CC BY
8SJIF 2023 = 6.131 / ASI Factor = 1.7
3(6), June, 2023
КОРРУПЦИЯВИЙ ЖИНОЯТЛАР ВА УЛАРГА ЦАРШИ КУРАШ
бурбонов Дониёр Давлат ртли
Самарканд давлат университети Юридик факултети 2-курс талабаси
АННОТАЦИЯ
Ушбу мацолада коррупциявий жиноятлар ва уларга царши кураш уацида маълумот берилган. Бундан ташцари коррупцияга царши курашнинг долзарблиги ва ушбу ижтимоий жиуатдан салбий уодисанинг вужудга келиш сабаблари, ууцуций ва криминалогик жиуатларини урганиш бу иллатга царши кураш самарадорлигини ошириш имконини бериши тузрисида тухталиб утилган.
Калит сузлар: Коррупция, коррупциясиз соуа, корпоратив гуруу, кикбекинг.
В данной статье представлена информация о коррупционных преступлениях и борьбе с ними. Кроме того, было подчеркнуто, что актуальность борьбы с коррупцией и причин возникновения этого общественно негативного явления, а также изучение правовых и криминологических аспектов позволит повысить эффективность борьбы с этим явлением.
Ключевые слова: коррупция, свободный от коррупции сектор, корпоративная группа, откаты.
This article provides information on corruption crimes and the fight against them. In addition, it was emphasized that the relevance of the fight against corruption and the reasons for the emergence of this socially negative phenomenon, the study of legal and criminological aspects will allow to increase the effectiveness of the fight against this evil.
Key words: Corruption, corruption-free sector, corporate group, kickbacking
Бугунги кунда халкаро иктисодиётга коррупцияга оид жиноятларнинг содир этилиши окибатида фукароларнинг хукук ва эркинликларига етказилаётган зарарнинг тобора ортиб бораётганлиги коррупцияга карши курашиш сохасини янада кенгрок урганишни ва тахлил килишни талаб этмокда. Х,ар кандай жиноят сингари коррупция хам жамият ривожига тускинлик килади. Чунки улар фукароларда давлатга, конунларга ишончсизлик, уларни хурмат
АННОТАЦИЯ
ABSTRACT
КИРИШ
SJIF 2023 = 6.131 / ASI Factor = 1.7
3(6), June, 2023
килмаслик рухиятини вужудга келтиради. Коррупция нихоятда кенг камровли ходиса булиб, уни энг камида турт хил — умумижтимоий, сиёсий-иктисодий, криминологик ва хукукий маънода тушуниш мумкин.
Кейинги йилларда мамлакатимизда коррупцияга карши курашиш сохасида хукукий ислохотлар амалга оширилмокда. Ахолининг хукукий онги ва хукукий маданиятини оширишга, жамиятда коррупцияга карши муросасиз курашишни такозо этмокда. Фукароларнинг хукук ва конуний манфаатларини химоя килиш, давлат хокимияти ва бошкаруви органлари фаолияти очиклиги, жамоат ва парламент назоратини таъминлаш механизмлари такомиллаштирилди, хукукни мухофаза килиш ва суд хокимияти органлари фаолиятининг хукукий асослари ислох килинди, шунингдек "Коррупциясиз соха" лойихаси амалиётга жорий этилди хамда 2020 йил 29 июнда коррупцияга карши курашувчи алохида махсус орган Коррупцияга карши курашиш Агентлиги тузилди.
Президентимиз Ш.М.Мирзиёев 2020 йил 24 январь кунидаги Олий Мажлисга Мурожаатномасида "Коррупцияга карши курашишда ахолининг барча катламлари, энг яхши мутахассислар жалб килинмас экан, жамиятимизнинг барча аъзолари, таъбир жоиз булса, "халоллик вакцинаси" билан эмланмас экан, уз олдимизга куйган юксак марраларга эриша олмаймиз. Биз коррупциянинг окибатлари билан курашишдан унинг барвакт олдини олишга утишимиз керак"1 дея бежизга таъкидлаб утмаганлар. Шу боисдан, коррупция карши курашиш ва у билан боглик жиноятларнинг профилактикаси механизмларини такомиллаштириш мухим ахамиятга эгадир.
