CC BY
30
© В.Ю. Гришин, 2015
УДК 331.101.001.5 В.Ю. Гришин
КРИТЕРИИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РАБОТЫ ПЕРСОНАЛА ПО СНИЖЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО РИСКА НА УГЛЕДОБЫВАЮЩЕМ ПРЕДПРИЯТИИ
Статья написана по результатам исследований состояния безопасности на угледобывающих предприятиях ОАО «СУЭК-Кузбасс», деятельности руководителей и специалистов по сокращению производственного риска, обусловленного нарушениями требований правил промышленной безопасности и охраны труда.
Обоснован комплекс необходимых и достаточных критериев результативности работы персонала в области безопасности, предложен механизм по снижению производственного риска, обусловленного нарушениями промышленной безопасности; представлены результаты апробации разработанных критериев и механизма на предприятиях ОАО «СУЭК-Кузбасс».
Ключевые слова: требования безопасности; производственный риск; результативность работы персонала; факторы, показатели, критерии; механизм действий; угледобывающее предприятие.
Многолетние исследования состояния безопасности на угледобывающих предприятиях показывают, что их персонал ведет активную и последовательную работу по сокращению нарушений требований безопасности. Между тем методы обеспечения охраны труда и промышленной безопасности, применяемые руководителями и специалистами этих предприятий, не дают необходимых результатов. Это подтверждается большим количеством выявляемых нарушений требований безопасности при ведении горных работ, которое на отдельных предприятиях может достигать 1500 в месяц, а по компании в целом, например ОАО «СУЭК-Кузбасс», - 45 000-60 000 в год (рис. 1).
Одной из причин сложившейся ситуации является отсутствие объективной оценки результативности деятельности предприятия по обеспечению безопасных условий труда, которую невозможно осуществлять без достоверных критериев. Поэтому руководители предприятий и производственных участков в
149
а) выявленных ИТР предприятий
б) выявленных представителями территориального органа Ростехнадзора
|91755|
[7763 Г75771 ни 3% Ц388]
1020
г!
I2854I
■Количество проверок в Количество выявленных нарушений требований безопасности
2010
2011
2012
2013 4 мес Годы 2014
2010 2011 2012 2013
аКоличество предписаний в Количество выявленных нарушений требований безопасности
Рис. 1. Динамика нарушений требований безопасности на предприятиях ОАО «СУЭК-Кузбасс»
первую очередь нуждаются в обосновании таких критериев. Таким образом, разработка критериев результативности снижения производственного риска, обусловленного нарушениями требований безопасности на угледобывающих предприятиях, является в настоящее время важнейшей практической задачей.
Повысить результативность работы персонала угледобывающего предприятия по созданию безопасных условий труда предлагается посредством включения в систему этой работы комплекса показателей, отражающих уровень производственного риска, и отслеживания их динамики. Особое внимание следует уделять количеству нарушений требований безопасности, так как этот показатель оказывает значимое влияние на количество несчастных случаев (рис. 2).
Это подтверждает и подход А.И. Добровольского [1], который на основе разработки структуры риска травмирования установил, что 93% всех несчастных случаев происходят именно из-за нарушений требований безопасности. Углубленный анализ структуры нарушений на угледобывающих предприятиях ОАО «СУЭК-Кузбасс» выявил, что количество этих нарушений зависит от двух основных факторов. Первый фактор — это повторы нарушений требований безопасности после их устранения, второй — время существования нарушений требований безопасности до их устранения.
Для подтверждения влияния этих факторов на количество нарушений был проведен корреляционный анализ. С помощью корреляционного анализа доказана значимость влияния повторяемости нарушений и времени устранения нарушений
150
Количество несчастных случаев 4,5 л 4 -
♦ 7 Ф9
3,5 -3 -2,5 -2 -1,5 -1 -0,5 -0 -
10
2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000
Количество нарушений
Предприятия ОАО «СУЭК-Кузбасс»:
1 — разрез «Майский»; 2 — разрез «Камышанский»; 3 — разрез «Заречный»;
4 — ш. Талдинская-Западная-2; 5 — ш. Талдинская-Западная-1; 6— ш. Котинская;
7 — ш. «Комсомолец»; 8 — ш. им. 7 Ноября; 9—ш. Полысаевская; 10 — ш. им. А.Д. Рубана
Рис. 2. Зависимость количества несчастных случаев от количества нарушений требований безопасности (на примере угольных предприятий ОАО «СУЭК-Кузбасс»)
требований безопасности на их общее количество. Достаточно высокие коэффициенты корреляции подтверждают, что основной вклад в повышение уровня производственного риска, обусловленного большим количеством нарушений требований безопасности, вносят повторяемость нарушений и время их существования. Влияние повторяемости нарушений требований безопасности на уровень риска наиболее адекватно описывается полиномиальной функцией второй степени с коэффициентом корреляции (Я), равным 0,86. Влияние времени существования нарушений на величину производственного риска наиболее адекватно описывается степенной функцией с коэффициентом корреляции (Я), равным 0,91 (рис. 3, 4).
