CC BY
207
УДК 343.97 ББК 67.51
Вакуленко Наталья Алексеевна Vakulenko Natalya Alekseevna
заместитель начальника кафедры уголовного права и криминологии Ростовского юридического института МВД России кандидат юридических наук.
Deputy Head of the Department of Criminal Law and Criminology, the Rostov Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, PhD in Law. E-mail: foroposha@mail.ru
КОРЫСТНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ КАК ОСНОВА КРИМИНАЛИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА
Self-serving crime as the basis of criminalization of modern Russian society
В статье анализируются важные количественные и качественные характеристики корыстной преступности последних лет в Российской Федерации в целом и Ростовской области в частности. Автором актуализируется значимость учета криминологических параметров корыстной преступности в прогнозировании и предупреждении преступлений рассматриваемого вида.
Ключевые слова: корыстная преступность, мотивация, обзор ООН, состояние преступности, динамика, удельный вес, прогнозирование, меры предупреждения.
Преступления, совершаемые из корыстных побуждений, объединяются в группу корыстных преступлений, которая является наиболее многочисленной как в России, так и во всем мире. Так, в Российской Федерации официальная отчетность ежегодно демонстрирует состояние преступности, представленное значением в 2 млн преступлений, из них в среднем 900 тысяч составляют кражи.
Стремление получить выгоду преступным путем - основной характер мотивации корыстных преступлений. Корысть, понимаемая как выгода, материальная польза, является в настоящее время наиболее распространенным мотивом большинства преступлений в Российской Федерации. Аргументация, определяемая материальной и духовной бедностью, в наибольшей степени расширяет спектр корыстной мотивации, чему активно способствует резкая имущественная дифференциация населения нашего государства.
К сожалению, идеологические достоинства и качества личности, характеризующие позиции справедливости, не имеют в настоящее
The article analyzes important quantitative and qualitative characteristics of self-serving crime of recent years, both in the Russian Federation and in the Rostov region in particular. The importance of taking into account the criminological parameters of self-serving crime in the prediction and prevention of crimes of the type in question is being updated.
Keywords: self-serving crime, motivation, UN survey, state of crime, dynamics, specific weight, forecasting, prevention measures.
время такой ценности, как раньше. Кроме того, изменения рыночной экономики в нашем государстве - это, скорее, криминогенный фактор, нежели антикриминогенный.
«С 1956 г. преступность в России увеличилась в 6 раз, а корыстная преступность росла в 2 раза интенсивнее. Она была и остается становым хребтом всей преступности. Поэтому причина интенсивной криминализации России заключается не столько в самой рыночной экономике, сколько в ее порочной реализации путем типично революционного (противоправного и преступного) метода насаждения нового собственника в условиях разрушения старого социально-правового контроля без продуманного создания его новых демократических форм» [2, с. 474-475].
Как известно, из корыстных соображений могут совершаться самые разнообразные преступления, поэтому ни в статистике отдельных государств, ни в вопросниках ООН отдельная группа «корыстные преступления» не выделяется. Что касается уголовных кодексов различных стран, мы также не заметим в них отдель-
ных разделов или глав, которые бы именовались именно так. Преступления классифицируются, безусловно, не по характеру и содержанию мотивации, а по более явным признакам. Вместе с тем криминологическая составляющая преступлений заключается в выяснении мотивов и детерминант преступных деяний, а также в выработке мер их предупреждения.
Несмотря на то, что среди учтенных корыстных преступлений большинство составляют именно преступления против собственности, они не могут служить ведущим показателем по отношению ко всему виду корыстных преступлений, поскольку тогда в него не войдут незаконная торговля оружием, людьми, наркотиками, коррупция и пр.
Обзоры ООН демонстрируют удельный вес корыстных преступлений - 85-87 % с ежегодной тенденцией возрастания. Доминируют в этом перечне кражи (около 70 %), на втором месте преступления, связанные с наркотиками, затем - грабежи, мошенничества, растраты.
