CC BY
25КОРПОРАТИВНЫЕ СТАНДАРТЫ ООО «ГАЗПРОМ ЭНЕРГО»
УДК 005.3
И.Ф. Султанова, ООО «Газпром энерго» (Москва, РФ),
А.Ю. Крупович, ООО «Газпром энерго», [email protected] Б.В. Шупта, ООО «Газпром энерго», [email protected]
В ООО «Газпром энерго» внедрена и функционирует интегрированная система менеджмента, которая включает систему менеджмента качества, систему экологического менеджмента и систему энергетического менеджмента. В 2017 г. подтверждено соответствие перечисленных систем требованиям стандартов ISO 14001:2015, СТО Газпром 9001-2012, ISO 50001:2011. Совокупность данных систем позволяет повысить эффективность функционирования, качество проводимых работ, предоставляемых услуг, снизить негативное воздействие на окружающую среду и обеспечить постоянное повышение уровня энергетической эффективности работы объектов ООО «Газпром энерго».
В настоящее время разработана и реализуется Комплексная целевая программа реконструкции и технического перевооружения объектов энергетики ПАО «Газпром», находящихся в эксплуатации ООО «Газпром энерго», на 2018-2022 гг. Ожидаемый экономический эффект оценивается более чем в 4 млрд руб. Поскольку ООО «Газпром энерго» осуществляет регулируемые виды деятельности (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение), полученная экономия от реализации инвестиционных мероприятий оказывает непосредственное влияние на себестоимость выработки энергоресурсов и оказания услуг, что в перспективе может привести к существенному снижению тарифов для конечных потребителей.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА, СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА, СИСТЕМА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА.
В ООО «Газпром энерго» с 2011 г. функционирует интегрированная система менеджмента (ИСМ), которая включает: систему менеджмента качества (СМК), систему экологического менеджмента (СЭМ), систему энергетического менеджмента (СЭнМ), разработанные в соответствии с требованиями СТО Газпром 9001, ГОСТ ISO 9001 (ISO 9001), ГОСТ Р ИСО 14001 (ISO 14001), ГОСТ Р ИСО 50001 (ISO 50001).
Создание ИСМ в ООО «Газпром энерго» проводилось в целях постоянного улучшения и повышения эффективности производственной деятельности, безаварийной и безопасной работы на объектах, а также удовлетворения потребностей потребителей. Область применения ИСМ охватыва-
ет все виды деятельности Общества. В область распространения ИСМ включены все его структур -ные подразделения, филиалы и должностные лица.
Особо ответственным процессом определена система оперативно-диспетчерского управления энергохозяйством.
Руководство ООО «Газпром энерго» заявляет о своей приверженности принципам устойчивого развития и принимает на себя обязательства по реализации Экологической политики (пересмотрена и утверждена в 2017 г.), Политики в области качества (пересмотрена и утверждена в 2017 г.), Энергетической политики (утверждена в 2016 г.).
При функционировании и повышении результативности ИСМ
применяется процессный подход. Объектами управления в ИСМ вы -ступают процессы формирования качества продукции (работ, услуг) на протяжении всего жизненного цикла - от первоначального определения до конечного удовлетворения требований потребителей (заказчиков).
Действующая ИСМ характеризуется высокой степенью инте-грированности в управленческие и производственные процессы ООО «Газпром энерго»:
- все подсистемы (ПС) - СМК, СЭМ, СЭнМ - объединены в ИСМ;
- установлено общее руководство для ИСМ;
- процедуры управления документацией, записями, по внутреннему аудиту, управлению несоответствиями, по корректирующим
и предупреждающим действиям едины в рамках ИСМ;
- введен единый комплект основной документации в рамках ИСМ;
- назначен единый координатор ИСМ, который использует единые подходы для всех ПС;
- механизм планирования един для всех ПС и полностью гармонизирован;
- в рамках ИСМ проводятся внутренние и внешние аудиты, осуществляется единый анализ со стороны руководства;
- подходы к улучшению являются общими для всех ПС;
- высокая осведомленность персонала по всем внедренным ПС (ИСМ).
