CC BY
157
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА ПОД ВОЗДЕЙСТВИЕМ СРЕДОВЫХ ФАКТОРОВ
МЕРЗЛЯКОВА ЕКАТЕРИНА АЛЕКСАНДРОВНА ФГБОУ ВО «Юго-Западный государственный университет», г. Курск, Российская Федерация, e-mail: [email protected]
Целью исследования является изучение концептуальных основ развития инновационного потенциала региона. В статье рассмотрены основные подходы к трактовке категории «инновационный потенциал». Выявлены неточности и противоречия в понятийном аппарате. На основе проведенного анализа сформулировано авторское определение инновационного потенциала. Сделаны выводы о том, что основой развития инновационного потенциала региона является система факторов и условий, формируемая с учетом влияния региональной инновационной среды. Проведен анализ базовых зарубежных концепций, связанных с исследованием инновационной среды. С учетом отечественного и зарубежного опыта определена роль инновационной среды в процессах формирования и реализации инновационного потенциала региона. В ходе исследования сделано предположение, что реализация и развитие инновационного потенциала возможны лишь при эффективном взаимодействии факторов инновационной среды. Такое взаимодействие способно мобилизовать и организовать потенциальные возможности в единую систему, а также обеспечить определенную готовность к признанию инновационных изменений. В качестве модели факторных взаимодействий выбрана производственная функция. Автором показано, что на инновационный потенциал региона влияют две группы факторов: трансформационные (Tf: A - человеческий фактор; T - технический фактор; M - материальный фактор) и трансакционные (Ta: Ins - институциональный фактор; O - организационный фактор; Inf - информационный фактор). Первая группа факторов обеспечивает трансформацию предметов и природы под воздействием интеллектуальных и физических способностей, а также учитывая используемые технику и технологии, природные и социальные условия. Вторая группа факторов обеспечивает трансакции инноваций, связывая всех участников инновационного процесса и интегрируя их посредством институций, организации и информации. Управление инновационным потенциалом региона с учетом особенностей влияния средовых факторов способно обеспечить достижение целей инновационного развития.
Ключевые слова: инновационный потенциал, инновационный потенциал региона, инновационная среда, факторы.
Одной из проблем экономического роста российских регионов является формирование и эффективное использование инновационного потенциала. Зачастую именно его уровень является индикатором инновационного развития экономических систем. В настоящее время изучению инновационного потенциала региона в экономической литературе уделяется достаточно много внимания. При этом существующая информация не дает единого целостного представления о данной категории.
Так, в отдельных исследованиях инновационный потенциал отождествляется с научно-техническим потенциалом. В частности, М. Данько определяет его как накопленное количество информации о результатах научно-технических работ, изобретений, проектно-конструкторских разработок, образцов новой техники и продукции [1]. Такой подход не раскрывает всю сущность рас-
сматриваемой категории. Ведь в широком смысле под потенциалом подразумевается те возможности, которые есть в наличии и могут быть использованы для достижения поставленных целей. Тем самым потенциал определяет способность той или иной системы (объекта) к изменению за счет уже имеющихся у нее средств и источников. Следовательно, логично было бы предположить, что инновационный потенциал есть некий ресурс осуществления инновационной деятельности, который при определенных условиях может быть мобилизован. Этот подход в своих исследованиях активно развивает Г. И. Жиц, определяя инновационный потенциал как количество экономических ресурсов, которые в каждый конкретный момент общество может использовать для своего развития [2].
Тем не менее, сводить трактовку понятия инновационный потенциал полностью к ресурсо-
обеспеченности не совсем корректно. Ведь по сути одни и те же ресурсы в разных условиях хозяйствования не могут давать одинаковый экономический результат. На наш взгляд, инновационный потенциал - это совокупность разного рода ресурсов для обеспечения инновационной деятельности, которые могут быть мобилизованы и использованы под воздействием системы факторов и условий. Потенциал определяется наличием источников и средств, необходимых для решения каждой конкретной задачи. Однако будут ли эти ресурсы использованы и насколько эффективно зависит от некой силы, формируемой внешними и внутренними факторами. Факторы и условия, в свою очередь, выступают средой, определяющей инновационные процессы.