МУ^ОКАМА ВА НАТИЖАЛАР
Коррупциянинг энг хавфли томони шундаки, давлат хизматчиси хисобланувчи мансабдор шахс маълум хак — пора эвазига иккинчи томон — пора берувчининг конунга зид булган талабини бажаради ёки унинг гайриконуний килмишларидан куз юмади, бу эса давлат ва жамият манфаатларига зарар етказади ва унга тусик булади.
Айникса давлат хокимияти органларидаги коррупция, хавфли хисобланади. Чунки хокимиятга нисбатан монополия вужудга келади, давлат хизмати ваколатлари конун доирасидан четга чикиб, карорлар каътий хисобдорлик ва мансабдор шахсларнинг назорат килмаслигига олиб келади. Шунинг учун хам, коррупция муаммосини хал этмасдан, давлат бошкаруви билан боглик вазифаларни самарали хал этиб булмайди.
1 Мирзиёев Ш.М. Узбекистон Республикаси Президента Ш.М.Мирзиёевнинг Олий Мажлисга Мурожаатномаси. // Халк сузи, 2020 йил 25 январь.
SJIF 2023 = 6.131 / ASI Factor = 1.7
3(6), June, 2023
^apxaKHKar, кoppyпцнa - ungronapu gaBnaT xroMaraHu TamKun этнmgaгн HyKcoHnapra Ba gaBnaT xroMaTHunapuHuHr y3Hra xoc pyxuaTura 6opu6 TaKanaguraH h^thmohh xogucagup. By кoppyпцнaгa Kapmu aBBano MatMypufi-xyKyKufi Ba TarnKHnHH-öofflKapyB Hopa-Tagôupnapu KypunurnH 3apypnurugaH ganonar 6epagu.
Кoppyпцнa - MaHcaö MaBKeugaH maxcufi MaKcagnapga ^ofiganaHum 6unaH öofhhk öynraH ^HHoaT. Кoppyпцнa ^aonuaTH xy^ëHa HKTHCoguëTHHHr acocufi TypnapugaH 6upu xucoönaHagu. AKcapuaT xonnapga кoppyпцнa geraHga, gaBnar aMangopnapu TOMOHugaH maxcufi Ma^araapHu Ky3na6, 6ofinuK oprrnpum MaKcaguga ^yKaponapgaH ropa onum, KoHyHra xuno$ gapoMaggapuHu Kynra Kupmum TymyHunagu. 3TuMonoruK ^uxaTgaH "кoppyпцнa" araMacu "6y3um, пopa эвaзнгa oFgupum" geraH MatHoHu aHraaTaguraH noraHHa "corruptio" cy3ugaH Kenu6 nuKKaH. MpuguK энцнкroпegнa Myannu^napuHuHr TatKugnamuna, "кoppyпцнa - MaHca6gop maxcnap ToMoHugaH ynapra 6epunraH xyKyK^ap Ba xoKuMuaT нмкoннaтпapнgaн maxcufi 6ofinuK opTTupum ynyH ^ofiganaHumga u^oganaHyBHu cuëcaT ëKu gaBnaT 6omKapyBu coxacugaru ^RHoufi ^aonuaT"2.