Для практического использования выявленных факторов, влияющих на количество нарушений требований безопасности, необходимо эти факторы выразить численно. С этой целью предлагается использовать два критерия: повторяемости и устраняемости нарушений требований безопасности.
Фактор повторов нарушений выражен через коэффициент повторяемости, который представляет собой отношение повторяющихся нарушений к общему количеству выявленных нарушений требований безопасности (табл. 1).
151
Среднегодовое количество нарушений, выявленных за одну проверку, ед.
51 4 3 2 1 -
О \-.-.-.-.-.-.-.
50 100 150 200 250 300 350
Коэффициент частоты повторяющихся нарушений на 1000 трудящихся
Рис. 3. Зависимость количества нарушений требований безопасности от количества их повторов (на примере шахты им. 7 Ноября ОАО «СУЭК-Кузбасс»)
Среднее количество нарушений требований безопасности за месяц, ед.
1200-,
1000 800 600 400 200
0 5 10 15 20 25 30
Ф Группа нарушений одного Средний период задержки при
требования безопасности устранении нарушения, дней
Рис. 4. Зависимость количества нарушений требований безопасности от оперативности устранения нарушений (на примере 9 шахт ОАО «СУЭК-Кузбасс», 2013-2014 гг.)
Фактор времени существования нарушений выражен коэффициентом устраняемости нарушений. Этот коэффициент представляет собой отношение количества устраненных нарушений требований безопасности к количеству выявленных и включает поправочный коэффициент, учитывающий своевременность устранения нарушения.
R=0,91
152
Таблица 1
Динамика коэффициента повторяемости нарушений требований безопасности (К11НВГ) на угледобывающих предприятиях ОАО «СУЭК-Кузбасс»
Предприятие 2013 2014 |
Б. ГО 2 м § О. С го ГО 2 М X 2 .а и I— о 2г ш га л о. ю тс I— X 0) о М О. ю к Ё о .а о. ю тс о X .а о. ю га ^ 0) ч 0) О) г та о & ■Д о. га ш X тс л X га о. ш 0) Б га 2 .а § о. X га >х га 2 .а X X 0) О) г та о &
Ш. им. С.М. Кирова Ш. им.7 Ноября ЕШ 0,87 0,84 ВЕШ 0,80 тамтам мУИ .. : ® .. : н ши п снам чгед ид;«■■; МЯШ ЮИЯЕЯВЯ 0.81 0.89 0.77 0.90 0.81
| Ш. Комсомолец | СЙ5Ж | Й15Я 1 0,39 0,35 1 0,50 I 0,38 I 0,36 0,31 1 0,34 I 0,28 0,40 0,43 | 0,5Ц| 0,45 | 0,48 | 0,64 0.55 I
Ш. Полысаевская Ш. им. А.Д. Рубана 0,95 0,89 0,92 0,89 0,91 0,81 0,88 ■ОД 0,84 0,80 0,83 0,76 0,77 МММ 1ЮШ И'1Й=] 0,84 0,78 0,81 0,90 0,77 0,79 (Щ| II (оМ1 II II 1М>/ II - * 0,83 0,83 0,80 0,78
Ш. Талдинская-Западная-1 0,45 0,45 0,46 0,46 0,40 0,44 о^Я о^Я 0,43 0,52 0,46 0,40 0,40 БщЯ 0,43 0,41 0,44
Ш. Талдинская-Западная-2 0,39 0,25 о^Я 0,78 0,70 0,40 0,64 0,79 о^Я 0,28 0,17 0,37 0,22 0,19 0,31
Ш. №7 (им. В.Д. Ялевского) 0,37 0,53 0,54 0,50 0,33 0,81 0,67 0,86 о^а 0,58 0,58 о^Я о^Я 0,55 0,38 0,38 0,51
Ш. Котинская 0,23 0,38 0,30 0,42 0,31 шт 0,78 0,42 0,42 0,37 0,44 0,41 0,44 0,44 0,27 0,27 0,09 0,32
Разрез Заречный 0,16 0,40 0,17 0,16 0,20 0,19 0,10 0,20 0,19 0,19 0,20 0,15 0,23 0,27 0,21 0,19 0,32 0,23
Разрез Майский 0,38 0,49 0,51 0,39 0,17 01531 0,46 0,53 0,51 0,50 0,49 0,63 0,50 0,52 0,29 0,18 0,16 0,38
Разрез Камышанский 0,79 0,35 0,35 0,14 0,50 0,37 0,44 0,39 0,38 0,43 0,28 0,43 0,41 0,40 0,16 0,42 0,35
Средний отм шл 0,52 0,48 0,44 0,61 0,56 0,55 0,52 0,53 0,54 от% 0,55 0,50 0,49 0,44 0,44 0,49
Повторяемость нарушений требований безопасности:
■ - высокая (Кп=0,76-1,0) - средняя (Кп= 0,26-0,50)
- повышенная (Кп 0,51-0,75) - низкая (Кп=0,0-0,25)
Расчет коэффициента устраняемости на предприятиях ОАО «СУЭК-Кузбасс» осуществляется с 2013 г. Постоянный контроль своевременности устранения нарушений требований безопасности с использованием предложенного коэффициента (рассчитывается еженедельно и результат анализируется во время проведения «Дня безопасности») позволил за год увеличить значение коэффициента в целом по ОАО «СУЭК-Кузбасс» в 1,8 раза. Положительная динамика этого коэффициента представлена в табл. 2.
