CC BY
86
УДК 343.98 ББК 67.52
Научная специальность 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
DOI 10.24411/2073-0454-2020-10025 © М.А. Васильева, А.А. Нечаев, 2020
КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ЛИЦ, СОВЕРШАЮЩИХ ОТДЕЛЬНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Мария Александровна Васильева, доцент кафедры криминалистики, кандидат юридических наук Московская академия Следственного комитета Российской Федерации (125080, г. Москва, ул. Врубеля, д. 12) E-mail: mvd-ecology@mail.ru
Александр Анатольевич Нечаев, доцент кафедры управления органами расследования преступлений, кандидат юридических наук, доцент, полковник полиции
Академия управления МВД России (125993, Москва, ул. Зои и Александра Космодемьянских, д. 8) E-mail: ncc0808@rambler.ru
Аннотация. Раскрывается содержание типичных криминалистически значимых характеристик личности преступников, совершающих отдельные экологические преступления, наиболее распространенные на территории Российской Федерации, в виде незаконного вылова (добычи) водных биологических ресурсов и незаконной рубки лесных насаждений. Усматриваются их схожие личностные характеристики, непосредственно проявляющиеся в способе совершения экологических преступлений. Указывается на отличия способов совершения преступлений в зависимости от целей занятия преступной деятельностью. Предлагается классификация рассматриваемой категории преступлений по видам: для самостоятельного пользования добытыми ресурсами; для дальнейшей реализации внутри страны; для дальнейшей реализации за пределы Российской Федерации. Дается описание каждому виду представленной характеристики.
Ключевые слова: незаконная добыча водных биоресурсов, незаконная рубка лесных насаждений, расследование, древесина, рыба, личность преступника, механизм преступления.
FORENSIC CLASSIFICATION OF PERSONS COMMITTING CERTAIN ENVIRONMENTAL CRIMES
Maria A. Vasilyeva, associate professor of the department of criminology, candidate of legal sciences
Moscow Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation (125080, Moscow, ul. Vrubelya, d. 12)
E-mail: mvd-ecology@mail.ru
Aleksandr A. Nechaev, associate professor of the department of management bodies investigation of crimes, candidate of legal sciences, associate professor, colonel of police
Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia (125993, Moscow, ul. Zoya and Alexander Kosmodemyanskikh, d. 8) E-mail: ncc0808@rambler.ru
Abstract. Shown the content of common forensically important personality characteristics of perpetrators of environmental crimes, the most common on the territory of the Russian Federation, in the form of illegal fishing (extraction) of water biological resources and illegal felling of forest plantations. We see their similar personal characteristics, which are directly manifested in the method of committing environmental crimes. It is indicated that the methods of committing crimes differ depending on the purpose of engaging in criminal activity. The classification of the considered category of crimes into types is proposed: for independent use of extracted resources; for further implementation within the country; for further implementation outside the Russian Federation. A description is given for each type of characteristic presented.
Keywords: illegal extraction of aquatic bioresources, illegal logging of forest plantations, investigation, wood, fish, the identity of the offender, the mechanism of the crime.
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Для цитирования: Васильева М.А., Нечаев А.А. Криминалистическая классификация лиц, совершающих отдельные экологические преступления. Вестник Московского университета МВД России. 2020;(1): 121-124.
Объектом криминалистики, как известно, является преступная деятельность, поэтому обладая знаниями о типичных характеристиках личности преступников, закономерностях их действий, органы
расследования могут обнаруживать следы такой деятельности и, в конечном счете, устанавливать преступников и их виновность в совершении преступлений. Особое внимание, полагаем, в настоящее
время необходимо уделять использованию подобной информации при расследовании экологических преступлений в России.
Стоит отметить, что в нашей стране в 2018 г. совершено чуть менее 24 тыс. экологических преступлений1, среди которых незаконный вылов (добыча) водных биологических ресурсов и незаконная рубка лесных насаждений занимают лидирующие позиции по количеству регистраций в правоохранительных органах. При этом причиняется существенный ущерб экологии и экономике государства, что имеет значение не только для национальных интересов, но и в общемировом масштабе — ведь ухудшение состава атмосферы, иные негативные экологические последствия не могут отрицательно влиять лишь на некоторую территорию, но затрагивают близлежащие и отдаленные территории, в том числе и других стран. Объектом этих преступлений в своем сущностно-гло-бальном плане (видовой объект) выступает экологическая безопасность Российской Федерации, а также ее ресурсная составляющая.
