Научная статья на тему 'Критерии оценки эффективности функционирования системы управления охраной труда'

Критерии оценки эффективности функционирования системы управления охраной труда Текст научной статьи по специальности «Организация и управление»

CC BY
325
25
Поделиться
Ключевые слова
КРИТЕРИЙ / CRITERIA / БЕЗОПАСНОСТЬ / SAFETY / ЭФФЕКТИВНОСТЬ / EFFECTIVENESS / СУОТ / OSH / УСЛОВИЯ ТРУДА / WORKING CONDITIONS

Аннотация научной статьи по организации и управлению, автор научной работы — Никулин Андрей Николаевич, Должиков Илья Сергеевич

Улучшение технологий с применением эффективных систем управления обеспечивает существенное снижение уровня производственного травматизма. В статье рассмотрены организационные мероприятия по повышению уровня безопасного производства путем эффективной оценки системы управления охраной труда на предприятии. Разработаны критерии оценки текущей эффективности функционирования системы управления охраной труда в организации. На примере угольного предприятия компании ООО «ДТЭК» шахты «Обуховская» ОАО «ШУ «Обуховская» рассмотрены пути повышения качества производственного контроля состояния условий труда.

Похожие темы научных работ по организации и управлению , автор научной работы — Никулин Андрей Николаевич, Должиков Илья Сергеевич,

Не можете найти то что вам нужно? Попробуйте наш сервис подбора литературы.

Текст научной работы на тему «Критерии оценки эффективности функционирования системы управления охраной труда»

Список литературы / References

1. Акматов Б.Ж. Эдектрофизикалык иондоштуруу ыкмасында суюктуктан жылуулук энергиясын ендуруунун эффективдуулугу [Текст] / Б.Ж. Акматов // Ош/Кыргызстан, 2015. Журнал Вестник Ошский государственный ушверситет. № 1. С. 152-157. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http/ www.oshsu.kg/univer/temp/url/ilim/2015-1.pdf/ (дата обращения: 24.02.2017).

2. Андреевский А.К Отопление. Минск: Выш. школа, 1982. 364 с.

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА Никулин А.Н.1, Должиков И.С.2 Email: Nikulin1789@scientifictext.ru

'Никулин Андрей Николаевич - кандидат технических наук, доцент, кафедра безопасности производств, Санкт-Петербургский горный университет; 2Должиков Илья Сергеевич — начальник отдела охраны труда и экологии, ООО «A Plus Engineering», г. Санкт-Петербург

Аннотация: улучшение технологий с применением эффективных систем управления обеспечивает существенное снижение уровня производственного травматизма. В статье рассмотрены организационные мероприятия по повышению уровня безопасного производства путем эффективной оценки системы управления охраной труда на предприятии. Разработаны критерии оценки текущей эффективности функционирования системы управления охраной труда в организации. На примере угольного предприятия компании ООО «ДТЭК» шахты «Обуховская» ОАО «ШУ «Обуховская» рассмотрены пути повышения качества производственного контроля состояния условий труда. Ключевые слова: критерий, безопасность, эффективность, СУОТ, условия труда.

EVALUATION CRITERIA OF EFFICIENCY OF FUNCTIONING OF SYSTEM OF LABOR PROTECTION MANAGEMENT Nikulin A.N.1, Dolzhikov I.S.2

'Nikulin Andrei Nikolaevich — PhD, Associate Professor, INDUSTRIAL SAFETY DEPARTMENT, ST. PETERSBURG MINING UNIVERSITY; 2Dolzhikov Iliya Sergeevich - Chief of the department of safety labor and ecology, LLC «A PLUS ENGINEERING», ST.-PETERSBURG,

Abstract: improved technologies with efficient management systems support a significant reduction of an industrial accident rate. The article addresses organisational arrangements required to improve industrial safety through efficient assessment of the safety management system at a plant. Criteria have been developed to evaluate current effectiveness of the safety management system in place. The condition of the coal industry in the Rostov Region has been reviewed. The case of DTEK company, Obukhovskaya mine of MM Obukhovskaya, is used to consider ways to improve production control over workplace conditions.

