CC BY
0Закон и право. 2024. № 10. С. 215-220. Law and legislation. 2024;(10):215-220.
Научная статья УДК 343
https://doi.org/10.24412/2073-3313-2024-10-215-220 EDN: https://elibrary.ru/PDJNMO
NIION: 1997-0063-10/24-528 MOSURED: 77/27-001-2024-10-728
Коррупционный сговор как проявление необходимого соучастия
Владимир Михайлович Кособродов1, Елизавета Геннадьевна Труфанова2
1 Московский международный университет, Москва, Россия
2 Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России), Москва, Россия
1 kosobrodov@mail.ru
2 liza.trufanova22@mail.ru
Аннотация. Статья посвящена обоснованию введения уголовной ответственности за коррупционный сговор сторон. В работе доказано, что подавляющее число коррупционных уголовных преступлений является сговором двух или более лиц. Коррупцию как социально-правовое явление следует рассматривать сквозь призму соучастия в уголовном преступлении. Соответственно, обоснованным является введение в научный оборот понятия «коррупционный сговор». Предоставление и получение неправомерной выгоды является особым, специфическим проявлением коррупционного сговора в контексте необходимого соучастия
Ключевые слова: преступление, соучастие, коррупция, меры противодействия, ответственность, соучастники, сговор, криминализация, общественная опасность.
Для цитирования: Кособродов В.М., Труфанова Е.Г. Коррупционный сговор как проявление необходимого соучастия // Закон и право. 2024. № 10. С. 215—220. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2024-10-215-220 ББЫ: https://elibrary.ru/PDJNMO
Original article
Corruption conspiracy as a manifestation of necessary complicity
Vladimir M. Kosobrodov1, Elizaveta G. Trufanova2
1 Moscow International University, Moscow, Russia
2 All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia), Moscow, Russia
1 kosobrodov@mail.ru
2 liza.trufanova22@mail.ru
Abstract. The article is devoted to the justification of the introduction of criminal liability for corruption collusion of the parties. The work proves that the overwhelming number of corruption criminal offenses is the conspiracy of two or more persons. Corruption as a socio-legal phenomenon should be viewed through the prism of complicity in a criminal offense. Accordingly, the introduction of the concept of «corruption conspiracy» into scientific circulation is justified. The provision and receipt of unlawful benefits is a special, specific manifestation of a corruption conspiracy in the context of necessary complicity.
Keywords: crime, complicity, corruption, counteraction measures, responsibility, accomplices, conspiracy, criminalization, public danger.
For citation: Kosobrodov V.M., Trufanova E.G. Corruption conspiracy as a manifestation of necessary complicity // Law and legislation. 2024;(10):215—220. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-3313-2024-10-215-220 EDN: https://elibrary.ru/PDJNMO
© Кособродов В.М., Труфанова Е.Г. М., 2024. LAW & LEGISLATION • 10-2024
Г говор является имманентным свойством, структурным элементом соучастия. В то '^»«'•же время и само соучастие в зависимости от характера уголовного преступления может рассматриваться как его конститутивная сущность, когда без сговора такое преступление не может быть совершено. Понятие «необходимое соучастие» точно отражает сущность и специфику причинения вреда объекту посягательства, которое возможно лишь при нескольких субъектах, действующих совместно.
Традиционно к необходимому соучастию относят уголовные преступления, предусмотренные в ст. 210 УК РФ «Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)», ст. 209 УК РФ «Бандитизм», ст. 212 УК РФ «Массовые беспорядки» и т.п. В то же время понятие необходимого соучастия нас интересует в контексте места сговора в его структуре.
По мнению Б. Шунеманна необходимое соучастие — это явление, имеющееся при таких преступлениях, составы деяний которых могут быть реализованы только путем участия в них нескольких лиц. Такие нормы-запреты предусматривают прямое (в самой дефиниции, например) взаимодействие нескольких субъектов. Таких составов деяний всего два вида: «конверген-ционные (от лат. convergo — «сближаю») деликты (Konvergenzdelikte) и встречные деликты» (Begegnungsdelikte) [16].
Совершение отдельных уголовных преступлений невозможно без сговора нескольких соучастников, однако законодатель не закрепляет такое обязательное соучастие при конструировании основного состава уголовного преступления. Так, нарушение установленного законом порядка трансплантации органов или тканей человека фактически не может быть осуществлено одним лишь медицинским работником, необходим сговор многих лиц, и не только медицинских работников.
