CC BY
94
ПЕРСОНА
С.Р. Чеджемов*
Корифей российского права
Аннотация. В статье кратко анализируется научно-педагогическая деятельность одного из известных отечественных ученых в области истории государства и права, Заслуженного деятеля науки РФ Роланда Сергеевича Мулукаева. Отмечается его оригинальный авторский подход к проблемам развития таких институтов государства и права, как автономия, полиция, правоохранительные органы, истории развития органов власти и управления Российской империи и Советской России. Ключевые слова: Осетия, МГУ им. М.В. Ломоносова, МГЮА им. О.Е. Кутафина, автономия, полиция, правоохранительные органы.
октября 2014 года исполняется 85 лет
у у доктору юридических наук, профессору, .^^академику-секретарю отделения правовых проблем геополитики и безопасности РАЕН, Заслуженному деятелю науки РФ, заслуженному работнику Министерства внутренних дел России и кавалеру высшей награды Республики Северная Осетия-Алания — ордена «За заслуги перед Осетией» Роланду Сергеевичу Мулукаеву.
Он родился в г. Владикавказ в те годы СевероОсетинской автономной области РСФСР в интеллигентной семье, с отличием закончил школу № 5 — бывшую дореволюционную классическую мужскую гимназию. Поступил в Московский юридический институт — ныне Московскую юридическую академию им. О.Е. Кутафина. С Олегом Емельяно-вичем, как, впрочем, и со многими другими академиками — юристами С.В. Юшковым, О.И. Чистяковым, В.С. Нерсесянцем и другими Роланд Сергеевич познакомился, будучи аспирантом кафедры теории и истории государства и права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, где обучался с 1953 по 1956 гг. Дружбой и творческими контактами с ними он гордится и поныне.
Научное становление молодого ученого состоялось под научным руководством профессора Ксении Александровны Софроненко. Им была подготовлена и блестяще защищена кандидатская диссертация на тему: «Образование Северо-Осе-тинской АССР» в 1956 г. Таким образом, Роланд Сергеевич стал первым осетином кандидатом юридических наук1, а его докторская диссертация
на тему: «Организационно-правовые проблемы становления Советской милиции (1917—1920 гг.)» до сих пор является классической по методологическому содержанию научной работой. Она переведена на ряд иностранных языков и на нее ссылаются ученые почти 30 стран мира2.
1 Мулукаев Р.С. Образование Северо-Осетинской АССР: дис.....канд. юрид .наук. М.,1958.
2 Мулукаев Р.С. Организационно-правовые проблемы
становления советской милиции (1917-1920 гг.): дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1979.
© Чеджемов С.Р., 2014
* Чеджемов Сергей Русланович — юрист, доктор педагогических наук, профессор кафедры теории и истории государства и права Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова. [srchedgemov@mail.ru]
362035, Россия, г. Владикавказ, ул. Тургеневская, д. 334.
Персона
Вся трудовая жизнь Роланда Сергеевича посвящена научной педагогической деятельности, но с 1960 г. и по настоящее время основным местом его работы является Высшая школа милиции МВД СССР — ныне Академии управления МВД России. Он прошел все ступени карьерного роста, но остался доброжелательным и чутким наставником, бескорыстно помогающим своим ученикам. Круг научных интересов Р.С. Мулу-каева составляют проблемы теории и истории государства и права, истории учений о праве, конституционного права. Наибольший вклад им внесен в разработку проблем национально-государственного строительства и истории органов внутренних дел. Он — автор базовых учебников по истории отечественного государства и права, вузовского курса «История органов внутренних дел», который в настоящее время преподается во всех вузах системы МВД РФ.
Отрадно, что в области юридических наук наша республика по праву может гордиться своим сыном — Заслуженным деятелем науки РФ, полковником, профессором, председателем диссертационного совета по защитам кандидатских и докторских диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора юридических наук при Академии управления Министерства внутренних дел РФ.
Ученое имя Роланда Сергеевича хорошо известно на всей территории России, по его солидным монографиям и учебникам уже почти полвека занимаются студенты юридических вузов страны, подготавливают к защитам кандидатские и докторские диссертации не только в России, но и за её пределами.
Одно из авторитетнейших изданий Российской Академии наук по юридическим научным дисциплинам — журнал «Государство и право» во № 11 за 2009 г. опубликовал статью «К 80-летию профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации Р.С. Мулукаева».
Статья была подписана ведущими учеными-юристами страны, профессорами Института государства и права РАН и Академии управления МВД России И.В. Гончаровым и Н.Н. Ефремовой3. В этот же год вышло в свет юбилейное издание избранных научных трудов профессора Му-лукаева, открывающееся статьей о юбиляре написанной заслуженным деятелем науки РФ, доктором юридических наук, профессором А.Я. Малыгиным.
Отрадно, что сей признанный маститый ученый, профессор, не просто наш земляк, но он один из тех, кто стоял у истоков высшего юридического образования в Осетии, организовывал в далеком 1969 г. юридический факультет нашего
Северо-Осетинского государственного университета имени К.Л. Хетагурова.