«В США, по единым отчетам о серьезной преступности (Crime in the United States), в последние годы каждые 2-3 секунды совершалось одно преступление против собственности (кража, угон автомашины, кража с проникновением в помещение)» [2, с. 477]. Стоит напомнить, что серьезные преступления в США выявляют благодаря опросам населения о личной и семейной виктимизации. Таким образом, удельный вес имущественных преступлений в США, если учесть еще и грабежи, составляет 69,8 %.
В статистике ФРГ (Polizeiliche Kriminalstatistik) отмечаются сведения о 24 группах преступных деяний, 14 из которых совершаются по мотивам корысти. Это 75-80 % от всех зарегистрированных преступлений (кражи, мошенничество, преступления, связанные с наркотиками, присвоения имущества, подделка документов и другие).
Около 70 видов преступлений, 90 % из которых совершаются из корыстных побуждений (11 видов краж, грабежи, мошенничества и другое), учитываются в Англии и Уэльсе (Notifiable Offences Rekorded by the Police in England and Wales).
Более 60 конкретных составов с корыстной мотивацией значатся в криминальной статистике Франции (Crime et delits Constates en
France). Они же распределяются по группам: группа А - хищения, группа В - мошенничество, финансовые и экономические преступления, группа С - наркотические вещества, общественный порядок, правовое регулирование.
«По данным Интерпола последних лет, и в других странах подтверждается общая закономерность высокого уровня корыстной преступности. Тем не менее в некоторых странах этот уровень значительно ниже: в Дании - 87,6 %, в Чехии - 81,3 %, Венгрии -64,1 %, Италии - 63,9 %, Австрии - 54,4 %, Азербайджане - 46,3 %, Румынии - 44,8 %, Турции (1990 г.) - 37,4 %» [2, с. 478].
В СССР и России в свое время (1993-1995) отдельно группа «корыстные преступления» не выделялась. Что касается обзоров ООН, то туда поступала информация по 60-ти составам, предусматривающим ответственность за преступления, совершенные по корыстным мотивам.
Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации включает 150 статей, предусматривающих уголовную ответственность за деяния, совершенные из корыстных соображений (144 вида преступлений).
К основным видам корыстных преступлений относятся:
- преступления в сфере экономической деятельности;
- посягательства на собственность (кражи, мошенничества и т. п.);
- преступления против интересов государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления;
- преступления против личности, то есть насильственные преступления с целью завладения личным имуществом;
- преступления против службы в коммерческих и иных организациях.
Корыстные преступления - это вид преступлений, которые наиболее распространены во всех государствах на любых этапах их исторического развития. «Однако границы, очерчивающие круг таких деяний, весьма условны. Во-первых, "корысть", толкуемая как стремление к обогащению, характеризует, так или иначе, многие преступные посягательства. Во-вторых, криминологическое представление об этом виде преступности не вполне
совпадает с границами уголовного закона. Так, гл. 21 УК РФ "Преступления против собственности" включает разбой, который является в равной степени и насильственным, и корыстным преступлением, а также уничтожение или повреждение имущества, которое не носит корыстного характера (в смысле получения имущественных выгод). С другой стороны, подавляющее количество экономических преступлений, предусмотренных гл. 22 УК РФ, преследуют корыстные цели» [4].
Корыстную преступность можно подразделить на две разновидности:
1) корыстные общеуголовные посягательства на собственность (имущественные преступления);
2) корыстные преступления в сфере экономической деятельности (экономические преступления).
Таким образом, корыстная преступность -это совокупность уголовно-наказуемых деяний на чужое имущество или чужие ценности, совершаемые без каких-либо признаков насилия, а исключительно из корыстных соображений, на определенной территории за определенный промежуток времени.
Для того чтобы разработать высокоэффективные рекомендации по предупреждению преступлений, необходимо исследовать преступность и ее отдельные виды. С этой целью рассматриваются и изучаются основные характеристики, обладающие высокой информативностью. Причем показатели, связываемые об-
щими закономерностями, помогают раскрывать взаимосвязи между прошлым, настоящим и будущим.
