ЭКОНОМИКА И ПРАВО
ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
153
2015. Т. 25, вып. 2
УДК 343.9 С.В. Соболев
КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ЭТАПА РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ
Рассматриваются особенности противодействия преступлениям с использованием взрывных устройств. Использование взрывных устройств объясняется их высокой эффективностью, а также низкой раскрываемостью этого вида преступлений. Одним из основных факторов раскрытия преступлений является качественное проведение осмотра места происшествия как наиболее сложного и трудоемкого неотложного следственного действия. Успешность осмотра места происшествия во многом определяется уровнем профессионализма следователя и специалистов, участвующих в следственном действии, применением и использованием различных видов технико-криминалистических средств.
Ключевые слова: терроризм, организованная преступность, осмотр места происшествия, взрывные устройства, технические средства.
На протяжении последних десятилетий мировое сообщество постоянно сталкивается с таким широкомасштабным, разнообразным по формам и способам действий явлением, как экстремизм и наиболее болезненной формой его проявления - терроризмом. Они преодолевают национальные границы и участвуют в формировании глобальных угроз безопасности. Отмечено, что «среди негативных тенденций развития организованной преступности (ОП) в последнее время появилась и тенденция к контакту этих структур с террористическими организациями. И хотя ни о слиянии, ни о симбиозе этих форм преступности говорить пока не приходится, взаимная выгода таких контактов бесспорна:
во-первых, представляется очевидной экономическая целесообразность разделения и координации преступной деятельности по сферам влияния;
во-вторых, для террористических организаций возникает реальная возможность использовать разветвленную конспиративную структуру ОП;
в-третьих, коррупционная составляющая ОП является общим катализатором для обеих форм противоправной деятельности1.
В обстановке нарастающей угрозы терроризма, в условиях, когда субъекты террористической деятельности получают доступ ко все более разрушительным видам оружия, включая оружие массового уничтожения, вопросы эффективного противодействия этой угрозе становятся особенно актуальными и переходят из области научно-теоретических изысканий в практическую плоскость.
Акты терроризма с использованием взрывных устройств (ВУ) относятся к наиболее опасным разновидностям терроризма, поскольку в результате таких действий существенно увеличивается количество жертв преступления, значительно возрастает размер имущественного вреда, превращаются в развалины здания, сооружения, иные объекты жизнеобеспечения. Особая общественная опасность обусловлена также частотой использования ВУ преступниками для достижения террористических целей. Для размещения ВУ на месте покушения для террористов есть множество вариантов: взрывчатка проносится в виде пакетов, свертков, сумок и т.п. в помещение и оставляется там или в таком же замаскированном виде размещается по наружному периметру зданий. Закладке взрывных устройств предшествуют разведка, сбор данных о жертве, ее образе жизни, способах передвижения, привычках, методах работы охраны и т.д.
Иногда взрывные устройства устанавливаются по маршруту обычного следования жертвы. Как правило, при таком способе покушения заряд взрывчатого вещества бывает очень большим (до 50 кг тротила), а взрывные устройства размещают в автомобиле, припаркованном к обочине, в канализационном люке или маскируют вблизи дороги.
Профессионалы-террористы обычно при расчете поражающего действия ВУ обязательно учитывают местные условия. Во внимание принимается направление взрыва в небольших закрытых по-
1 Каминский А.М. Теоретические основы криминалистического анализа организованности преступной деятельности и возможности его практического использования. Ижевск, 2006 . Ч. 1. С. 3.
2015. Т. 25, вып. 2 ЭКОНОМИКА И ПРАВО
мещениях (лифт, подъезд), дополнительные поражающие факторы (установка мощного ВУ за батареей, осколки которой действуют не хуже осколков бомбы) и многое другое.
Акт терроризма с применением взрывчатых устройств - сложный процесс, но можно выделить его криминалистически значимые стадии:
- формирование умысла субъекта;
- принятие решения о совершении посягательства;
- подготовка к совершению посягательства, с этой целью незаконно приобретается или изготавливается ВУ;
- непосредственное осуществление посягательства: ВУ приводится в действие и предъявляются требования органам власти;
- используются результаты посягательства.
Использование взрывных устройств объясняется их высокой эффективностью, а также низкой раскрываемостью этого вида преступлений. Различные объекты при взрыве уничтожаются почти полностью, что существенно затрудняет получение вещественных доказательств при проведении осмотра места происшествия.
Осмотр места происшествия по факту взрыва - наиболее сложное и трудоемкое по проведению неотложное следственное действие. Основная цель
осмотра решить, что произошло и какие объекты следует искать, а также уточнить границы осмотра, людские и технические ресурсы, требуемые для его проведения.
«Осмотр места происшествия - следственное действие, направленное на непосредственное восприятие, изучение обстановки места происшествия, фиксацию и изъятие различных следов и объектов (других вещественных доказательств), уяснение характера происшедшего события, выяснение личности преступников и мотивов совершения преступления.
