CC BY
64
Криминология и профилактика преступлений
УДК 343.85 V.M. DAVYDENKO*
ББК 67.518.8
Д'3 CRIMINOLOGY FACTORS INFLUENCING THE AGE OF CRIMINAL RESPONSIBILITY OF MINORS
Аннотация: в статье рассматриваются криминологические проблемы, влияющие на возраст уголовной ответственности несовершеннолетних содержатся предложения по их законодательномурешению.
Ключевые слова: несовершеннолетние осужденные, специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.
ВИКТОР
МИХАЙЛОВИЧ
ДАВЫДЕНКО*
КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ВОЗРАСТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Abstract: The article deals with criminology problems influencing the age of criminal responsibility of minors, offers on their legislative to the decision.
Keywords: minors condemned, special teaching and educational organisations of the closed type.
Анализ материалов, представленных МВД России, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, свидетельствует о том, что более половины всех несовершеннолетних, совершивших преступления, сделали это в составе групп. Самый высокий удельный вес групповой преступности отмечается у 14-летних, самый низкий - у 17-летних несовершеннолетних. Подавляющее большинство преступлений, совершенных подростками в группе, имеет корыстную мотивацию, носит насильственно-агрессивный характер и сопряжено с посягательствами на жизнь и здоровье граждан. Из числа несовершеннолетних - участников преступных групп -около 24 % ранее уже совершали преступления и привлекались к уголовной ответственности.
Изучение криминологической ситуации в стране позволяет отметить существенное увеличение в последнее десятилетие числа несовершеннолетних, вовлеченных в сферу организованной преступности. Ежегодно более 1,5 тыс. подростков привлекаются к уголовной ответственности за участие в организованных преступных формированиях, однако не могут быть привлечены к уголовной ответственности ввиду недостижения возраста привлечения к уголовной ответственности.
Анализ криминологической литературы и собственные исследования позволили нам сделать следующие выводы.
1. Тенденция омоложения преступности несовершеннолетних происходит за счет роста доли 14-17-летних в общем числе подростков, совершивших преступления. Так, в ходе прове-
* Советник отдела по выработке государственнойполитики в сфере исполнения наказаний (Департамент нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения наказаний Министерства юстиции РоссийскойФедерации).
E-mail: [email protected].
7Q
денных нами исследований установлено, что в 2004 г. в России выявлено 177 851 лицо, совершившее преступление в возрасте от 14 до 17 лет, что составило 10,2 % от общего числа выявленных лиц; в 2006 - 172,8 тыс. (10,5 %); в 2007 - 140,4 тыс. (11,2 %); в 2008 - 145,6 тыс. (11,8 %); в 2009 - 151,9 тыс. (12,4 %), в 2010 г. -150 тыс.1 (11,5 %2).
2. Потребности изучения проблемы указывают на необходимость ее более детального исследования. Мы полагаем, что материалы уголовной статистики ограничивают криминологические возможности более дифференцированного анализа реально сложившейся возрастной структуры правонарушающего поведения несовершеннолетних, и острота проблемы подростковой преступности лиц разного возраста (11-13 и 14-17 лет) значительно притупляется.
В.Д. Ермаков и Н.И. Крюкова, проанализировав материалы о правонарушениях несовершеннолетних, пришли к выводу о том, что «половину всех опасных и иных асоциальных деяний как в целом, так и практически по всем отдельно учитываемым составам несовершеннолетние совершали в возрасте до 16 лет»3. Стабильно высоким остается количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых несовершеннолетними именно этой возрастной группы. По данным статистики, изученной нами в ходе исследования, в 2006 г. непосредственно несовершеннолетними или при их участии было совершено 10,5 тыс. особо тяжких преступлений и 145,8 тыс. тяжких, что составило соответственно 5,4 и 74,6 % от общего числа зарегистрированных преступлений; в 2007 -11,7 тыс. (6,3 %) и 135,5 тыс. (73,1 %); в 2008 -
11,4 тыс. (8,2 %) и 91,3 тыс. (65,4 %); в 2009 г. несовершеннолетними было совершено 3,1 тыс. особо тяжких преступлений, что составило 6,6 %, и 25,3 тыс. тяжких (43,6 %), в 2010 г. -2,5 тыс. особо тяжких (5,5 %) и 20,5 тыс. тяжких преступлений (38,7 %)4.
