CC BY
29УДК 340; 341.229; 35
Сергей Фёдорович Ударцев, профессор Университета «КАЗГЮУ» им. М.С. Нарикбаева (г. Нур-Султан, Республика Казахстан), доктор юридических наук E-mail: [email protected]; https://orcid.org/0000-0002-5517-9314
Sergey F. Udartsev, Professor, M. Narikbaev «KAZGUU» University (Nur-Sultan, Republic of Kazakhstan), Doctor of Juridical Sciences
КОСМИЧЕСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА ЭВОЛЮЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ: НЕОБХОДИМОСТЬ МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОГО И МЕЖОТРАСЛЕВОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
В статье отмечается, что поднимающаяся новая волна космической деятельности, влияющая на все сферы общественной жизни, начало формирования космической цивилизации человечества и космической государственности в развитых странах, угроза космических войн, актуализируют необходимость междисциплинарного и межотраслевого подхода к исследованию новых явлений. Раскрываются в общих чертах проблемы, которые в связи с началом формирования космической государственности встают перед философией права, общей теорией государства и права, историей государства и права, международным публичным и частным правом, сравнительным правоведением, конституционным, административным правом и другими отраслевыми юридическими дисциплинами. Необходимость исследования космического государства требует объединения усилий юридической науки также с другими социальными науками - экономикой, философией, политологией, социологией, историей, экологией, психологией, а также военными науками. Системное многоаспектное научное исследование формирующейся космической государственности, учет этой тенденции и связанных с ней рисков в стратегических документах государства позволит достичь позитивных результатов в познании современной государственности и ее перспектив, в создании новой международной системы безопасности на Земле и в космическом пространстве.
Ключевые слова: космическая деятельность, космическое государство, звездные войны, эволюция государства, перспективы государства, теория государства, междисциплинарные и межотраслевые исследования государства.
COSMIC PROSPECTIVE OF STATEHOOD EVOLUTION: NEED FOR INTERDISCIPLINARY AND INTERSECTIONAL RESEARCH
This article notes that a renewed wave of space activity affecting all spheres of public life, the formation of space human civilization and space statehood in the developed countries, and the threat of space war actualize the need for an interdisciplinary and intersectional approach to the study of new phenomena. It outlines a broad picture of the problems that the philosophy of law, the general theory of state and law, the history of state and law, public and private international law, comparative law, constitutional law, administrative law and other specialized legal disciplines are confronted with because of the formation of space statehood. The need to study the space-faring state requires joint efforts of legal science and other social sciences - economics, philosophy, political science, sociology, history, ecology, psychology, as well as military sciences. A systematic multi-aspect scientific study of emerging space statehood, taking into account this trend and risks associated with strategic arrangements of the state will allow achieving positive results in understanding modern statehood and its prospects, in creating a new international security system on Earth and in outer space.
Key words: space activity, space-faring state, star wars, evolution of a state, prospects of a state, theory of state, interdisciplinary and intersectional studies of a state.
Введение
Междисциплинарный подход в науке всегда присутствует в том или ином объеме для синтеза знаний и выработки нового. Однако в истории науки периодически сменяют друг
друга эпохи, когда особенно важное значение приобретает или утрачивает необходимость междисциплинарных и межотраслевых исследований общественных явлений.
Актуальность междисциплинарного подхода возрастает во времена исторических перемен и в непосредственно предшествующие им периоды. В таких условиях возникают новые и/или существенно меняются ранее существовавшие явления, которые уже не вписываются в представления о них. Прежние знания и прогнозы оказываются недостаточными, неточными и даже ошибочными. Требуется новое комплексное глубокое и многоаспектное осмысление и переосмысление изменившейся реальности. Без решения крупных методологических, философских, общетеоретических проблем прикладная теория и практика оказываются в нестабильном, неопределенном состоянии относительно существующей ситуации, тенденций развития и обозримого будущего.
После комплексного решения общих познавательных проблем наука и практика включаются в детальную проработку различных аспектов и элементов новых явлений, переформатированной реальности и ее изменений. На этом этапе вновь особенно востребованными становятся прикладные разработки, более узкая специализация, актуализируется проработка внутридисциплинарных, частных вопросов. Междисциплинарные и межотраслевые исследования несколько сужаются, продолжая выполнять синтез, координацию и проверку нарабатываемого знания, частных отраслевых теорий и идей, активизируясь периодически для прорывного осмысления нового.
