CC BY
29
УДК 343.9 С. 19—25
Чернышев Д. Б.
КРИМИНОЛОГИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫЕ ЧЕРТЫ ЛИЧНОСТИ ПРЕСТУПНИКА, СОВЕРШАЮЩЕГО ХИЩЕНИЯ В СФЕРЕ ЖКХ
Существующая на сегодняшний день проблема противодействия преступным проявления в сфере жил и щ н о - коммун ал ьного хозяйства обуславливает значимость изучение личности преступника как основы для планирования комплекса мер криминологического реагирования . При этом высокий интел лектуальный и профессиональный уровень лиц, совершающих указанные, преступления, повышает их общественную опасность, усложняет практику выявления и раскрытия указанных преступлений. Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство, преступник, личность, преступный мотив, преступное поведение
Введение
Преступность в сфере жилищно-ком-мунального хозяйства (далее — ЖКХ), как общественно опасное явление, влечет помимо причинения прямого имущественного ущерба потерпевшим, как правило представляющего особо крупный размер, еще и косвенные последствия в виде нарушения нормальной работы предприятии сферы, что. в свою очередь, потенциально может привезти к сбоям в организации снабжения населенных пунктов жизненно важными коммунальными ресурсами. Вызванные этим социальные потрясения, на фоне ситуации общей экономический напряженности в стране, подрывают доверие населения к Государственной власти. Этим обусловлена акту альность противодействия данному виду преступности.
Планирование государственной уголовно* правовой политики противодействия любому виду преступности невозможно без комплексного криминологического изучения проблемы, установления всех факторов, создающих предпосылки и условия для преступного поведения. Одним из важнейших направлений криминологической коррекции является изучение личности преступников.
преимущественно совершающего указанные преступления. Построение криминологической характеристики, социального портрета «усредненного» субъекта преступлений в сфере ЖКХ позволяет более предметно осуществлять планирование мер криминологической профилактики данного вида преступности.
Описание проблемы
и пути ее решения
Изучению преступности в сфере ЖКХ посвящен ряд исследований, в том числе монографических. Уголовно-пра-вовые аспекты рассмотрены в работах В. И. Тюнина, В. В. Шпханова, В. В. Казакова и др. Значительное внимание методике выявления, раскрытия и расследования преступлений указанной группы уделено со стороны ученых-кри-мпналистов — К А. Титовой, Г. А. Алиевой, Т. Ф. Гелюс, Д. Н. Маринкина, К. И. Богомоловой и др. Криминологические аспекты преступности в сфере ЖКХ вызывают значительно меньший интерес со стороны исследователей, среди которых следует отметить работы Д. С. Сар-кисовой, Ю. В. Быстровой, Е. А. Сизых.
Изучение черт личности преступника. отличающих его от законопослушного
гражданина, необходимо для выделения составляющих, определяющих выбор им преступного пути поведения среди черт, свойственных всем без исключения лищм [1]. С этой целью при рассмотрении данного вопроса нами применен системно-структурный комплексный подход к изучению личности преступника, предложенным Ю. М. Антон яном [2].
Установление демографических характеристик преступников отрасли ЖКХ затруднено в связи с отсутствием единого подхода к определению критериев, позволяющих отнести конкретное преступление к группе совершенных в указанной сфере. Это обстоятельство негативно отражается на формировании государственной статистики, т. к. придание соответствующей «окраски» преступлению при составлении документов первичного статистического учета в настоящее время отдано на усмотрение лица, заполняющего указанные документы [3]. Это подтверждается значительными различиями в определении тендерных показателей, приводимых в ходе научной дискуссии. Так, количество женщин, осужденных за преступления, совершенные в сфере ЖКХ, у различных авторов оценивается от 27% [4] до 45,8% [5]. Не смотря на такие значительные расхождения, можно сделать уверенный вывод о том, что в данной области доля женской преступности значительно превышает аналогичные средние показатели преступности в целом, которые составили за 2018 год 15,6% [6]. Однако, учитывая, что преступления, совершаемые в сфере ЖКХ, относятся к категории экономических, разумным водится оценивать тендерные характеристики указанной группы преступлений в сравнении с экономической преступностью, доля женского участия в которой в среднем составляет около 40% [7]. Из этого можно сделать вывод о том, что доля участия женщин в совершении преступлений в сфере ЖКХ в целом соответствует общему уровню женской экономической преступности. Причиной этого является интеллектуальных характер всех видов экономической преступности, не требующей применения силы и агрессии, более свойственной мужчинам. При этом преобладание
женщин в должностях, дающих доступ к распоряжению денежными средствами, обладание знаниями в области бухгалтерского учета облегчает их доступ к искомому предмету хищений [8].
