CC BY
82DOI: 10.24411/9999-043A-2020-10028
Л.В. Захарова, М.С. Захарова
КОРПОРАТИВНЫЙ СЕКТОР СЕВЕРНОЙ КОРЕИ: ЧЭБОЛИ ПО-ЧУЧХЕЙСКИ?
Аннотация. Современная Северная Корея строит свой вариант социализма, который предполагает развитие рыночных отношений в условиях официально общественной собственности на средства производства и с элементами плановой экономики.
В последние годы все отчетливее становится развитие своеобразных «чэболей» в их северокорейском варианте, выросших из государственных, партийных и военных структур. Это горизонтально интегрированные предприятия из различных сфер — от производства товаров народного потребления и высокотехнологичных товаров до сферы обслуживания. Использование термина «чэболь» здесь условно и главным образом отражает акцент на диверсификации сфер деловой активности предприятий, едином руководстве и близости к государственным структурам.
Процесс появления и расширения подобных бизнес-групп в КНДР разворачивается в период нахождения у власти Ким Чен Ына. При нем происходят изменения в системе управления государственными предприятиями, свое дальнейшее развитие получает официальный рыночный сектор.
В данном докладе представлены первые результаты исследования современных северокорейских корпораций-конгломератов. Для этого был осуществлен сбор и анализ информации в открытых источниках, включая Интернет, на русском, английском и корей-
ском языках. Кроме того, авторами доклада проводился сбор эмпирических данных в ходе поездок в КНДР в 2017—2019 гг.
Ключевые слова: КНДР, экономика, социалистическая экономика, рыночные отношения, северокорейские компании, корпорации.
Авторы: Захарова Людмила Владимировна, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Центра корейских исследований ИДВ РАН, доцент кафедры мировой экономики МГИМО МИД России. E-mail: ludmila_hph@rambler.ru
Захарова Мария Сергеевна, студентка 4 курса факультета международных отношений и международного права Дипломатической академии МИД РФ.
L.V. Zakharova, M.S. Zakharova
North Korea's Corporate Sector: Juche-Style Chaebols?
Abstract. Modern North Korea is building its own version of socialism. It involves the development of market relations in the conditions of official public ownership of the means of production and with elements of a planned economy.
In recent years, the development of specific North Korean "chaebols", which grew out of state, party and military structures, has become increasingly distinct. These are horizontally integrated enterprises from various fields — from the production of consumer goods and high-tech goods to the service sector. The use of the South Korean term "chaebol" here is conditional and mainly reflects the emphasis on the diversification of the areas of business activity, unified leadership and proximity to state structures.
Such business groups in the DPRK have been expanding since Kim Jong-un came to power. Under him, changes are taking place in the management system of state enterprises, and the official market sector is further developing.
This report presents the first results of a study of modern North Korean corporations. In the research process information was collected from open sources, including the Internet, in Russian, English and Korean. In addition, the authors of the report collected empirical data during trips to the DPRK in 2017—2019.
Keywords: DPRK, economy, socialist economy, market relations, North Korean companies, corporations.
Authors: Liudmila V. ZAKHAROVA, Ph.D. (Economics), Senior Research Fellow, Institute of Far Eastern Studies, Russian Academy of Sciences; Associate Professor, World Economy Department, MGIMO University (e-mail: ludmila_hph@rambler.ru).
Maria S. ZAKHAROVA, 4th year student, International Relations and International Law Department of the Diplomatic Academy of the Russian Ministry of Foreign Affairs.
Современная Северная Корея строит свой вариант социализма, который предполагает развитие рыночных отношений в условиях официально общественной собственности на средства производства и с элементами плановой экономики. Процессы маркетизации ускорились после прихода к власти Ким Чен Ына. Под влиянием внутренних (необходимость повышения уровня жизни населения) и внешних (усиление санкционного давления со стороны международного сообщества) факторов в КНДР активное развитие получает потребительский рынок и частное предпринимательство. При этом одной из главных целей развития страны провозглашается обеспечение самостоятельного характера экономики в соответствии с идеологией чучхе.
За годы развития рыночных отношений (по сути с периода экономического кризиса 1990-х гг.) сформировалась прослойка местных предпринимателей (малый и средний бизнес) [Lankov et al.]. С одной стороны, они инвестируют капитал и организуют производство под ширмой государственных предприятий или работают в сфере услуг. С другой стороны, они создают рабочие места и представляют собой платежеспособный спрос, подстегивая производство потребительских, промежуточных и сырьевых товаров, а также развитие торговли.