Кoppyпцнa Ba MaHcaögopnuK ^RHoaTnapura TyxTanuö yTaguraH öyncaK, кoppyпцнaнннг пopa onum Ba xu3MaT MaBKeuHu cyuucTetMon Kunum Ka6u ogaTgaru maKrnapugaH TamKapu, кoppyпцнaнн MaHca6gop maxcnap, gaBnaT xнзмaтн xoguMnapu, ge^Taraap Tu^opaT ^aonuaraga maxcufi ëKu кopпopaтнв Ha$ Kypum ynyH 6eBocuTa umTupoK этнmн; gaBnaT пyп MaônaFnapuHu yзпamтнpнm HuaTuga ra^opaT тyзнпмaпapнгa yTKa3um ynyH y3 xu3MaT MaBKeugaH ^ofiganaHum; yз кopпopaтнв (c^cufi, guHufi, Munnufi Ba m.K.) rypyxura gaBnaT pecypcnapu xucoôugaH нмтнёзпap 6epum; maxcufi ëKu кopпopaтнв Ha$ Kypum MaKcaguga oMMaBufi ax6opoT BocuTanapura TasfiuK yTKasum ynyH yз xнзмaт MaBKeugaH ^ofiganaHum; MaHca6gop maxcnap Ba gaBnaT xнзмaтн xoguMnapu maxcufi 6ofium MaKcaguga ra^opaT тyзнпмaпapнga coxTa maxcnapgaH Ba KapuHgomnapugaH ^ofiganaHumu; maxcufi ëKu Kop^parnB Ha$ Kypum MaKcaguga ax6opoTHu мaннпyпaцнa Kunum (6yзн6 Kypcaram, öepMacnuK, 6epum MyggaraapuHu нyзнm Ba m.K.) ynyH xнзмaт MaBKeugaH ^ofiganaHum; Top гpyппaвнfi MaH^aaTnapga HopMaTuB xy^^aTnap Kaöyn Kunum xaKugaru KapopnapHu unrapu cypum; afipuM нoмзogпapнннг cafinoB ^oHgnapura gaBnaT MonuaBufi Ba Moggufi pecypcnapuHu TaKguM этнm3 Kaôu maKnnapuHu xaM Kypum MyMKuH.
2 ropngnK энцнкfloпegнн . - TomKeHT: fflapK, 2001. - 258 6.
3 Ochobh 6opb6w c opraHrooBaHHofi пpecтyпнocтbм / nog peg. B.C. OBnuHOKoro u gp. 2-oe нзg. пepepa6. - Cn6.: HH®PA-M, 2003. - C. 190-191.
SJIF 2023 = 6.131 / ASI Factor = 1.7
3(6), June, 2023
A^fflga кoppyпцнaнннг "кнкSэкннг" geraH maKnu aHHa KeHr TapKa-raH. YHHHr cxeMacu ^yga cogga: ^hhohh ran SupuKTupum umrapoKHunapu MyafiaH Hapxnapga Sutum Ty3umra oF3aKu Kenumagunap, pacMufi öhthmhh эсa Sa-aHgpoK Hapxnapga HM3onafigHnap. Ta^oByrauHr Sup kucmh SuraMra pyxcaT SepraH MaHcaSgop maxcnapra TonrnnpHnagn, atHu amupuH nopa Sepunagu. nopa onnmHHHr Ma3Kyp maKnu cyHrru fiunnapga Y3ÔeKHCTOHga x,aM KynnaHunMoKga.
Кoppyпцнa ^RHoara Ha^aKaT xy^ëHa, Sa-Ku кoppyпцнaгa goup
MyHocaSaraapra KupumraH TOMOHnapHHHr y3apo KenumyBura SuHoaH cogup эraпagн. AKcapuaT xpnnapga y Terumnu xokhmh^t opraHnapura muKoaT Sepunumura caSaS SynMafigu, HyHKu FafipuKOHyHufi KenumyBgaH HKKana tomoh x,aM Ha$ Kypagu. X,aTTO nopa cypam xpnnapu ycragaH x,aM KaMgaH-KaM xpnga muKoaT Ku^uHagu, HyHKu ogaMnap кoppyпцнaгa Kapmu Kypam ^apaëHura umoHHcronuK SunaH Kapafigunap. ByHuHr ynyH Munnufi Ba xopu^ufi Ta^puSa SunaH öofhuk SynraH MyafiaH oSteKTuB Ba cySteKTuB acocnap MaB^yg.
Кoppyпнa ^MHoaTHunuru пopaxypпнккa HucSaraH KeHrpoK TymyHHagup, atHu ^KHoaT xyKyKu HyKTau Ha3apugaH кoppyпцнa geraHga, $aKaT пopaxypпнк Ha3apga Tyranca, KpuMuHanoruaga кoppyпцнa — gaBnaT MaHcaSuga yrapraH maxcnapHuHr "^uHoaTHunuK" onaMu SunaH gouMufi anoKacu TymyHunagu.
