило, что «осуждает это решение, принятое вне установленных правовых рамок» и сообщает, что «данные СМИ уже подвергались цензуре в Мали и Буркина-Фасо в последние месяцы»36. Известно, что RFI и France 24 являются основными иновещательными французскими медиа в Африке, транслирующими французскую точку зрения на события в мире и на континенте.
В конце лета конфронтация нарастала. 31 августа МИД Нигера заявил о намерении выслать из страны французского посла С. Итте. Было объявлено, что «заинтересованное лицо больше не пользуется привилегиями и иммунитетами, связанными с его статусом члена дипломатического персонала посольства»37. Лидеры военных предложили французскому дипломату покинуть страну в течение двух дней. В коммюнике говорилось, что это ответ на действия французских властей, которые «шли вразрез с интересами их страны»38. Примечательно, что Макрон заявил тогда, что посол Пятой республики останется в Нигере, несмотря на ультиматум мятежников. Однако он вынужден был признать, что «французская дипломатия в последнее время столкнулась с трудностями в ряде стран, включая Нигер и Судан»39.
Амбиции Белого дома
Выше было сказано, что официальная реакция США на ситуацию в Нигере была однозначно негативной. Ключевые фигуры Администрации Белого дома в первый же день смены власти в стране выступили с осуждением инициаторов переворота. В Вашингтоне настаивали на возвращении к власти президента Базума. При этом путч в Нигере стал для американцев неожиданностью. По информации независимого новостного портала Grayzone, заместитель главы Государственного
CK
<ü о£
36 В Нигере заблокировали вещание France 24 и RFI. URL: https://ria.ru/20230803/niger-1888069258.html?rcmd_alg=slotter (дата обращения: 04.03.2024). 2 Р ¡^ 37 МИД Нигера поручил полиции выслать посла Франции. URL: https://s30086260144.
х ° mirtesen.ru/instant/blog/43837948761/ANP-MID-Nigera-poruchil-politsii-vyislat-posla-° к I Frantsii?utm_referrer=mirtesen.ru&utm_source=gismeteo&utm_medium=gispay (дата обра-го|-г щения: 31.08.2023).
Л) Jj 38 т
¡Sag- 38 Там же.
¡^ ° о 39 Макрон: посол Франции в Нигере остается на посту после ультиматума мятежников.
2 о х URL: https://profile.ru/news/abroad/makron-posol-francii-v-nigere-ostaetsya-na-postu-posle-
1ultimatuma-myatezhnikov-1382507/(дата обращения: 04.03.2024).
департамента США В. Нуланд «была во время июльского визита в ЮАР на грани отчаяния на фоне мятежа в Нигере»40. Тем не менее, 7 августа она отправилась в Нигер, где встретилась с генералом М.С. Барму и в течение двух часов, по ее словам, провела с ним «чрезвычайно откровенные и временами трудные»41 переговоры. На самом деле, переговоры были провальными: ее просьба о встрече с задержанным президентом Базумом была отклонена, ей не удалось встретиться и с новым лидером страны генералом Чиани42.
После этого Белый дом приступил к проработке различных вариантов «укрепления демократии» в Нигере. Один из таких вариантов якобы предполагает физическое устранение мятежников. Об этом сообщило РИА Новости со ссылкой на Службу внешней разведки (СВР) России43. Согласно этой информации, влиять на ситуацию в Нигере через ЭКОВАС в США «считается неоправданным». В Вашингтоне якобы полагают, что «эффективнее» будет устранить располагающих поддержкой населения Нигера путчистов. По данным журнала «Профиль», американские спецслужбы уже обсуждают с западными партнерами кандидатуры потенциальных исполнителей покушений44. Ставку якобы делают на людей из окружения военного руководства Нигера, прошедших подготовку в учебных заведениях Минобороны США. Как отметил источник СВР РФ, в Вашингтоне не хотят превращения Африки в один из центров многополярного мира и хотели бы закрепиться в Сахеле, где до этого незыблемыми были позиции Франции.