В последние годы все отчетливее становится развитие своеобразных северокорейских «чэболей», выросших из государственных и военных структур [Агафонов]. Это горизонтально интегрированные предприятия из различных сфер — от производства товаров народного потребления и высокотехнологичных товаров до сферы обслуживания. Использование южнокорейского термина «чэболь» здесь условно и главным образом отражает акцент на диверсификации сфер деловой активности предприятий, едином руководстве и близости к государственным структурам.
Процесс появления и развития подобных промышленных групп в КНДР разворачивается в период нахождения у власти Ким Чен Ына. При нем происходят изменения в системе управления государственными предприятиями. В основу управления предприятиями в КНДР долгие годы была положена внедренная в 1961 г. Тэанская система работы. Ее суть — коллективное руководство, которое осуществляет партийный комитет в целях усиления политического руководства и сочетания политической работы с административно-хозяйственной деятельностью. Таким образом, единоначалие директора предприятия было отменено и заменено на коллективное руководство парткома во главе с партийным секретарем. В то же время уже с 1970-х годов руководство страны начинает уделять внимание использованию экономических рычагов в экономике (прежде всего в форме хозрасчета) [Синицын], однако их реальное применение фактически началось в КНДР только после кризиса 1990-х годов.
В 1990-е годы стали создаваться условия для формирования de facto частных предприятий. Однако соответствующего юридического оформления в КНДР они не получали, и их функционирование осуществлялось под вывеской государственных учреждений [Lankov et al.]. В 2000-е годы подобные «квазигосударственные предприятия» продолжили свое развитие в различных сферах — от добывающей промышленности и рыболовства до сферы услуг. В области производства потребительской продукции малые и средние предприятия КНДР по сути стали функционировать на принципах самофинансирования и самоуправления, что было вызвано, прежде всего, дефицитом сырья и инвестиций в этой сфере [Неспокойное соседство...].
При Ким Чен Ыне официальный рыночный сектор получил дальнейшее развитие. Если в 2010 г. в КНДР насчитывалось около 200 рынков, то в 2016 г. их стало уже более 400 [Hong Jae Hwan]. В управлении государственными предприятиями стали происходить институциональные перемены, что отразилось в поправках к Закону КНДР о предприятиях, принятых в 2014 г. В частности, в главе 3 новой редакции Закона, посвященной органам управления предприятий, не упоминается Тэанская система работы, а права директора по управлению предприятием существенно расширились. В частности, директорам гарантированы широкие права по участию во внешней
торговле, созданию совместных предприятий, а также предусмотрена возможность привлечения инвестиций от частных корейских инвесторов [ Ward]. Институционализация отдельных рыночных элементов, таким образом, была нацелена на создание благоприятных условий для экономического роста с использованием как внешних, так и внутренних факторов.
В данном докладе представлены первые результаты исследования современных северокорейских корпораций-конгломератов. Для этого был осуществлен сбор и анализ информации в открытых источниках, включая Интернет, на русском, английском и корейском языках. Кроме того, авторами доклада проводился сбор эмпирических данных в ходе поездок в КНДР в 2017—2019 гг.
Передовые компании, занимающие лидирующие позиции в современной северокорейской экономике, часто представляют собой совокупность предприятий, занятых производством разнообразных товаров, материалов или услуг. Ярким примером может служить северокорейская компания «Рынрадо». Товары этой фирмы можно встретить на прилавках практически любого магазина в КНДР. Под ее началом функционируют заводы по производству электротехники, осветительных приборов, а также продуктов питания. Так, например, в отделе электроники крупного торгового центра Пхеньяна «Чеиль пэкхвачжом» техника фирмы «Рынрадо» представлена телевизорами, компьютерами, компьютерной гарнитурой, а также разнообразными осветительными приборами. В то же время в продуктовом отделе торгового центра в продаже имеются бутылки воды, рисовые и соевые пасты и соусы с фирменной этикеткой компании. Также «Рынрадо» имеет базы по производству рыбных и сельскохозяйственных продуктов, а также швейные предприятия [Чосон Рынрадо Муек Чхонхвеса]. Кроме того, эта корпорация до недавнего времени вела активную деятельность и в других странах по линии экспорта северокорейской рабочей силы. По данным европейских экспертов, «Рынрадо» имеет в своей структуре обучающие учреждения, в которых потенциальные рабочие проходили проверки и готовились к зарубежной трудовой деятельности [North Korean Forced Labour in the EU].