Результаты осмотра материал для построения следственных версий, для планирования рассле-дования»2.
Ранее следователи правоохранительных органов Удмуртии не владели в полном объеме информацией о тактике проведения осмотров мест происшествия после взрывов, о конструкции взрывных устройств, способах и средствах взрывания, типах и особенностях различных взрывчатых веществ, особенностях следообразования по делам данной категории.
В результате проводимых с 2004 г. следственным управление прокуратуры УР, а с 2007 г. -Следственным управлением СК России по УР выездных практических учебных занятий с участием оперативных работников СУ СКР, МВД, ГУ МЧС и УФСБ Удмуртии следователи получили необходимые знания по специфике осмотра места происшествия после взрывов и террористических актов. Кроме того, для проведения занятий привлекались специалисты других подразделений.
Для полного и качественного проведения осмотра места происшествия по делам о взрывах следователь заблаговременно должен иметь в наличии следующие средства:
- средства для ограждения (веревки, ограничительные ленты, цветные мелки, предупредительные флажки и т.п.);
- осветительные средства (фонари, переносные лампы, прожекторы, удлинители) для обеспечения работ в вечернее и ночное время, в обесточенных или плохо освещенных местах (генераторы и т. п.);
- фото-, видеоаппаратуру с большим запасом карт памяти или пленки и видеокассет;
- подсобные инструменты (лопаты, лом, пилу, стамески, щетки, сита и пр.);
- навесы (брезент, рулоны п/эт.пленки для предохранения от атмосферных осадков объектов и участков осматриваемой территории);
- металлоискатели, магнитные подъемники;
- комплекты технико-криминалистических средств (следственный портфель);
- упаковочные средства (бумажные конверты и пакеты, п/эт. пакеты, картонные коробки, ящики и т.п.) для упаковки, сохранения и транспортировки изъятых объектов и следов;
- спецодежду (перчатки, комбинезоны, теплые вещи).
Данные технические средства помогают следователю при выявлении и обнаружении следов преступления четко фиксировать эти объекты, упаковывать и сохранять их для последующих следственных мероприятий и экспертно-криминалистических исследований.
2 Каминский М.К., Матушкина Н.В. и др. Организация и тактика раскрытия отдельных видов преступлений. Ижевск, 2007. С. 146.
Криминалистические аспекты первоначального этапа расследования.
ЭКОНОМИКА И ПРАВО
155
2015. Т. 25, вып. 2
В ходе подготовки и оценки общей картины происшествия по признакам воздействия взрыва устанавливаются границы осмотра места происшествия, выделяются предметы, причинно связанные со взрывом, намечается порядок передвижения участников осмотра и определяются необходимые технические средства, обеспечивается охрана периметра места происшествия во избежание внесения (умышленно или по неосторожности) изменений в обстановку места происшествия.
Приступая к осмотру места происшествия, необходимо принять меры к обеспечению безопасности лиц, участвующих в осмотре.
6 декабря 2003 г. около 20.30 в танцевальном зале санатория «Варзи-Ятчи» произошел взрыв. В результате пострадали подростки. Незамедлительно на место происшествия выехали сотрудники прокуратуры, МВД, УФСБ по УР для проведения первоначальных следственный и оперативно-розыскных действий. В целях безопасности участников следственного действия территорию зала полностью обследовал специалист-сапер для поиска и обнаружения других взрывных устройств. После чего следователь при участии специалиста-взрывотехника произвел тщательный осмотр места происшествия для обнаружения и изъятия различных металлических предметов, которые после фиксации на фото- и видеотехнику были тщательно упакованы для последующих исследований.
Согласно заключению судебно-взрывотехнической экспертизы взрыв произошел от свето-шумовой гранаты «Заря-2» промышленного изготовления.
Предварительным следствием установлено, что 19 несовершеннолетних подростков в возрасте от 9 до 17 лет получили ранения различной степени вреда здоровью (как легкие, повлекшие кратковременное расстройство здоровья, так и не повлекшие расстройство здоровья).
Задержанный преступник пояснил, что находясь в состоянии алкогольного опьянения, бросил гранату в танцзал, гранату нашел на полигоне в Чеченской Республике, когда проходил срочную службу в 2001 г., привез ее и хранил дома. Гр-н В., сотрудник МВД УР, за совершение данного преступления осужден Верховным судом Удмуртской Республики к 5 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 5 лет3.'