Более высокий возраст лиц, совершающих преступления в сфере ЖКХ, в сравнении с общеуголовнымп преступлениями, обусловлен повышенными требованиями к уровню образования и профессионального опыта, необходимых для занятия руководящих должностей на предприятиях сферы ЖКХ, дающих возможности к совершению хищений. ЖКХ является одной пз сложнейших отраслей экономики, понимание субъектом экономических процессов, технических вопросов производства и поставки коммунальных ресурсов п эксплуатации жилпшрого фонда требуют комплексных знаний в различных отраслях экономики и права. Согласно проводимых ранее исследований, средний возраст преступников, осужденных за совершение хищений в сфере ЖКХ, составляет от 40 до 50 лет (33 %), на втором месте лица возрастной группы от 30 до 40 лет (30%). При этом не установлено ни одного факта совершения указанных преступлении несовершеннолетними [4]. Авторы объясняют указанные возрастные особенности наличием определенного жизненного опыта, связей, в том числе коррупционных, возрастанием личных расходов, претензий к качеству и уровню жизни. С приходом старости мысли о карьере подменяются мотивами простого материального благополучия. При этом лица более преклонного возраста (старше 50 лет) не склонны к совершению преступлений в силу сложившегося мировоззрения, страха потери работы в пред пенсионном возрасте [9].
Демографические характеристики преступности являются .тишь внешним ее проявлением, и ни в коем случае не предпосылкой. Значительное большее влияние на выбор субъектом преступного пути поведения оказывает его внутренние мир, те деформированные психологические черты его личности, которые, формируясь в детстве, и изменяясь в ходе взросления и воспитания, создают его индивидуальность, включающую в том числе
п порочные склонности. Огромное множество факторов, прямо или косвенно влияющих на процесс формирование личности, невозможно привести к математической формуле, позволяющей оценить индивидуальную склонность человека к преступному поведению, можно лишь утверждать о наличии устойчивых антисоциальных взглядов, гипертрофированных потребностей, проявляющихся в соответствующем мотиве, порождающем в свою очередь преступное намерение, что создает начальную предпосылку для совершения лицом преступления [10]. Однако указанные черты характерны для личности преступника в целом, п, имея дело с экономической, т. н. «бело-воротничковой» преступи остью, необходимы выделить свойственные именно ей особенности, влияющие на выбор преступного пути поведения.
Преступность в сфере ЖКХ является прежде всего корыстной, соответственно основной движущий мотив — это либо прямое обогащение субъекта, либо иная личная заинтересованность. В основе формирования корыстной мотивации лежит самоопределение субъектом своего места в окружающем мире — отношение к себе и к окружающему его обществу. Фундаментом корыстной мотивации является наличие собственных неудовлетворенных потребностей [11], являющихся объективно гипертрофированными, и доминирование значимости указанных потребностей над нормами правового поведения, навязываемыми личности со стороны окружающего общества. Еще К. Маркс считал материальные потребности человека главным стимулом человека к активной деятельности [12]. Преобладанию собственных субъективн о- н еудов л етвор ен -ных потребностей способствует нарушенная внутренняя иерархия ценностей личности [13], и как следствие — готовность принести профессиональную честь, нормы общечеловеческой морали, заложенные в личность в ходе его воспитания, в жертву собственным эгоистическим интересам, подменяя традиционно культивируемые обществом порядочность, честность, трудолюбие. Усиливающие негативное влияние на характер чувства зависти и жадности заменяют потребности
в самореализации, востребованности знаний, профессиональных и творческих способностей личности. Однако заложенное в ходе воспитания чувство неприятия антиобщественного поведения требует внутреннего оправдания, которое преступник находит в различных доводах, объясняющих самому себе внешнее выражение его преступной мотивации; «все воруют», «воровать у государства это не воровство», «я же никого не убиваю» и т. д. [14].