Приближающееся «цунами» космической деятельности
Космическая деятельность в настоящее время в странах мира растет лавинообразно, в ней так или иначе участвуют все страны. После полувекового относительного затишья, на волне научно-технической и технологической революции, космическая деятельность разворачивается с новой силой и в новом масштабе. Создаются условия для начала практической экспансии человечества в космос, идет глобальный процесс формирования космической цивилизации Земли, оказывающий воздействие на все сферы жизни стран и народов.
Подготовка к космической экспансии человечества становится расширяющимся повседневным потоком деятельности многих стран. Приведу несколько новостей только за последнюю декаду августа 2019 г.1
Президент США выпустил Меморандум об использовании космических аппаратов, содержащих ядерные реакторы. Макет космического ядерного буксира, разрабатываемого в России, впервые показали на Международном авиакосмическом салоне (МАКС) - 2019 (предназначен для транспортировки грузов в дальнем космосе, в том числе при создании в перспективе баз на других планетах). К 2030 г. на космодроме Восточный планируется создание комплекса по производству спутников с таким ядерным буксиром. В России утверждены правила создания и функционирования федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса.
Китайский луноход «Юйту-2» возобновил работу по изучению обратной стороны Луны для анализа структуры грунта на наличие полезных ископаемых, определения уровня нейтронной радиации, излучаемой звездами. Индийская Лунная станция «Чандраян-2» вышла на орбиту вокруг Луны2.
1 Далее в сокращенном и систематизированном виде приводится некоторая информация из издания: Дайджест космических новостей / Московский космический клуб; Институт космической политики. 2019. № 483 (21.08.2019-31.08.2019). 33 с.
2 6 сентября 2019 г. за 2 км до поверхности Луны была потеряна связь с индийским спускаемым на Луну аппаратом. 8 сентября он был найден на поверхности Луны в 500 м от места посадки в перевернутом положении и не разрушен. Предпринимались попытки установить связь. - См.: Индийский луноход пошел на посадку. 2 сентября 2019 // Рамблер. URL: https:// news.rambler.ru/scitech/42756540/?utm_content=rnews&utm_medium= read _more&utm_sou rce=copylink (09.09.2019); Индия обнаружила разбившийся луноход // ЛГА.Новости. URL: https://news.Hga.net/worldnews/indiya-vosstanovila-svyaz-s-razbivshimsya-lunohodom (09.09.2019).
Продолжается обсуждение участия в создании и эксплуатации окололунной орбитальной станции США, Канады, Японии, России и Европейского космического агентства. НАСА начало прием заявок от национальных космических компаний на участие в программе снабжения будущей окололунной орбитальной станции (на что выделяется $7 млдр). На 2021 г. США намечают беспилотный облет Луны, в 2024 г. - возвращение людей на Луну. Европейское космическое агентство продолжает исследование пригодности пещер и лавовых трубок на Луне для обеспечения жизнедеятельности астронавтов. «Роскосмос» и РАН готовят к концу осени 2019 г. программу исследования и освоения Луны. «Роскосмос» объявил тендер на проведение исследований по пилотируемому полету на Луну, на начало 2030-х гг. планируются ежегодные полеты людей на Луну и начало создания постоянной Лунной базы. В КНР собрали первый летный образец перспективного пилотируемого, частично многоразового космического корабля, который создается для использования в полетах на космические станции и Луну.
Космический корабль «Союз МС-14» с роботом «Федором» со второй попытки состыковался с МКС. На Землю на корабле SpaceX CRS-18 вернулся с МКС разработанный в Германии роботизированный помощник астронавтов, позволяющий автоматизировать и облегчить ряд функций астронавтов.
В 2019 г. готовится к запуску первый вьетнамский спутник радиолокационного наблюдения Земли. Иран опроверг сообщение западных СМИ о неудачной попытке запуска спутника в Космическом центре Имама Хомейни.
В НАСА объявили о завершении сборки нового космического телескопа James Webb («Джеймс Уэбб») стоимостью $9,7 млрд, запускаемого в марте 2021 г. Телескоп позволит вести поиск следов жизни в атмосфере планет других звезд, изучать формирование первых звезд и галактик Вселенной, свет от которых шел к Земле до 13,5 млрд лет.