«В своей практической деятельности человек часто руководствуется правилом "было -стало" и редко задает себе вопрос "Что будет?". Жизнь показывает, что развитие оперативной обстановки и практики борьбы с преступностью в мире, в том числе и России, выдвигает на первый план необходимость прогнозирования социально-экономических и криминологических условий, влияющих на состояние, уровень, структуру и динамику преступности» [5, с. 35].
Постараемся привести наиболее значимые количественные и качественные характеристики корыстной преступности, то есть представить своеобразную картину корыстной преступности (см. табл. 1).
«Состояние преступности в привычном и упрощенном понимании представляет собой общее учтенное число преступлений и лиц, их совершивших за определенный период времени и на определенной территории» [2, с. 109].
При этом профессиональный подход к оценке преступности предполагает также и учет латентной преступности, поскольку и ученые-криминологи, и практические работники правоохранительной системы указывают, что показатели реальной преступности в 4-8 раз превышают характеристики, которые указаны в официальной отчетности.
Таблица 1
Состояние и удельный вес корыстных преступлений в Российской Федерации (2009-2018 гг.) [5]
Годы Корыстные преступления Удельный вес, %
2009 436 281 48,7
2010 391 342 50
2011 339 275 49,7
2012 362 786 49,7
2013 351 726 50,2
2014 319 666 48,3
2015 326 158 47,8
2016 285 777 48
2017 269 044 50,1
2018 247 887 49,2
Проанализировав официальные показате- ных органов по выявлению и фиксации прели общего состояния корыстной преступности ступлений, их расследованию и наказанию с 2009 по 2018 годы, можем констатировать ее виновных лиц.
волнообразный характер в период с 2009 по Что касается удельного веса корыстных 2015 годы, на что, безусловно, оказывали свое преступлений в общем массиве преступности воздействие социально-экономические и по- в Российской Федерации, то наблюдается дос-литические преобразования в нашем государ- таточно традиционное их значение, а именно стве. Однако с 2015 года официальная стати- наименьшее значение - 48 % в 2016 году, наи-стика корыстной преступности демонстриру- большее значение - 50,2 % в 2013 году. Одна-ет уверенный тренд ее снижения. ко, рассматривая в целом весь изучаемый нами Как совершенно справедливо отмечает период с 2009 по 2018 годы, отмечаем сред-В. В. Лунеев, «тенденции преступности рас- нее его значение в 50 %. Это в очередной раз крывают основную направленность развития подтверждает мнение многих экспертов в этой преступности и ее отдельных видов в про- сфере (теоретиков и практиков) о том, что пошлом, настоящем и - как прогноз - будущем» ловину всех зарегистрированных преступле-[2, с. 113]. ний в Российской Федерации составляют Так, показатель динамики корыстных престу- именно корыстные преступления, что относит плений составил в 2016 году - минус 12,4 %, их к числу наиболее проблемных среди прев 2017 году - минус 5,9 %, в 2018 году - минус дупреждаемых.
7,9 % [13]. Наблюдается тенденция снижения. Политическая ситуация в России и мире Ее же подтверждает показатель темпа прирос- привела к существенным экономическим пота в 2018 году, если мы сравним общее состоя- терям как на уровне государственного бюдже-ние корыстной преступности в 2018 году с ана- та, так и доходов простых граждан. Структу-логичным показателем в 2015. Он составляет ра и динамика корыстной преступности в на-минус 24,0 % [5]. шем регионе (Ростовской области), как нам Как на положительную, так и на отрица- представляется, очень четко фиксирует ситуа-тельную динамику корыстной преступности цию ближайшего расположения территории оказывают влияние причины и условия совер- Украины и всех связанных с этим проблем. Во шения преступлений, изменения в уголовном всяком случае указанные показатели данного законодательстве, поскольку они делают шире вида в Ростовской области отличаются от обили уже спектр преступных проявлений, а так- щероссийских (см. табл. 2). же эффективность в работе правоохранитель-
Таблица 2
Состояние и удельный вес корыстных преступлений в Ростовской области (2009-2018 гг.) [5]
Годы Корыстные преступления Удельный вес, %
2009 6 143 34,2
2010 5 146 35,6
2011 4 302 33,8
2012 4 876 33,8
2013 4 513 35,1
2014 5 498 41
2015 6 635 43,8
2016 7 804 48
2017 7 896 56,7
2018 7 498 56,5
Начиная с 2013 года, наблюдается тенденция к увеличению корыстной преступности в Ростовской области: + 21,8 % в 2014 году, + 20,7 % в 2015 году, + 17,6 % в 2016 году, + 1,2 % в 2017 году. Лишь 2018 год отличается некоторым снижением в сравнении с 2017-м (- 5,04 %) [5].