При этом интеллектуальный характер механизма преступного поведения в сфере ЖКХ обусловлен такими свойствами личности преступников, как высокая социальная адаптация, меньший уровень неудовлетворенности собственным общественным положением в сравнении с лицами, совершающими общеуголовные преступления, п как следствие — более низкий уровень агрессии, самоуверенность, потребность в демонстрации собственного превосходства, прагматизм, ориентирование на достижение личного успеха любым способом [15]. Данным лицам свойственны общительность, активное стремление к расширению знакомств в наиболее высоких кругах общества [9], и выраженная склонность к анализу и планированию своего преступного поведения [16], тщательная подготовка к совершению преступлений, направленных, в основном, на длительное получение преступного дохода с использованием дефектов существующего законодательства [17]. При этом, как все преступники экономической сферы, указанные лица являются внешне привлекательными, приятными в общении людьми, интуитивно разбирающиеся в психологии, зачастую осведомленные о методах работы правоохранительных органов [18].
Важное значение в характеристике личности преступника, совершающего хищения в сфере ЖКХ, имеет его пнтел-лектуальные уровень, профессиональный опыт, и как следствие—должностное положение, напрямую обуславливающие его криминальные возможности в доступе к предмету хищения, выборе механизма преступного поведения, созданию соответствующих условий, облегчающих совершение преступления [19]. Данные лица
являются профессиональными участниками экономических отношений в сфере ЖКХ, что позволяет им использовать высокий уровень личной профессиональной компетенции в собственных корыстных целях незаконного обогащения. А сложность п противоречивость регулирующего отрасль ЖКХ законодательства способствует сокрытию следов преступления, маскировке теневых финансовых потоков среди легальных [20].
Активное использование преступниками помощи профессиональных юристов и экономистов, лиц, ранее находившихся на государственной службе, в том числе в сфере правоохранительной деятельности отмечено главой СК РФ А. И. Бастры-кпным [21]. Проведенные ранее исследования показывают, что в основной массе субъектами совершения преступлений в сфере ЖКХ являются сотрудники руководящего звена предприятий—профессиональных участников производственных
отношений, обладающие организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, их доля составляет 62,5%, и лишь оставшиеся 37,5% составляют сотрудники- исполнители, либо в силу своего должностного положение уполномоченные на выполнение отдельных админ истративно-хозяйствен-ных функций — работники бухгалтерии, руководители производства п т. д. [5].
Заключение
Изучение личности преступников, совершающих хищение в сфере ЖКХ, является важным этапом в формировании комплекса мер криминологической профилактики самой преступности, как общественного явления. Знание данных особенностей позволяет субъектам уголов но-правое ой политики более направленно планировать необходимые мероприятия по криминологической коррекции указанного вида преступности.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Долгова, А. И. И-зученне личности преступника / А. II. Долгова // Советское государство и право. — 1978. — № 6. — О. 79.
2. Антонян, Ю. М. Личность преступника. Криминология : учебник / ЕО. М. Антонян. — под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е, Эминова. — М., 2002,
3. Чернышев, Д. Б. Критерии отнесения преступлений к группе совершенных в сфере жили щно-коммунального хозяйства / Д. Б. Чернышев // Бизнес. Образование. Право. — 2018. — № 4 (45). — С. 345—349.
4. Быстрова, Ю. В. Преступность в сфере ЖКХ: криминологическое исследование : монография / Ю. В. Быстрова. — М„ 2017, — 224 с,
5. Титова. К. А. Криминалистическая характеристика хищений, совершаемых должностными лицами в сфере жилищно-коммунального хозяйства / К, А. Титова // Юристь-Правоведъ. — 2009. — № 1, — С. 118—121;
6. Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ, — URL: http://crimestat.ru (дата обращения: 08.04.2019).
7. Багдасарова, А, Э, Криминологическая характеристика женской преступности в сфере экономики : дне. ... канд. юрид. наук / А. Э. Багдасарова. — М.. 2009. — 192 с.
8. Степанян, Ш, У. Современная женская преступность в России и пути ее предупреждения / Ш. У. Степанян // Российский следователь. — 2011. — № 8. — С. 27—33.
9. Кравцов, II. А. О некоторых характеристиках личности преступника, совершившего мошенничество в сфере кредитования / И. А, Кравцов // Общественная безопасность, законность и правопорядок в III тысячелетни. — 2016. — № 1—2. — С. 70—73.
10. Механизм преступного поведения : уч. пособ, / под ред. В, Н, Кудрявцева. — М.: 1981. —94 с.
11. Антонян, Ю. М. Личность преступника: криминолого-пснхологическое исследование / Ю. М. Антонян, В, Е, Эминов, — М. : 2010, —368с.