Северокорейские компании «Ачхим» и «Тэдонган» также идут по пути диверсификации. Если еще пару лет назад товары этих фирм традиционно были представлены ограниченным количеством моделей телевизоров и аудио гарнитуры, то сейчас их производство существенно расширилось и в продаже появились другие виды электротехники, среди которой самыми популярными считаются телевизоры, телефоны и различная гарнитура к ним. Кроме того, «Ачхим», основанная в 2013 г., является крупным производителем различных видов высокотехнологичной продукции, в которых нуждаются металлургическая, химическая и электрическая отрасли народного хозяйства [Ачхим Кисуль Муек Хвеса].
Компания «Тэдонган», основанная в 1976 г., имеет крупные швейные фабрики в Пхёнсоне и Сукчхоне. Компания также выпускает акриловую краску, черепицу, окна и двери из алюминия, смолы, кремниевый барий. Кроме того, «Тэдонган» занимается водными перевозками и ведет бизнес с компаниями Китая и других стран [Чосон Тэдонган Муек Хвеса].
Еще одной известной северокорейской фирмой является «Корё Хангон». В первую очередь потому, что это название единственной существующей авиакомпании Северной Кореи. Однако можно заметить, что по дорогам Пхеньяна ездят такси этой же самой фирмы. Машины с логотипом «Корё Хангон» отличаются от остальных такси города дизайном, идентичным дизайну северокорейских самолетов. Этим компания не ограничилась. В продуктовых магазинах Северной Кореи можно купить напитки фирмы «Корё Хангон» с тем же логотипом на упаковке. Кроме того, в группу входит и сеть автозаправок.
В последнее время многие северные корейцы покупают телефоны фирмы «Ариран». Эта фирма пользуется большой популярностью и регулярно выпускает новые модели, которые внешне практически идентичны мобильным устройствам Samsung и Apple. Несмотря на то, что конкуренция на рынке компьютерной техники значительно выше той, которая существует в сфере продажи телефонов, компьютеры и различная гарнитура «Ариран» широко представлена на прилавках магазинов техники и активно покупается жителями Пхеньяна.
Фирма «Пхурын ханыль» в последние годы также претерпела значительные изменения. Если сначала компания специализировалась исключительно на продаже компьютерной техники, то сейчас «Пхурын ханыль» производит телевизоры, различную компьютерную и ТВ-гарнитуру, USB-флеш-накопители, портатитвные 3D-про-екторы, а также телефоны. Более того, компания имеет завод по производству продуктов питания.
Еще одним примером служит компания «Ерюн», которая осуществляет торговую деятельность одновременно в мебельной и строительной сферах. За последние годы ее производство существенно расширилось. Сейчас, помимо мебели, изготавливаются строительные материалы, среди которых акриловая краска, гидроизоляционные средства и отвердитель бетона. Согласно северокорейским источникам, компания «Ерюн» с 2015 г. вела совместную деятельность с фирмой из Гонконга [Йерюн Хабъен Хвеса].
Подобных примеров в Северной Корее достаточно много. Их изучение значимо, прежде всего, в контексте возможной роли в дальнейшем развитии КНДР. На современном этапе эти «проточэ-боли» выполняют важные экономические и социальные функции, обеспечивая рост производства и удовлетворение потребностей северных корейцев в различных товарах. В перспективе системные реформы экономики страны (прежде всего, имеется в виду необходимость признания частной собственности на средства производства) неизбежны. И крупные диверсифицированные компании, имеющие опыт реализации различных проектов в разных сферах, а также связи с иностранными партнерами, могут стать опорой государства в процессе постепенной приватизации и либерализации экономической системы страны [Frank].
Библиографический список
Агафонов И.В. Тезисы к комментариям по теме круглого стола «Новации во внешней и внутренней политике КНДР. Реакция основных региональных акторов» // Информационно-аналитический бюллетень № 37 (235) «У карты Тихого океана». Владивосток: ИИАЭ ДВО РАН.
Ачхим Кисуль Муек Хвеса: [Технико-торговая фирма «Ачхим»]. URL: http:// naenara.com.kp/main/index/ko/trade (дата обращения: 25.11.2019) (на кор. яз.).
Йерюн Хабъен Хвеса : [Совместная фирма «Йерюн»]. URL: http:// naenara.com.kp/main/index/ko/trade (дата обращения: 25.11.2019) (на кор. яз.).
Неспокойное соседство: проблемы Корейского полуострова и вызовы для России: коллективная монография / [А.В. Торкунов и др.]; под ред. Г.Д. Толорая; МГИМО (У) МИД России, Каф. востоковедения. М.: МГИМО-Университет, 2015.
Синицын Б.В. Корейская Народно-Демократическая Республика (К 40-летию освобождения Кореи). М.: Знание, 1985.
Чосон Рынрадо Муек Чхонхвеса : [Генеральная торговая фирма КНДР «Рынрадо»]. URL: http://naenara.com.kp/main/index/ko/trade (дата обращения: 25.11.2019) (на кор. яз.).