По нашему мнению, выявленный разрыв в показателях реальной криминальной активности несовершеннолетних подросткового периода с данными официальной статистики связан с меньшей степенью общественной опасности совершаемых ими деяний, и прежде всего в возрастной группе 12-13-летних. Так, в структуре общественно опасных деяний, совершенных лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности, преобладают кражи (88 %). Посягательства с признаками грабежей, разбоев, хулиганских действий не имеют
особой распространенности, поскольку, как показывает изучение виктимологического аспекта данной проблемы, круг потенциальных потерпевших от их антиобщественной деятельности существенно ограничен (как правило, это малолетние, лица пожилого возраста, а также находящиеся в алкогольном опьянении).
На наш взгляд, есть все основания полагать, что действительное количество посягательств со стороны данных лиц значительно превышает их регистрируемое число. Изучение различной информации в отношении лиц, совершивших до достижения возраста уголовной ответственности более двух общественно опасных деяний, показало, что количество краж, совершенных лицами данной категории, превышает выявленное число в 12 раз, а грабежей и разбоев - в 5-6 раз*.
По мнению И. Л. Трунова и Л.К. Айвар, на возрастание общественной опасности преступности малолетних указывает то, что ежегодное количество совершенных ими убийств в последнее время приближается к 2005 .
Характер правонарушающего поведения 14-15 - и 16-17-летних находит свое подтверждение и в структуре преступлений. Так, по мнению С. Г. Загорьян, в возрастной группе 14-15-летних удельный вес лиц, совершивших кражи, составляет 76 %. Отмечается также увеличение числа корыстно-насильственных и насильственных преступлений. Всего на четыре вида преступной деятельности - кражи, грабежи, разбои и хулиганские действия - приходится более 90 % всех преступлений, совершенных данной категорией лиц. Удельныйвес групповой преступности составляет 68,8 %6.
В возрастной группе 16-17-летних наблюдается снижение удельного веса лиц, совершивших кражи, до 52,6 %. Общая доля подростков, совершивших преступления против собственности, составляет 70,9 % против 89,2 % 14-15-летних. Одновременно происходит увеличение более чем в 4 раза количества лиц, совершивших убийства, в 3 раза - хулиганство, в 2 раза - причинивших тяжкий вред здоровью и совершивших изнасилования. По мере увеличения возраста правонарушителей происходит снижение почти до 60 % количества деяний, совершаемых в группе7.
* Результатыбыли получены в ходе опроса несовершеннолетних правонарушителей, сотрудниковор-ганов внутренних дел и комиссий по делам несовер-шеннолетнихи защите их прав, а также изучения материалов об отказе в возбужденииуголовногодела.
Криминология и профилактика преступлений
Криминология и профилактика преступлений
Изложенное подтверждает необходимость анализа преступности несовершеннолетних с позиций постепенного («накопительного») возрастания общественной опасности и выявления закономерностей стадийного (этапного) изменения ее качественных характеристик, имеющих тесную взаимосвязь с возрастными особенностями несовершеннолетних правонарушителей.
3. Вовлечение несовершеннолетних в раннем возрасте в криминальную сферу имеет тесную связь с развитием тенденции ухудшения мотивации преступности несовершеннолетних. По мнению В.Н. Кудрявцева, содержание общественной опасности личности зависит от доминирующей мотивационной направленности преступного поведения. Проведенные нами криминологические исследования показывают, что наиболее доступным и легким для несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности, видом антиобщественной деятельности является совершение общественно опасных посягательств, содержащих признаки краж8. На ранней стадии правонарушающей деятельности корыстная мотивация их поведения имеет некоторуюспецифику, определяемую значительной долей «детских» мотивов, меньшим рационализмом, большей предметной направленностью деяния, его ситуативностью и стремлением избегать обстоятельств, когда завладение чужим имуществом может иметь открытый характер или сопровождаться применением насилия к потерпевшему. В дальнейшем у определенной части подростков «привлекательность» занятия преступным бизнесом и чувство безнаказанности ведут к особой подвижности в формировании криминологически значимых отклонений в поведении. Все это способствует образованию у них привычки противоправного удовлетворения потребностей и приведению в состояние готовности к совершению преступления.