Начиная с 2002 г., США оказывают военную помощь Нигеру, поставляя в страну военную технику (включая бронетранспортеры и дроны слежения). С 2012 г. Пентагон потратил на поддержку армии этой страны более 500 млн долларов. В г. Агадесе находится одна из крупнейших и самых дорогих американских баз дронов. Эта база является центром
40 Американист объяснил, почему Нуланд была в отчаянии во время поездки в Африку. URL: https://www.gazeta.ru/politics/news/2023/09/01/21197102.shtml (дата обращения: 04.03.2024).
41 Цит. по: Американист объяснил, почему Нуланд была в отчаянии во время поездки в Африку. URL: https://www.gazeta.ru/politics/news/2023/09/01/21197102.shtml (дата обращения: 04.03.2024).
42 Мятежники Нигера приостановили экспорт урана и золота во Францию. URL: https:// www.rbc.ru/economics/31/07/2023/64c78a2e9a7947541fee9e8d?from=cop (дата обращения: ^ н ¡3 21.03.2024).
43 СВР обвинила США в подготовке покушений на новое руководство Нигера. URL: ^ Ы J https://ria.ru/20230907/ssha-1894734213.html (дата обращения: 01.03.2024). jiz
^ Q.
44
Ш ^
СВР: США хотят физически устранить новое руководство Нигера. URL: https:// ¡5 3 s30086260144.mirtesen.ru/instant/blog/43080140683/SVR-SSHA-hotyat-fizicheski- о
ustranit-novoe-rukovodstvo-Nigera?utm_referrer=mirtesen.ru&utm_source=gismeteo&utm_ 2 о х medium=gispay (дата обращения: 01.03.2024).
наблюдения и стержнем архипелага американских аванпостов в Западной Африке.
Информационный портал The Intercept со ссылкой на документы Пентагона и Госдепартамента утверждает, что в последние годы США обучали офицеров президентской гвардии Нигера. В свою очередь, подготовленные американцами офицеры обучили многих солдат президентской гвардии Нигера. Однако в Африканском командовании США (Африком) не ответили на вопрос о том, проходил ли кто-либо из мятежников подготовку в Америке. Хотя известно, что подготовленные в США военные с 2012 г. участвовали в шести переворотах в Буркина-Фасо и Мали. Всего же с 2008 г. подопечные Пентагона организовали как минимум 10 переворотов в Западной Африке, в т.ч. в Буркина-Фасо (2014, 2015, 2022); Гамбии (2014); Гвинее (2021); Мали (2012, 2020, 2021) и Мавритании (2008)45. Так что есть основания думать, что Белый дом не прочь занять место одряхлевшей Пятой республики в странах Сахеля. Вполне возможно, что и переворот в Нигере будет использован для укрепления Африкомом США своих позиций в этом регионе.
На встрече с Базумом в начале 2023 г. госсекретарь США Блинкен осудил растущее региональное влияние связанной с Россией группы «Вагнер», «наемной армии, которую возглавлял Е. Пригожин»: «США являются лучшим вариантом (военного сотрудничества для африканских стран - В.Ф.)»46 и у США уже есть двадцатилетний опыт борьбы с терроризмом в регионе.
Институциональный кризис Экономического сообщества стран Западной Африки
30 июля лидеры африканских стран, входящих в ЭКОВАС, собрались на внеочередной саммит в Абудже, столице Нигерии.
Напомню: Экономическое сообщество западноафриканских государств - ЭКОВАС (Communauté Économique des États de l'Afrique de l'Ouest, CEDEAO) - региональный союз 12 стран Западной Африки, создание которого было инспирировано Пятой республикой в 1975 г. В него вошли Бенин, Гамбия, Гана, Гвинея-Бисау, Кот-д'Ивуар, Кабо-^ Верде, Либерия, Нигерия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Того, Буркина-Фасо, з § Ь Гвинея, Мали и Нигер (членство последних четырех приостановлено
â У ш
J I Z 45 Солдаты поднимают мятеж в Нигере, в стране - союзнице США. URL: https://inosmi.
¡^З^- ru/20230728/niger-264655153.html (accessed: 28.07.2023).
Ф i 8 46 Блинкен: США - лучший партнер для стран Сахеля, чем русская ЧВК «Вагнер».
2 о х URL: https://africa.tsargrad.tv/news/blinken-ssha-luchshij-partnjor-dlja-stran-sahelja-chem-
1russkaja-chvk-vagner_951010 (дата обращения: 04.04.2024).