Чосон Тэдонган Муек Хвеса : [Торговая фирма КНДР «Тэтонган»]. URL: http://naenara.com.kp/main/index/ko/trade (дата обращения: 25.11.2019) (на кор. яз.).
Frank R. North Korea's Economic Policy in 2018 and Beyond: Reforms Inevitable, Delays Possible. 38North, 08.08.2018. URL: https://www.38north.org/2018/08/rfrank 080818/ (дата обращения: 23.08.2019).
Hong Jae Hwan. North Korean Economy in the Kim Jong-un Regime. Korea Institute for National Unification. Study Series 18—03. August 2018.
LankovA., WardP., Yoo Ho-yeol, Kim Ji-young. Making Money in the State: North Korea's Pseudo-State Enterprises in the Early 2000s // Journal of East Asian Studies. 2017. No. 17.
North Korean Forced Labour in the EU , the Polish Case: How the Supply of a Captive DPRK Workforce Fits Our Demand for Cheap Labour. Findings from the Slaves to the System Project. Leiden Asia Centre. 6 July 2016.
Ward P. Market Reforms with North Korean Characteristics: Loosening the Grip on State-Owned Enterprises. 38North, 21.12.2017. URL: https://www.38north.org/ 2017/12/ pward122117/ (дата обращения: 15.09.2018).
References
Achimgisul muyeok hoesa : [AchimTechnical and Trade Company]. URL: http:// naenara.com.kp/main/index/ko/trade (accessed: 25 November, 2019) (in Korean).
AgafonovI.V. (2015) Tezisy k kommentariyampo teme kruglogo stola "Novatsii vo vneshnei i vnutrennei politike KNDR. Reaktsiya osnovnykh regional'nykh aktorov" [Comments on the topic of the round table "Innovations in the Foreign and Domestic Policies of the DPRK. Reactions of the Main Regional Actors"] // Informatsionno-
analiticheskii byulleten' № 37 (235) «U karty Tikhogo okeana» [Information and Analytical Bulletin no 37 (235) "By The Pacific Ocean Map"]. Vladivostok: Institute of History, Archeology and Ethnography of the Peoples of the Far East FEB RAS. (in Russian)
Frank, R. (2018) North Korea's Economic Policy in 2018 and Beyond: Reforms Inevitable, Delays Possible. 38North. 08.08.2018. URL: https://www.38north.org/ 2018/08/rfrank080818/ (accessed: 23 August, 2019).
Hong Jae Hwan. (2018). North Korean Economy in the Kim Jong-un Regime. Korea Institute for National Unification. Study Series 18—03. August 2018.
Joseon daedonggang muyeok hoesa: [DPRK's Daedonggang Trade Company]. URL: http://naenara.com.kp/main/index/ko/trade (accessed: 25 November, 2019) (in Korean).
Joseon reungnado muyeok chonghoesa: [DPRK's Reungnado General Trade Company]. URL: http://naenara.com.kp/main/index/ko/trade (accessed: 25 November, 2019) (in Korean).
Lankov, A., Ward, P., Yoo Ho-yeol, Kim Ji-young. (2017). Making Money in the State: North Korea's Pseudo-State Enterprises in the Early 2000s // Journal of East Asian Studies. No. 17.
Nespokojnoe sosedstvo. Problemy Korejskogo poluostrova i vyzovy dlya Rossii: kollektivnaya monografiya. (2015). [Uneasy Neighborhood. Problems of the Korean Peninsula and Challenges to Russia: monograph]. Ed. by G.D. Toloraya. Moscow: MGIMO-University. (In Russian).
North Korean Forced Labour in the EU, the Polish Case: How the Supply of a Captive DPRK Workforce Fits Our Demand for Cheap Labour. (2016). Findings from the Slaves to the System Project. Leiden Asia Centre. 6 July 2016.
Sinitsyn B.V. (1985) Koreiskaya Narodno-Demokraticheskaya Respublika (on the 40th Anniversary of the Korean Liberation) [Democratic People's Republic of Korea (On the occasion of the 40th anniversary of the liberation of Korea)]. Moscow: Znanie. (in Russian).
Ward, P. Market Reforms with North Korean Characteristics: Loosening the Grip on State-Owned Enterprises. 38North. 21.12.2017. URL: https://www.38north.org/ 2017/ 12/ pward122117/ (accessed: 15 September, 2018).
Yeryun habyeong hoesa: [Yeryun Joint Company]. URL: http://naenara.com.kp/ main/index/ko/trade (accessed: 25 November, 2019) (in Korean).
