CC BY
352
Насирова Умеда Наимовна,
преподаватель кафедры экономической теории ТГУПБП
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПОНЯТИЯ «УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ» В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Социальные последствия перехода от командно-административной экономики к рыночной почти во всех странах постсоциалистического пространства, в том числе в Таджикистане, ощущались крайне остро, особенно на начальном этапе рыночных реформ (первая половина 90-х годов). В этот период населению Таджикистана, наряду с трансформационным кризисом, серьезные испытания предъявляли последствия братоубийственной Гражданской войны. В соответствии с необходимостью построения основ суверенитета и общих принципов рынка, основное внимание было направлено на обеспечение политической стабильности, укрепление обороноспособности, реализацию разгосударствления и приватизации, либерализацию, вопросам госфинансов в ущерб социальным, в частности показателям уровня жизни и благосостояния населения. Все это неблагоприятно отразилось на уровне жизни населения нашей республики, что проявилось в уменьшении реальной заработной платы, ухудшении качества питания, в сокращении потребления всех материальных и духовных благ. В результате в 1999 году уровень бедности в стране составлял 83% (1, 8-9) самый высокий в истории отечественной экономики. В ходе дальнейшей реализации рыночных реформ большинство постсоциалистических стран, особенно Центральной и Восточной Европы, достигло значительного успеха в плане улучшения показателей уровня жизни населения. Такого успеха, которого добились европейские страны в переходный период, не было достигнуто в странах СНГ. Но в последние годы значительная часть стран СНГ смогла обеспечить позитивные тенденции в повышении уровня жизни населения. В Таджикистане благодаря принятым государством мерам уровень бедности в стране по сравнению с 1999 годом сокращен более чем на 40 %, и в 2012 году составлял около 38,3% (6). Несмотря на позитивные тенденции в плане сокращения бедности, ее уровень в стране еще относительно высок. Нерешенных проблем в плане сокращения бедности и повышения уровня жизни населения в отечественной экономике достаточно много. Увеличение числа безработных также вносит свой вклад в усиление бедности. Перед Правительством стоит задача дальнейшего укрепления достигнутых положительных аспектов в плане повышения благосостояния народа, так как присущие рыночной экономике негативные явления, такие как инфляция и безработица, и, как следствие, появление армии бедных, в конечном счете влияют на уровень жизни населения и усиливают социальную напряженность в обществе. Поскольку в любой стране мира нет гарантии того, что недуги рыночной экономики
не будут иметь места и в будущем, каждое общество должно быть готовым к защите и повышению благосостояния своего народа. О важности данного положения в экономической литературе совершенно верно отмечено, что «уровень жизни отражает важнейший из выделяемых в социологии аспектов положения человека в обществе. Выражая степень реализованности жизненных интересов и предпочтений, которые являются движущей силой хозяйственной деятельности, уровень жизни тем самым выступает важнейшей интегральной характеристикой социальноэкономической системы. Показатели динамики уровня жизни населения дают возможность судить как о характере и направленности перемен в целом, так и об их социальных последствиях для различных групп населения» (3, 22). Действительно, как показывают реалии мировой экономики, в тех странах, где достигнут достойный уровень жизни, доверие населения к реализуемым Правительством мерам высок и кризисы разного рода проходят менее болезненно.
Уже с первых дней приобретения суверенитета Таджикистан, благодаря умелой политике руководства страны, официально принял курс на строительство социально - ориентированной рыночной экономики, что означает следующее: главное внимание здесь уделяется повышению благосостояния каждого индивидуума в нашем обществе. По поводу значения социальной направленности экономики в литературе отмечено: «... так как социальная экономика ориентирована на человека, призвана способствовать удовлетворению его запросов, интересов, потребностей, то о состоянии и успехах этой экономики судят по тому, как живут люди, о том, насколько они довольны этими условиями, что дает им жизнь» (5, 107).