В 2020 г. японский аппарат «Хаябуса-2» доставит на Землю образцы грунта с астероида Рюгу. В NASA завершили монтаж вертолета-беспилотника на марсоходе Mars 2020 Rover, который планируется десантировать на поверхность Марса зимой 2021 г. На 2025 г. НАСА официально утвердило миссию к спутнику Юпитера Европе.
В Узбекистане создано Агентство космических исследований и технологий «Узбеккос-мос», которое к ноябрю 2019 г. внесет в парламент закон «О космической деятельности» и в течение года подготовит программу развития космической отрасли страны на ближайшие 10 лет.
Официально приступило к работе Космическое командование США (появился б-й вид вооруженных сил США). В Таиланде военные запустили новый военно-космический центр по обеспечению национальной безопасности страны в космическом пространстве. НАСА опубликовало отчет об испытании индийского противоспутникового оружия весной 2019 г. (около 15 % фрагментов уничтоженного спутника остаются на орбите, создавая угрозу аварий в ближнем космосе)1.
И это не полная информация о событиях только 10 дней. В космическую деятельность вовлечены десятки тысяч гражданских и военных организаций всех стран. Она оказывает все большее влияние на жизнь человечества, открывает новые перспективы перед государственностью.
Появилась информация о планах США разместить в космосе оружие, поскольку, считается, что деятельность всех наземных войск в настоящее время во многом зависит от спутников, их защищенности. Министерство обороны США объявило тендер на создание военной орбитальной станции. Предположительно, она может использоваться как космический командный пункт и откроет возможность присутствия военных США на орбите Земли и в про-
1 Подробнее см.: Дайджест космических новостей / Московский космический клуб; Институт космической политики. 2019. № 483 (21.08.2019-31.08.2019). 33 с.
странстве между Землей и Луной. Это неизбежно вызовет ответную реакцию РФ и КНР, тем более, что в СССР уже был опыт разработки военных космических станций1.
В настоящее время активно ведется разработка разных видов космического оружия, в частности, лазерного и др. Размещение оружия массового поражения в космосе запрещено международным правом (ст. IV Договора о космосе 1967 г.). Однако некоторые разновидности такого вида атомного оружия, как нейтронное (в частности, нейтронные пушки), эксперты отдельных стран пытаются вывести за пределы установленных запретов, хотя это оружие, менее эффективное в земной атмосфере, в безвоздушном космическом пространстве может быть оружием массового поражения.
Формирование космической государственности и фундаментальное значение этого процесса
В условиях начавшейся четвертой промышленной революции в технологиях (особенно информационных), фундаментальных прорывов в естественных и технических науках, в связи с поднимающейся новой мощной волной космической деятельности, процессами глобализации в экономике, политике, культуре, информации, праве, происходит трансформация государства и права. Меняются их ценности, исторические цели, масштабы и технологии функционирования, раскрываются новые грани и перспективы их потенциала и макроисто-рического предназначения.
В начале ХХ1 в. обретает законченные черты обозначившийся во второй половине ХХ в. процесс начала формирования космической государственности2.
В ходе исторической эволюции государства приобретали много новых черт и свойств, эволюционируя к более крупным, сильным, устойчивым и правовым образованиям. В разных исторических, географических и культурных условиях менялись формы и режимы функционирования государств - от сравнительно простых до весьма сложных конструкций власти, от диктаторских до максимально гуманных и просвещенных. Ряд государств в разные эпохи охватывали своей властью огромную территорию на континентах, появлялись и распадались колониальные империи, выходившие территориально за рамки континентов. Но все это происходило в рамках освоения планеты Земля. И только во второй половине ХХ в., особенно в начале ХХ1 в., в связи с развитием практической космонавтики, науки и техники, открылись новые возможности для расширения сначала научной, а затем и практической деятельности человека за пределами Земли.
