Научная статья на тему 'Конвенционное запрещение проституции и порнографии в соотношении с УК РФ'

Конвенционное запрещение проституции и порнографии в соотношении с УК РФ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
395
73
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Конвенционное запрещение проституции и порнографии в соотношении с УК РФ»

предусматривалась ответственность за любые сексуальные действия в отношении лица, не достигшего определенного возраста. Согласно действующей редакции ст. 134 УК, ответственность установлена только за три действия: половое сношение, мужеложество и лесбиянство.

Таким образом, произошло коренное изменение в представлениях о безопасности, с точки зрения условий гармоничного развития личности в половых отношениях. Границы этой безопасности не определяются никаким нормативным актом, кроме уголовного закона. Между тем совершенно ясно, что нормальному физическому и духовному развитию несовершеннолетнего в половых отношениях вредят не только три указанных в законе действия. Считается аморальным (противоречащим половому укладу) любое вовлечение в половые отношения лица, не достигшего половой зрелости, а также определенного уровня зрелости психологической и социальной. Несмотря на это, уголовная ответственность за подобные действия ограничена узкими рамками.

Это говорит о том, что: 1) объектом таких преступлений является не сама половая неприкосновенность несовершеннолетнего; 2) объектом половых преступлений является не весь комплекс условий для его благоприятного полового, физического и нравственного формирования как личности, а лишь ограниченная, выделенная законодателем часть этих интересов. Обеспечение состояния защищенности физического и нравственного статусов несовершеннолетних и есть обеспечение их безопасности (следуя букве Закона РФ «О безопасности»). Объем этого понятия вполне способен вместить в себя все оттенки социального значения полового преступления (в том числе в отношении несовершеннолетних) и, конечно, не противоречит ему.

В связи с этим возникает закономерный вопрос: есть ли необходимость прибегать к понятию «безопасность» там, где можно обойтись без него, коль скоро значение этого понятия находит выражение в других текстуальных формах («свобода», «неприкосновенность», «физическое и психическое здоровье», «нормальное развитие личности»)?

Представляется, что такая необходимость существует, поскольку все указанные выше термины трактуются отдельно друг от друга, каждому из них придается его собственное значение. Более того, ученые полемизируют по вопросам разграничения этих понятий и, как уже отмечалось, итогом такого разграничения является придание им различного уголовно-правового значения (с последующим выделением основных, дополнительных и факультативных объектов половых преступлений).

Князькина А. К.,

аспирантка МГЮА

КОНВЕНЦИОННОЕ ЗАПРЕЩЕНИЕ ПРОСТИТУЦИИ И ПОРНОГРАФИИ В СООТНОШЕНИИ С УК РФ

Организация занятия проституцией (ст. 241 УК РФ). Строго говоря, к конвенционным преступлениям относятся только организация занятия проституцией, вовлечение в занятие ею каралось и до принятия обязательств по Конвенции о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами от 2 декабря 1949 г.1. В соответствии с последней необходимо «подвергать наказанию каждого, кто:

1) содержит дом терпимости или управляет им, или сознательно финансирует, или принимает участие в финансировании дома терпимости;

2) сдает в аренду или снимает здание или другое место, или часть такового, зная, что они будут использованы в целях проституции третьими лицами».

Е.А. Федик предлагает переименовать ст. 241 УК РФ, назвав ее «Содействие занятию проституцией», и изложить ч. 1 в следующей редакции: «Содействие из корыстных побуждений занятию проституцией, — наказывается...»2. При этом содействие автор понимает в широком смысле, как: 1) вовлечение в занятие проституцией; 2) организацию и содержание притонов; 3) иные формы посредничества в занятии проституцией, например подыскание клиентов, транспортные, охранные услуги. Однако каждая из форм содействия «имеет различный перечень квалифицирующих обстоятельств, поэтому не представляется возможным объединить их в одной статье, она получилась бы излишне громоздкой. Поэтому под содействием занятию проституцией в предлагаемой нами ч. 1 ст. 241 УК мы понимаем любые разновидности посредничества в занятии проституцией, кроме предусмотренных ст. 240 УК и частью второй проекта ст. 241 УК»3.

Не совсем удачно использован термин «содействие»4, так как преступление состоит не в простом оказании помощи, а именно в организацион-

1 Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствам!. Вып. XVI. М., 1957. С. 280—290.

2 Федик Е.А. Ответственность за действия, связанные с проституцией: уголовно-правовой и криминологический аспекты: дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003. С. 89. См. также: Бражников Д. А., Горюнов В.Е., Федик Е.А. Проституция (криминологические и уголовно-правовые аспекты). Челябинск: Челябинский юридический ин-т МВД России, 2006. С. 55.