12. Маркс, К. Капитал / К. Маркс. — СПб. : Леннздат ; Книжная лаборатория, 2018. — 512 с.
13. Кудрявцев, В. Н. Борьба мотивов в преступном поведении / В. Н. Кудрявцев. — М. : Норма, 2007.
14. Ахметгареев. Р. Н. Мотнвацнонная сфера личности мошенника / Р. Н. Ахметгареев // Актуальные проблемы экономики и права. — 2009. — № 2. — С. 129—133.
15. Богомолова. К. II. Особенности личности преступника, совершающего преступления в сфере жилищно-коммунального хозяйства / К, И. Богомолова, А. Н. Варыгии // Вестник Казанского юридического института МВД России. — 2018. — № 3 (33). — С. 359—364.
16. Швец, А. В. Состояние и динамика мошенничеств, совершаемых женщинами / А. В. Швец // Российский следователь. — 2014. — № 9. — С. 40—45.
17. Абрамов, М. К. Личность мошенника как основной элемент оперативно-ро-зыскной характеристики / М. К. Абрамов, А. Г. Прокопов // Вестник Казанского юридического института МВД России. — 2015. — № 4 (22). — С. 73—76.
18. Ахмедшин, Р. Л. Криминалистическая характеристика личности преступника : авто-реф. дне. ... д-ра юр ид. наук / Р. Л. Ахмедшнн. — Томск, 2006. — 20 с.
19. Еремин, С. Г. Анализ практики борьбы с преступлениями в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации / С. Г. Еремнн, Ю. С. Отешенко // Вестник Волгоградской Академии МВД России. — 2014. — № 4 (31). — С. 96—100.
20. Гелюс, Т. Ф. Некоторые пути разрешения проблемных вопросов, связанных с установлением потерпевшего и закреплением его процессуального статуса при расследовании хищений, совершаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства /Т. Ф. Гелюс // Вестннк Дальневосточного юридического института МВД России. —2016. — № 3 (35). — С. 32—41.
21. Вастрыкин, А. И. Следственный комитет РФ как субъект противодействия преступлениям в сфере экономики / А. II. Бастрыкнн // Экономическая безопасность: проблемы, перспективы, тенденции развития : материалы III международной Научно-практической конференции ; Пермский государственный национальный исследовательский университет. — Пермь, 2016. — С. 3—4.
REFERENCE
1. Dolgova, А. I. Izuchenie kclinosti prestupnika / А. I. Dolgova // Sovetskoe gosudarstvo l pravo. — 1978. — № 6. — S. 79,
2. Antonyan, Yu. M. Lichnost prestupnika. Kriminologiya : uchebnik / Yu. M. Antonyan. — pod red. V. N. Kudryavtseva, V, Ye, Eminova, — M,, 2002.
3. Chernyshev, D. B. Kriterii otneseniya prestupleniy k gruppe sovershennykh v sfere zhihshchno-kommunalnogo khozyaystva / D, B, Chernyshev // Biznes. Obrazovanie. Pravo. — 2018. — № 4 (45). — S. 345—349.
4. Bystrova, Yu. V. Prestupnost v sfere ZhKKh: kriminologicheskoe issledovanie : monografiya / Yu. V. Bystrova. — M., 2017. — 224 s.
5. Titova, К. A. Kriminalisticheskaya kharakteristika khislicheniy, sovershaemykh dolzhnostnymi litsami v sfere zhihshchno-kommunalnogo khozyaystva / К. A. Titova // Yurist-Pravoved. — 2009. — № 1. — S. 118—121;
6. Portal pravovoy statistiki Generalnoy prokuratury RF. — URL: http://crimestat.ru (data obraslicheniya: 08.04.2019).
7. Bagdasarova, А. E, Kriminologicheskaya kharakteristika zhenskoy prestupnosti v sfere ekonomiki : dis. ... kand. yurid. nauk / А. E. Bagdasarova. — M., 2009. — 192 s.
8. Stepanyan, Sh. U. Sovremennaya zhenskaya prestupnost v Rossii i puti ее preduprezhdeniya / Sh. U. Stepanyan // Rossiyskiy sledovatel. — 2011. — № 8. — S. 27—33.
9. Kravtsov, I. А. О nekotorykh kharakteristikakh lichnosti prestupnika, sovershivshego moshennichestvo v sfere kreditovaniya /1. A. Kravtsov //Obshchestvennaya bezopasnost, zakonnost l pravoporj'adok v III tysyacheletü. — 2016. — Ne 1—2. — S. 70—73.