Впервые открывшиеся возможности освоения нового огромного пространства, космических объектов и богатств космоса, ведут к значительному изменению государства и права для гибкого, умного и четкого управления неограниченным, постоянно растущим количеством субъектов управления в неограниченном по протяженности и физическим особенностям
1 См., напр.: Бовдунов, Александр и Комарова, Елизавета. «Проект в формате "звёздных войн"»: зачем Пентагон планирует создать военную орбитальную станцию. 4 июля 2019 г. URL: https://russian.rt.com/world/ article/646898-ssha-boevaya-kosmicheskaya-stanciya (09.09.2019). Некоторые эксперты, несколько преувеличивая угрозу, пишут, что сегодня в космосе «постоянная ситуация мая 1941 года на западной границе СССР». - См., напр.: Покровский, Александр. Путин готовит Россию к войне в космосе. Поспеет ли за президентом «Роскосмос»? URL: https://tsargrad.tv/articles/putin-gotovit-rossiju-k-vojne-v-kosmose-pospeet-li-za-prezidentom-roskosmos_200015 (09.09.2019).
2 См.: Ударцев С.Ф. Космическое государство как государство будущего: возможные варианты формирования и юридического закрепления статуса // Правовая культура. Научный журнал = The Legal Culture. Scientific journal. 2019. № 1 (36). С. 23-37; Ударцев С.Ф. Космическое государство как государство будущего: возможные варианты формирования // Государство будущего: новые технологии и государственное управление: международная научно-исследовательская конференция, г. Астана, 28 ноября 2018 г.: сб. статей / под ред. Бокаева Б.Н. / Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан. Астана, 2019. С. 21-29; Udartsev, Sergey F. Space State: Possible Options for Forming // RUSSIAN LAW: Theory and Practice. 2019. № 1. Р. 66-75.
пространстве за пределами Земли. Это потребует переосмысления и своевременной перенастройки механизмов государственного управления и правового регулирования.
Данная проблема, с одной стороны, уже сегодня актуальна для общетеоретического и стратегического осмысления природы и перспектив развития государства и права в контексте текущего процесса эволюции человечества и формирования космической цивилизации. С другой стороны, что не менее важно, эта проблема имеет футурологический аспект для определения и стимулирования развития передовых технологий, знаний, наиболее эффективных при движении к перспективным целям, а также для исследования формирования новой идеологии, стратегии планирования и развития глобальной космической цивилизации как сложносоставного целого и системы входящих в нее государств с учетом возможных рисков на национальном и международном уровнях.
Требуется осмысление проблем государственного управления с учетом развития искусственного интеллекта, его широкого внедрения, автономного и подконтрольного человеку функционирования, клонирования, генетического совершенствования и приспособления к разным космическим условиям человека, возможности значительного продления человеческой жизни в условиях выращивания, трансплантации и замены человеческих органов. В перспективе актуализируются проблемы управления и правового регулирования в условиях предстоящего, видимо, уже в следующем веке, начала масштабного промышленного освоения космических ресурсов и постепенного поэтапного создания станций и поселений сначала на Луне, ближних планетах Солнечной системы, а в дальнейшем и за ее пределами.
Необходимость междисциплинарных и межотраслевых исследований формирования
космической государственности
Предварительно сделаем два общих замечания.
Во-первых, современное земное государство, превращающееся в космическое, по сравнению с предстоящим его развитием в перспективе как космического государства разного уровня1, представляет собой еще ранний этап эволюции систем управления космической цивилизации. Однако уже в настоящее время начинается процесс изменения государства с учетом его открывающегося нового направления развития.
Во-вторых, с самим государством, механизмами, целями, средствами государственного управления, регулирования, планирования и контроля в космическом государстве, по мере его развития, очевидно, произойдут значительные изменения. Как справедливо отмечено в современной теории права, правообразование происходит по двум основным направлениям -стихийно (спонтанно) в процессе саморегулирования общественной жизни, а также в процессе целенаправленного правотворчества и правового регулирования (планомерно-рациональное в правообразовательном процессе)2. Гармоничное сочетание этих двух начал в правообразовании дает наилучший результат.
Эти два начала - спонтанное и целенаправленное (самоорганизация, самоуправление и организация, управление применительно к государственному управлению и политической системе), очевидно, могут получить максимальное развитие в организации общественной жизни космической цивилизации, в государственном управлении и правовом регулировании в космической государственности. Эта государственность будет существовать и эволюционировать в еще более разнообразных (по сравнению с земными) космических условиях с их пространственно-временными, природными и социальными особенностями.
В литературе также обращено внимание на то, что глобализация не только фактор пра-вообразования, но в современных условиях - в значительной мере правопреобразующий
1 См.: Krichevsky S., Udartsev S. Space State on Earth and Beyond: Philosophy, Models, Experience and Prospects // Philosophy and Cosmology. 2019. Vol. 23. Р. 30-52.