Анализ следственной практики выявляет существующие трудности в правоприменительной деятельности, особенно в субъектах, богатых водными биоресурсами и лесом. Основные объемы этого достояния сосредоточены в основном в Сибири (лес)2, а также на Дальнем Востоке (лес, водные ресурсы)3. При этом указанные регионы, особенно Дальневосточный, граничат с Китайской Народной Республикой, требующей для развития и поддержания своего экономического уровня обозначенных выше жизненно необходимых ей ресурсов.
Рассмотренная ситуация детерминирует спрос на древесину, рыбу, млекопитающих и т.д. не только на нашем внутреннем рынке, но и за рубежом [1, с. 1619]. Этим пользуются преступные элементы, действуя по известному закону экономики «спрос рождает предложение», создавая и модернизируя методы совершения экологических преступлений, благодаря чему раскрываемость данной категории преступлений лишь немного превышает половину (50,3%)4. Экологические преступления наносят существенный ущерб нашей стране, но другим странам приносят обогащение и экономическую стабильность.
Вопросы охраны окружающей среды, защиты отдельных природных ресурсов исследовалась специалистами разных юридических наук, но низкие показатели раскрываемости и стабильно высокие
показатели регистрации сообщений о совершении этих преступлений актуализируют продолжение научных разработок и их активное внедрение в практическую деятельность.
Полагаем, что в зависимости от целей совершения рассматриваемой категории преступлений можно выделить значимую в криминалистическом отношении классификацию, которая в обобщенном виде может выглядеть следующим образом:
1) экологические преступления, совершаемые для самостоятельного пользования добытыми ресурсами;
2) экологические преступления, совершаемые для дальнейшей реализации внутри страны;
3) экологические преступления, совершаемые для дальнейшей реализации за пределы Российской Федерации.
Для первого вида характерны следующие личностные характеристики преступников. Как правило это: жители сел, деревень, поселков, проживающие в районе нахождения водного или лесного объекта. Лица, занимающиеся преступной деятельностью, обладают образованием до среднего (среднего-специального), являются низкоквалифицированными специалистами, не имеющими постоянного источника доходов (не трудоустраивающиеся либо потерявшие работу), часто характеризуются как злоупотребляющие спиртными напитками, допускающие административные правонарушения, в том числе на почве хулиганских побуждений, в некоторых ситуациях совершают экологические преступления, граничащие по незначительности ущерба с административными правонарушениями, в силу незнания норм закона и, соответственно, неосведомленности о наличии наказания в уголовном порядке за их нарушения.
Орудия и средства совершения преступлений не обладают высокой степенью технологичности, основываются на не автоматизированном, а на механи-
1 Форма: «1-ЕГС» (491), кн. 1, «Сводный отчет по России «Единый отчет о преступности» за январь-декабрь 2018 г. ГИАЦ МВД России.
2 Общая площадь земель лесного фонда. Федеральное агентство лесного хозяйства // URL://https://roslesinforg.ru/atlas. Дата обращения: 28.09.2019.
3 Общая площадь земель лесного фонда. Федеральное агентство лесного хозяйства // URL://https://roslesinforg.ru/atlas; Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Дальневосточный федеральный округ. Водные ресурсы // URL://https://gosdoklad-ecology.ru/2017/subjects/dfo/
4 Форма: «1-ЕГС» (491), кн. 1, «Сводный отчет по России «Единый отчет о преступности» за январь - декабрь 2018 г. ГИАЦ МВД России.
ческом способе применения. Так, для заготовки древесины ими могут быть применены ручные пилы, топоры, гужевой транспорт. Водные биоресурсы добывают при помощи сетей, весельных, либо моторных лодок (реже).
