Научная статья на тему 'Криминалистическая классификация способов передачи взятки'

Криминалистическая классификация способов передачи взятки Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
1268
139
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Закон и право
Область наук
Ключевые слова
взяточничество / дача и получение взятки / передача взятки / способ преступления / виды способов / участники взяточничества / криминалистическая классификация / bribery / giving and receiving a bribe / transfer of a bribe / method of crime / types of methods / participants in bribery / criminalistic classification

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Александр Анатольевич Чебуренков, Михаил Алексеевич Зубов

В статье рассматриваются типичные способы передачи взятки с позиции выделения и анализа их криминалистических признаков; на этой основе разрабатываются криминалистические классификации различных способов дачи / получения взятки, используемых в современной криминальной практике.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Александр Анатольевич Чебуренков, Михаил Алексеевич Зубов

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Criminalistic classification of methods bribe transfer

The article discusses typical methods of transferring a bribe from the standpoint of identifying and analyzing their criminalistic features, and elaborating on this basis criminalistic classifications of various methods of giving and receiving a bribe, which are used in modern criminal practice

Текст научной работы на тему «Криминалистическая классификация способов передачи взятки»

УДК 343.352:343.985.7 ББК 67; Х 52

DOI 10.24411/2073-3313-2019-10587

КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ СПОСОБОВ ПЕРЕДАЧИ ВЗЯТКИ

Александр Анатольевич ЧЕБУРЕНКОВ, доцент Михаил Алексеевич ЗУБОВ,

кафедры уголовного права, криминалистики УМВД России

и криминологии Национального по г. Саранск Республики Мордовия

исследовательского Мордовского

государственного университета имени

Н.П. Огарёва, кандидат

юридических наук, доцент

E-mail: cheburenkovaa@yandex.ru

Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.12 - криминалистика; судебно-

экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность

Аннотация. В статье рассматриваются типичные способы передачи взятки с позиции выделения и анализа их криминалистических признаков; на этой основе разрабатываются криминалистические классификации различных способов дачи / получения взятки, используемых в современной криминальной практике.

Ключевые слова: взяточничество, дача и получение взятки, передача взятки, способ преступления, виды способов, участники взяточничества, криминалистическая классификация.

Annotation. The article discusses typical methods of transferring a bribe from the standpoint of identifying and analyzing their criminalistic features, and elaborating on this basis criminalistic classifications of various methods of giving and receiving a bribe, which are used in modern criminal practice.

Keywords: bribery, giving and receiving a bribe, transfer of a bribe, method of crime, types of methods, participants in bribery, criminalistic classification.

В механизме взяточничества важным элементом является способ передачи взятки. Способ дачи / получения взятки в целом и образующие его отдельные действия, отражающиеся в различного рода следах — последствиях совершенного подкупа, традиционно признаются незаменимым источником сведений о качественной характеристике преступного поведения участников взяточничества. Очень редко удается раскрыть преступление, связанное со взяточничеством, если не известен его способ, при помощи которого взяткодатель передает предмет взятки взяткополучателю, а установление способа является ключом к выявлению доказательств, характерных именно для данного способа, и определению субъекта, использовавшего этот способ подкупа конкретного должностного лица.

Знание оперативными сотрудниками и следователем признаков конкретного способа пе-

редачи взятки, обстоятельств места и времени его реализации позволяет организовать и провести задержание взяточников с поличным, т.е. в момент непосредственного контакта участников подкупа друг с другом и с предметом взятки. Полученные в результате задержания взяточников с поличным фактические данные по большинству уголовных дел являются действенным средством изобличения лиц, заподозренных в коррупционном поведении.

Способ дачи / получения взятки можно определить как обусловливаемое объективными и субъективными факторами поведение лиц — участников взяточничества, состоящее из системы последовательных действий при переходе предмета взятки от взяткодателя либо посредника к взяткополучателю.

В комплексе действий, охватывающих подготовку, совершение и сокрытие взяточничества, непосредственная передача предмета взятки вы-

ЗАКОН И ПРАВО • 12-2019

ступает основным элементом, обеспечивающим реализацию преступных намерений участников подкупа.

Способы передачи взятки зависят от многих факторов: профессиональной деятельности и характера должностного положения взяткополучателя, наличия у него криминального опыта, свойств предмета взятки, возможностей взяткодателя, личностных качеств субъектов преступления, места и обстоятельств передачи взятки и др. Выявление признаков примененного способа в каждом конкретном случае расследования, его сопоставление с типичными комбинациями способов взяточничества позволяют более точно определить, где необходимо искать недостающие данные об обстоятельствах расследуемого преступления.

Конкретные способы передачи незаконного вознаграждения должностному лицу многообразны. Наличие множества таких способов выдвигает задачу их классификации по различным признакам, имеющим криминалистическое значение. Успешное решение указанной задачи в теоретическом аспекте необходимо для того, чтобы лучше уяснить сущность того или иного способа в сопоставлении с другими вариантами противоправного поведения участников взяточничества, а также для выделения общих и специфических действий в системе преступной деятельности по подкупу должностных лиц и т.д.

Практическим работникам правоохранительных органов классификация способов передачи взятки может оказать помощь в определении места и роли каждого способа в механизме конкретного деяния, связанного со взяточничеством, и в оценке складывающихся с учетом используемого взяточниками способа криминальных и криминалистических ситуаций по делам о даче и получении взятки.

В криминалистических целях представляется возможным выделить следующие основные группы способов дачи / получения взятки.

1. По форме передачи взятки различают открытую и скрытую (завуалированную) взятку.

При открытой форме передачи взятки должностному лицу передаются непосредственно денежные средства, материальные ценности, права на имущество и т.д. Обычно доказывание такого способа передачи взятки не вызывает затруднений.