Следовательно, в годы реализации рыночных реформ, особенно с начала нового тысячелетия, отечественными учеными и практиками предпринимаются попытки теоретического обоснования и разработки мер для повышения уровня жизни населения. Ради справедливости следует отметить, что у них пока нет единого мнения относительно его содержания, показателей и индикаторов. Такая обстановка имеет место не только у нас, но и в других странах СНГ. Например, по этому поводу российские ученые отметили, что «попытки дать количественную оценку изменений базовых параметров уровня жизни в России за период с начала проведения в нашей стране рыночных реформ предпринимались неоднократно, но проблема все еще не может считаться решенной. Отчасти это связано с эмоциональной и идеологической составляющими данного вопроса, но главную сложность представляют все же методологические и информационные проблемы. Так или иначе, консенсус до настоящего времени не достигнут, и проблема постепенно стала приобретать признаки нерешаемой. Тем не менее, новые попытки решить не прекращаются» (4, 4). Данное утверждение российских ученых полностью соответствует и таджикской действительности. С другой стороны, обеспечение достойного уровня и качества жизни населения - одна из главных задач любого цивилизованного государства. В аспекте рыночных преобразований в нашем государстве вопросы повышения уровня и качества жизни становятся насущной проблемой отечественной экономической науки и практики. Поскольку от успешного решения данной проблемы во многом зависит не только политическая, но и экономическая стабильность в обществе. Все это требует исследования в первую очередь сущности данного понятия, его роли в
жизни государства; во-вторых, необходимо четко представлять, от каких показателей зависят качество и уровень жизни населения. Справедливости ради следует отметить, что в рамках одной статьи нельзя рассмотреть весь комплекс отмеченных вопросов, поэтому здесь нами предпринята попытка изучения сущности уровня жизни населения в современной экономической науке и практике.
Как отмечено выше, в современной экономической литературе нет единой точки зрения о трактовке понятия "уровень жизни населения", что обусловливает плюрализм идей относительно его показателей, индикаторов, необходимых для содержательной характеристики. Наиболее распространенным индикатором являются доходы домашних хозяйств, направленные на приобретение совокупности товаров и услуг и обусловливающие нормальное существование. Однако в современных условиях наряду с ними диапазон показателей уровня жизни населения расширился вглубь и вширь, охватывая весь спектр жизни населения. Например здоровье, уровень грамотности, удовлетворенность людей предоставленными им материальными и духовными благами, а также обеспеченность, комфортность, удобство жизненных условий, их приспособленность к современным требованиям, безболезненность и продолжительность жизни.
Нами предполагается, что разница в подходах к выяснению сущности уровня жизни, предложенных в экономической науке, объясняется тем, что ученые при трактовке данного вопроса исходят из собственного видения проблемы, исходящей из различных сторон жизнедеятельности людей. Также это зависит от целей и задач исследования, поставленных каждым исследователем. Говоря иначе, от того с какой стороны они подходят к рассмотрению данного понятия: либо со стороны производства и потребления, либо со стороны доходов или расходов, либо с точки зрения развития человеческого потенциала, и других. В целях систематизации различных подходов ученых мы сочли необходимым представить их точки зрении в табличной форме, поскольку с определенной позиции они дополняют и вносят уточнение друг в друга.
№ Источник Содержание идей
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.25. Ч.1. - С.206. Рабочий класс, чтобы сохранить свой обычный средний уровень жизни, должен получить, по меньшей мере, прежнее количество необходимых жизненных средств, хотя, может быть, и несколько измененное по характеру составляющих его товаров.
2 Бузляков Н.И. Методы планирования повышения уровня жизни. -М.: Экономика, 1969. - С.7. Уровень жизни населения - количество потребляемых материальных, культурно-бытовых и социальных благ и степень удовлетворения потребностей в них на достигнутой стадии развития производительных сил
3 Семья, труд, доходы, потребление. Коллектив авторов: Н.М. Римашевская, Категория народного благосостояния определяется совокупностью реальных условий и характеристик функционирования населения в сфере потребления (абстрагируясь от общественно-политической
И.А. Герасимова, В.Г. Копнина и др. - М.: Наука, 1977. деятельности человека, протекающей в других областях жизни общества, и прежде всего в сфере производства).
4 Система экономико-математических моделей для анализа и прогноза уровня жизни /Под ред. Н.П. Федоренко, Н.М. Римашевской - М.: Наука, 1986, С.6-7. Если считать, что уровень жизни отражает комплекс условий и характер функционирования человека в сфере потребления ("по ту сторону производства"), образ жизни - особенности деятельности (поведения) людей во всех сферах их проявления, а качество жизни - состояние населения применительно к его существенным характеристикам, то народное благосостояние есть синтез этих понятий. В конечном счете народное благосостояние отражает развитие потребностей людей применительно к основным сферам жизнедеятельности: сфере труда, потребления, культуры, репродуктивного поведения, общественно-политической жизни.
5 Майер В.Ф. Уровень жизни населения СССР. -М.: Мысль, 1977. -С.7. Уровень и структура потребления - это прямые и непосредственные показатели жизненного уровня. Но в условиях товарно-денежных отношений распределение потребительских благ, как правило, опосредствуется формированием и распределением доходов. Поэтому последние используются как косвенные показатели жизненного уровня.
6 Россия в цифрах. 1998.-М.: Госкомстат России, 1998. -С.96-98. Уровень жизни включает: данные об основных показателях денежных доходов, характеризующих объем, состав и основные направления их использования; показатели, отражающие дифференциацию распределения денежных доходов населения (в том числе сферу распространения низких доходов); основные показатели социального обеспечения и социальной помощи; жилищный фонд и жилищные условия населения.