Древесина используется в качестве сырья для отопления в осенне-зимне-весенний период, постройки и ремонта жилья и хозяйственных сооружений, облагораживания придомовой территории, для поштучной продажи в небольшом объеме, заготавливается по мере надобности, но чаще всего в сентябре, октябре.
Приведем характерный для обозначенной группы экологических преступлений пример из следственной практики. Так, Усть-Илимским судом Иркутской области (приговор от 29 марта 2016 г. № 1-107/2016 по делу № 1-107/2016) гр. Ш. осужден в связи с совершением им незаконной рубки восьми деревьев, которые он срубил с целью заготовления дров для отопления дома, причинив ущерб государству на сумму 9953 руб. Гр. Ш., согласно материалам уголовного дела, характеризовался по месту жительства отрицательно, злоупотреблял спиртными напитками, вел антиобщественный образ жизни.
Аналогично для рассматриваемой группы преступлений (совершаемых с целью личного потребления) осуществляется и незаконная добыча водных биоресурсов, которые употребляются в пищу лицом их выловившим и его семьей, а также реализуются ограниченному кругу лиц (родственники, знакомые, соседи).
Место совершения преступления в этих случаях часто совпадает с районом места их проживания, обычно удаленном от промышленных центров, где присутствует слабая инфраструктура, неблагоприятные жилищно-бытовые условия, не развита материально-техническая оснащенность.
Действия, связанные с сокрытием преступлений примитивны и минимальны, о преступной деятельности известно значительному кругу лиц, проживающих совместно (либо по соседству) с данными лицами. Преступления совершаются систематически, по мере необходимости получения ресурсов, но объемы преступной деятельности незначительны по сравнению с другими видами, которые мы рассмотрим ниже.
Механизм совершения второго вида преступлений более сложен и представляет собой организованную деятельность, в которую вовлечено значи-
тельное количество участников, характеризующуюся признаками коррупции, преступного нарушения должностных инструкций. Действия лиц носят профессиональный характер, наличествует вовлеченность представителей правоохранительных органов. Добытое в качестве предмета преступного посягательства реализуется на внутреннем рынке России, в первую очередь, в центральных регионах.
Исходя из анализа изученных материалов уголовных дел (проанализировано 157 материалов уголовных дел, расследованных и рассмотренных в Дальневосточном федеральном округе, Сибирском федеральном округе и Северо-западном федеральном округе), можно выделить следующую структуру участников преступной группы этого вида и характер их действий5:
1) организаторы преступного сообщества, не более 3-5 человек, представитель легального бизнеса в данной сфере; должностное лицо правоохранительных органов (представитель МВД, прокуратуры и пр.);
2) основная часть группы — исполнители. Могут быть поделены на несколько бригад, численностью от пяти до 10-12 человек. Их набирают из числа жителей региона добычи ресурсов. Лица занимаются непосредственной добычей ресурсов. Ими используются высокотехнологичные орудия и средства добычи: моторные катера, аквалангистское снаряжение, сети ловушки и т.д. для водных биоресурсов; погрузчики, трактора, лесовозы и т.д. для незаконной рубки лесных насаждений;
3) лица, в обязанности которых входит охрана добытых предметов и их обработка. В зависимости от объемов заготовляемой продукции, используется от трех до шести человек. Как и исполнители, ими могут быть местные жители, как граждане России, так и иностранцы;
4) лица, занимающиеся транспортировкой ресурсов. Они перевозят груз под видом легальных перевозок. Как правило, используется специализи-
5 Здесь и далее, помимо изученных материалов уголовных дел, использовались статистические данные ГИАЦ МВД России, отчеты: «1-ЕГС» (491), кн. 1, «Сводный отчет по России «Единый отчет о преступности» за январь - декабрь 2014 г.; Форма: «1-ЕГС» (491), кн. 1, «Сводный отчет по России «Единый отчет о преступности» за январь - декабрь 2015 г.; Форма: «1-ЕГС» (491), кн. 1, «Сводный отчет по России «Единый отчет о преступности» за январь - декабрь 2016 г.; Форма: «1-ЕГС» (491), кн. 1, «Сводный отчет по России «Единый отчет о преступности» за январь - декабрь 2017 г.; Форма: «1-ЕГС» (491), кн. 1, «Сводный отчет по России «Единый отчет о преступности» за январь - декабрь 2018 г.