2 См., напр.: Придворов Н.А., Трофимов В.В. Правообразование и правообразующие факторы в праве: монография. М., 2012. С. 135-155 и др.
фактор1. Многообразная растущая космическая деятельность отдельных стран и частных корпораций (в том числе сверхглобальная) также влияет на образование и преобразование, адаптацию к новым условиям и вызовам государственных органов, правовых норм и институтов.
Предстоящая конкуренция стран мировых лидеров в космосе, в космической экономике, энергетике и других областях, прежде всего за космические ресурсы и территории Луны2, Марса, ближних астероидов, требует расширения подготовки юристов космического профиля, прежде всего - теоретиков, международников, цивилистов и др. Необходимы как ученые в сфере космического права и космического государства, так и юристы-практики космического профиля. По итогам обсуждения российской Лунной программы в РАН и «Роскосмо-се» в конце 2018 г. справедливо отметили: «Считать необходимым... разработать план юридического обеспечения интересов Российской Федерации в потенциально возможных территориальных спорах и поручить профильным вузам (МГУ, РУДН и др.) подготовку необходимого числа специалистов по космическому праву»3. Эта задача неизбежно встает и перед другими странами.
Начало преобразования земных государств в космические (в первую очередь государств-лидеров) ставит фундаментальные философские и общетеоретические задачи, а также связанную с ними ветвь отраслевых теоретико-прикладных и практических вопросов, которые будут координироваться, расширяться и углубляться по мере развития и ускорения запущенного исторического процесса.
Можно полагать, что со временем теория формирования космического государства и его дальнейшей эволюции заменит прежние представления о будущем государства - об остановке его эволюции на планетарном уровне, а также леворадикальные идеи об отмирании или отмене государства в обозримом будущем. Государству как историческому явлению, по мере формирования и развития космической цивилизации человечества, предстоит пройти длительный исторический путь, при этом адаптируясь к меняющимся условиям существования человеческой (возможно и постчеловеческой) цивилизации и ее распространения в космосе, к различным космическим масштабам функционирования и уровням развития космических цивилизаций.
В связи с этим философии права и государства, а также общей теории государства и права предстоит исследовать основные тенденции эволюции, модели, формы, структуру и функции космических государств, условия, факторы и особенности преобразования земных государств в космические, их взаимоотношения, взаимосвязь с иными социальными институтами, индивидуальным, групповым и общественным сознанием, искусственным интеллектом. Космос поставит перед правовой наукой много фундаментальных проблем, о которых мы пока можем лишь догадываться.
История государства и права и история правовой и политической мысли должны будут исследовать опережающие, отстающие и сопровождающие процессы в общественном сознании, правовой и политической науке, в практическом институциональном развитии в связи с наметившейся трансформацией государственности, а также предысторию и историю этого многоаспектного процесса в политической и правовой реальности разных стран.
Перед наукой конституционного права встанут проблемы разработки конституционных основ, принципов деятельности космических государств, переформатирования основных за-
1 См.: Малько А.В., Трофимов В.В. Правовая жизнь общества как объект правовой политики в условиях глобализации и регионализации: монография. М., 2018. С. 109.
2 Подробнее о Луне см.: Кричевский, Сергей. Освоение Луны: история, модель, сверхглобальный проект и экологичные технологии // Воздушно-космическая сфера (ВКС). 2019. № 3 (100). Тема номера: КАК ПОДЕЛИТЬ ЛУНУ? С. 16-25.
3 Кучер, Егор. Битва за космос: В России могут появиться юристы по лунным спорам. 7 февраля 2019 г. URL: https://tsargrad.tv/articles/bitva-za-kosmos-v-rossii-mogut-pojavitsja-juristy-po-lunnym-sporam_183004 (09.09.2019).
конов государства с учетом начала и перспектив освоения космоса - сначала ближнего, затем и более отдаленного. Необходима будет выработка адекватной модели прорастающего в космическую деятельность государства, пространство деятельности которого будет расширяться. Важно уточнить соотношение подсистем его органов (ветвей власти), определить статус новых государственных органов космического государства, а также оптимальное сочетание полномочий государственных органов, прав, свобод и обязанностей (в том числе новых) человека и гражданина с учетом новой пространственно-временной реальности, целей и задач развития, технического уровня цивилизации. Очевидно, актуализируется и необходимость определенной дальнейшей унификации конституционного законодательства космических государств.