Keywords: criteria, safety, effectiveness, OSH, working conditions. Введение

В 2016 году в Российской Федерации сохранилась устойчивая тенденция к снижению уровня производственного травматизма. Количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями (групповые, с тяжелым и смертельным исходом) снизилось: за 9 месяцев 2016 года произошел 3731 несчастный случай с тяжелыми последствиями, что на 5% меньше, чем за аналогичный период 2015 года (3914 случаев) [1].

В 2016 году также отмечается уменьшение количества погибших на производстве: за 9 месяцев 2016 года погибло на 2% меньше работников, чем за аналогичный период 2015 года (1151 и 1180 человек соответственно).

Количество погибших традиционно остается наиболее высоким по сравнению с другими видами экономической деятельности в строительстве, обрабатывающих производствах, сельском хозяйстве, добыче полезных ископаемых [2]. Добыча полезных ископаемых и обрабатывающая промышленность являются значимыми отраслями российской экономики, фактически, в силу своей доли доходов в ВВП России, обеспечивая функционирование и других отраслей.

Целью статьи является определение показателей совершенствования системы управления охраной труда (СУОТ) горного предприятия на примере ОАО «Шахтоуправление «Обуховская» (шахта Обуховская).

Основной задачей статьи является разработка критериев оценки эффективности системы управления охраной труда предприятия горной промышленности.

Материалы и методы исследования

Не можете найти то что вам нужно? Попробуйте наш сервис подбора литературы.

В соответствии с действующим в Российской Федерации трудовым законодательством и рядом национальных стандартов: ГОСТ 12.0.230-2007, ГОСТ Р 54934 - 2012/ОША8 18001:2007 становится очевидным, что улучшение производственных и статистических показателей возможно путем реализации на уровне предприятия системного подхода к управлению охраной труда [3].

На основании подпункта 4.14.1 ГОСТ 12.0.230-2007 «Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» можно сделать вывод, что оценка состояния охраны труда и эффективности функционирования системы управления охраной труда имеет следующие виды оценок:

1. оценивает общую стратегию системы управления охраной труда для определения достижимости запланированных целей деятельности;

2. оценивает способность системы управления охраной труда удовлетворять общим потребностям организации и ее заинтересованных сторон, включая работников и органы управления, надзора и контроля;

3. оценивает необходимость изменения системы управления охраной труда, включая политику и цели по охране труда;

4. определяет, какие действия необходимы для своевременного устранения недостатков, включая изменение других сторон управленческой структуры организации и измерение эффективности результатов;

5. обеспечивает обратную связь, включая определение приоритетов, в целях рационального планирования и непрерывного совершенствования;

6. оценивает прогресс в достижении целей организации по охране труда и своевременности корректирующих действий;

7. оценивает эффективность действий, намеченных руководством при предыдущих анализах эффективности системы управления охраной труда.

Данные виды контроля и критерии оценки являются довольно общими и не в полной мере отражают актуальное состояние системы управления охраной труда на предприятии [4]. В большинстве случаев осуществляется реакционный подход к возникающим проблемам, а не проактивный, нацеленный на предупреждение аварийной ситуации или несчастного случая [5].

Результаты исследования

Формирование системы управления охраной труда в организации требует определения критериев оценки эффективности её функционирования.

Важным является наличие или отсутствие данных критериев, а также уровень их выполнения:

1) наличие опросов (анкетирования) персонала по темам охраны труда (ОТ);

2) отношение количества завершенных внутренних проверок (аудитов) к количеству запланированных;

Не можете найти то что вам нужно? Попробуйте наш сервис подбора литературы.