3 Федик Е.А. Указ. соч. С. 89—90.

4 Содействие — помощь, поддержка в каком-нибудь деле, в какой-нибудь деятельности. См.: Толковый словарь русского языка / под ред. Д.Н. Ушакова. В 4 т. Т. 4. М.: Государственное изд-во иностранных и национальных словарей, 1940. Стб. 351.

ных действиях, направленных на то, чтобы третье лицо беспрепятственно могло заниматься проституцией. При этом лицо, организующее занятие проституцией, действует не бескорыстно, а рассчитывает на возмездную компенсацию за оказанные услуги. Поэтому лучше все-таки использовать понятие «организация». Хотя в целом широкая трактовка понятия «содействие» видится нам уместной.

Н.В. Уханова выступает против использования в уголовном законе термина «притон», полагая его устаревшим и означающим «нечто неустроенное в бытовом отношении, но отнюдь не те фешенебельные «салоны» с предоставлением сексуальных услуг, которые в настоящее время преобладают в процессе преступной деятельности»1. На этом основании автор предлагает заменить его понятием «заведение для занятия проституцией».

«Притон» — это «дом, помещение, в котором собираются с преступными, неблаговидными и т.п. целями»2, «место, где регулярно (систематически) собираются, как правило, разные люди для совершения развратных действий, участия в азартных играх, распития спиртных напитков или употребления препаратов, вызывающих одурманивание. Притоном может служить как обычное, так и специально приспособленное помещение жилого или нежилого характера»3. Поэтому нет необходимости заменять уже устоявшийся уголовно-правовой термин, имеющий свою трактовку в теории и практике, а также использующийся в нескольких нормах уголовного закона.

Однако Н.В. Уханова обоснованно критикует употребление в ст. 241 УК РФ термина «притоны» во множественном числе4. Необходима замена его единственным числом. Кроме того, в Конвенции о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами также указывается дом терпимости в единственном числе.

Автор предлагает употребить словосочетание «владение, управление или финансирование заведения для занятий проституцией» вместо понятия «содержание»5.

Представляется, что «содержание» шире по объему, чем предлагаемые для замены термины.

На наш взгляд, ч. 1 ст. 241 УК РФ можно привести в соответствие с требованиями международного права так: «Деяния, направленные на органи-

1 Уханова Н.В. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений, способствующих проституции: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. С. 122.

2 См.: Толковый словарь русского языка / под ред. Д.Н. Ушакова. В 4 т. Т. 3. М.: Государственное изд-во иностранных и национальных словарей, 1939. Стб. 866.

3 См.: Большой юридический словарь / под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. М.: Инф-ра-М, 2000. С. 491.

4 См.: Уханова Н.В. Указ. соч. С. 158.

5 См.: Там же. С. 159.

зацию занятия проституцией другими лицами, в том числе содержание притона для занятия проституцией либо управление им, или финансирование, участие в его финансировании, а равно систематическое предоставление помещений для занятия проституцией или аренда такового с целью использования для занятия проституцией третьими лицами — наказываются...».

Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г.1 особо провозглашает необходимость предотвращения «использования в целях эксплуатации детей в проституции или в другой незаконной сексуальной практике». Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 9 сентября 1991 г. «Относительно эксплуатации секса в целях наживы, порнографии, торговли детьми и несовершеннолетними»2 призывает государства «принять более энергичные усилия с целью выявления и наказания тех, кто поощряет или способствует проституции детей или несовершеннолетних или кто извлекает выгоду из нее, с одной стороны, и от клиентов детской проституции — с другой».

Данные международные обязательства выполнены Россией путем установления в ст. 241 УК РФ в качестве квалифицирующего признака несовершеннолетний возраст лица, используемого для занятия проституцией, а в качестве особо квалифицирующего — недостижение таким лицом четырнадцатилетнего возраста.

Незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК РФ). Запрет распространения порнографических предметов и материалов впервые на международном уровне был зафиксирован Международной конвенцией о пресечении обращения порнографических изданий и торговле ими (г. Женева, 12 сентября 1923 г.)3. Согласно ее ст. 1, признаются преступными:

1) изготовление или хранение сочинений, рисунков, гравюр, картин, печатных изданий, изображений, афиш, эмблем, фотографий, кинематографических фильмов или других порнографических предметов, с целью их продажи или распространения, или же публичного их выставления;

2) ввоз, провоз, вывоз лично или через другое лицо в вышеуказанных целях перечисленных и других порнографических предметов, или пуск их тем или другим путем в обращение;

3) торговля ими даже не публичная, совершение с ними всяких операций какого бы то ни было вида, распространение их, публичное их выставление или же сдача их, в качестве профессии, в прокат;

1 Ведомости СНД СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 45. Ст. 955.

