CC BY
312УДК 343.9.01 ББК 67.51
DOI 10.24411 /2312-0444-2020-10273
КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
Оксана Александровна КОТЕЛЬНИКОВА,
доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Владивостокского филиала Российской таможенной академии E-mail: [email protected]
Научная специальность: 12.00.08 — Уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
Annotation. The article provides criminological understanding and essence of modern organized crime. Its characteristic features, as well as features of the functioning of criminal formations and communities, are highlighted in detail.
Key words: organized crime, signs of organized crime, criminal groups.
CRIMINOLOGICAL CONCEPT AND SIGNS OF ORGANIZED CRIME
Oksana Aleksandrovna KOTELNIKOVA,
associate professor of the department of criminal law disciplines Vladivostok Branch of the Russian Customs Academy E-mail: [email protected]
Scientific specialty: 12.00.08 — Criminal law and Criminology; Criminal enforcement law
Аннотация. В статье дается криминологическое понимание и сущность современной организованной преступности. Подробно выделяются ее характерные признаки, а также особенности функционирования преступных формирований и сообществ.
Ключевые слова: организованная преступность, признаки организованной преступности, преступные формирования.
В настоящее время организованная преступность как социально- негативное яв ление продолжает занимать лидирующие позиции и представляет собой серьезную угрозу национальной безопасности государства. Данный вид преступности характеризуется проникновением ее во власть, внешнеэкономическую и кредитно-финансовую сферы деятельности государства, в коммерческие структуры, законотворческую деятельность, формирует криминальную психологию и идеологию в обществе. В то же время в условиях глобализации организованная преступность идет по пути интеграции с транснациональными преступными сооб-
ществами, легальными сферами бизнеса, налаживания коррупционных связей с различными уровнями государственных структур [2].
Исходя из этого борьба с организованной преступностью в современном обществе является одной из актуальных проблем, эффективность которой зависит от результатов деятельности правоохранительных органов по выявлению, раскрытию и пресечению преступлений, совершаемых организованными преступными формированиями. При этом особое внимание следует уделять в первую очередь изучению и познанию сущности организованной преступности.
№ 5/2020
В отечественной криминологии одно из наиболее точных понятий организованной преступности сформулировала А.И. Долгова, которая указывала, что организованная преступность — это сложная система организованных преступных формирований с их широкомасштабной преступной деятельностью и созданием для такой деятельности наиболее благоприятных условий. По своей сути организованная преступность представляет собой альтернативное общество со своей экономикой, социальной и духовной сферами, своими системами управления, безопасности, формирования молодого поколения, судами, своей внутренней и внешней политикой [3, с. 20]. Из этого следует, что функционирование организованных преступных формирований следует оценивать как «государство в государстве», которое имеет аналогичную структуру и признаки.
Таким образом, один из важных признаков организованной преступности связан с особенностью функционирования различных организованных преступных формирований как сложной и многогранной криминальной системы, а основной целью их взаимодействия является обеспечение широких криминальных интересов [5, с. 640]. При этом, определив совершение преступлений своим основным видом деятельности, преступные сообщества наращивают преступный оборот, совершенствуют свою преступную деятельность. Одновременно увеличивают свою прибыль за счет роста и тяжести совершаемых преступлений, расширения территориального влияния с выходом на международный криминальный рынок.
Различные ученые-криминологи для познания сущности организованной преступности выделили наиболее важные и значимые ее признаки. Их попытался обобщить и синтезировать немецкий криминолог Ганс Иоахим Шнайдер, который выделяет семь таких признаков [6, с. 49,50]:
(1) организованная преступность удовлетворяет потребности населения в нелегальных товарах и услугах;
(2) она осуществляет свою деятельность рационально и планомерно, преступные действия определяются исходя из определения минимального риска и максимальной финансовой выгоды;
(3) организованные формирования основываются на строгом распределении ролей или функций, которые реализуются при выполнении конкретных заданий, обя-
занностей или в ролевом «должностном» поведении;
(4) все представители организованной преступности — профессионалы, которые развивают в своем кругу криминальную систему ценностей;
(5) любой преступный синдикат находится в подчинении небольшой планирующей группы, которая ведет поиск возможностей для криминальных действий, взвешивает риск, стоимость и выгодность преступных проектов, контролирует их выполнение;
(6) преступная организация имеет свои руководящие принципы — безусловная лояльность всех членов, запрет на любые преступные действия без приказа руководителя;
(7) организованная преступность основывается на нейтрализации государственного уголовного преследования - его отключение достигается путем изолированности руководящей и планирующей групп от исполнителей, а также за счет систематического подкупа властей.