Рассмотрим наиболее репрезентативные составы корыстной преступности в их общем объеме.
Как указывалось ранее, корыстные преступления отображают своими количественными характеристиками тенденции всей преступности в нашей стране. Кроме того, наибольший удельный вес в составе корыстных составляют преступления против собственности, а именно - кражи (от 38,3 % до 42,4 %).
Динамика краж демонстрирует тенденцию к снижению, за исключением 2015 года (+ 12,1 %). Последние три года отмечены уверенным снижением количества зарегистрированных краж: на 14,5 % в 2016 году, на 9,5 % в 2017 году, на 4,1 % в 2018 году [ 5]. Но нельзя забывать о высоком уровне латентности данного состава преступления.
Значительно меньший удельный вес наблюдается у грабежей в сравнении с кражами. Динамика грабежей носит положительный характер для правоохранительных органов, их
количество снижается: 2011 год - минус 22,3 %, 2012 год - минус 13,9 %, 2013 год - минус 16,3 %, 2014 год - минус 15,6 %, 2015 год -минус 6,4 %, 2016 год - минус 15,4 %, 2017 год -минус 7,6 %, 2018 год - минус 11,9 % [5].
Противоположная тенденция складывается в сфере мошенничества. Данный состав всегда представлял большую сложность для правоохранительных органов, не является исключением и сегодняшний день. Количественные показатели по ст. 159 УК РФ увеличиваются год от года, начиная с 2015 - 8,8 %, 2016 год - 8,2 %, 2017 год - 7,8 %. Лишь в 2018 году наблюдается незначительное снижение на 5,4 % (см. табл. 3) [5].
Что касается криминологических параметров в сфере экономических преступлений, то, как указывают Ю. М. Антонян и В. Д. Ларичев, «согласно данным ГИАЦ МВД России, удельный вес преступлений в сфере экономической деятельности в структуре корыстной преступности в 2009 г. составил 5,1 % (96 185 преступлений)» [1, с. 15]. Эти же позиции сохраняются и в последние годы.
В структуре корыстных преступлений в сфере экономической деятельности преступления располагаются в порядке убывания следующим образом: изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (47 %),
Таблица 3
Состояние отдельных корыстных преступлений в Российской Федерации (2010-2018 гг.) [5]
Годы/ /Ст. / УК РФ 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
158 1 108 369 1 038 566 992 238 922 562 908 901 1 018 456 871 084 788 531 756 395
159 160 081 147 468 161 969 176 364 160 214 174 267 188 246 203 019 192 040
160 44 894 37 707 30 651 28 049 20 526 19 494 17 633 16 615 15 452
161 164 547 127 772 110 063 92 069 77 725 72 739 61 524 56 855 50 111
162 24 537 20 080 18 622 16 416 14 340 13 642 11 416 9 104 7 474
163 6 575 5 915 5 989 6 594 4 541 4 259 4 561 5 159 5 100
164 41 36 19 17 22 44 23 22 17
165 10 784 6 764 677 496 499 574 624 627 821
166 41 167 42 487 40 614 37 541 34 174 26 699 24 169 22 442 19 460
167 41 555 39 251 36 876 35 732 36 622 37 145 31 508 29 411 29 131
168 899 811 696 607 741 741 489 453 508
контрабанда (8,8 %), легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенного лицом в результате совершения им преступления (8,7 %), уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации (6,9 %), приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (6,6 %), уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица (5,3 %), незаконное предпринимательство (4,1 %) и другие (см. табл. 4).
Необходимо отметить, что такой состав, как изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, отличается постоянной тенденцией к возрастанию их количества.