От теорий административного права, государственного управления (сегодня около 40 стран уже имеют различные государственные органы по организации и управлению космической деятельностью) и государственной службы, таможенного и налогового права потребуется уточнение, переосмысление и расширение понятийного аппарата, теоретических конструкций связанных с обеспечением порядка и эффективного государственного управления и необходимости иного уровня квалификации государственных служащих. Потребуется научная и законотворческая проработка правового регулирования использования качественно иных транспортных средств, технологий, связанных с развертыванием космической промышленности и перевозкой грузов, иными масштабами и уровнями рисков, их устранения. Необходимо будет достраивать качественно новую высокотехнологичную космическую таможенную и санитарно-эпидемиологическую службу.
Отдельно стоят проблемы научного осмысления правового регулирования расширения использования искусственного интеллекта для работы в недоступных для человека космических условиях, на запредельных для человека космических скоростях и с наиболее сложной космической техникой, а также гармонизации таких компонентов с государственным управлением, человеком и правопорядком. Осмысление новых аспектов военной (в настоящее время шесть стран создали космические войска или космические подразделения) и правоохранительной службы в космосе за пределами Земли, как и службы космической и иной безопасности также не всегда может быть описано представлениями об их земном варианте.
Науке гражданского права предстоит разработка возможности распространения на многоаспектную сферу космической деятельности теории и правовых конструкций права собственности, различных ее форм и разумных ограничений, права недропользования с особенностями для различных космических объектов, условий и добываемых веществ, различных гражданско-правовых конструкций участников правоотношений, видов договоров, а также при необходимости - их модификации. Актуализируется потребность в выработке новых концепций и теорий участия государства и частного капитала в разных видах космической деятельности, государственно-частного партнерства в технической, интеллектуальной, информационной, транспортной, банковской, страховой и иной деятельности в космосе (как и в изучении развивающегося законодательства и практики его применения в странах, лидирующих в космической деятельности).
В теории уголовного права, преступления и наказания, как и в теории административных правонарушений, уголовно-исполнительного права появятся неизвестные ранее запреты и разрешения, новые понятия, составы правонарушений и преступлений. Представления о многих других правовых понятиях, нормах и институтах несколько расширятся и будут постепенно корректироваться по мере накопления государствами опыта обеспечения правопорядка в ходе космической деятельности и регулирования отношений в космических производствах, базах и поселениях за пределами Земли, а также в ходе накопления и отбора оптимальной практики применения соответствующего законодательства.
Теории процессуального права (конституционного, административного, гражданского, уголовного и т. д.) предстоит выработать оптимальные дистанционные процессуальные
формы, что окажется неизбежным, учитывая космические расстояния, особенности течения времени и необходимость более оперативного решения многих вопросов без излишнего обязательного перемещения людей и техники в космическом пространстве.
Важную роль в интеграции и согласовании деятельности космических государств, в унификации некоторых их государственных и правовых институтов и правовых норм, по мере накопления необходимой информации, может играть сравнительное правоведение. Необходимо будет также детальное исследование государства и права развитых зарубежных стран, развивающихся в космические государства и формирующих национальное космическое право (США, КНР, Франция, Израиль, Индия, Япония, Великобритания и др.).
Значительную роль в разработке проблем космической государственности и ее правового функционирования, мирной направленности космической деятельности международных организаций, космических государств и частных корпораций, участвующих в космической деятельности, должны сыграть международное публичное и международное частное право. Получат развитие философия и общая теория международного права. Современный кризис международного права и системы международной безопасности может иметь катастрофические последствия. Без правового регулирования межгосударственных отношений и повышения роли в результате реформирования ООН, без создания на планетарном уровне более сильных структур глобального управления, эффективных сдержек и противовесов, правового регулирования и обеспечения мира, очевидно, что взрывное развитие космической деятельности, может привести не только к обострению конкуренции, но и к космическим войнам государств за космические ресурсы и пространство. Наука и практика международного права должны содействовать обеспечению общечеловеческих интересов в космической деятельности, интересов космической цивилизации планеты Земля в целом, а также сохранению относительного баланса сил, прав и обязанностей стран лидеров, поддержания международного правопорядка, международной безопасности и мира на Земле и в космосе. Необходимо создание надежных международно-правовых основ международного (прежде всего межгосударственного) взаимовыгодного сотрудничества в подготовке и реализации сверхглобальных проектов человечества с надлежащим международным контролем.