7 Стоимость жизни и ее измерение. / Под ред. В.М. Рутгайзера, П. Шпилько. - М.: Финансы и статистика, 1991. -С.6. .в классическом понимании термин «стоимость жизни» используется для обозначения стоимости совокупности предметов потребления, соответствующей определенному уровню удовлетворения потребностей. Согласно такой трактовке, изменение стоимости жизни связано не только с динамикой потребительских цен, но и со структурными изменениями в потреблении людей в результате возвышения их потребностей, с состоянием рыночной конъюнктуры (имеются в виду - предлагаемый ассортимент товаров и услуг, их доступность потребителю, состояние сбалансированности спроса и предло-
жения) и с другими факторами.
8 Гурьев В.И. Основы социальной статистики.- М.: Финансы и статистика, 1991. -С. 67. Уровень жизни - это сложная комплексная социально-экономическая категория, выражающая степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей. Он складывается из многих компонентов. Это и размер реальных доходов трудящихся, и уровень потребления населением материальных благ и услуг, и обеспеченность населения благоустроенным жильем, и, наконец, рост образованности, степень развития медицинского и культурнобытового обслуживания граждан, состояние природной среды».
9 Левашов В.И, Социальная политика доходов и заработной платы. - М.: Центр экономики и маркетинга, 2000. -С.60. «Уровень жизни - экономическая категория и социальный стандарт, характеризующий степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей. Основными компонентами стандарта уровня жизни являются: здоровье, питание, доходы и расходы населения, жилище, домашнее имущество, платные услуги, культурный уровень населения, условия труда и отдыха, социальное обеспечение.
10 Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения.- М., 2003. -С. 36-41. Уровень жизни населения - это интегрированная, существенная параметрическая величина, отражающая на определенный период степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей. Уровень жизни населения выражается в количестве и качестве потребляемых человеком благ и услуг, оцениваемых системой показателей.
11 Елисеева И.И. Социальная статистика: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2007. -С. 34. Под уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных потребностей", "денежная же оценка благ и услуг представляет собой стоимость жизни.
12 Бобков В. Уровень социального неравенства // Экономист. - 2006. - №3. - С.58. В современной интерпретации понятием "уровень жизни" характеризуются доходы, людей не как таковые, а выраженное в денежной и условно денежной форме потребление ими разнообразных потребительских комплектов.
13 Крыжановская А.Г. Теоретические подходы к определению качества жизни населения // Финансы, денежное обращение и кредит. - Качество жизни - категория, с помощью которой характеризуют существенные обстоятельства жизни населения, определяющие степень достоинства и свободы личности каждого человека.
2009. - №5. - С.73.
14 Жеребин В.М., Ермакова М.А. Межгрупповые сопоставления уровня жизни населения // Вопросы статистики. -2007. -№6. -С.9. Под народным благосостоянием понимается сложный социально-экономический феномен, интегрирующий характеристики уровня, образа и качества жизни населения, каждая из которых представляет лишь некоторый срез единого, но многогранного и объемного общественного организма.
15 Булатов А.С. Экономика: Учебник. - М.: Бек, 2006. -С. 47-50. Современный экономический словарь определяет термин «качество жизни» как социально-экономическую категорию, представляющую обобщение понятия «уровень жизни» и включающую в себя не только уровень потребления материальных благ и услуг, но и удовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжительность жизни, условия среды, окружающей человека, душевный комфорт.
Приведенный обзор литературы по определению понятия «уровень жизни» еще можно продолжить, но, на наш взгляд, отмеченного достаточно, чтобы подтвердить мысль о том, что понятие «уровень жизни населения», будучи сложной комплексной социально-экономической категорией, является очень многогранным.
Например, как показывают материалы таблицы, среди ученых при характеристике уровня жизни населения в отдельных случаях синонимично используются еще и другие термины: «народное благосостояние», «качество
жизни», «стоимость жизни», «образ жизни», «стиль жизни» и другие. Несмотря на это, можно утверждать, что хотя в современной экономической литературе при оценке социальной жизни населения употребляется отмеченные, близкие по своему происхождению и содержанию понятия, некоторые постепенно утрачивают свое применение. В частности, к таким можно отнести понятие «народное благосостояние». Причиной этого является, во - первых, то, что, по мнению некоторых ученых, данное понятие ранее использовалось в основном в условиях командно - административной экономики, и поэтому этот термин считается присущим социалистической системе хозяйствования. Во-вторых, в условиях переходной экономики чаще употребляемым термином стал «уровень жизни населения», и он постепенно вытесняет понятие «благосостояние» на второй план.