после произошедших в этих странах военных переворотов). Штаб-квартира ЭКОВАС расположена в Абудже. Блок имеет собственные коллективные вооруженные силы, которые насчитывают около 20 тыс. человек. Это в т.ч. силы постоянной готовности (1,5 тыс. чел.) и основная миротворческая бригада (5 тыс. чел.)47.
Страны - участницы нигерийского саммита предъявили восставшим военным ультиматум, предоставив недельный срок «для восстановления конституционного порядка», и заявили, что не могут исключить «применение силы» в случае отказа выполнить это требование48. Лидеры ЭКОВАС также потребовали немедленного освобождения президента Базума. На саммите было принято решение о финансовых санкциях, в частности, о приостановке «всех коммерческих и финансовых операций» между государствами-членами ЭКОВАС и Нигером, а также
49
о заморозке активов «путчистов»49.
Позже, 18 августа, комиссар по политическим делам, миру и безопасности ЭКОВАС А.-Ф. Мусаха заявил, что ЭКОВАС принял решение относительно дня для осуществления военного вторжения в Нигер. Однако о нем объявлять не будут, отметил он50. По информации The Wall Street Journal, вторжение было отложено потому, что странам сообщества не хватило времени на его подготовку. Тем не менее, сообщалось, что план интервенции согласован51. Не вызывает сомнения, что эти решения были продиктованы из Елисейского дворца, который в сложившейся ситуации надеялся переложить всю ответственность за силовое решение проблемы на своих африканских сателлитов.
Мятежники проигнорировали ультиматум ЭКОВАС и объявили о своей готовности физически устранить опального президента Базума в случае интервенции. Представитель Национального совета по охране Родины А. Абдрамане зачитал по национальному телевидению пресс-релиз, который гласил: «Мы еще раз напомним ЭКОВАС или любому
47 Economic Community of West African States (ECOWAS). URL: https://ecowas.int/about-ecowas/history/ (accessed: 22.10.2022).
48 UAE condemns coup attempt in Niger. URL: https://gulfnews.com/uae/government/uae-condemns-coup-attempt-in-niger-1.97219378 (accessed: 28.07.2023).
50
CK X CP
49 Coup d'Etat au Niger : l'ambassade de France visée par des manifestants, la Cedeao exige îs £ ¡5 un retour à l'ordre d'ici à une semaine. URL: https://www.lemonde.fr/afrique/article/2023/07/30/ J
coup-d-etat-au-niger-des-milliers-de-manifestants-pro-putsch-rassembles-devant-l-ambassade- o^ Ь; i
de-france-a-niamey_6183892_3212.html (date d'acces : 30.08.2023).
- - - -
mail.ru/politics/57486512/?frommail=1 (дата обращения: 04.03.2024).
О X
^ ф
AP сообщило о безуспешности переговоров ЭКОВАС в Нигере. URL: https://news. ¡J д о. ru/politks/57486512/?frommail=1 (дата обращения: 04.03.2024). ~ " ™
Лидеры мятежа в Нигере заявили о готовности к мирному урегулирова] https://news.maü.ru/poHtics/57399014/?frommaü=1 (дата обращения: 04.03.2024).
другом авантюристу о нашей твердой решимости защитить нашу Родину»52.
В сложившейся ситуации уже затруднительно говорить, что ЭКОВАС как политическая структура выступила с осуждением переворота. Не все страны этой политико-экономической ассоциации солидаризировались с такой позицией. После того, как Мали, Нигер и Буркина-Фасо объявили о своем выходе из ЭКОВАС, их политические и военные контакты с организацией были сведены к минимуму. Однако экономический аспект сотрудничества сохранял большое значение для стран-диссидентов. В основе экономического взаимодействия стран-членов альянса находится контролируемый Францией Западноафриканский валютный союз, что позволяет Пятой республике оказывать давление на политику данных стран. Однако даже это не остановило Мали и Буркина-Фасо от декларации, согласно которой вмешательство в дела Нигера будет рассматриваться ими как объявление войны. Об этом сообщает AFP: «Любое военное вмешательство, направленное против Нигера, будет приравнено к объявлению войны против Буркина-Фасо и Мали»53. Кроме того, Республика Того выступила за мирные переговоры с мятежниками. (Заметим, что энтузиазм Елисейского дворца на фоне раскола в рядах ЭКОВАС заметно остыл. Глава МИД Франции К. Колонна заявила об отказе от планов военного вмешательства Парижа в ситуацию в Нигере).