3) количество совещаний по ОТ;

4) ежемесячное количество пунктов предписаний, несоответствий требованиям охраны труда;

5) фиксирование/количество «почти происшествий», выявленных при участии работников, включенных в общую статистику НС и нарушений по ОТ;

6) количество проведенных оценок рисков с участием работников;

7) количество идентифицированных рисков/количество устраненных рисков;

8) наличие удобного канала обратной связи от работников к руководству предприятия;

9) количество поступивших предложений от работников по улучшениям в СУОТ;

10) количество проведенных аудитов безопасного поведения;

11) количество тренингов по охране труда;

12) наличие процедуры внутреннего расследования причин несчастных случаев;

13) соблюдение норм и сроков выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) работников;

14) наличие корпоративных стандартов, улучшающих условий труда работников, относительно действующего законодательства;

15) наличие текущей оценки эффективности расходования средств на ОТ;

16) оперативность и доступность информационной пропаганды безопасного труда. Приведенный перечень критериев не является исчерпывающим, так как состояние условий

труда и системы управления охраной труда существенно отличаются на разных предприятиях. Это обусловлено не только уровнем внимания со стороны руководства (главных акционеров) на обеспечение безопасных условий труда, но и социальным положением граждан в районе расположения предприятия, его климатических и территориальных особенностей. Заключение

Не можете найти то что вам нужно? Попробуйте наш сервис подбора литературы.

Ростовская область располагает необходимым потенциалом для развития. В области имеются значительные разведанные запасы угля, позволяющие обеспечить добычу в требуемых объемах далеко за рассматриваемый период. Одним из ключевых факторов устойчивого развития является совершенствование системы управления охраной труда на предприятии, которая в свою очередь обеспечит высокий уровень мотивации к труду рабочего персонала, повышение производительности труда, снижение потерь и повышение статуса горняцкой профессии в обществе.

Список литературы / Яе/erences

1. Вишняков Я.Д., Радаев Н.Н. Общая теория рисков: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. 2-е изд., испр. М.: Издательский центр «Академия». 368 с., 2008

2. Доклад о состоянии охраны труда в Российской Федерации / Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/labour/safety/226/ (дата обращения: 24.02.2017).

3. Коннова Ю.Е. Статистика полезных ископаемых в России. Экономические науки, 2016. 46-1: С. 175-179.

4. Максымив В.С., Никулин А.Н., Рудаков М.Л. Экономика безопасности труда: учебное пособие. СПб.: Издательство «ЮПИ», 2016. С. 120.

5. Kovshov S., Nikulin А., Istomin R., Sotiriu А. Industrial injuries appraisal in mines of JSC "SUEK Kuzbass". Advanced Materials Research, 2014. Vol.: 1001. P. 414-420.

АКТУАЛЬНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ МЕТОДА РАСЧЕТА СКОРОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПЕРЕД СТОЛКНОВЕНИЕМ ПО ДЕФОРМАЦИИ ИХ ДЕТАЛЕЙ Калмыков Б.Ю.1, Копылов С.В.2 Email: Kalmykov1789@scientifictext.ru

'Калмыков Борис Юрьевич — кандидат технических наук, доцент, заведующий кафедрой; 2Копылов Сергей Васильевич — магистрант, кафедра техники и технологий автомобильного транспорта, Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал) Донской государственный технический университет, г. Шахты

Аннотация: при возникновении дорожно-транспортных происшествий (ДТП) необходимо определить, кто из водителей виновен в его совершении. Наиболее распространенным фактором возникновения ДТП является нарушение водителем скоростного режима. В статье приведено исследование по определению скорости в момент столкновения или наезда на препятствие. Представлено описание традиционных методов определения скорости в момент столкновения. Предложен известный метод расчета скорости по деформации кузова и деталей транспортного средства. Представлены преимущества этого метода расчета и его отличие от других рассмотренных методов.

Ключевые слова: экспертиза, скоростной режим, деформация, энергетические затраты.