Кoppyпцнaгa Kapmu KypamHuHr go-raapSnuru myHgaKu, ymSy u^raMoufi ^uxaTgaH ca-Sufi xpgucaHuHr By^ygra Ke-um caSaS-apu, xyKyKufi Ba KpuMuHa-oruK ^uxaraapuHu ypraHum Sy unnaTra Kapmu Kypam caMapagopnuruHu omupum uMKoHuHu Sepagu.
Кoppyпцнa Ba MaHcaSgop-uK ^uHoaTnapuHuHr u^raMoufi xaB^Hunuru myHgaKu SupuHHugaH, cнёcнfi ^uxaTgaH o-raHga, кoppyпцнa aMa-ra omupu-^TraH ucnoxoTnapra TycKuH-uK Ku-agu. Кoppyпцнa goMura u-uHraH aMangopnap maxcufi SofinuK oprrapum MaKcag-apuHu Ba ypyF-afiMoK-apuHuHr MaH^aaraapuHu gaB-aT MaH^aaraapugaH ycTyH Kyagu. By эca, MaMnaKarauHr c^cufi Ba uKTucogufi puBo^ura ca-Sufi Tatcup KypcaTagu.
KKKuHHugaH, ^RHoaTHunuK Ba кoppyпцнaнннг aB^ onumu gaBnarauHr кoнcтнтyцнaвнfi acoc-apuHu eMupagu, ^yKaponapHuHr xyKyK Ba эpкннпнкпapннн ^uggufi Tap3ga Syзнпнmнгa o-uS Ke-agu. "KpHyHnap Ba ^apMoH-apHu KaSy-KunumgaH MaKcag y-apHu HeraaS yramgup" geraH MyraaKo apaMac Kouga ^aMuaTHuHr энг oggufi xyKyKufi TapTuSoT Ba ^aMoaT TapTuSuHu caK-aS Typum KoSunuaTugaH MaxpyM Sy-umura o-uS Sopagu.
YnuHHugaH, ^RHoaTHunuK Ba кoppyпцнa ^aMuaTHuHr MatHaBufi-ax-oKufi acoc-apuHu eMupagu. ^aMuaT atзoпapннннг ^yKaponuK MaBKeuHu fiyKKa HuKapagu. AMa-ra omнpнпaётгaн y3rapumnapra ca-Sufi MyHocaSaTHuHr By^ygra
Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences
SJIF 2023 = 6.131 / ASI Factor = 1.7
(E)ISSN:2181-1784 www.oriens.uz 3(6), June, 2023
Kenumu ynyH mapouT aparagu. Hcnoxoraap FoacuHuHr yзннн o6pУснзпaнтнpagн Ba эскн зaмoнпapнн, my ^yMnagaH "Kygparau MapKasHuHr Kynnu k^^'hu KyMcam xuccuhu TyFgupagu.
TypTuHHugaH, нoпoк fiyn 6unaH 6ofinuK oprrapraHnap ^aBogaH KyTynu6 Konum Ba yзпapннннг ^uHoufi capMoanapuHu xuMoa Kunum ynyH xap KaHgafi xarra-xapaKaraapra Tafiëp TypumnapuHu axmu 60^6 onum пoзнм. ByHgafi KuMcanap agonarau ^^ogaH KypKu6, xaMMa umHu Kunumra, xairo BaBuaTHu 6eкapopпamтнpнmгa, oMMaBufi тapтн6снзпнкпapнн кeптнpн6 nuKapumra mafi Typagunap.
BemuHHugaH, ^RHoufi ycynnap 6unaH 6ofinuK Ba MyMafi пyп oprrapraH KuMcanapHuHr aHru xyKyK xuMoanunapu Ba xaTTo geMoKparna ynyH ^a^o neKKaH Kypamnunap cu^araga cuëcaTra кнpн6 onumra xapaKaT Kunum xonnapu ^ara Kunagu.