10. Mekhanizm prestupnogo povedeniya : uch. posob. / pod red. V. N. Kudryavtseva. — M. : 1981. —94 s.
11. Antonyan, Yu. M. Lichnost prestupnika: kriminologo-psikhologicheskoe issledovanie / Yu. M. Antonyan. V. Ye. Eminov. — M. : 2010. — 368s.
12. Marks, K. Kapital / K. Marks. — SPb. : Lenizdat; Kmzhnaya laboratoriya, 2018. — 512 s.
13. Kudryavtsev, V. N. Borba motivov v prestupnom povedenii / V. N. Kudryavtsev. — M. : Norma, 2007.
14. Akhmetgareev, R. N. Motivatsionnaya sfera lichnosti mosliennika / R. N. Akhmetgareev // Aktualnye problemy ekonomiki 1 prava. — 2009. — № 2. — S. 129—133.
15. Bogomolova. K. I. Osobennosti lichnosti prestupnika, sovershayushchego prestupleniya v sfere zhilishchno-kommunalnogo khozyaystva / K. I. Bogomolova, A. N. Vary gin // Vestnik Kazanskogo yundiclieskogo instituta MVD Rossn. — 2018. — № 3 (33). — S. 359—364.
16. Shvets, A. V. Sostoyame l dinannka moshenmchestv, sovershaemykh zhenshchinami / A. V. Shvets // Rossiyskiy sledovatel. — 2014. — № 9. — S. 40—45.
17. Abramov, M. K. Liclinost mosliennika kak osnovnoy element operativno-rozysknoy kharakteristiki / M. K. Abramov, A. G. Prokopov // Vestnik Kazanskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossn. — 2015. — № 4 (22). — S. 73—76.
18. Akhmedshin, R. L. Kriminalisticheskaya kharakteristika lichnosti prestupnika : avtoref. dis. ... d-ra yurid. nauk / R. L. Akhmedshin. — Tomsk, 2006. — 20 s.
19. Yeremin, S. G. Analiz praktiki borby s prestupleniya mi v zhilishchno-kommunalnom khozyaystve Rossiyskoy Federatsii / S. G. Yeremin, Yu. S. Steshenko // Vestnik Volgogradskoy Akademu MVD Rossn. — 2014. — № 4 (31). — S. 96—100.
20. Gelyus, T. F. Nekotorye puti razresheniya problemnykh voprosov, svyazannykh s ustanovleniem poterpevshego i zakrepleniem ego protsessualnogo statusa pri rassledovanii khishcheniy, sovershaemykh v sfere zhilishchno-kommunalnogo khozyaystva / T. F. Gelyus // Vestnik Dalnevostochnogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii. — 2016. — Ne 3 (35). — S. 32—41.
21. Bastrykin, A. I. Sledstvennyy komitet RF kak subekt protivodeystviya prestupleniyam v sfere ekonomiki / A. I. Bastrykin // Ekonomicheskaya bezopasnost: problemy, perspektivy, tendentsii razvitiya : materialy III mezhdunarodnoy Nauchno-prakticheskoy konferentsii ; Permskiy gosudarstvennyy natsionalnyy issledovatelsliiy universitet. — Perm, 2016. —S. 3—4.
ЧЕРНЫШЕВ Дмитрий Борисович — следователь Следственного управления Межмуниципального управления МВД России «Нижнетагильское», майор юстиции, г Нижний Тагил E-mail: Sledstvient404@mail.ru.
Chernyshev D. В.
CRIMINOLOGICALLY SIGNIFICANT FEATURES OF THE PERSONALITY OF THE CRIMINAL, THE PERFORMING THEFT IN THE SPHERE OF HOUSING AND COOMUNAL SERVICES
The current problem of countering criminal manifestations in the housing and utilities sector determines the importance of studying the identity of the offen der as a basis for planning a set of criminological response measures. At the same time, the high intellectual and profession al level of the perpetrators of these crimes increases their public danger, complicates the practice of identifying and solving these crimes.
Keyword: housing and communal services, criminal, personality, criminal motive, criminal behavior.
CHERNYSHEV Dmitry Borisovich — investigator of the Investigation Department of the inter-Municipal Department of the Ministry of internal Affairs of Russia "Nizhny Tagil", major of justice, Nizhny Tagil. E-mail: Sledstvient404@mail.ru.
Дата поступления статьи в редакцию: 09.04.2019.