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПОДСИСТЕМ
Интеграция систем позволила значительно повысить качество проведения работ, предоставление услуг и общее функционирование всех процессов ООО «Газпром энерго».
В рамках функционирования СМК проводится комплекс технических и организационных мероприятий, направленных на бесперебойное обеспечение потребителей энергоресурсами. В частности, выполняется работа по анализу схем энергообеспечения потребителей, оценивается надежность эксплуатируемого оборудования, проводятся ремонты и обслуживание оборудования исходя из фактического состояния.
Качественная организация работ обеспечивается за счет вовлечения всего персонала ООО «Газпром энерго» на всех уровнях управления - от рабочего на участке до высшего руководства компании. В целях достижения наибольшего результата работы проводятся анализ и повышение удовлетворенности персонала в рамках функционирования СМК.
ООО «Газпром энерго» соблюдает требования законодательства и корпоративных стандартов.
В частности, в 2017 г. проведена деятельность по подтверждению СЭМ, СМК и СЭнМ ООО «Газпром энерго» требованиям стандартов ISO 14001:2015 [1], СТО Газпром 9001-2012 [2], ISO 50001:2011 [3]. В сентябре ООО «Газпром энерго», в частности Администрация, Северный, Надымский, Приуральский филиалы,продемонстрировало высокий уровень экологических знаний,приверженность соблюдению Экологической политики, навыки в сфере экологического менеджмента, а также нацеленность на его постоянное совершенствование, благодаря чему компания успешно прошла ресертификацию.
В целях совершенствования ИСМ ООО «Газпром энерго» и пла -нового перехода на новую версию стандарта ISO 14001:2015 [1], а также во исполнение Протокола заседания рабочей группы по совершенствованию СЭМ ПАО «Газпром» и Плана мероприятий по переходу СЭМ ПАО «Газпром» на версию стандарта ISO 14001:2015 [1]:
- разработан и утвержден План мероприятий по переходу СЭМ ООО «Газпром энерго» на версию стандарта ISO 14001:2015 [1];
- обеспечено успешное внедрение доработанных нормативных документов ИСМ;
- проведен анализ функционирования СЭМ ООО «Газпром энерго» в соответствии с требованиями стандарта ISO 14001:2015 [1], результаты которого представлены в ПАО «Газпром».
В сентябре 2017 г. Ассоциацией по сертификации «Русский Ре-
гистр» проведен ресертифика-ционный аудит по ИСМ, в целом без единого несоответствия. В ре -зультате принято положительное решение о выдаче ООО «Газпром энерго» сертификатов по СЭМ, СМК и СЭнМ.
ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В настоящее время в рамках ре -ализации общегосударственной политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности данным вопросам уделяется особое внимание.
В связи с необходимостью повышения энергетической эффективности производства, передачи (транспортировки), распределения и использования энергоресурсов в 2013 г. началось постепенное внедрение СЭнМ, принята энергетическая политика, определены энергетические цели и задачи. Внедрение СЭнМ происходило поэтапно: сначала на практике отрабатывались подходы, а затем создавались документы, описывающие действующую систему. На базе полученного опыта по результатам апробаций отдельных методик, а также опыта разработки и реализации мероприятий по повышению энергетической эффективности сформированы и установлены целевые показатели эффективности работы оборудования.
Целевые и предельно допусти -мые показатели работы энергетического оборудования представляют собой совокупность данных, основанных на достигнутых энергетических результатах за прошедший период деятельности, планируемых показателях производственной деятельности, показателях производственной деятельности, утвержденных уполномоченными органами исполнительной власти в области государственного регулирования цен, тарифов на уровне субъектов РФ.
Целевые и предельно допусти -мые показатели утверждаются
ежегодно приказом генерального директора.
В целях эффективного контроля и учета процессов генерации, распределения и потребления электрической, тепловой энергии и других видов энергоресурсов, а также своевременного формирования необходимой информации для решения экономических и технологических задач на объектах со значительными объемами использования энергии внедряется, функционирует и совершенствуется система онлайн-монито-ринга показателей энергетической эффективности.