Опыт зарубежных стран также доказывает, что в эпоху становления общества, основанного на знаниях, на первый план выдвигается цель формирования благоприятной инновационной среды, которая способствует развитию инновационного потенциала, функционированию инновационной системы и соответствующих инновационных процессов.
Инновационная среда - это более новый и глубокий концептуальный взгляд, который фокусирует внимание на объекты, как часть более широкого окружения, включая различные типы систем, кластеров, территориальных и институциональных связей. Впервые термин «инновационная среда» (тпоуайоптШеи) был введен группой европейских ученых GREMI (GroupedeRecherche-EuropeensurlesMilieux), которые с середины 80-х гг. прошлого века проводили теоретический и эмпирический анализ характеристик и эффектов среды, влияющей на функционирование регионов [3]. Их исследования стали серьезной методологической базой для проведения дальнейших работ в данном направлении. Внимание группы и их последователей («динамическая» концепция, концепция «близости») было направлено в сторону расширения институциональной теории. Анализ базовых зарубежных концепций, связанных с исследованием инновационной среды, представлен в таблице 1.
В отечественном научном сообществе указанная категория трактуется и как экономическая система с развитой инфраструктурой, обеспечивающая взаимодействия всех субъектов инновационной деятельности [4], и как совокупность процессов и явлений, образующих условия для формирования и успешного протекания инновационного развития [5]. Тем не менее, на наш взгляд, внимание в большей степени должно уделяться изучению связей между элементами инновационной
системы, формирующими сетевой (институциональный) каркас и позволяющими развивать инновационный потенциал региона.
Специфика инновационных процессов протекающих в каждом конкретном регионе, вызвана, прежде всего, силой и характером воздействия факторов инновационной среды. Отсутствие четкого представления об их содержании приводят к неэффективному использованию резервов инновационного потенциала. Реализация и развитие инновационного потенциала возможны лишь при взаимодействии факторов инновационной среды, которое позволит мобилизовать и организовать потенциальные возможности в единую систему, а также обеспечить определенную готовность к признанию инновационных изменений.
Следует отметить, что практическим осуществлением инновационного процесса выступает инновационная деятельность, предполагающая осуществление целого комплекса научно-технических, про-ектно-технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, которые в своей совокупности приводят к созданию инноваций и их коммерциализации. Таким образом, инновации любого типа рассматриваются в качестве конечного продукта этой деятельности. Учитывая тот факт, что продукт экономической системы конкретного уровня может быть выражен в виде производственной функции, имеем [6]:
Q=F(A, T, M, Ins, O, Inf), (1)
где Q - произведенный продукт;
F - фактор производства;
A - человеческий фактор;
T - технический фактор;
M - материальный фактор;
Ins - институциональный фактор;
O - организационный фактор;
Inf - информационный фактор.
Одна часть аргументов данной функции (A, T, M) характеризует взаимодействие трансформационных факторов (Tf), а другая (Ins, O, Inf) - тран-сакционных факторов (Ta):
Q=F(Tf, Ta) (2)
Эндогенными факторами инновационной деятельности могут стать только те ресурсы, которые непосредственно вовлечены в процесс
SOCIAL AND ECONOMIC PHENOMENA AND PROCESSES
создании инновации и формируют ее ценность и уникальность. Для того чтобы стать таким фактором, любое условие осуществления инновационной деятельности сначала должно стать доступным ресурсом, а лишь потом вовлеченным в производство. Таким образом, факторы обретают
Человеческий, научно-технологический и материальный факторы трансформируют ресурсы, вовлеченные в процесс инновационной деятельности, тем самым удовлетворяют потребности общества в инновационных товарах и услугах. С помощью накопленных духовных, интеллектуальных и физических способностей, а также учитывая используемые технику и технологии, природные и социальные усло-
свою сущность лишь относительно конкретных явлений и процессов. Возвращаясь к вопросу управления инновационным потенциалом региона, попробуем структурировать факторы, оказывающие влияние на его успешное развитие (рис. 1).
вия, первая группа факторов трансформирует элементы, вещество и связи предшествующей системы для строительства новой. Трансакционные факторы, в свою очередь, воспринимая факторы предшествующей системы как ресурсы, распределяет и обменивает их, обеспечивая взаимодействие всех элементов инновационной системы региона, участвующих в создании и коммерциализации новшеств.