С.В. Гринчак пишет об организованном характере этих преступлений [6, с. 19].
Подобный пример приводит 1.М. Карпенко, называя проблемной ситуацию, когда состав уголовного преступления предусматривает квалифицирующий признак его совершения «по предварительному сговору группой лиц», а объективная сторона включает так называемое необходимое соучастие [8].
Примером такой ситуации может быть совершение уголовного преступления, предусмотренного ст. 127.1 УК РФ «Торговля людьми», в фор-
ме торговли людьми или совершения другой незаконной сделки, объектом которой является человек. По мнению ученого, «совершить преступление в указанных формах могут как минимум два субъекта... хотя два лица, выступающие «сторонами» такого незаконного соглашения, совершают одно преступление, каждый из них выполняет лишь часть действий, которые образуют его объективную сторону, каждый из них выступает как исполнитель преступления, а не как соисполнитель» [8].
По нашему мнению, сложно согласиться с тем, что именно объективная сторона включает так называемое необходимое соучастие, нельзя недооценивать значение и субъективной стороны соучастия.
Под необходимым соучастием предлагаем понимать совместное умышленное участие нескольких субъектов преступления, сговор которых является обязательным для совершения определенного умышленного преступления [11].
А.Ф. Костяковский отмечал, что «теория различает два рода участия в преступлении: а) участие необходимое и б) участие случайное, факультативное» [12]. Первый род участия присущ некоторым преступлениям, которые, по самой их природе, являются мыслимыми и возможными лишь тогда, когда в совершении их участвует два субъекта, например подкуп. Подкуп в действующем УК РФ является коррупционным преступлением.
Большинство коррупционных уголовных преступлений можно охарактеризовать как уголовный / преступный сговор.
А.А. Кваша в своих трудах обосновывает, что предоставление и получение неправомерной выгоды является «классическим» проявлением коррупционного сговора в контексте необходимого соучастия. Когда речь идет о получении неправомерной выгоды одним лицом от другого лица, то такие действия могут быть совершены только при наличии сговора, т.е. двусторонней субъективной связи между лицами [11, с. 64—66].
Большинству фактов коррупции свойственно сочетание совместных действий нескольких лиц и необходимое ролевое распределение, вроде «классического» проявления коррупции, когда получение неправомерной выгоды должностным лицом может иметь место только при условии ее предоставления (предложения, обещания) другим лицом, а предоставление неправомерной выгоды предусматривает ее получение должностным лицом [6].
Подобную позицию высказывают и другие ученые. По мнению Ю.А. Чернеги, указание не-
ЗАКОН И ПРАВО • 10-2024
которых авторов на то, что взятка является неправомерным соглашением, противоправным договором или что в коррупции есть элементы «уголовного договора», также свидетельствует, что как получение, так и предоставление взятки является единственным явлением [10].
Однако не следует упускать из виду тот факт, что необходимое соучастие в классическом проявлении имеет место в определенном составе уголовного преступления, предусмотренном в УК РФ. Поэтому, на наш взгляд, предоставление и получение неправомерной выгоды, ответственность за которые предусмотрена в двух статьях УК РФ, не может считаться «классическим» проявлением необходимого соучастия (например, массовые беспорядки), а является особым проявлением необходимого соучастия, или же особым проявлением необходимого сговора.
Следовательно, при необходимом соучастии между участниками одного уголовного преступления, или взаимосвязанных уголовных преступлений (например, коррупционных: подкуп, предоставление-получение, предложение-принятие предложения, обещание-принятие обещания неправомерной выгоды), имеет место сговор как тайное соглашение как минимум двух лиц.
Понимание коррупционных уголовных преступлений сквозь призму необходимого соучастия присуще и зарубежной юридической науке.
По мнению В.Н. Боркова, который относит к безусловно коррупционным преступлениям незаконное участие в предпринимательской деятельности, «совершить преступление, предусмотренное ст. 289 УК РФ, в одиночку почти невозможно». Ученый обосновывает целесообразность выделения понятия «коррупционная группа», опасность которой заключается в том, что предусмотренный в ней сговор предшествует осуществлению ряда корыстных посягательств на деятельность органов власти и экономическую безопасность государства. Предлагаемый к включению в УК РФ состав предусматривает «необходимое соучастие, объединение в преступных целях недобросовестных чиновников с другими лицами» [3].