Трансформация развитых земных государств в космические требует также участия в осмыслении данного феномена и его последствий других общественных и гуманитарных наук: философии, политологии, экономики, экологии, социологии, истории, психологии, филологии и др. Для каждой из этих наук начавшиеся глубокие изменения в государственности потребуют корректировки и расширения общих представлений о государстве и политической системе, их природе, назначении, масштабах, уровнях, методах социального управления и регулирования, о природе и историческом месте человека в эволюции разума и т. д.
Формирование космической цивилизации будет стимулировать развитие постепенно расширяющихся подотраслей всех указанных наук с добавлением слова «космическая» (космическая политология, космическая экономика, космическая экология и т. д.). Выход армий развитых государств в космос - в России, КНР, США, Франции, Японии, Великобритании (этот список явно будет продолжен в ближайшие годы), угроза распространения военных конфликтов и вооружений в космос, возможная в обозримом будущем конкуренция и борьба наиболее развитых стран за стратегически важные участки в космосе, на Луне и иных планетах, ставит много новых проблем перед военной наукой, а также теориями национальной, глобальной и космической безопасности.
Формирование космического государства требует объединения усилий исследователей разного профиля для всестороннего изучения раскрывающегося в истории глубинного космического потенциала государства и права, возможностей и последствий этого процесса в контексте других глобальных и сверхглобальных процессов, в которые вошло и входит человечество.
Юридическая наука на базе междисциплинарных исследований и в контексте межотраслевых исследований иных социальных и гуманитарных наук должна активнее включиться
в изучение процесса начала формирования космической государственности и формирования обновленной системы международной безопасности для обеспечения мира и минимизации новых возникающих рисков на Земле и в космосе.
Список литературы
1 Бовдунов, Александр и Комарова, Елизавета. «Проект в формате "звёздных войн"»: зачем Пентагон планирует создать военную орбитальную станцию. 4 июля 2019 г. URL: https://russian.rt.com/world/article/ 646898-ssha-boevaya-kosmicheskaya-stanciya (09.09.2019).
2. Дайджест космических новостей / Московский космический клуб; Институт космической политики. 2019. № 483 (21.08.2019-31.08.2019). - 33 с.
3. Кричевский, Сергей. Освоение Луны: история, модель, сверхглобальный проект и экологичные технологии // Воздушно-космическая сфера (ВКС). - 2019. - № 3 (100). Тема номера: КАК ПОДЕЛИТЬ ЛУНУ? -С. 16-25.
4. Кучер, Егор. Битва за космос: В России могут появиться юристы по лунным спорам. 7 февраля 2019 г. URL: https://tsargrad.tv/articles/bitva-za-kosmos-v-rossii-mogut-pojavitsja-juristy-po-lunnym-sporam_183004 (09.09.2019).
5. Малько А.В., Трофимов В.В. Правовая жизнь общества как объект правовой политики в условиях глобализации и регионализации: монография. - М.: ЮСТИЦИЯ, 2018. - 236 с.
6. Покровский, Александр. Путин готовит Россию к войне в космосе. Поспеет ли за президентом «Рос-космос»? URL: https://tsargrad.tv/articles/putin-gotovit-rossiju-k-vojne-v-kosmose-pospeet-li-za-prezidentom-roskos-mos_200015 (09.09.2019).
7. Придворов Н.А., Трофимов В.В. Правообразование и правообразующие факторы в праве: монография. -М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. - 400 с.
8. Ударцев, Сергей. Космическое государство как государство будущего: возможные варианты формирования // Государство будущего: новые технологии и государственное управление: международная научно-исследовательская конференция, г. Астана, 28 ноября 2018 г.: сб. статей / под ред. Б.Н. Бокаева / Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан. Астана, 2019. - 81 с. - С. 21-29.
9. Ударцев С.Ф. Космическое государство как государство будущего: возможные варианты формирования и юридического закрепления статуса // Правовая культура. Научный журнал = The Legal Culture. Scientific journal. - 2019. - № 1 (36). - С. 23-37.