2 Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. М.: СПАРК, 1998. С. 192-196.

3 Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. Отдел второй. 1936. № 21. Ст. 179.

4) анонсирование или оглашение каким бы то ни было путем в целях поощрения оборота или торговли, подлежащих пресечению, что какое-либо лицо занимается одним из перечисленных выше наказуемых действий, анонсирование или оглашение, как и через кого порнографические предметы могут быть получены, либо непосредственно, либо через чье-либо посредство.

Результатом имплементации норм Конвенции стало включение в УК РФ ст. 242, объявляющей наказуемым незаконные изготовление в целях распространения или рекламирования, распространение, рекламирование порнографических материалов или предметов, а равно незаконная торговля печатными изданиями, кино- или видеоматериалами, изображениями или иными предметами порнографического характера.

В литературе неоднократно указывалось на некорректное употребление термина «незаконный», поскольку закона, посвященного вопросам распространения порнографических материалов или предметов, не существует Однако незаконность следует понимать шире. Как верно отмечает А.И. Чучаев, «незаконность указанных действий выражается в нарушении порядка использования порнографических материалов или предметов, установленного нормативными правовыми актами (например, использование в медицинских целях либо как дидактический материал в профессиональном образовании)»2.

В целом данный состав преступления соответствует требованиям международного права. Согласимся с О.А. Булгаковой: «...можно вести речь об «отставании» международного уголовного права в части регламентации ответственности за распространение порнографических материалов или предметов по сравнению с национальным законодательством»3. Необходимо принятие новой конвенции, в которой следовало бы сформулировать дефиницию порнографии, признать распространение порнографии тяжким

1 См., напр.: Булгакова О.А. Уголовная ответственность за распространение порнографических материалов или предметов: дис.... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2003. С. 144; Денисенко М.В. Уголовная ответственность за незаконное распространение порнографических материалов или предметов: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 91, 102—103; Шагинян ИД. Ответственность за растление несовершеннолетних и вовлечение их в порнобизнес // Вестник Саратовской государственной академии права. 2003. № 2. С. 35; Осокин Р.Б., Денисенко М.В. Уголовно-правовая характеристика незаконного распространения порнографических материалов или предметов. М.: Моск. ун-т МВД России, 2005. С. 64, 73; Петросян О.Ш. Уголовная ответственность за изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних: дис. ...канд. юрид. наук. М., 2005. С. 26; Куликова М.С. Уголовно-правовая характеристика деяний, эксплуатирующих проституцию // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Серия «Юриспруденция». 2006. Вып. 54. С. 116, 118; и др.

2 Уголовное право Российской Федерации. В 2 т. Т. 2. Особенная часть / под ред. Л.В. Инога-мовой-Хегай, АИ. Рарога, А.И. Чучаева. М.: Юрид. фирма «Контракт»: ИНФРА-М., 2008. С. 482.

3 Булгакова О.А. Указ. соч. С. 66.

преступлением, особо упомянуть детскую порнографию, поместив ее под абсолютный запрет, а также усилить ответственность за распространение таких материалов и предметов в сети Интернет .

С.И. Бушмин и А.П. Дьяченко полагают, что норму уголовного закона следует изложить так: «Изготовление без лицензии, а равно рекламирование, демонстрация, торговля или иное распространение порнографических печатных изданий, кино- и видеоматериалов, изображений или иных порнографических предметов среди несовершеннолетних»2.

Думается, что сформулировать состав таким образом можно будет лишь в случае, когда деятельность по изготовлению и обороту будет подлежать лицензированию3. В настоящий момент такая деятельность не лицензируется. Непонятно также, почему потерпевшим от преступления может быть только несовершеннолетний.

О.А. Булгакова предлагает разделять легальную порнографию, т.е. такую, которая «в целом или систематически возбуждает интерес к сексуальным отношениям», она может находиться в легальном обороте, но с определенными ограничениями, и ее распространение не влечет уголовной ответственности, кроме случаев распространения несовершеннолетним, и запрещенную порнографию, находящуюся под абсолютным запретом. Последняя, по мнению автора, — это «описание, а также изображение в статике или динамике реальных либо смоделированных сексуальных событий, в содержании которых присутствует насилие (физическое или психическое), жестокое обращение, сексуальные оргии, сексуальные действия, относимые медициной к аномалиям психики, либо если в сексуальных сценах задействованы несовершеннолетние»4.