Таблица 1
Основные концептуальные подходы к формированию инновационной среды
Название Авторы Базовые принципы
Концепция GREMI Camagni; Aydalot; Maillat; Ratti; Fromhold-Eisebith. - инновационная среда рассматривается в рамках институциональной теории; - инновационная среда - «совокупность сетевых сложных неформальных социальных отношений на ограниченном географическом пространстве, часто определяющих внешний имидж и особые специфические внутренние представления и чувства «принадлежности», которые стимулируют инноваци-онность территории через синергетичность и процессы коллективного обучения»
«Динамическая» концепция Crevoisier - основные участники и элементы инновационной среды рассматривались в пересечении динамического развития технологий, меняющейся модели организации процессов производства и преимуществ пространственной близости
Концепция «агломерации» Kolehmainen - основана на «теории оптимального размещения промышленного производства» А. Вебера, исходя из которой промышленность локализуется на территории, позволяющей снизить транспортные расходы и расходы по оплате труда; - трехуровневый подход к формированию инновационной среды: 1) структурный и институциональный уровень (основные промышленные и институциональные элементы); 2) уровень организационных отношений (наличие потребителей, передовых поставщиков и субподрядчиков, технологии и других компаний-партнеров); 3) уровень индивидуумов (осуществление межорганизационных отношений посредством неформальных контактов индивидуумов, членов организации)
Концепция «социальных сетей» Gordon McCann - подчеркивает социальную включенность в экономическую деятельность и ведущую роль институтов и сетей. Модель основана на идее, что доверительные и неформальные межличностные отношения являются мощным «инструментом» в экономических отношениях. Межличностные сети могут заменить чистые рыночные или иерархически организованные отношения
- концепция построена на основании теории GREM[ и кластерной теории; - при формировании инновационной среды социальная* и институциональная** близость определяет эффективный трансфер информации и ноу-хау; - инновационная среда формируется через концепцию «близости» и представляет собой некий набор институтов, определяющий необходимые условия для эффективного развития инноваций
Концепция «близости» Boschma
Концепция «жесткого и мягкого окружения» LuXingqi, ZhangHongle - инновационная среда состоит из жесткого (осязаемого) окружения (материальные объекты: здания кампусов, лабораторий, оборудование, затраты на исследования и др., и персонал, работающий в них) и мягкого (неосязаемого) окружения (человеческая среда: научный дух, академическая среда, стиль и атмосфера обучения; гибкие направления исследования и, наконец, система оценивания)
- уровень жизни;
- уровень оплаты труда;
- уровень образования;
- квалификация кадров;
- мотивация труда;
- формирование платежеспособного спроса и
др.
(Человеческий) -----------------------'
ак-
- изобретательская тивность;
- результативность научных исследований;
использование передовых производственных технологий и др.
(Научно-технологический)
Трансформационные факторы
состояние производственных мощностей; - уровень капиталоемкости и длительности освоения новых месторождений и др.
(Материальный)
___
Инновационный потенциал региона ; ...............................................................■
Трансакционные факторы
(Институциональный)
развитие патентного права и права интеллектуальной собственности;
государственная поддержка науки и инновационной деятельности и др.
(Организационный)
развитость инновационной инфраструктуры;
доступность финансовых ресурсов;
- снижение административных барьеров и др.
(Информационный)
- компьютеризация профессиональной деятельности;
доступ к глобальным информационным сетям;
использование специальных программных средств
Рис. 1. Факторы формирования и реализации инновационного потенциала региона
Таким образом, инновационный потенциал региона как совокупность имеющихся в наличии внутрирегиональных ресурсов, необходимых и доступных для осуществления инновационной деятельности и обеспечения протекания эффективных инновационных процессов в регионе формируется и реализуется под воздействием объективных факторов и условий. Трансформационные факторы обеспечивают ресурсную составляющую потенциала, а трансакционные определяют связи и отношения, в которые ресурсы могут быть вовлечены, с целью создания иннова-
ций и достижения целей инновационного развития региона.