10. Krichevsky S., Udartsev S. Space State on Earth and Beyond: Philosophy, Models, Experience and Prospects // Philosophy and Cosmology. - 2019. - Vol. 23. - Р. 30-52.
11. Udartsev, Sergey F. Space State: Possible Options for Forming // RUSSIAN LAW: Theory and Practice. -2019. - № 1. - Р. 66-75.
List of references
1. Bovdunov, Alexander and Komarova, Elizaveta. Proyekt v formate zvyozdnykh voyn: zachem Pentagon plani-ruyet sozdaf voennuyu orbitalnuyu stanciyu [The project in the format of «star wars»: why the Pentagon plans to create a military orbital station]. July 4, 2019. URL: https://russian.rt.com/world/article/646898-ssha-boevaya-kosmicheskaya-stanciya (09.09.2019).
2. Daidgest kosmicheskikh novostey /Moskovskiy kosmicheskiy klub; Institut kosmicheskoy politiki [Space News Digest / Moscow Space Club; Space Policy Institute]. 2019. № 483 (08.21.2019-31.08.2019). - 33 p.
3. Krichevsky, Sergey. Osvoyeniye Luny: istoriya, model, sverkhglobalniy proiect I ekologichniye tekhnologii [Moon exploration: history, model, superglobal project and environmentally friendly technologies] // Vozdusho-kosmicheskiya sfera [Aerospace Sphere] (VKS). - 2019. - № 3 (100). Tema vypuska: KAKPODELITLUNU? [Theme of the issue: HOW TO SHARE THE MOON?] - Pp. 16-25.
4. Kucher, Egor. Bitva za kosmos v rossii mogut pojavitsja juristy po lunnym sporam [Battle for space: Moon dispute lawyers may appear in Russia]. February 7, 2019. URL: https://tsargrad.tv/articles/bitva-za-kosmos-v-rossii-mogut-poj avitsja-juristy-po-lunnym-sporam_183004 (09.09.2019).
5. Malko A.V., Trofimov V.V. Pravovaya zhizn obshchestva kak object pravovoy politiki v usloviyakh globali-zatsii I regionalizatcii [The legal life of society as an object of legal policy in the context of globalization and regionali-zation: a monograph]. - M .: JUSTICIYA Publ., 2018. - 236 p.
6. Pokrovsky, Alexander. Putin gotovit rossiju k vojne v kosmose pospeet li za prezidentom roskosmos [Putin is preparing Russia for war in space. Will Roscosmos keep up with the president]? URL: https://tsargrad. tv/articles/putin-gotovit-rossiju-k-vojne-v-kosmose-pospeet-li-za-prezidentom-roskosmos_200015 (09.09.2019).
7. Pridvorov N.A., Trofimov V.V. Pravoobrazovaniye i pravoobrazuyushchiye factory v prave: monographiya [Law formation and legal factors in law: a monograph]. - M.: Norma Publ.: INFRA-M, 2012. - 400 p.
8. Udartsev, Sergey. Kosmicheskoye gosudarstvo kak gosudarstvo budushchego: vozmozhnyye varianty formo-rovaniya [Space State as a State of the Future: Possible Formation Options // State of the Future: New Technologies and Public Administration: International Research Conference, Astana, November 28, 2018: Collection of Articles / Ed. B.N. Bokaev / Academy of Public Administration under the President of the Republic of Kazakhstan. - Astana, 2019. -81 p. - Pp. 21-29].
9. Udartsev S.F. Kosmicheskoye gosudarstvo kak gosudarstvo budushchego: vozmozhnyye varianty formorova-niya i yuridicheskogo zakrepleniya statusa // Pravovaya cultura. Nauchniy zhurnal [The space state as the state of the future: possible options for the formation and legal consolidation of status] // Legal Culture. Scientific journal]. - 2019. -№ 1 (36). - Pp. 23-37.
10. Krichevsky S., Udartsev S. Space State on Earth and Beyond: Philosophy, Models, Experience and Prospects // Philosophy and Cosmology. - 2019. - Vol. 23. - Pp. 30-52.
11. Udartsev, Sergey F. Space State: Possible Options for Forming // RUSSIAN LAW: Theory and Practice. -2019. - № 1. - Pp. 66-75.