1 См.: Булгакова О.А. Указ. соч. С. 69—70.

2 Бушмин С.II., Дьяченко А.П. Порнография: уголовно-правовой и криминологический аспекты. М.: Акад. МВД России, 1995. С. 75.

3 Лицензирование — мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации

о лицензировании. В свою очередь лицензия — специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. См.: ст. 2 Федерального закона от 8 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ (в ред. от 4 мая 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3430.

4 См.: Булгакова О.А. Указ. соч. С. 133—135.

Предлагаемая концепция видится обоснованной, однако термин «легальная порнография» видится неудачным. Вместо понятия «легальный» следует использовать словосочетание «разрешенный (или допущенный) к обороту».

Однако согласимся с автором, предлагающим установить отдельную ответственность за распространение порнографии, разрешенной к обороту, среди несовершеннолетних, поскольку она негативно влияет на их психофизиологическое и психосексуальное развитие

Представляется, в тексте статьи нет необходимости перечислять, что относится к порнографическим материалам или предметам. Это можно сделать в примечании. Кроме того, законодатель упустил хранение, совершенное с указанными в законе целями, как один из видов альтернативныхдеяний, при этом в Конвенции оно упомянуто наряду с иными. Для полного соответствия ст. 242 УК РФ требованиям международного права ее редакция должна выглядеть следующим образом: «Изготовление, хранение или транспортировка порнографических материалов или предметов, запрещенных к обороту, в целях торговли, иного распространения или рекламирования, а равно их торговля, иное распространение или рекламирование — наказываются...».

Думается, что название статьи не совсем четко отражает ее содержание. Кроме того, следует унифицировать названия ст. 242 и 2421 УК РФ, озаглавив первую «Изготовление и оборот порнографических материалов или предметов, запрещенных к обороту».

Также необходимо дополнить ст. 242 УК РФ ч. 2 и 3 следующего содержания соответственно: «Те же деяния, совершенные в отношении заведомо несовершеннолетнего» и «Те же деяния, совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, либо совершенные родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним».

Следует также дополнить УК РФ новой статьей 242: «Изготовление и оборот порнографических материалов или предметов, разрешенных к обороту»:

«1. Изготовление, хранение или транспортировка порнографических материалов или предметов, разрешенных к обороту, в целях торговли, иного распространения или рекламирования, а равно их торговля, иное распространение или рекламирование, совершенные в отношении несовершеннолетних, — наказываются...

1 См.: Булгакова О.А. Указ. соч. С. 133—135, 168. См. также: Путилов П.Н. Статья 2421 УК России: проблемы объекта и особенности конструкции // Новая редакция Уголовного кодекса России: попытка теоретического осмысления. Материалы межвузовской научной конференции (февраль 2004 г.). Омск: Изд-во Омск. акад. МВД России, 2004. С. 61; Денисенко М.В. Указ. соч. С. 68, 70—71; Осокин Р.Б., Денисенко М.В. Указ. соч. С. 47, 49.

2. Те же деяния статьи, совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, либо совершенные родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним, — наказываются...».

Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 2421 УК РФ). Появление данного состава — реализация международных обязательств по Конвенции о правах ребенка, согласно ст. 34 которой государства обязаны защищать детей от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения, в том числе от «использования в целях эксплуатации детей в порнографии и порнографических материалах». Кроме того, Рекомендация Комитета министров Совета Европы «Относительно эксплуатации секса в целях наживы, порнографии, торговли детьми и несовершеннолетними» провозглашает необходимость пресечения и предупреждения «любого злоупотребления изображением и голосом ребенка в эротических целях», предлагает государствам установить ответственность лиц, участвующих в производстве и сбыте любых порнографических материалов, в которых фигурируют дети, а также изучить целесообразность введения ответственности просто за обладание детскими порнографическими материалами.

Данные международно-правовые запреты носят общий характер, отдавая право национальному законодателю сформулировать соответствующие составы преступлений по своему усмотрению, поэтому УК РФ в ст. 2421 признал преступными изготовление, хранение или перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних, а равно привлечение заведомо несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

Норма представляется сформулированной нечетко. Так, А.Г. Дончен-ко верно указывает, что необходимо установить уголовную ответственность не только за действия, состоящие в привлечении заведомо несовершеннолетнего в качестве исполнителя для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, но и за вовлечение несовершеннолетних в изготовление порнографических материалов или предметов

1 См.: Донченко А.Г. Уголовное законодательство по пресечению порнографии нуждается в совершенствовании // Преступность и уголовное законодательство: реалии, тенденции, взаимовлияние. Саратов, 2004. С. 257.