На наш взгляд, совершению лицом первого умышленного неситуационного преступления предшествует период, связанный с деформацией социально-бытовых, психологических, поведенческих и правовых характеристик, посколькувоз-действие на мотивацию преступного поведения имеет не разовый, а длительный, растянутый во времени и в пространстве характер. Как утверждает Э.А. Колидзей, в силу данного обстоятельства заложенная в возрасте 10-12 лет программа формирования личности определяет специфику взросления, а также разрыв во времени между причинами поведения и преступ-
лением9. Мы считаем, что именно этой закономерностью во многом задается пропорция удельного веса в правонарушающем поведении 14-15- и 16-17-летних, а также ухудшение мотивации несовершеннолетних применительно к преступлениям против жизни и здоровья, половым преступлениям, хулиганству и ее сближение со взрослой преступностью для корыстных и корыстно-насильственных преступлений.
Разделяем точку зрения Д.М. Кафаровой10, согласно которой наибольший криминологический интерес представляют подростки, в поведении которых усматривается наличие рецидива действий, содержащих признаки краж, а равно других умышленных посягательств, не связанных с применением насилия, и которые совершили деяния, содержащие признаки тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с применением насилия.
Мы поддерживаем мнение Е.В. Марковиче-вой, которая в целях повышения эффективности предупредительной работы с указанными категориями несовершеннолетних предлагает законодателю выделить их из общей массы уголовно-безответственных лиц, определив форму реакции на совершаемые ими общественно опасные деяния11 .
В отношении несовершеннолетних, совершивших до достижения возраста уголовной ответственности особо тяжкие и тяжкие общественно опасные деяния, связанные с применением насилия, было бы целесообразным, по нашему мнению, принятие законодателем такого решения, которое позволило бы включить их в сферу уголовно-правового регулирования. При этом следует уточнить минимальный возрастной предел субъекта преступления, круг деяний, за которые наступает ответственность несовершеннолетних в более раннем возрасте, а также в максимальной степени обеспечить специализацию подлежащего применению к ним уголовно-правового воздействия.
Мы согласны с И. Н. Туктаровым, который полагает возможным несовершеннолетнихв возрасте до 14 лет, допускающих неоднократные деяния, содержащие признаки краж и других посягательств, не представляющих повышенной общественной опасности, оставить вне сферы уголовно-правового регулирования, определив преимущественное применение к ним такой воспитательно-педагогической меры воздействия, как помещение в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа органов, находящихся в ведении управления образованием12.
На наш взгляд, положительное решение данных вопросов способствовало бы смещению предупредительного воздействия на более раннюю стадию формирования личности несовершеннолетних правонарушителей.
4. Тенденция повышения общественной опасности и организованности преступности несовершеннолетних, усиления ее прагматической, корыстно-насильственной направленности, ориентации подростков на систематическую преступную деятельность свидетельствует о возрастании степени общественной опасности личности несовершеннолетних преступников. Мы полагаем, что этот негативный процесс характерен и для поведения подростков, совершающих общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности.
Так, при типологии общественной опасности личности несовершеннолетних, совершивших умышленные убийства, криминологи выделяют в качестве наиболее опасной группировку, отличающуюся ранним началом преступной деятельности и характеризующуюся стойкостью антиобщественной установки, направленностью на совершение противоправных деяний с элементами профессионализма. С.Н. Абель-цевым установлено, что «каждый второй несовершеннолетний, совершивший убийство, ранее, еще до вступления в возраст уголовной ответственности, имел опыт совершения действий, объективная сторона которых содержала признаки, предусмотренные уголовным кодек-сом»13.
Еще в большей степени данная закономерность прослеживается при анализе совершаемых несовершеннолетними грабежей и разбоев. Несовершеннолетние, привлекаемые к уголовной ответственности за указанные преступления, как правило, совершают в возрасте до 14 лет в среднем 5 деяний, содержащих признаки краж, а также до одной трети всех случаев посягательств, предусматривающих признаки грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, из них около 30 % являются повторными.
Как показывают криминологические исследования ряда ученых (ГИ. Забрянский, А.И. Долгова, Ю.Р. Орлова, О.Н. Гусева и др.), для каждого возрастного контингента несовершеннолетних правонарушителей характерен не только свой набор потребностей, интересов, мотивов, ценностных ориентаций14, но и свой уровень социально-психологической дезадаптации, связанный с различием в биологических и социальных возможностях, адекватности эмоционального
реагирования, психической активности15, которая у них снижена.
На наш взгляд, данный вывод конструктивен и для криминологическойтеории, и для практики, поскольку указывает на специфичность проявления в отношении каждой возрастной группы издержек воспитания, что исключительно важно для организации предупредительной работы.