По порядку производства действий при осмотре места взрыва могут быть даны следующие методические рекомендации:
- устранение возможности повторных взрывов (проводят саперы-взрывотехники, при этом все лица должны быть удалены из опасной зоны);
- при необходимости - аварийно-спасательные работы (эвакуация жильцов, обесточивание электроэнергии, отключение газа, перекрытие дорожного движения, удаление на безопасное расстояние автотранспорта), оказание медицинской помощи пострадавшим, эвакуация их (организует следователь, поручая выполнение конкретных мероприятий сотрудникам полиции и другим специальным службам);
- фиксация обстановки места происшествия с помощью фото- и видеосъемки (специалист-криминалист);
- составление плана-схемы места происшествия (следователь);
- непосредственный осмотр места происшествия и трупа (трупов) (следователь с участием специалистов в области судебной медицины, криминалистики и взрывного дела);
- обнаружение, фиксация и изъятие вещественных доказательств (следователь, специалисты в области судебной медицины, криминалистики и взрывного дела);
- составление протокола осмотра места происшествия.
Большое внимание на данном этапе уделяется сбору данных о взрыве путем опроса очевидцев, который проводят оперативные сотрудники органов внутренних дел.
Необходимо отметить и те сложности, которые возникают при осмотре места взрыва:
1) длительность и трудоемкость процесса осмотра;
2) большое количество фрагментов вещной обстановки, которые существенно затрудняют обнаружение остатков ВУ;
3) незначительные размеры фрагментов, оставшихся после взрыва ВУ;
4) значительные расстояния, на которые при взрыве на открытой местности разлетаются фрагменты;
5) наличие потерпевших, которым требуется оказание экстренной помощи и эвакуация;
6) возможное наличие на месте взрыва других ВУ и взрывоопасных предметов;
3 Архив материалов уголовного дела № 23/85-2003. Прокуратура УР.
2015. Т. 25, вып. 2 ЭКОНОМИКА И ПРАВО
7) необходимость срочного проведения неотложных аварийно-восстановительных работ;
8) неблагоприятные погодные условия (при осмотре на открытой местности).
Также анализ практики расследования данной категории уголовных дел позволяет выделить следующие существенные недостатки расследования (объективные и субъективные):
1) низкий уровень подготовки следователей, слабое знание норм права, рекомендаций криминалистики, то есть низкое качество следствия;
2) уничтожение значительной части доказательств в момент производства взрыва и в ходе проведения спасательных работ;
3) взрыв влечет за собой не только гибель и ранения людей, но и вызывает у очевидцев психологический шок, затрудняющий проведение с ними следственных действий с целью получения необходимой информации;
4) на качество расследования преступлений террористической направленности влияют экстремальные условия, связанные с риском для жизни и здоровья следователей и оперативных сотрудников;
5) отсутствие координации и четкого взаимодействия между следователями и оперативными сотрудниками по уголовным делам о терроризме. Даже при наличии планов следственно-оперативные мероприятия проводятся далеко не всегда;
6) недостатки взаимодействия и координации совместных действий силовых и правоохранительных органов по противодействию терроризму;
7) крайняя политизированность преступления - особая информационная среда, создаваемая вокруг них СМИ влечет за собой распыление сил и средств следственно-оперативной группы на проверку версий, выдвигаемых журналистами, политиками, гражданами;
8) недостаточное внимание правоохранительных органов профилактике преступлений террористической направленности.
Разработка программ расследования - одна из важных задач криминалистики. Создание типовых программ сокращает время поиска и усвоения рекомендаций по методике расследования, поскольку следователь, с учетом требований УПК РФ, работает в новых условиях, в том числе жесткого дефицита времени.
Правоохранительными органами принимаются меры по усилению общественной безопасности, защите населения от возможных актов терроризма, выявлению и устранению причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности, обеспечению охраны объектов особой важности. Систематически контролируется ситуация, связанная с деятельностью политических и религиозных организаций, иных общественных объединений, имеющих склонность к проявлениям экстремистского характера. Осуществляется взаимообмен информацией между правоохранительными органами. Соблюдение данных рекомендаций по организации первоначального этапа расследования позволит более эффективно строить деятельность по раскрытию данного вида преступлений.
Поступила в редакцию 11.12.14
S. V. Sobolev
FORENSIC ASPECTS OF THE INITIAL STAGE OF THE INVESTIGATION OF TERRORISTIC CRIMES ASSOCIATED WITH THE USE OF EXPLOSIVE DEVICES
The features of preventing crimes with the use of explosive devices are considered. The use of explosive devices is explained by their high efficiency and low detection of such crimes. One of the main factors of crime detection is the qualitative inspection of the place of occurrence. It is the most difficult and time consuming investigative action. The success of the inspection is largely determined by a level of professionalism of the investigator and the professionals involved in the investigative action, as well as by application and use of various types of technical and forensic tools.
Keywords: terrorism, organized crime, inspection of the place of crime, explosive devices, technical means.
Соболев Сергей Валентинович, доцент кафедры криминалистики и судебных экспертиз
ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет» 426034, Россия, г. Ижевск, ул. Университетская, 1, корп.4
Sobolev S.V.,
Associate Professor at Department of Criminology and Forensic Expertise
Udmurt State University
462034, Russia, Izhevsk, Universitetskaya st., 1/4