По мнению A.A. Кваши, предоставление -получение неправомерной выгоды как двуединое коррупционное преступление является обязательной совместной деятельностью двух субъектов, каждый из которых выполняет определенную часть объективной стороны предостав-ления-получение неправомерной выгоды, которые по своей социально-правовой природе являются «необходимым соучастием», предусмат-
ривает необходимое ролевое распределение, поскольку ни получение неправомерной выгоды невозможно без ее предоставления, ни предоставление такой выгоды невозможно без ее получения [9].
По нашему мнению, следует ставить вопрос о том, что предоставление-получение (предложение-принятие предложения, обещание-принятие обещания) неправомерной выгоды — это необходимый сговор по меньшей мере двух субъектов уголовного преступления, один из которых выполняет объективную сторону предоставления неправомерной выгоды, а другой — объективную сторону получения неправомерной выгоды.
Г. П. Жаровская, определяя понятие транснациональной преступной организации, отмечает ее связь с властными и правоохранительными структурами на уровне простых коррупционных схем. Коррупция, по мнению автора, является одной из наиболее развитых и масштабных форм криминализации транснациональных преступных экономических отношений [7].
В Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности содержится ст. 8 «Криминализация коррупции» [1]. Большинство реальных коррупционных схем, используемых в России, требует широкого круга участников, которые действуют систематически и имеют иерархию, которая определяет конфигурацию распределения результатов коррупционных преступлений [13, с. 159].
Таким образом, сговор является ключевым понятием для понимания правовой природы как коррупции, так и организованной преступности.
Отечественные ученые в своих диссертационных исследованиях, посвященных противодействию коррупции, цитируют высказывание нобелевского лауреата доктора О. А. Санчеса: «коррупция — тайный сговор между государственными служащими и бизнесменами для достижения противозаконных и аморальных преимуществ» [2].
Коррупция — это всегда преступный сговор двух или более лиц. Получение неправомерной выгоды от другого лица является необходимым соучастием в широком смысле. Такие действия могут быть совершены только при наличии сговора и двусторонней субъективной связи между лицами. Как и в других коррупционных преступлениях, имеет место общность действий и необходимое ролевое распределение, при котором получение неправомерной выгоды должностным
LAW & LEGISLATION • 10-2024
лицом может иметь место только при условии ее предоставления другим лицом, а предоставление неправомерной выгоды предусматривает ее получение должностным лицом [10].
Поскольку подавляющее большинство коррупционных уголовных преступлений, ответственность за которые предусмотрена в Особенной части УК РФ, является сговором двух или более лиц, то и коррупцию как социально-правовое явление следует рассматривать сквозь призму соучастия в преступлении [15].
Соответственно, обоснованным является введение в научный оборот понятия «коррупционный сговор» (по аналогии с понятием «преступный / уголовный сговор»). Когда речь идет о получении (принятии предложения или обещания) неправомерной выгоды одним лицом от другого лица, то такие действия могут быть совершены только при наличии сговора, т.е. двусторонней субъективной связи между лицами [16].
По нашему убеждению, большинству фактов коррупции свойственно сочетание совместных действий нескольких лиц и необходимое ролевое распределение, когда получение (принятие предложения или обещания) неправомерной выгоды должностным лицом может иметь место только при условии его предоставления (предложения, обещания) другим лицом, а предоставление неправомерной выгоды (его предложения или обещания) — должностным лицом.
В юридической науке существует подобный подход в отношении других коррупционных уголовных преступлений: «способы совершения преступлений в сфере публичных закупок характеризуются тем, что обычно имеет место коррупционная составляющая, сговор и корреспондирование преступных действий одной стороны (заказчика и участника) действиям другой стороны» [4].
Предварительно было определено понятие ситуативного сговора, которое приближено к применяемому в юридической науке понятию интуитивного сговора. В научной литературе ученые, рассматривая проблему неэффективности в противодействии коррупции в России, применяют понятие «интуитивный сговор», когда речь идет об особом социальном механизме, порожденном особенностями общественного устройства, а также человеческой психики [3]. Поэтому и было предложено понятие «ситуативный сговор».
Этот термин используют и современные исследователи проблем противодействия корруп-
ции, в частности, при классификации получателей неправомерной выгоды (взяточников), одним из которых является «ситуативный» коррупционер — лицо, обычно не осуществляющее коррупционных практик, однако решается на такие в исключительных случаях «особо интересных» предложений или в других исключительных обстоятельствах. Никогда не требует взятку, не создает умышленно условий, вынуждающих к его предложению, изначально негативно реагирует на такое предложение, однако в итоге соглашается на него либо под влиянием повышения размера неправомерной выгоды, либо под влиянием уговоров, давления, угроз и т.п. [14].