Перу профессора Мулукаева принадлежат около 200 научных работ, среди которых особо выделяются монографии: «Советская Автономия», «Полиция и тюремные заведения дореволюционной России», «Полиция Российской империи», «Милиция России», «Злодеяния немецко-фашистских захватчиков на территории СССР», «Советское государство: опыт истории», «Исторический очерк развития системы предварительного расследования» и множество других.
Примечательно, что работы вышеназванного ученого переведены на все рабочие языки Организации Объединенных наций и изданы в ряде стран Европы, Азии и Америки, в том числе в США, Германии, Чехии, Словакии, Болгарии, Вьетнаме, Кубе и других странах4.
Резюмируя основные идеи профессора Р.С. Мулукаева, хочется отметить его методологический подход к подразделению источников на юридические факты, то есть конкретные исторические события, порождающие, изменяющие или прекращающие правоотношения и памятники права, которые могут быть представленными как отдельными правовыми актами, так и выступать в комплексе института, отрасли, системы права. Основными критериями источника является его происхождение, содержание и форма.
Примечательным является и его тезис о том, что Россия как многонациональное государство образовывалась на основе присоединения народов и территорий. Подобное «приростание» сопровождалось чаще всего мирными средствами. Этот процесс он называет естественно-историческим.
В этом вопросе он всецело поддерживает мнение академика М.М. Ковалевского, писавшего: «К чести нашей политики надо сказать, что в сношениях с народностями, населяющими империю, мы никогда не обнаруживали той готовности ломать установленный у них веками строй, какой отличалась, например, английская политика в Индии... Русскую администрацию менее всего можно винить в непонимании или отрицании чужих религиозных, нравственных и правовых устоев»5.
Согласно точке зрения Роланда Сергеевича, впервые фундаментально исследовавшего некоторые вопросы развития советского государства и права на примере народов Кавказа, именно благодаря Советской власти народы России получили право на создание своих автономных государственных образований.
В течение нескольких десятков лет научные знания профессора Р.С. Мулукаева широко применялись и применяются в практической дея-
3 Гончаров И.В., Ефремова Н.Н. К 80 летию профессора Р.С. Мулукаева // Государство и право. 2009. № 11.
4 Мулукаев Р.С. Избранные труды. М., 2009.
5 Ковалевский М.М. Современный обычай и древний закон. М.,1886. С. 266-289.
С.Р. Чеджемов
тельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти нашей страны и за ее пределами, в частности в Испании. Вплоть до распада СССР он являлся научным экспертом Верховного Совета СССР РСФСР, а ныне является экспертом Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ по делам межнациональных отношений.
Можно с уверенностью говорить о том, что, как пишет заслуженный юрист России, профессор А.Я. Малыгин, в российском правоведении сложилась научная школа профессора Р.С. Мулу-каева. Под его научным руководством около 100
человек защитили кандидатские и докторские диссертации.
Примечательно, что, несмотря на свою занятость, Роланд Сергеевич все это время не порывает связи со своей малой родиной — Осетией, оказывает неоценимую помощь своим мудрым словом и неустанными делами. От имени всех юристов Осетии, студентов и преподавателей, работающих по книгам нашего замечательного земляка, хочется пожелать выдающемуся ученому-правоведу и членам его семьи исполнения всех творческих желаний, счастья, здоровья и успехов.
Библиография:
1. Гончаров И.В., Ефремова H.H. К 80 летию профессора Р.С. Мулукаева || Государство и право. 2009. № 11.
2. Ковалевский М.М. Современный обычай и древний закон. М., 1886.
3. Мулукаев Р.С. Образование Северо-Осетинской АССР: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1958.
4. Мулукаев Р.С. Организационно-правовые проблемы становления Советской милиции (1917—1920 гг.): дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1979.
5. Мулукаев Р.С. О концепции государственно-национальной политики Российской Федерации. М., 2001.
6. Мулукаев Р.С. Избранные труды. М., 2009.
References (transliteration):
1. Goncharov I.V., Efremova N.N. K 80 letiyu professora R.S. Mulukaeva || Gosudarstvo i pravo. 2009. № 11.
2. Kovalevskii M.M. Sovremennyi obychai i drevnii zakon. M., 1886.
3. Mulukaev R.S. Obrazovanie Severo-Osetinskoi ASSR: dis. ... kand. yurid. nauk. M., 1958.
4. Mulukaev R.S. Organizacionno-pravovye problemy stanovleniya Sovetskoi milicii (1917—1920 gg.): dis. ... d-ra yurid. nauk. M., 1979.
5. Mulukaev R.S. O koncepcii gosudarstvenno-nacional'noi politiki Rossiiskoi Federacii. M., 2001.
6. Mulukaev R.S. Izbrannye trudy. M., 2009.
Материал поступил в редакцию 20 октября 2014 г.