Сходной точки зрения придерживается П.Н. Путилов, предлагающий такой вариант формулировки нормы: «Использование несовершеннолетнего в порнографических представлениях, при изготовлении продукции, имеющей порнографический характер, а равно распространение, рекламирование либо торговля такой продукцией на любом носителе»1.

По мнению О.Ш. Петросяна, необходимо заменить словосочетание «материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних» на «материалов или предметов с порнографическими изображениями явно несовершеннолетних», поскольку возможны ситуации, когда «у субъекта отсутствует признак заведомости, но при этом он явно понимает, что данное произведение выполнено с использованием порнографических изображений несовершеннолетних»2. Эта позиция представляется необоснованной, поскольку если человек «явно понимает», это и означает, что он заведомо знает3.

Кроме того, термин «заведомый» используется в тексте уголовного закона не только в статьях, запрещающих изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, но и иных. Поэтому замена его понятием «явный» необоснованна также с точки зрения необходимости употребления в тексте закона единых терминов.

На наш взгляд, законодатель, излагая рассматриваемую норму, ошибочно указал лишь на перемещение соответствующих предметов и материалов через Государственную границу Российской Федерации. Представляется, что ответственность должна влечь любая транспортировка, т.е. перемещение не только через государственную границу, но и внутри страны. Перемещение же через границу России может выступать квалифицирующим признаком, отягчающим наказание.

Кроме того, следует отказаться от исчерпывающего перечня деяний, дополнив его указанием на иное распространение, поскольку такие действия, как, например, дарение, остаются за рамками состава преступления. Хотя их общественная опасность очевидна.

Также следует исключить указание на цель торговли, иного распространения или рекламирования, поскольку изготовление таких предметов «для себя» представляет не меньшую опасность и травмирует психику ребенка не меньше, чем совершение деяния с указанными целями.

Думается, что обе нормы, устанавливающие ответственность за распространение порнографических материалов или предметов, должны быть сформулированы единообразно.

1 Путилов П.Н. Указ. соч. С. 60.

2 Петросян О.Ш. Указ. соч. С. 91, 112.

3 Заведомый — хорошо известный, несомненный (см.: Ожегов С.И. Указ. соч. С. 171).

Таким образом, ч. 1 ст. 2421 УК РФ должна выглядеть так: «Изготовление, хранение или транспортировка материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних, либо торговля ими, иное распространение или рекламирование, а равно привлечение заведомо несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, — наказываются...».

Колчин М.М.,

аспирант МГЮА

УГРОЗЫ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА И ИХ ОТРАЖЕНИЕ В УК РФ

Обеспечение безопасности железнодорожной отрасли, как справедливо отмечают многие авторы, в немалой степени обусловлено качеством ее правового регулирования При этом важное значение имеют нормы уголовного права; обладая мощным принудительным потенциалом, они являются действенным инструментом воздействия на социальное поведение.

В целом обоснованность их существования не должна вызывать каких-либо сомнений. Обеспечение любого вида безопасности в современных условиях без средств уголовного права представляется немыслимым2. В то же время вопрос о том, какие аспекты отношений в сфере безопасности железнодорожного транспорта нуждаются в уголовно-правовой охране, кажется не таким простым.

Прежде всего это объясняется неопределенностью содержания понятия «железнодорожная безопасность», которое используется непосредственно в указанной отрасли. Оно охватывает широкую область общественных отношений и большой круг возможных угроз, из-за чего далеко не все из того, что входит в ее систему, вписывается в рамки уголовно-правовой охраны и отвечает принципам ее построения.

Во-первых, как представляется, при определении содержания железнодорожной безопасности, с точки зрения уголовного права, следует учитывать, что последнее в силу своей специфики регулирует исключительно поведение людей и не охватывает своим действием то, что не связано с человеческими поступками. Отсюда из содержания характеризуемого понятия необходимо исключить все те угрозы безопасности в сфере железнодорожного транспорта, ко-

1 См., например: Садиков О.Н. Реформы международного железнодорожного права // Проблемы международного часшого права / под ред. Н.И. Марышевой. М., 2000. С. 91.

2 См., например: Медведев В.Г. Социальные и правовые проблемы национальной современности. Тольятти, 2007. С. 24.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.