Следовательно, подавляющее большинство коррупционных уголовных преступлений является сговором двух или более лиц. Коррупцию как социально-правовое явление следует рассматривать сквозь призму соучастия в уголовном преступлении. Соответственно, обоснованным является введение в научный оборот понятия «коррупционный сговор». Предоставление и получение неправомерной выгоды является особым, специфическим проявлением коррупционного сговора в контексте необходимого соучастия.
Список источников
1. Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности от 15.11.2000 // URL: https:// cutt.ly/rfkvvdk (Дата обращения: 12.09.2024)
2. Береза О.Д. Государственная антикоррупционная политика: сущность и особенности реализации в постиндустриальном обществе: Дис. ... канд. наук. Киев, 2016. 218 с.
3. Борков В.Н. Уголовно-правовое предупреждение коррупции: Монография. Омск: Омская академия МВД России, 2014. 172 с.
4. Виноградов В.М. Способы совершения преступлений в сфере публичных закупок. Правовая жизнь современной Украины: В 2-х т.: Матер. Междунар. науч.- практ. конф. Одесса, 17.05.2019. Одесса: ИД «Гельветика», 2019. Т. 2. С. 434—436.
5. Восканян Р.О. Европейская практика проведения государственных закупок // Вестник Самарского гос. экономич. ун-та. 2020. № 1 (183). С. 42—49.
6. Гринчак С.В. Нарушение установленного законом порядка трансплантации органов или тканей человека: основания уголовной ответственности: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Харьков, 2007.
ЗАКОН И ПРАВО • 10-2024
7. Жаровская Т.П. Транснациональная организованная преступность Украине: феномен, детерминация, противодействие. Черновцы: Черновицкий нац. ун-т, 2018. 568 с.
8. Карпенко I.M. Особлив1 ситуацп сшвучасп у злочиш за кримшальним правом Украши: Дис. ... канд. юрид. наук. Кшв, 2014. 238 с.
9. Кваша А.А. Коррупция как составляющая организованной преступности / / Вестник Национальной академии прокуратуры Украины. 2017. № 4/2 (52). С. 53-58.
10. Кваша А.А. Особенности необходимого соучастия в коррупционных преступлениях. Коррупция как угроза национальной безопасности Украины: предупреждаем, противодействуем, преследуем: Матер. Междунар. науч.-практ. конф. Киев, 29 ноября 2016. Киев: Национальная академия прокуратуры Украины, 2017. С. 113—116.
11. Кваша А., Резник Я. Коррупция как преступный сговор. Реализация государственной антикоррупционной политики в международном измерении: Матер. III Межнарод. науч.-практ. конф. Киев, 7 декабря 2018: В 2-х ч. Ч. 1. Киев: НАВС, 2018. С. 69—72.
12. Костяковский А. Ф. Элементарный учебник общего уголовного права с детальным изложением основ российского уголовного законодательства. Общая часть. 3-е изд. репринт. Киев: Изд. Топливода А.В., 2009. 906 с.
13. Михайленко Д.Г. Концепция уголовно-правового противодействия коррупционным преступлениям в Украине: Дис. ... д-ра юрид. наук. Одесса, 2018. 505 с.
14. Михайлов В. Банда: форма соучастия или сговор // Уголовное право. 2004. № 3. С. 53—55.
15. Резник Я.А. Относительно понятия «коррупционный заговор» в уголовном праве. Обеспечение прав и свобод человека в условиях судебно-правовой трансформации в Украине: II Киевский Полилог: Матер. Межнарод. науч.-практ. конф. Киев, 27 декабря 2018. Киев: Национальная академия прокуратуры, 2019. С. 100—103.
16. Тимеа Сегеди. Проявления «необходимого соучастия»: сравнительная характеристика по уголовному праву Германии и Украины / / Предпринимательство, хозяйство и право. 2019. № 2. С. 216—221.
References
1. The United Nations Convention against Transnational Organized Crime: international from 15.11.2000 // URL: https://cutt.ly/rfkvvdk (Accessed: 12.09.2024)
2. Bereza O.D. State anti-corruption policy: the essence and features of implementation in a postindustrial society: Dis. ... cand. legal sciences. Kiev, 2016. 218 p.