Значение разработанных критериев состоит в том, что:
- их применение повышает достоверность мониторинга состояния безопасности;
- с их помощью можно оценить деятельность персонала по снижению производственного риска;
- осуществляется диагностика природы возникновения нарушений требований безопасности (несовершенство систем, ошибки персонала);
- появляется возможность выбора и реализации превентивных мер по недопущению нарушений требований безопасности;
- усиливается контроль на «слабых» участках работы;
- на их основе возможна разработка системы мотивации персонала.
Выявленные факторы, значимо влияющие на количество нарушений, и предложенные критерии результативности позволяют сделать следующий шаг — включить их в систему работы персонала угледобывающего предприятия. Алгоритм (механизм) работы по снижению производственного риска представлен на рис. 5.
Основные элементы механизма — мониторинг состояния безопасности; анализ, распределение и ранжирование нарушений требований безопасности; формирование реестров рисков; контроль действий и результатов и т.д.
Применение предложенного комплекса критериев на разных этапах реализации данного алгоритма на предприятиях ОАО «СУЭК-Кузбасс» позволило достичь значительной положительной динамики коэффициента устраняемости: его среднее значение возросло от 0,3 до 0,9.
Наиболее значимым достижением целенаправленной работы в данном направлении является то, что часть пунктов правил
154
Таблица 2
Динамика коэффициента устраняемости нарушений требований безопасности (Кустр) на угледобывающих предприятиях ОАО «СУЭК-Кузбасс»
2013 г. | 2014 г. |
Предприятие март апрель го июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь декабрь среднее январь февраль март апрель го 2 июнь среднее
Ш. им. С.М. Кирова 0,68 0,83 0,79 0,79 0,77 0,78 0,73 0,82 0,86 0,89 0,79 0,91 0,96 0,94 0,96 0,96 0,96 0,95
Ш. им.7 Ноября 0,59 0,72 0,87 0,89 0,87 0,86 0,89 0,88 0,89 0,89 0,84 0,83 0,9 0,85
Ш. Комсомолец 0,58 0,82 0,76 0,94 0,87 0,78 0,76 0,9 0,83 0,93 0,81 0,78 0,91 0,94 0,92 0,87
Ш. Полысаевская 0,77 0,8 0,8 0,83 0,82 0,85 0,81 0,68 0,83 0,88 0,81 0,89 0,9 0,91 0,89 0,87 0,92 0,90
Ш. им. А.Д. Рубана 0,8 0,8 0,79 0,74 0,76 0,73 0,74 0,75 0,85 0,88 0,78 0,87 0,87 0,88 0,89 0,89
Ш. Талдинская Западная-1 0,34 0,31 0,67 0,73 0,39 0,42 0,38 0,63 0,81 0,83 0,55 0,89 0,87 0,89 0,88 0,87 0,88
Ш. Талдинская Западная-2 0,31 0,41 0,6 0,65 0,36 0,37 0,28 0,78 0,82 0,91 0,55 0,88 0,84 0,83 0,88 0,87 0,87 0,86
Ш. №7 0,54 0,47 0,7 0,67 0,64 0,63 0,54 0,59 0,8 0,8 0,64 0,82 0,77 0,8 0,84 0,83 ЕШ 0,83
Ш. Котинская 0,28 0,49 0,73 0,87 0,65 0,83 0,71 0,72 0,77 0,89 0,69 0,85 0,83 0,83 0,78 0,89 т 0,86
Разрез Заречный 0,2 0,37 0,67 0,71 0,5 0,78 0,84 0,92 0,81 0,77 0,66 0,89 0,92 0,93 0,92 0,92 0,91 0,92
Разрез Майский 0,44 0,47 0,52 0,71 0,77 0,74 0,7 0,84 0,89 0,87 0,7 0,89 0,89 0,93 0,93 0,93 0,91
Разрез Камышанский 0,37 0,44 0,74 0,7 0,71 0,7 0,8 0,87 0,8 0,86 0,7 0,86 0,89 0,94 0,93 0,90
Итого 0,49 0,58 0,72 0,77 0,68 0,67 0,69 0,74 0,77 0,85 0,7 0,87 0,88 0,88 0,87 0,9 0,91 0,89
Результативность работы подразделения (предприятия) по устранению нарушений требований безопасности:
низкая (Кустр < 0,6)
■ средняя (0,6 П Кустр < 0,9)
■ высокая (Кустр П 0,9)
Мониторинг состояния охраны труда и промышленной безопасности в производственной системе, сбор информации в «Единой книге предписаний и формирования сменных нарядов» (программное обеспечение), отслеживание динамики К_______...