Литература
1. Данько М. Инновационный потенциал в промышленности Украины // Экономист. 1999. № 10. С. 26-32.
2. Жиц Г. И. Инновационный потенциал. Саратов, 1999.
3. Чистякова Н. О. Анализ основных теоретических подходов к исследованию инновационной среды региона // Вестник науки Сибири. 2011. № 1 (1). С. 447-456.
SOCIAL AND ECONOMIC PHENOMENA AND PROCESSES
4. Шичков А. Н. Экономика и менеджмент инновационных процессов в регионе: монография. М.: ИД «Финансы и кредит», 2008.
5. Губернаторов А. М. Управление инновационным развитием экономических систем: мезоуровень-микроуровень: монография. Владимир: ВИТ-принт, 2013.
6. Иншаков О. В. Экономическая генетика как методологическая и теоретическая основа наноэконо-мического анализа // Вестник ВолГУ. Серия 3. 2008. № 1(12). С. 5-13.
References
1. Dan'ko M. Innovatsionnyj potentsial v promyshlennosti Ukrainy [Innovative potential in the industry of Ukraine] // Ekonomist, 1999. № 10. S. 26-32.
2. Zhits G. I. Innovatsionnyj potentsial [Innovative potential]. Saratov: Sarat. gos. tekhn. un-t, 1999.
3. Chistyakova N. O. Analiz osnovnykh teoreticheskikh podkhodov k issledovaniyu innovatsionnoj sredy regiona [Analysis of the main theoretical approaches to research of the innovative environment of the region] // Vestnik nauki Sibiri, 2011. № 1 (1). S. 447-456.
4. Shichkov A. N. Ekonomika i menedzhment innovatsionnykh protsessov v regione [Economy and management of innovative processes in the region]: monografiya. M.: ID «Finansy i kredit», 2008.
5. Gubernatorov A. M. Upravleniye innovatsionnym razvitiyem ekonomicheskikh sistem: mezouroven'-mikrouroven' [Management of innovative development of economic systems: mesolevel-microlevel]: monografiya. Vladimir: VIT-print, 2013.
6. Inshakov O. V. Ekonomicheskaya genetika kak metodologicheskaya i teoreticheskaya osnova nanoekonomicheskogo analiza [Economic genetics as methodological and theoretical basis of the nanoeconomic analysis] // Vestnik VolGU. Seriya 3. 2008. №1(12). S. 5-13.
* * *
CONCEPTUAL BASES OF DEVELOPMENT OF INNOVATIVE CAPACITY OF THE REGION UNDER THE INFLUENCE OF ENVIRONMENTAL FACTORS
MERZLYAKOVA EKATERINA ALEKSANDROVNA
Southwest State University, Kursk, the Russian Federation, e-mail: [email protected]
Objective of research is studying of conceptual bases of development of innovative capacity of the region. The article considered the main approaches to interpretation of the category «innovative potential», revealed inaccuracies and contradictions in a conceptual framework. The carried-out analysis formulated author's determination of innovative potential. The author made conclusions that a basis of development of innovative capacity of the region is the system of factors and conditions formed taking into account influence of the regional innovative environment, carried out the analysis of the basic foreign concepts connected with research of the innovative environment. The author also defined the role of the innovative environment in processes of formation and realization of innovative capacity of the region taking into account domestic and foreign experience. During research the author made the assumption that realization and development of innovative potential are possible only at effective interaction of factors of the innovative environment. Such interaction is capable to mobilize and organize potential opportunities in uniform system, and also to provide a certain readiness for recognition of innovative changes. The model of factorial interactions is production function. The author showed that two groups of factors influenced the innovative capacity of the region: transformational (Tf: A - human factor; T - technical factor; M - material factor) and transactional (Ta: Ins - an institutional factor; O - organizational factor; Inf - information factor). The first group of factors provides transformation of subjects and the nature under the influence of mental and physical abilities, and also considering the used equipment and technology, natural and social conditions. The second group of factors provides transaction of innovations, connecting all participants of innovative process and integrating them by means of institutions, the organization and information. Management of the innovative capacity of the region taking into account features of influence of environmental factors is capable to provide achievement of the objectives of innovative development.
Key words: innovative potential, innovative capacity of the region, innovative environment, factors.