Кроме того, анализ научной литературы позволяет к общим признакам организованной преступности добавить следующие элементы:
■ обязательное наличие руководящего звена — организатора;
■ устойчивость, т.е. сознательное объединение усилий нескольких лиц на постоянной основе для систематического совершения преступлений и повышения эффективности совместных действий;
■ определенную иерархическую структуру, отделяющую руководство от непосредственных исполнителей;
■ финансовую базу для решения «общих» задач;
■ совершение любых преступлений при доминирующей мотивации достижения корыстной цели и осуществление контроля в какой-либо сфере или на определенной территории в целях наживы и обеспечения безопасности;
■ превращение преступной деятельности в основной либо существенный источник дохода или в основную форму социальной деятельности.
Перечисленные признаки способны проявляться в разной степени, а в некоторых структурных видах организованных формирований отдельные признаки могут и отсутствовать, од-
№ 5/2020
нако собирательно они отражают реальную характеристику сущности организованной преступности.
Характерным и обязательным признаком организованной преступности является тесная коррумпированная связь с законодательной и исполнительной властью, а также судебными органами [1, с. 50]. Тот факт, что организаторы преступных сообществ редко выявляются и наказываются, во многом объясняется именно их контактами с властями и поддержкой правоохранительных органов [2]. Таким образом, отсутствие таких связей способствовало бы контролю за деятельностью членов организованных преступных формирований, а следовательно, более эффективной борьбе с организованной преступностью.
Исходя из выделенных признаков, можно сформулировать авторское криминологическое понятие организованной преступности, а именно: это вид преступности, для которой характерна устойчивая преступная деятельность, осуществляемая преступными организациями (организованными группами, преступными сообществами и другими подобными незаконными формированиями), имеющими иерархическую структуру, материальную и финансовую базу и коррупционные связи с государственными структурами.
Вместе с этим следует отметить, что на борьбу с организованной преступностью ориентировано и уголовное законодательство, с позиции которого данный вид преступности наряду с групповой преступностью представляет собой специфические формы соучастия, т.е. совместного участия двух и более лиц в совершении умышленного преступления. Именно в уголовно-правовом смысле групповая и организованная преступность схожи между собой, но с позиции криминологии они представляют не просто разные формы соучастия, а качественно отличаются друг от друга. Данные качественные отличия и определяют особую опасность организованной преступности.
Таким образом, под организованной преступностью понимается функционирование на конкретной территории в определенный период времени устойчивых преступных формирований. В свою очередь, функционирование характеризуется систематическим совершением преступлений как основным видом деятельности и созданием системы защиты своей деятельности от социального контроля. При этом понятие организованной преступности несколько отличается от других видов преступности, которые определялись в первую очередь как совокупность совершаемых преступлений. Данное утверждение обосновано тем, что особенность организованной преступности обусловлена не совершением преступлений, а спецификой функционирования устойчивых преступных формирований, производными от которого являются преступления.
Список литературы
1. Агилъдин В.В. Организованная преступность: понятие, признаки, вопросы, требующие разрешения // Криминол. журн. Байкал. гос. ун-та экономики и права. 2013. № 3. С. 50—55.
2. Глазкова Л.В. Взаимодействие систем организованной преступности и коррупции // Актуальные вопросы российского права. 2019. № 7 (104). С. 77—81.
3. Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М.: Рос. криминол. ассоциация, 2003.
4. Скуратов Ю.И., Глазкова Л.В., Груди-нин Н.С., Незнамова АА Развитие организованной преступности в России: системный анализ // Всерос. криминол. журн. 2016. Т. 10. № 4. С. 638—648.
5. Шнайдер Г. Криминология. М., 1994.
6. Эминов В.Е., Максимов С.В. Концепция борьбы с борьбы с организованной преступностью в России: Монография. М.: Инфра-М, 2015.
№ 5/2020