Определение действий и лиц, ответственных за устранение (недопущение) повторяющихся нарушений
Ранжирование нарушений
Критические Опасные Условно неопасные
Определение основных причин нарушений
Технические Технологические Организ ационные
Определение пути устранения причин
1 -
Планирование действий и определение лиц, ответственных за их выполнение
I
Контроль выполнения действий и результатов с применением критерия повторяемости нарушений Кподт
Рис. 5. Блок-схема механизма снижения производственного риска, обусловленного нарушениями требований безопасности
Рис. 6. Динамика повторов нарушений на шахтах ОАО «СУЭК-Кузбасс» (2014 г.)
(требований безопасности) стала нарушаться значительно реже. Так, из 272 нарушаемых пунктов правил часть пунктов была переведена из категории «постоянно повторяющиеся» в категорию «единичные». Изменение структуры повторов нарушаемых пунктов правил, особенно сокращение доли постоянно повторяющихся нарушений в 3,5 раза, означает, что произошло сокращение количества нарушений требований безопасности. Простые расчеты количества нарушений, с учетом повторяемости пунктов правил, подтверждают этот результат: количество повторяющихся нарушений сократилось на 44% (рис. 6).
Итогом работы по предложенному механизму, проделанной в ОАО «СУЭК-Кузбасс» в 2014 г., стало повышение оперативности устранения нарушений требований безопасности и уменьшение частоты их повторов.
157
Достигнутые результаты свидетельствуют о том, что коэффициенты повторяемости и устраняемости нарушений представляют собой комплекс показателей, необходимый и достаточный для полной и достоверной оценки результативности работы персонала угледобывающего предприятия по снижению производственного риска, обусловленного нарушениями требований безопасности.
Основываясь на полученных результатах можно утверждать, что уже на данном этапе предложенные критерии результативности работы персонала по снижению производственного риска, связанного с нарушениями требований безопасности, и разработанный механизм доказали свою эффективность при освоении на предприятиях ОАО «СУЭК-Кузбасс».
1. Добровольский А.И. Повышение эффективности производственного контроля на угледобывающем предприятии на основе дифференцированного подхода к снижению риска травмирования персонала: Автореф. дис. ... канд. техн. наук / А.И. Добровольский. — М., 2012. — 19 с.
КОРОТКО ОБ АВТОРЕ -
Гришин Валерий Юрьевич — заместитель директора по промышленной безопасности — начальник отдела производственного контроля ОАО «СУЭК-Кузбасс», e-mail: [email protected]
UDC 331.101.001.5
CRITERIA OF PERFORMANCE OF PERSONNEL IN REDUCING INDUSTRIAL RISK IN A COAL MINE
Grishin Valery Yu., Deputy Director for Production Safety, Head of Production Control Department, SUEK-Kuzbass, e-mail: [email protected]
The article is based on the investigation of safety conditions in mines of SUEK-Kuzbass, performance of top personnel and specialists in reduction of industrial risk due to violation of standards of the production and occupational safety.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
158
The author substantiates the package of the necessary and sufficient criteria for personnel performance in the field of safety, offers the mechanism of reducing occupational hazards due to production safety violation and reports the results of testing the proposed criteria and mechanism in mines of SUEK-Kuzbass.
Key words, safety requirements, industrial risk, personnel performance, factors, factors, indices, criteria, mechanism, mine.
References
1. Dobrovol'sky A.I. Improvement of the production control efficiency based of the differentiated approach to reduction of personnel injury risk, Cand. Eng. Sci. Dissertation Abstract, Moscow, 2012, 19 p.
159