Фиаско французской дипломатии в Нигере
Когда масс-медиа писали о недавних военных переворотах в Сахеле, речь шла, как правило, о единовременных военно-политических казусах с ситуативными локальными последствиями. События 2023-2024 гг. в Нигере имели масштабные геополитические последствия, что позволяет говорить уже не о случайном «путче», а о затяжном структурном кризисе французской неоколониальной системы. Количество переросло в качество.
Июльские события в Ниамее имели долговременные последствия. 5 сентября, осознав бесперспективность дальнейшего сохранения § военных баз в Нигере, Франция начала переговоры о выводе своих ш & £ войск из этой страны. Газета Le Monde процитировала слова одного
itx° _
ч ^ I -
^ Ы J 52 Coup d'Etat au Niger : l'ambassade de France visée par des manifestants, la Cedeao exige J i Z un retour à l'ordre d'ici à une semaine. URL: https://www.lemonde.fr/afrique/article/2023/07/30/ ^ g o. coup-d-etat-au-niger-des-milliers-de-manifestants-pro-putsch-rassembles-devant-l-ambassade-
de-france-a-niamey_6183892_3212.html (date d'acces : 30.08.2023). 2 о x 53 Буркина-Фасо и Мали назвали вмешательство в дела Нигера объявлением им войны. URL: https://lenta.ru/news/2023/08/01/burkina_mali (дата обращения: 04.03.2024).
из чиновников Министерства обороны Франции, который (как бы оправдываясь!) сказал: «Обсуждать это нормально, поскольку антитеррористическое сотрудничество с момента путча было прервано»54. (До недавнего времени Елисейский дворец отвергал идею вывода французского контингента в составе около 1,5 тыс. штыков, размещенных на военных базах в Ниамее, севернее нее в Уалламе и близ границы с Мали - в Эору.) В сентябре были организованы «контакты между военными для облегчения перемещения французских армейских средств, обездвиженных после приостановки антитеррористического сотрудничества»55, - прокомментировали это в окружении министра вооруженных сил Франции С. Лекорню. В результате этих переговоров уже 10 октября начался вывод французских войск с территории страны, а 22 декабря последние солдаты Пятой республики покинули страну56.
Еще в сентябре Елисейский дворец категорически отказывался отозвать своего посла из Республики Нигер. «Он наш представитель при законных властях Нигера... мы не должны подчиняться указаниям министра, не имеющего никакой легитимности»57, - заявила К. Колонна 3 сентября в интервью газете Le Monde. (Напомню: нигерские военные 25 августа потребовали от французского посла покинуть Нигер в течение 48 часов и объявили Парижу об отзыве агремана. 31 августа путчисты приказали полиции выдворить дипломата из страны, вновь дав ему на сборы двое суток.) Полемика продолжалась до начала 2024 г. Все это время посол Итте и его семья фактически находились под домашним арестом. Наконец, 2 января 2024 г. МИД Франции сообщил о закрытии посольства в Нигере.
Президент Французской Республики Э. Макрон расписался в своем бессилии. Спецпосланник Макрона по делам Африки Ж.-М. Бокель 13 февраля 2024 г. признал: «Отрицать конец "французской Африки" означало бы быть слепым и врать»58. Фактически это стало признанием фиаско африканской политики Елисейского дворца в годы президентского правления Макрона.