Для финансовой ситуации и экономики России в целом состояние преступлений в сфере экономической деятельности носит оп-
и 1 Л и
ределяющпи характер. В этой связи стоит напомнить об их высокой степени латентности, поскольку не всегда есть возможность обнаружить потерпевших и иных лиц, заинтересованных в выявлении указанных преступлений.
Среди корыстных преступлений можно отдельно выделить еще один вид преступлений - преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Наибольший удельный вес среди них наблюдается у таких деяний, как злоупотребление полномочиями и коммерческий подкуп.
Характеризуя основные криминологические параметры корыстной преступности в Ростовской области, можно отметить постоянные изменения то в меньшую, то в большую сторону относительно таких преступных деяний, как кражи, мошенничества, грабежи и другие.
В целях фактической оценки преступности, возможности осуществления ее прогнозирования, составления и реализации планов профилактической работы в отношении преступлений необходимо выявлять тенденции в уровне, структуре, динамике преступности, в том числе и корыстной, тем более, что она является репрезентативной составляющей российской преступности в целом.
Итак, нами проанализированы основные криминологические параметры корыстной преступности в Российской Федерации и Ростовской области. Состояние корыстной преступности и ее отдельных видов демонстрирует как ее снижение, так и возрастание. Конечно, многое зависит от выявления и регистрации таких преступлений, а, значит, от уровня латентности. И все же необходимо указать на относительно стабильный характер корыстной преступности, а также на необходимость проведения ряда мероприятий, направленных на оздоровление российской экономики и изменение мировоззрения граждан нашей страны.
Таблица 4
Годы /
/Ст. / УК РФ 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
158 27 664 27 041 24 759 25 627 26 101 29 869 26 848 26 281 24 671
159 3 583 3 296 3 430 3 473 4 073 5 503 5 501 5 794 5 053
160 802 404 324 332 323 312 261 258 231
161 3 454 3 050 2 824 2 641 2 258 2 075 1 909 2 032 1 758
162 544 544 484 443 367 327 325 302 230
163 70 71 56 63 59 50 56 75 74
164 2 0 0 0 2 3 1 0 0
165 42 36 21 7 1 11 10 9 14
166 902 949 979 1 140 1 087 888 685 606 479
167 1 260 1 226 1 071 1 103 1 200 1 321 1 183 1 314 1 271
Состояние отдельных корыстных преступлений в Ростовской области (2010-2018 гг.) [5]
Литература Bibliography
1. Антонян Ю. М., Елисов П. П., Ларичев 1. Antonyan Yu. M., Elisov P. P., Lari-В. Д. и др. Корыстная преступность в России: chev V. D. and others. Mercenary crime in Rus-монография. М., 2011. sia: a monograph. Moscow, 2011.
2. Лунеев В. В. Криминология: учебник для 2. Luneev V. V. Criminology: textbook for бакалавров. М., 2013. bachelors. Moscow, 2013.
3. Омигов В. И. Некоторые формы и со- 3. Omigow V. I. Some of the forms and con-держание прогноза развития преступности в tents of the forecast crime in Russia // Russian России // Российский следователь. 2016. № 14. investigator. 2016. N° 14.
4. Предупреждение органами внутренних дел 4. Prevention of crimes and administrative of-преступлений и административных правонару- fenses against property by Internal Affairs agen-шений против собственности. URL: http: // cies. URL: http:// 213.182.177.142/kafedr/11.Kri-213.182.177.142/kafedr/11.Kriminalogii/predu- minologii/preduprezhdenie/030900.62_uris-prezhdenie/030900.62_urisprudensia/ 030900.62_ prudensia/ 030900.62_urisprudensiya(uup)/ urisprudensiya(uup)/fond_lekcii/2/index.html. fond_lekcii/2/index .html.
5. Генеральная прокуратура Российской 5. Prosecutor General's office of the Russian Федерации. Портал правовой статистики. Federation. The portal of legal statistics. URL: URL: http://crimestat.ru/oirenses_map. http://crimestat.ru/oirenses_map.