OnTuHHugaH, ^^e^OTCH ynyH ycTyBop BaBu^anap xuco6naHraH ^axoH xy^anuK anoKanapura $aon ннтeгpaцнaпamyв, neT эп ннвeстнцнaпapн Ba тag6нpкopпapннн uKTucogufi yзгapнmпap ^apaëHura TopTum coxacugaru aHuK MaKcagra KaparnnraH ^aonuaTHu pyë6ra nuKapum mapouTuga Koppy^ цнaннпapнннг xaTra-xapaKaraapu Ha^aKaT MaMnaKarnMroHuHr xanon ^yKaponapuHu тag6нpкopпнкgaн HeTnaragu, 6anKu neT эппнк mepuKnapga umoHHcronuK yfiFoTagu Ba ynapHu nynm^ Kyagu.
Кoppyпцнaнн onguHu onum ynyH, кoppyпцнaгa Kapmu KypamumHuHr xyKyKufi мexaннзнмн aparangu. ^tHu, Уз6eкнстoн Рeспy6пнкaсннннг 2017 fiun 3 aHBapgaru "Кoppyпцнaгa Kapmu Kypamum тyFpнснga"гн ^oHyHHu 6yHuHr ëpKuH мнсoпнgнp.
2017 fiun 3 aHBapgaru «Кoppyпцнaгa Kapmu Kypamum тyFpнснga»гн ^oHyH 6unaH afiHaH Уз6eкнстoнga кoppyпцнaгa Kapmu KypamumHu aManra omupyBnu cy6teKTnap pyfixara xaMga ym6y cy6teKraapHuHr ^aonuaTu TmuM-nu 6enruna6 6epнпgн. fflyHra Kypa кoppyпцнaгa Kapmu Kypamum 6yfiuHa ^aonuaTHu 6eBocuTa aManra omupyBnu gaBnaT opraHnapu cu^araga:
Уз6eкнстoн Рeспy6пнкaсн Bom пpoкypaтypaсн;
^^e^OTCH Рeспy6пнкaсн ^aBnaT xaB^cronuK xroMara;
^^e^OTCH Рeспy6пнкaсн hhku umnap вaзнpпнгн;
^^e^OTCH Рeспy6пнкaсн Agnua вaзнpпнгн;
^^e^OTCH Рeспy6пнкaсн Bom пpoкypaтypaсн xyзypнgaгн KKTucogufi ^uHoaTnapra Kapmu Kypam geпapтaмeнтн4. ffly 6unaH 6upra кoppyпцнaгa Kapmu
4 '^^e^OTCH Рeспy6flнкaсннннг KpHyHn. Кoppyпцнaгa Kapmu Kypamum T^Fpncnga / pacMufi Hamp / Уз6eкнстoн. «Ägo^aT», 2017. - 80 6
SJIF 2023 = 6.131 / ASI Factor = 1.7
3(6), June, 2023
Kypamum Syfiuna ^aonuaTHu KoHyH xy^^aTnapura MyBo^uK SomKa gaB-aT opraH-apu xaM aMa-ra omupumu SenrunaS Kyfiungu.
YmSy KoHyHga кoppyпцнaгa Kapmu Kypamum Macananapura goup xyKyKufi TapSua Ba Tat-uMHu, unMufi-aManufi TagSup-apHu TamKu- этнm, кoppyпцнa Ba MaHcaSgop-uK Su-aH sof-uk ^RHoaT-apHu пpo$нпaктнкa Ku-umga cySteKraap ^ao-ma^Hu Senrunm KaSu Ba3u$anap SenrunaHraH.
Кoppyпцнa — maxcHuHr y3 MaHcaS ëKu xu3MaT MaBKeugaH maxcufi MaH^aaraapuHu ëxyg y3ra maxcnapHuHr MaH^aaraapuHu Ky3-aS Moggufi ëKu HoMoggufi Ha$ o-um MaKcaguga KoHyHra xuno^ paBumga ^ofiganaHumu, xyggu myHuHrgeK SyHgafi Ha^Hu KoHyHra paBumga TaKguM этнm geS TymyHu-ca,
коррупцимга oud yyvyKl6y3apnuK — кoppyпцнa anoMaraapura эгa Sy-raH, cogup этнпгaнпнгн ynyH KoHyH xy^^araapuga ^aBoSrapnuK Ha3apga TyranraH Ku-Mum geS Sepu-raH.