54 Американист объяснил, почему Нуланд была в отчаянии во время поездки в Африку. URL: https://www.gazeta.ru/politics/news/2023/09/01/21197102.shtml (дата обращения: 01.03.2024). х
55 Французские военные начали обсуждать вывод своих подразделений из Нигера. о £ URL: https://www.interfax.ru/world/919359 (дата обращения: 02.03.2024). ig о
56
Франция начала вывод войск из Нигера. URL: https://iz.ru/1587140/2023-10-10/ о^ Ь; i
::----u„,-------j „„;.,. _;„„.„ ,-----с------------mm-w^
ff 3
frantciia-nachala-vyvod-voisk-iz-nigera (дата обращения: 02.02.2024). го Ц ;>
57 В МИД Франции заявили, что у властей Нигера нет права высылать французского ¡J д о. посла. URL: https://www.interfax.ru/world/919099 (дата обращения: 04.03.2024). ° о
58 Спецпосланник Макрона заявил о конце «французской Африки». URL: https://ria. 2 о х ru/20240213/afrika-1926976274.html (дата обращения: 04.03.2024).
Bu6^Morpa^M4ecKMM cnucoK / References
1. Высоцкая Н.И. Африканская политика Франции (конец ХХ - начало XXI века). Очерки. М., 2006. [Vysockaya N.I. Afrikanskaya politika Francii (konec XX - nachalo XXI veka). Ocherki [African policy of France (late 20th -early 19th century). Essays]. Moscow, 2006.]
2. Исаев Л.М., Ильина А.М. «Перестройка» по-нигерски: причины военного переворота 2023 г. // Азия и Африка сегодня. 2023. № 11. С. 15-22. DOI: 10.31857/S032150750028608-0 [Isaev L.M., Ilyina A.M. "Perestroika" in Niger: Reasons for the military coup of 2023. Aziya i Afrika segodnya. 2023. No. 11. Pp. 15-22. (In Rus.) DOI: 10.31857/S032150750028608-0]
3. Коновалов И.П. Военные операции Франции в Африке. Пушкино, 2014. [Konovalov I.P. Voennye operacii Francii v Afrike [French military operations in Africa]. Pushkino, 2014.]
4. Кривушин И.В. Сто дней во власти безумия. Руандийский геноцид 1994 года. М., 2015. [Krivushin I.V. Sto dnej vo vlasti bezumiya. Ruandijskij genocid 1994 goda [One hundred days in the grip of madness. Rwandan genocide of 1994]. Moscow, 2015.]
5. Подгорнова Н.П. Политика Франции в странах Северо-Западной Африки. М., 2015. [Podgornova N.P. Politika Francii v stranah Severo-Zapadnoj Afriki [French policy in the countries of North-West Africa]. Moscow, 2015.]
6. Садовская Л.М. Межэтнические конфликты в Руанде и Бурунди: итоги умиротворения // Конфликты в Африке: причины, генезис и проблемы урегулирования. (Этнополитические и социальные аспекты). М., 2013. С. 395-4224. [Sadovskaya L.M. Interethnic conflicts in Rwanda and Burundi: Results of pacification. Konflikty v Afrike: prichiny, genezis i problemy uregulirovaniya. (Etnopoliticheskie i socialnye aspekty). Moscow, 2013. Рр. 395-4224. (In Rus.)]
7. Сидорова Г.М. Вооруженные конфликты в Африке. На примере Демократической республики Конго. М., 2013. [Sidorova G.M. Vooruzhennye konflikty v Afrike. Na primere Demokraticheskoj respubliki Kongo [Armed conflicts in Africa. Using the example of the Democratic Republic of the Congo]. Moscow, 2013.]
8. Филиппов В.Р. «Семь республик» Нигера // Азия и Африка сегодня. 2013. № 5. С. 47-52. [Filippov V.R. "Seven Republics" of Niger. Aziya i Afrika segodnya. 2013. No. 5. Pp. 47-52. (In Rus.)]
9. Филиппов В.Р. «Франсафрик»: тень Елисейского дворца над Черным континентом. М., 2017. [Filippov V.R. «Fransafrik»: ten Elisejskogo dvorca nad
■§. Chernym kontinentom» ["Frangafrique": The shadow of the Elysee Palace over
sgb the Dark Continent]. Moscow, 2017.]
g: x ° 10. Филиппов В.Р. Африканская политика президента Франции Э. Макрона.
х ^ Хроника действий и эволюция идей (2017-2022 гг.). М., 2023. [Filippov V.R.