рованный перевозочный транспорт компании одного из организаторов преступной группы, открытый бизнес которого связан с перевозками.
Третий вид совершается при активном участии представителей зарубежных стран, в том числе в составе преступных сообществ, носит ярко выраженный транснациональный характер. Рынки сбыта наиболее часто расположены в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, реже — странах Европы.
Исходя из анализа изученных материалов уголовных дел, можно выделить следующую структуру участников преступного сообщества и характер их действий (проанализировано 73 материала уголовных дел, расследованных и рассмотренных в Дальневосточном федеральном округе, Сибирском федеральном округе и Северо-западном федеральном округе). Она в целом схожа с представленной по второму виду, но среди организаторов преступного сообщества обычно присутствует иностранный гражданин (граждане) государства, куда экспортируется ресурс; представитель легального бизнеса в сфере зарубежных перевозок; должностное лицо правоохранительных органов (МВД, таможни и пр.).
Предмет преступного посягательства в этом случае обладает высоким качеством и избирателен (отличен) в сравнении с рассмотренными при описании первых двух видов преступлений (краснокнижные животные, высокосортные древесные породы). Ресурсы транспортируются в большом объеме, что требует их хранения и переработки. Для водных биоресурсов необходимо наличие промышленных морозильных камер, для обработки — сушильные устройства (например, для дальневосточного трепанга); цехов по разделке рыбы и пр. (например, при сокрытии возможности установления ценных пород рыбы удаляется голова, плавники, хвост, остается тушка). Для древесины — складские помещения; лесопилки в случае обработки.
Перевозка осуществляется либо открыто под видом легального груза, либо тайно (в пустотах транспортного средства или под видом не запрещенного товара).
Также следует отметить, что взаимодействие со странами, куда незаконно перемещаются добытые ресурсы, находится не на должном уровне. Одной из причин отсутствия наступательности и заинтересованности в пресечении действий международных организованных преступных групп (сообществ) со
стороны иностранных государств, по нашему мнению, являются экономические обстоятельства.
Соседним государствам выгодно приобретать таким способом богатства нашей страны, для этого в том же Китае на приграничных территориях выстроена целая инфраструктура по приему биологических и лесных ресурсов из России. При этом практически все доходы от рассматриваемых преступных действий включаются в экономику иностранных государств. Часть средств аккумулируется в теневой экономике нашей страны.
Мы полагаем, что затронутые в нашей статье некоторые аспекты криминалистически значимых характеристик личности преступников, совершающих отдельные экологические преступления, наиболее распространенные на территории РФ: незаконный вылов (добыча) водных биологических ресурсов и незаконная рубка лесных насаждений, имеют важное значение с точки зрения полноты и достаточности сбора, проверки и оценки доказательств для установления наличия события рассматриваемых преступлений и виновности лиц, их совершивших. Используя информацию о характеристиках личности преступников, рассмотренной в данной статье типологии видов совершаемых экологических преступлений против лесных насаждений и водных биологических ресурсов, способах реализации форм соучастия, механизме совершаемых преступлений, можно на основе имеющейся информации о предмете преступного деяния, его качестве и объеме, выдвигать следственные версии, учитывая вероятность вхождения в состав преступной группы (преступного сообщества) иностранных граждан, а также осуществлять планирование расследования для повышения его качества и оперативности.
Литература
1. Давыдов А. А., Макрицкая Е.Д. Уголовно-процессуальные основы международного взаимодействия при расследовании трансграничных экологических преступлений // Exlegis: правовые исследования. 2017. № 3. С. 16-19.
References
1. Davydov A.A., Makritskaya E.D. Ugolovno-pro-tsessual'nye osnovy mezhdunarodnogo vzaimodeystviya pri rassledovanii transgranichnykh ekologicheskikh pre-stupleniy // Exlegis: pravovye issledovaniya. 2017. № 3. S. 16-19.