3. Borkov V.N. Criminal-legal prevention of corruption: monograph. Omsk: Omsk Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2014. 172 p.
4. Vinogradov V.M. Methods of committing crimes in the field of public procurement. Legal life of modern Ukraine: In 2 volumes: Materials of the international. sciences-practical conf. Odesa, 17.05.2019. Odessa: publ. Helvetica House, 2019. Vol. 2. Pp. 434-436.
5. Voskanyan R.O. European practice of public procurement / / Bulletin of the Samara State University of Economics. 2020. № 1 (183). Pp. 42-49.
6. Grinchak S. V. Violation of the statutory procedure for transplantation of human organs or tissues: grounds for criminal liability: Abstract dis. ... cand. legal sciences. Kharkov, 2007.
7. Zharovskaya G.P. Transnational organized crime in Ukraine: phenomenon, determination, counteraction. Chernivtsi: Chernivtsi National University, 2018. 568 p.
8. Karpenko I.M. Special Situations of Complicity in Crime under the Criminal Law of Ukraine: Dis. ... cand. legal sciences. Kyiv, 2014. 238 p.
9. Kvasha A.A. Corruption as a component of organized crime / / Bulletin of the National Academy of the Prosecutor's Office of Ukraine. 2017. № 4/2 (52). Pp. 53-58.
10. Kvasha A.A. Features of necessary complicity in corruption crimes. Corruption as a threat to national security of Ukraine: we prevent, counteract, prosecute: Materials of the Internat. sciences-practical conference. Kiev, 29.11.2016. Kyiv: National Academy of the Prosecutor's Office of Ukraine, 2017. Pp. 113-116.
11. Kvasha A., Reznik Ya. Corruption as a Criminal Conspiracy. Implementation of the state anti-corruption policy in the international dimension: Materials of the III Internat. sciences-practical conference. Kiev, 07.12.2018: In 2 parts. Part 1. Kiev: NACS, 2018. Pp. 69-72.
12. Kostyakovsky A.F. Elementary textbook of general criminal law with a detailed presentation of the fundamentals of Russian criminal legislation. General part. 3rd ed. Kiev: Publ. Toplivoda A.V., 2009. 906 p.
13. Mikhailenko D.G. The concept of criminal-legal counteraction to corruption crimes in Ukraine: Dis. ... doctor of law. Odessa, 2018. 505 p.
LAW & LEGISLATION • 10-2024
14. Mikhailov V. Gang: a form of complicity or conspiracy // Criminal law. 2004. № 3. Pp. 53—55.
15. Reznik Ya.A. On the concept of «corruption conspiracy» in criminal law. Ensuring human rights and freedoms in the context of judicial and legal transformation in Ukraine: II Kyiv Polylogue: Materials of the International. sciences-practical conference.
Kyiv, 27.12.2018. Kyiv: National Academy of the Prosecutor's Office, 2019. Pp. 100—103.
16. Timea Szegedi. Manifestations of «Necessary Complicity»: Comparative Characteristics under the Criminal Law of Germany and Ukraine // En-trepreneurship, economy and law. 2019. № 2. Pp. 216—221.
Информация об авторах
Кособродов В.М. — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и уголовного права и процесса Труфанова Е.Г. — аспирант
Вклад авторов: авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Статья поступила в редакцию 06.08.2024; одобрена после рецензирования 08.09.2024; принята к публикации 14.09.2024.
Information about the authors
Kosobrodov V.M. — candidate of law, associate professor, associate professor of the department of civil and criminal law and procedure Trufanova E.G. — postgraduate student
Contribution of the authors: the authors contributed equally to this article. The authors declare no conflicts of interests.
The article was submitted 06.08.2024; approved after reviewing 08.09.2024; accepted for publication 14.09.2024.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ
Финансовый менеджмент: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям подготовки «Экономика» и «Менеджмент» / [М.И. Ермилова, Н.В. Грызунова, М.Е. Косов, Ю.С. Церцеил]. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2023. 255 с.
ISBN 978-5-238-03679-3
Освещены основные вопросы, касающиеся управления финансами компании. Представлен анализ управления денежными потоками, структурой и ценой капитала, финансового планирования в компании. Изложены как теоретические основы, так и даны практические примеры и задания для самостоятельного решения.
Учебник предназначен для студентов, магистрантов, обучающихся по направлениям подготовки «Экономика» и «Менеджмент».
ЗАКОН И ПРАВО • 10-2024