В то время следует отметить, что термины «качество жизни», «стоимость жизни», «стиль жизни» в наш словарный обиход вошли благодаря распространению иностранных учебников по экономике. Поскольку особенно в развитых странах эти термины являются часто употребляемыми. Предполагается, что в связи с расширением глобализации экономики они постепенно могут вытеснить понятие «уровень жизни населения» из нашего лексикона.
С другой стороны, некоторыми учеными предпринята попытка разграничения и выяснения сути различных трактовок уровня жизни населения по отдельности. В частности, российские ученые Н.П. Федоренко, Н.М. Римашевская в этом плане дают более четкое толкование в работе «Система экономико-математических
моделей для анализа и прогноза уровня жизни» (см. строку 4 таблицы). Тем не менее, все ученые единодушны в том, что уровень жизни населения - это важнейшая составляющая развития экономики любого современного государства.
Таким образом, в годы суверенитета, особенно в последние годы, понятие «уровень жизни населения» в силу построения социально-ориентированной рыночной экономики в Таджикистане стало часто употребляемым понятием и особой областью экономических исследований. Резюмируя различные мнения, приведенные в таблице, считаем, что формулировка российского ученого В.И. Гурьева наиболее полно отражает содержание уровня жизни населения в современной экономической литературе (см. строку 8 таблицы), поскольку она охватывает все стороны жизнедеятельности каждого индивидуума. Говоря иначе, в этом определении четко указано, из чего состоит содержание уровня жизни населения, и на основе этих знаний каждое суверенное государство может создавать программы повышения уровня и качества жизни. В частности, в нем очерчены такие направления, как размер реальных доходов трудящихся, уровень потребления населением материальных благ и услуг, обеспеченность населения благоустроенным жильем, рост образованности, степень развития медицинского и культурно -бытового обслуживания граждан, состояние природной среды.
Таким образом, государство должно обратить пристальное внимание именно на эти направления и в случае эффективного решения проблем в названных секторах сможет обеспечить достойный уровень жизни своего народа.
Список использованной литературы:
1. Данные об уровне бедности за 1999г. и 2003г.: Стратегия сокращения бедности Республики Таджикистан на 2007- 2009 гг. - Душанбе, 2006. -С.8-9.
2. Информационный бюллетень по продовольственной безопасности и бедности в Республике Таджикистан (статистический сборник). - Душанбе, 2011. -С. 99.
3. Уровень жизни городского населения России и социальные проблемы реформ. /Под ред. М.А. Можиной. -М., ИСЭПН РАН, Междисциплинарный академический центр социальных наук, 1995. -С.22.
4. Уровень и образ жизни населения России в 1989 - 2009 годах (Текст): докл. на 12 межд.науч.конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 5-7 апр. 2011г./Г.В. Андрущак, А.Я. Бурдяк, В.Е. Гимпельсон и др.; рук. авт. колл. Е.Г. Ясин; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2011. -С.4.
5. Статистический словарь. /Гл.ред. Ю.А. Юрков, ред.кол.: И.К. Белевский, В.А. Варе-нов и др. - М.: Финстатинформ, 1996, -С.107.
6. www. tajik-gateway. org/index. рЫт1. Бедность в Таджикистане и факторы, ее определяющие.
У.Н. Насирова
Концептуальные основы понятия «уровень жизни населения» в современной
переходной экономике
Ключевые слова: уровень жизни населения, уровень бедности, народное благо-
состояние, качество жизни, стоимость жизни, образ жизни, стиль жизни.
В данной статье рассматриваются концептуальные основы понятий «уровень жизни населения», «качество жизни», «стоимость жизни» в современной переходной экономике. Достижение высокого уровня жизни является одной из основных целей в любой стране, и в первую очередь в такой, как Таджикистан. Выражая степень реализованности жизненных интересов и предпочтений, которые являются движущей силой хозяйственной деятельности, уровень жизни тем самым выступает важнейшей интегральной характеристикой социально-экономической системы. Государство должно обратить пристальное внимание именно на эти направления, и в случае эффективного решения проблем в названных секторах сможет обеспечить достойный уровень жизни своего народа.
U.N.Nosirova
Conceptual Grounds of the Notion «Population’s Living Standard» in Modern
Transitive Economy
Key words: reform, population’s living standard, poverty level, people’s welfare, life quality, cost of life, modus vivendi, style of life
The article dwells on the conceptual grounds of such notions as «population’s living standard», «life quality», «cost of life» in modern transitive economy. Achievement of high living standard is one of the main goals in any country, Tajikistan inclusive. Expressing a degree of realization concerned with life interests and preferences which serve as a moving force of economic activity living standard is the most important integral characteristic of social-economic system. The state ought to pay intent attention to these streamlines namely, as in case of effective solution ofproblems in the sectors called it will be able to provide a worthy living standard for the nation.