При скрытой (завуалированной) форме дачи / получения взятки истинные намерения сторон маскируются под внешне законные действия. Так, взятка может даваться в форме предостав-

ления займа, погашения фактически не существующего долга, заключения договора подряда, фиктивного приема на работу, продажи вещи по явно заниженной цене, выплаты завышенного гонорара и т.д.

Также выделяется передача взятки в форме ее непосредственного вручения взяткополучателю (контактная форма) и бесконтактная форма взятки (например, через почту, путем перечисления денежных средств с использованием обезличенного электронного оборота и т.д.).

2. По кругу субъектов, участвующих в передаче взятки, выделяют способы взяточничества без посредника и с посредником.

Посредничество при передаче взятки может быть простое (передача незаконного вознаграждения одним посредником) и сложное (выражается в разделении функций между несколькими посредниками или в увеличении числа посредников в цепи, связывающей взяткодателя и взят-кополучателя)1.

То, что взяткодатель и взяткополучатель при наличии посредника не взаимодействуют друг с другом непосредственно, в значительной мере обусловливает высокую латентность проявлений коррупции и снижает риск разоблачения взяточников. Наличие посредника в большинстве случаев существенно усложняет расследование взяточничества, поскольку возникает дополнительная необходимость исследования взаимоотношений посредника со взяткодателем и взяткополучателем, обстоятельств его участия в механизме передачи взятки и др.

3. По времени передачи незаконного вознаграждения выделяют:

а) передачу взятки до совершения обусловленных ею и оговоренных заранее действий (бездействия) должностного лица — так называемая взятка / подкуп или взятка-аванс;

б) передачу незаконного вознаграждения и немедленное получение требуемого взяткополучателем (взятка / расчет);

в) передачу незаконного вознаграждения после совершения предварительно не обусловленных действий (бездействия) — взятка-вознаграждение.

4. По наличию (отсутствию) давления на взяткодателя со стороны должностного лица, желающего получить незаконное вознаграждение, выделяют дачу / получение взятки с вымогательством и без вымогательства.

В ситуации вымогательства взятки должностное лицо оказывает на гражданина какое-либо давление, вынуждая его дать взятку. Вымогатель-

ЗАКОН И ПРАВО • 12-2019

ство взятки может выражаться в форме ее прямого требования под угрозой совершения действий, причиняющих ущерб законным интересам гражданина, либо в замаскированной форме, когда должностное лицо умышленно ставит гражданина в такие условия, при которых он вынужден дать взятку.

5. По наличию и особенностям реализации сговора на подкуп различают передачу взятки:

а) как реализацию предварительного сговора на получение в определенной форме одной взятки от конкретного лица;

б) как реализацию предварительного сговора на получение взятки в разных формах в течение какого-то периода от неопределенного круга лиц;

в) получение неоднократных взяток в разных формах от организованной преступной группы.

6. В зависимости от степени регулярности действий по передаче взятки выделяется:

а) эпизодическое взяточничество;

б) систематическое взяточничество.

В современных условиях распространена ситуация, когда должностное лицо покупается «на корню», оно получает регулярное вознаграждение, не всегда зная, какое задание ему придется выполнять и когда именно. Взяткополучатель оказывается в этом случае не самостоятельным, а зависимым от подкупающего: он продается «закладывает» свои полномочия, возможности, связи и т.п.

Не всегда заранее представляет себе, для чего именно могут понадобиться возможности «купленного» должностного лица, и сам подкупающий. Нередко подкупающая сторона поначалу просто привязывает к себе должностное лицо, при этом размеры регулярного вознаграждения не обязательно будут значительными. Затем услуги подкупленного должностного лица уже могут не оплачиваться, а сам субъект шантажируется тем, что он уже брал взятки и совершал злоупотребления. Рассмотренная ситуация в криминальной среде обозначается выражением «посадить на взятку»2.

7. По степени централизации деятельности по подкупу должностных лиц возможны:

а) децентрализованное взяточничество (каждый субъект получения взятки действует самостоятельно);

б) централизованное взяточничество «снизу вверх» (когда взятки, регулярно собираемые нижестоящими чиновниками, делятся между ними и вышестоящими чиновниками);

в) централизованное взяточничество «сверху вниз» (взятки, регулярно собираемые высшими чиновниками, частично передаются их подчиненным)3.

8. В зависимости от того, как учитываются внешние условия, в которых действуют взяточники, можно выделить:

а) передачу взятки с использованием уже сложившейся обстановки;

б) передачу взятки в обстановке, приспособленной участниками взяточничества к реализации их преступных намерений.

Каждый из перечисленных общих способов передачи взятки может быть детализирован, в частности, с учетом видов посреднической связи, особенностей предмета взятки, своеобразия вымогательства, сферы деятельности взяткополучателя, особенностей предварительного сговора и т.д.

1 Гаврилин Ю.В., Шурухнов Н.Г. Криминалистика: методика расследования отдельных видов преступлений: Курс лекций. М., 2004. С. 277.

2 Криминология: Учебник / Под общей ред. А.И. Долговой. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2017. С. 804.

3 Михайлова В.С. Различные толкования понятия «коррупция», ее виды и сущность // Следователь. 2015. № 5. С. 34.

Библиографический список

1. Гаврилин Ю.В., Шурухнов Н.Г. Криминалистика: методика расследования отдельных видов преступлений: Курс лекций. М.: Книж. мир, 2004. 468 с.

2. Криминология: Учебник / Под общей ред. А.И. Долговой. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. 1008 с.

3. Михайлова В.С. Различные толкования понятия «коррупция», ее виды и сущность // Следователь. 2015. № 5. С. 33-35.

ЗАКОН И ПРАВО • 12-2019

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.