^ ш Afrikanskaya politika prezidenta Francii E. Makrona. Hronika dejstvij i evolyuciya
idej (2017-2022 gg.). [African policy of French President E. Macron. Chronicle of actions and evolution of ideas (2017-2022)]. Moscow, 2023.] 11. Bayard J.-F. La Politique africaine de Francois Mitterrand. Paris, 1984.
12. Beccaria L. Preface. Laniray P. François-Xavier Verschave. L'homme qui voulait soulever les montagnes. Paris, 2006. Pp. ??-??.
13. Biens mal acquis des dictateurs africains en France. Paris, 2008.
14. Coret L. Rwanda 1994-2004 : des faits, des mots, des oeuvres. Paris, 2005.
15. Delafosse M., Monod J.-L. Histoire de l'Afrique Occidentale. Paris, 1926.
16. Dozon J.-P. L'état franco-africain. Les Temps Modernes. 2002. № 4. P. 261.
17. Duterme R. Rwanda : une histoire volée - Dette et genocide. Editeur Tribord, 2013.
18. Faligot R., Guisnel J., Kauffer R.E. et al. Histoire secrète de la Ve République. Collection Cahiers libres. Paris, 2006.
19. Foutoyet S. Nicolas Sarkozy ou La Francafrique decomplexee. Paris, 2009. 145 p.
20. Francafrique, la famille recomposée. F. Tarrit, T. Noirot (coord.). Paris, 2014.
21. France - Afrique. Diplomatie, Business & Dictatures. Paris, 2009.
22. Gaillard F. Foccart parle : Entretiens avec Philippe Gaillard. Vol. 1, 2. Paris, 1995-1997.
23. Graner F. Le sabre et la machette - Officiers français et génocide tutsi. Editeur Tribord, 2014.
24. Granvaud R. Que fait l'armée française en Afrique ? Dossier noir. № 23. Paris, 2009.
25. Guisnel J. Derrière la guerre du Biafra, la France. Histoire secrète de la Ve République. Paris, 2007. Pp. 147-155.
26. La France coloniale d'hier et d'aujourd'hui. Paris, 2006.
27. Laniray P. François-Xavier Verschave. L'homme qui voulait soulever les montagnes. Paris, 2006.
28. Martin G. The historical, economic, and political bases of France's African policy. The Journal of Modern African Studies. 1985. Vol. 23. No. 2. Pp. 189-208.
29. Petit guide de la Françafrique. Un voyage au coeur du scandale. Paris, 2010.
30. Poirson J., Tarrit F. La France en guerre au Mali, enjeux et zones d'ombres. Edition Tribord, 2013.
31. Sanguinetti A. Le fracas des armes. Paris, 1975.
32. Thimonier O. La complicité de la France dans le génocide des Tutsi au Rwanda. Paris, 2009.
33. Thomas Y. Centrafrique : un destin vole. Histoire d'une domination française. Dossier noir. № 26. Paris, 2016.
34. Tournée africaine de Hollande : diplomatie, business et dictatures. Dossier du 1er juliet 2015. T. Noirot (coord.). Paris, 2015.
35. Tobner O. Du racisme français. Quatre siècles de négrophobie. Paris, 2007.
36. Verschave F.-X. De la Francafrique a la Mafiafrique. Mouvements. 2005. № 42. _ Pp. 119-124. ® og
37. Verschave F.-X. La Francafrique : Le plus long scandale de la République. J Paris, 1998. g. ï J
38. Verschave F.-X. Noir Chirac. Paris, 2002. ï
u
So X
CK
-------------------- ---------------,----------щ
39. Verschave F.-X. Noir Silence. Paris, 2000. 3gm
f É L о :
169
Статья поступила в редакцию 05.03.2024, принята к публикации 04.04.2024 The article was received on 05.03.2024, accepted for publication 04.04.2024
Об авторе / About the author
Филиппов Василий Рудольфович - доктор исторических наук; ведущий научный сотрудник Центра изучения стран Тропической Африки, Институт Африки Российской Академии наук, г. Москва
Vasily R. Filippov - Dr. Hab. (History); Leading Researcher at the Center for the Study of the Countries of Tropical Africa, Institute for African Studies of the Russian Academy of Sciences E-mail: [email protected]
CK
« Hi
h Б 5 - S Si У £ "is
3 n m
* ° о ш J и So x
