CC BY
25
УДК 316.012
Критерии оценка качества жизни населения в субъектах Российской Федерации
Мишин В.А.
Аспирант кафедры государственного, муниципального управления и социологии Казанского государственного технологического университета
В данной статье рассматриваются различные критерии оценки социального здоровья населения. Приводится сравнительный анализ комплексного подхода с учетом субъективных и объективных показателей.
Ключевые слова: качество жизни, оценка качества жизни, комплекс показателей качества жизни, управление социальным здоровьем населения.
В настоящее время среди множества исследований социологов по проблеме общественного/социального здоровья нет единого мнения в понимании того, какие социальные процессы и явления обозначаются этим термином. Среди отечественных ученых, занятых проблемой измерения социального здоровья, можно назвать Ю.П. Лисицына, А.И. Вял-кова, И.А. Гундарова, Н.М. Римашевскую.
Академик Ю.П. Лисицын предлагает следующее определение общественного здоровья: «это здоровье населения, обусловленное комплексным воздействием социальных и биологических факторов окружающей среды, оцениваемое социально-экономическими, демографическими показателями, характеристиками физического развития, заболеваемости и инвалидности при определяющем значении экономического и политического строя, зависящем от условий общественной жизни» [цит. по: 1, с. 15].
А.И. Вялков, И.А. Гундаров и В.А. Полесский понимают под общественным здоровьем «способность населения обеспечивать воспроизводство полноценного потомства, необходимую продолжительность жизни и адекватную трудовую активность» [2, с. 5].
Другой автор подчеркивает, что «общественное здоровье существенным образом определяет характер всех демографических процессов в стране не только в части смертности и продолжительности предстоящей жизни, но в не меньшей степени от него зависит уровень брачности, рождаемости и детности, а также качество и количество приходящих в эту жизнь новых поколений» [3, с. 36].
Обобщая определения общественного здоровья, представим свое. Общественное здоровье - это возможности и способности населения определенной территории, обеспечивать полноценное демографическое развитие при максимально возможной продолжительности жизни, а также при взаимодействии социальных, психологических, экономических, культурных, политических и экологических факторов.
Ряд авторов толкует категорию «социальное здоровье» как все процессы жизнедеятельности человеческого общества. Другие же считают, что в эту категорию входят только отдельные аспекты этих процессов. Очень часто используются близкие термины, отождествляемые с «качеством жизни»: уровень жизни, уклад жизни, стандарт жизни, стиль жизни, образ жизни и т.д.
Определение здоровья как формы жизнедеятельности, обеспечивающей качество жизни и достаточную ее продолжительность, значительно расширяет понимание этой категории. В числе показателей, определяющих качество жизни населения, принято выделять такие как: уровень удовлетворения потребностей, объективные и субъективные показатели, а также, в отличие от показателей уровня жизни, оценку социального благополучия в психосоциальном аспекте, уровень душевного комфорта.
Используемые в современной практике методики оценки качества жизни и уровня социального здоровья населения значительно различаются между собой как по целям оценки, так и инструментарием.
Стоит отметить, что преобладание объективных индикаторов в оценке является общей чертой практически всех применяемых в настоящее время методик, различны только номенклатура индикаторов и способы их ранжирования.
На наш взгляд, наиболее приемлемым методом измерения общественного здоровья будет служить оценка, полученная на основе социологической информации. В сочетании со статистическими данными она позволит определить интегральные индикаторы состояния человека. Причем при оценке уровня качества жизни населения в поле зрения должны находиться не только параметры системы здравоохранения (количество врачей, больниц, оборудование, лекарственное обеспечение, доступность первичной медицинской помощи и т.п.), но и другие, крайне значимые факторы, определяющие состояние здоровья общества. Главными показателями, отражающими общественное здоровье, по мнению автора, являются - образ жизни людей, ситуация в области массового спорта и культуры, степень алкоголизации и наркотизации населения, условий и характер труда различных групп населения, их социально-психологических характеристик (оптимизм/пессимизм, надежды/разочарованность и т.п.) - это и есть уровень социального здоровья.
Иначе говоря, сочетание объективных и субъективных оценок способно наиболее комплексно обследовать качество жизни населения и представить уровень социального здоровья населения. Полученные данные, по нашему мнению, позволят наиболее полно оценить эффективность работы органов управления и разработать рекомендации по улучшению общественного климата как в стране в целом, так и в регионах.
Литература:
1. Шабунова А.А. Здоровье населения в России: состояние и динамика. - Вологда: ИСЭРТ РАН, 2010. - 408 с.
2. Вялков А.И., Гундаров И.А., Полесский В.А. Методология оценки общественного здоровья: определение, показатели, индикаторы, мониторинг // Проблемы управления здравоохранением. - 2006.
- № 1. - С. 5-9.
3. Здоровье и здравоохранение в гендерном измерении / Под. общ. ред. Н.М. Римашевской. - М.: Социальный проект, 2007. - 204 с.
4. Айвазян С.А. Интегральные свойства качества жизни населения // Проблемы информатизации.
- 1999. - № 2. - С. 62-63.
5. Бобков В., Мстиславский П. Качество жизни: сущность и показатели // Человек и труд. - 1996.
- № 6. - С. 76-79.
6. Прохоров Б.Б., Горшкова И.В., Шмаков Д.И., Тарасова Е.В. Общественное здоровье и экономика / Отв. ред. Б.Б. Прохоров. - М.: МАКС Пресс, 2007. - 292 с.
7. Прохоров Б.Б., Горшкова И.В., Тарасова Е.В. Условия жизни населения и общественное здоровье // Проблемы прогнозирования. - 2003.
- № 5. - С. 127-133.
8. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: стат. сб. / Росстат. - М., 2009.
- 990 с.
9. Шевяков А.Ю. Неравенство, инвестиции и экономический рост // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. - 2007. - № 3-4 (32-33).
- URL: http://dpr.ru/journal/journal_31_5.htm
Criteria an estimation of quality of life of the population in subjects
of the Russian Federation
V. Mishin
The Kazan State Technological University
The author of the article refers to various criteria of estimation of social health of the population, and presents comparative analysis of complex approach with due account for subjective and objective indicators.
Key words: living standards, estimation of living standards, complex of indicators of living standards, management of social health of population.