В последние годы сближению тенденций нарушения уголовно-правовых запретов младшими подростками 12-13 лет и 14-17-летними способствовало, в частности, изменение ситуации в подростковой среде, связанной с потреблением алкоголя, наркотических и токсических средств. Проведенные нами исследования показали, что первое знакомство несовершеннолетних с наркотиками происходит преимущественно в возрасте до 15 лет (и лишь у 37 % -позже); раньше 10 лет - 19 %; с 10 до 12 лет -26 %; с 13 до 14 лет - 18 %.
Приведенные примеры указывают на то, что «кривая возраста» является одной из самых устойчивых в характеристике преступности и занимает особое место в криминологии несовершеннолетних Это определяется не только связью наступления уголовной ответственности с достижением определенного возраста, но и существованием возрастных этапов нравственного формирования личности. Изучение структуры и динамики показателей преступности несовершеннолетних в современных социально-экономических условиях позволяет нам сделать вывод о том, что в последние годы преступность несовершеннолетних приобрела качественно новые формы, характеризующиеся повышением организованности и общественной опасности. Обострение криминогенной обстановки в среде несовершеннолетних было вызвано целым комплексом социально-экономических и политических факторов, и прежде всего резким переходом общества к рынку без реального анализа особенностейэкономики, политической и социальной системы, традиций нашего общества, уровня культурыи психологии населения России. Резкий, непродуманный переход общества к рыночной модели функционирования не только породил явления, активно питающие преступность (тотальную коммерциализацию экономики, фиктивное банкротство, высокие налоги с товаропроизводителей, безработицу, спад производства, инфляцию, обнищание значительной части населения и т. д.), но и нанес сокрушительный удар по основным традиционным институтам социализации детей и подростков.
Криминология и профилактика преступлений
Криминология и профилактика преступлений
Все это указывает на возможность и необходи- нологические показатели и в силу этого нуждаю-
мость выделения возрастных группировок несо- щихся в дифференцированном уголовно-правовом
вершеннолетних, имеющих специфические крими- и профилактическом воздействии.
1 См.: Состояние и тенденции преступность РоссийскойФедерации: криминол и угол-прав. справ. / под общ. ред. А.Я. Сухарева, С. И. Гринько М., 2011. С. 240-243.
2 Процент вычислен нами с учетомданных об общем количестве выявленных лиц, совершивших преступления в 2010 г. См.: Преступность, криминология, криминологическаязащита / под общ. ред. А.И. Долговой М., 2011. С. 336.
3 Киреева Н. Категориипреступленийи проблемыуголовнойответственностинесовершеннолетних// Уголовное право. 2006. № 4. С. 18.
4 См.: Состояние и тенденции преступностив РоссийскойФедерации С. 240-243.
5 См.: Трунов И.Л., Айвар Л.К. Вопросы уголовного права и уголовной политики в отношении несовершеннолетних// Журн рос. права. 2005. № 10. С. 16.
6 См.: Загорьян С.Г. Проблемы соучастия несовершеннолетнихв советскомуголовном законодательстве// Рос. следователь. 2008. № 18. С. 17.
7 См.: Судебнаястатистика Основные меры наказания, примененные к осужденньщ совершившим пре-ступленияв возрасте 14-17 лет, за 2009 и 2010 годы // Рос. юстиция. 2011. № 8. С. 21.
8 См.: Криминология: учебник/ под ред. В.Н. Кудрявцева В.Е. Эминова. М., 2004. С. 717.
9 См.: КолидзейЭ.А. Психологияподросткоц склонных к девиантному поведению // Юрид. психология 2008. № 1. С. 17.
10 См.: КафароваД.М. Криминологическаяхарактеристикаличности подростка с девиантным поведением// Рос. следователь. 2007. № 14. С. 18.
11 См.: МарковичеваЕ.В. Некоторые проблемы доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, не подлежащих уголовнойответственности// Рос. следователь 2008. № 11. С. 19.
12 См.: ТуктаровИ.Н. Особенностиуголовной ответственности несовершеннолетних в свете изменений уголовногозаконодательства// Общество. Культура Преступность; межвуз. сб. науч. тр. Саратов, 2004. Вып. 6. С. 51.
13Абельцев С.Н. Личность преступникаи проблемы криминального насилия. М., 2008. С. 140.
14 См.: Забрянский Г.И. Возрастные особенности городскойи сельской преступности несовершеннолетних: сходство и различие // Несовершеннолетние: их возрастные особенности и проблемы правовой ответственности М., 2005. С. 68.
15 См.: Долгова А.И. Социально-психологическиеаспекты преступности несовершеннолетних М., 2004.
С. 148.