Реализованные в ООО «Газпром энерго» организационные мероприятия условно можно разделить на организационно-массовые и организационно-технические. При этом к организационно-массовым относятся: доведение до всех со -трудников важности экономного и бережного использования топлива и энергии; недопущение их потерь на всех участках производства; вовлечение в работу по экономии каждого работника предприятия; организация в структурных подразделениях работы по выявлению и устранению очагов потерь, изысканию и использованию резервов экономии.
В комплекс организационно-технических мероприятий входят: проведение энергетических обследований энергоемких подразделений предприятия; анализ результатов энергетических обследований, разработка плана технических мероприятий по энергосбережению; контроль за выполнением плана технических мероприятий; составление энергетического паспорта предприятия и его отдельных объектов; разработка мероприятий энергосбережения и повышения энергоэффективности применительно к
технологическим условиям деятельности предприятия; планирование и организация коммерческого учета потребления энергии и энергоресурсов; планирование и организация технологического учета потребления энергии и энергоресурсов; реализация беззатратных организационных мероприятий по энергосбережению; мониторинг технического состояния приборов учета потребления энергии и энергоресурсов и системы коммерческих расчетов.
Дальнейшее развитие СЭнМ предполагает реализацию средне- и крупнозатратных мероприятий, направленных на реконструкцию, модернизацию и строительство новых энергетических объектов.
В настоящее время разработана и реализуется комплексная целевая программа реконструкции и технического перевооружения объектов энергетики ПАО «Газпром», находящихся в эксплуатации ООО «Газпром энерго», на 2018-2022 гг., согласно которой ожидаемый экономический эффект за счет эффектообразующих факторов (с учетом потенциального ущерба от наступления ава -рий) составит более 4 млрд руб., при этом капитальные затраты на реализацию оцениваются в 25 млрд руб.
ООО «Газпром энерго» осуществляет регулируемые виды деятельности (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение), поэтому полученная экономия от реализации инвестиционных мероприятий оказывает непосредственное влияние на себестоимость выработки энергоресурсов и оказания услуг, что в перспективе может привести к существенному снижению цен (тарифов) для конечных потребителей. В их числе -
промышленные предприятия (включая предприятия Единой системы газоснабжения), население и прочие потребители, приравненные к нему.
Уровень сложности задачи оценки экономической эффективности внедрения СЭнМ оценивается как высокий. Это связано, во-первых, с большим количеством механизмов по возврату инвестиций на реконструкцию и модернизацию энергетического оборудования: сохранение экономии в тарифах; утверждение прибыли на капитальные вложения; увеличение арендных платежей в структуре себестоимости продукции в результате увеличения балансовой стоимости основных средств. Во-вторых, сложность обусловлена широким спектром эффектообразующих факторов: снижение себестоимости конечной продукции; потенциальный ущерб от наступления аварий на предприятиях Группы «Газпром», в том числе недополученная выручка в связи с простоями технологи-ческого оборудования. В-третьих, следует учитывать штрафные санкции, обусловленные ужесточением экологического законодательства, а также необходимость оценки и учета влияния реализуемых мероприятий на большее количество субъектов экономической деятельности в течение длительного периода времени.
Таким образом, функционирование СЭнМ ведет к улучшению качества обслуживания конечных потребителей в связи с внедрением новых и энергоэффективных технологий. Помимо этого, снижается негативное воздействие на окружающую среду за счет уменьшения потребления энергоресурсов и оптимизации технологических процессов производства. ■
ЛИТЕРАТУРА
1. ISO 14001:2015. Environmental Management Systems. Requirements with Guidance for Use [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.iso.org/standard/60857.html (дата обращения: 26.10.2018).
2. СТО Газпром 9001-2012. Системы менеджмента качества. Требования. М.: ОАО «Газпром», 2014. 42 с.
3. ISO 50001:2011. Energy Management Systems. Requirements with Guidance for Use [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.iso.org/ru/ standard/51297.html (дата обращения: 26.10.2018).