MaH^aammp my^Hamyeu эса,— maxcufi (SeBocuTa ëKu SunBocuTa) MaH^aaTgopnuK maxcHuHr MaHcaS ëKu xu3MaT Ma^SypuaTnapuHu ho3um gapa^aga Sa^apumura Tatcup KypcaTaëTraH ëxyg Tatcup кypcaтнmн MyMKuH Sy-raH xaMga maxcufi MaH^aaTgopnuK Su-aH ^yKaponapHuHr, TamKunoTnapHuHr, ^aMuaTHuHr ëKu gaB-aTHuHr xyKyK-apu Ba KoHyHufi MaH^aaraapu ypTacuga KapaMa-Kapmu-uK W3ara Ke-aëTraH ëKu W3ara Ke-umu MyMKuH Sy-raH BasuaTgup.
XY.TOCA
Xy-oca Ku-aguraH Sy-caK, кoppyпцнaнннг gaB-aTra Ba ^aMuaTra eTKa3aguraH Kyfiugaru зapapпapннн caHaS yTum MyMKuH:
ôupumuàaH, uHcoHuaT xaëTuga xa- Ku-yBHu axaMuaT KacS этaцнгaн -geMoKpaTua Ba geMoKparaK ннcтнтyтпapнннг MycTaxKaM-aHumura ca-Sufi Tatcup Kunagu, atHu y-apra ^uggufi пyтyp eTKa3agu.
UKKUHHuàaH, ^aMuaT тapaккнëтн ynyH энг MyxuM omu- - tuhh-uk, ocofiumTanuK, ago-aT, KoHyH ycTyBopnuru KaSu н^тнмoнfi-xyкyкнfi KagpuaT-apHuHr Syзнпнmнгa o-uS Ke-agu Ba KeHr ^aMoaTHunuKga y-apHuHr MaB^ygnuru тyFpнcнgaгн umoHHHu cyHgupagu.
ynumuàaH, So3op uKracoguëra кoнyннaтпapннннг Syзнпнmн, cof-om paKoSaTHuHr So3opgaH cukus nuKapunumu, amupuH uKTucogHuHr rafigo Sy-umu Ba puBo^naHumura 3aMuH aparagu.
mypmuHHuàaH, ^aMuaTga hocof-om u^TuMoufi-MatHaBufi MyxuTHuHr maK—aHumura caSaS Sy-uS, geMoKparaK gaBnarauHr энг MyxuM xyKyKufi пpннцнппapннннг Syзнпнmнгa o-uS Ke-agu. Ba SyHgafi ca-Sufi oKuSaraapHuHr aHa KaHHacuHu caHaS yram MyMKuH.
Oriental Renaissance: Innovative, (E)ISSN:2181-1784
educational, natural and social sciences www.oriens.uz
SJIF 2023 = 6.131 / ASI Factor = 1.7 3(6), June, 2023
Бешинчидн, Коррупциявий жиноятларни олдини олиш ва унга карши курашишда давлат хизматчиларининг, суд ва хукукни мухофаза килиш органлари ходимларининг ижтимоий химоялаш, улар мехнатига хак тулаш тизимини ислох килиш,хамда уларнинг "Хулк-атвор кодекси"ни ишлаб чикиш лозим.
олтинчидан, коррупциявий жиноятларнинг аник сабаб ва шарт-шароитларни аниклаш ва уларга карши курашиш билан боглик жиноятчиликнинг олдини олиш имконини беради.
REFERENCES
1. Узбекистан Республикасининг ^онуни. Коррупцияга карши курашиш тугрисида / расмий нашр / Узбекистон. «Адолат», 2017. - 80 б
2. Юридик энциклопедия . - Тошкент: Шарк, 2001. - 258 б.
3. Основы борьбы с организованной преступностью / Под ред. В.С. Овчинского и др. 2-ое изд. перераб. - СПб.: ИНФРА-М, 2003. - С. 190-191.
