Научная статья на тему 'Концептуальні засади оцінки бюджетних ризиків'

Концептуальні засади оцінки бюджетних ризиків Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
99
11
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ризик / бюджетний ризик / бюджетна політика / бюджетна система / бюджетна безпека / экономический рост / функции государства / бюджетная политика / бюджетная система / бюджетная безопасность

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Н. В. Корень

У статті проаналізовано характеристики та особливості бюджетних ризиків. Розглянуто методичні засади оцінки ризиків. Обґрунтовано концептуальні підходи до оцінки бюджетних ризиків як вагомої складової формування бюджету та виконання його функцій.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Концептуальные основы оценки бюджетных рисков

В статье проанализированы характеристики и особенности бюджетных рисков. Рассмотрены методические принципы оценки рисков. Обоснованы концептуальные подходы к оценке бюджетных рисков как важной составляющей формирования бюджета и выполнения его функций.

Текст научной работы на тему «Концептуальні засади оцінки бюджетних ризиків»

УДК 330.131.7

Н.В. КОРЕНЬ,

к.е.н., Нацональний iнститут стратепчних доспджень

Концептуальш засади оцшки бюджетних ризимв

У статт проаналiзовано характеристики та особливост бюджетних ризикв. Розглянуто методичн засади оцнки ри-зиюв. Обгрунтовано концептуальнi niдходи до оцнки бюджетних ризиюв як вагомо'1' складово'1 формування бюджету та виконання його функ^й.

Ключов! слова: ризик, бюджетний ризик, бюджетна политика, бюджетна система, бюджетна безпека.

Н.В. КОРЕНЬ,

к.э.н., Национальный институт стратегических исследований

Концептуальные основы оценки бюджетных рисков

В статье проанализированы характеристики и особенности бюджетных рисков. Рассмотрены методические принципы оценки рисков. Обоснованы концептуальные подходы к оценке бюджетных рисков как важной составляющей формирования бюджета и выполнения его функций.

Ключевые слова: экономический рост, функции государства, бюджетная политика, бюджетная система, бюджетная безопасность.

N. KOREN,

PhD., economic sciences, National Institute for strategic studies

Conceptual principles of estimation of budgetary risks

In the article the essence of the characteristics and features low risk. Methodical principles of risk assessment. Conceptual approaches to assessing budget risk as an important component of the budget and the performance of its functions.

Keywords: risk, fiscal risk, fiscal policy, budgetary system, budgetary security.

Постановка проблеми. Загальновщомо, що сучасний CBiT характеризуемся ускладненням eкономiчниx систем, при-скоренням еволюфйних процеав, посиленням неспйкосп та нeрiвноваги соцiально-eкономiчного розвитку в умовах системно! невизначеност глобалiзацiйниx виклиюв та ризиюв [1, с. 5]. В умовах глобальних трансформацм в Укра'У, гли-боких сусптьних зрушень в eкономiчнiй, со^альый та полЬ тичый сферах, збройного протистояння у твденно-схщних районах Донбасу вагомо' значущост набувають питання за-безпечення безпеки уах сфер життя кра'ни. Бюджетна система, як i будь-яка Ыша складна система, пщкоряеться уывер-сальним принципам системно' оргаызаци та функцюнування i порушення функцюнування певно' и складово' або системного середовища функцюнування здатне спричинити загаль-носистемну кризу [2, с. 9]. А отже, функцюнування бюджетно' системи в умовах сусптьних зрушень мае забезпечуватись дieвим мехаызмом управлЫня ризиками та розробкою захо-дiв подолання 'х наслiдкiв, що актуалiзуe проблему формування ефективних методичних засад оцЫки бюджетних ризиюв.

Лнал!з дослщжень та публшащй з проблеми. Проблематика ризикiв в eкономiчнiй сфeрi е предметом уваги зарубiжниx та в^чизняних науковцiв. Характерною рисою зарубiжноí науки е поеднання eкономiко-нацiональноí безпеки та и фiнансовиx аспек^в. Зокрема, дослiджeння ас-пeктiв бюджетно' безпеки висвiтлeнi в працях А. ГрЫспана, Ч. Харвi, Дж.А. Татома, Б. ВалЫа, К. Джонсона та Ыших. До-слiджeння бюджетних ризиюв знайшли вiдображeння також у наукових працях вгтчизняних вчених: С. Булгаково', О. Вла-сюка, А. КамЫського, I. Микитюк, I. Чугунова та Ыших. Однак аналiз публiкацiй з проблем управлЫня ризиками, а також практика бюджетного регулювання со^альних та eкономiч-них процeсiв свiдчать, що теоретичн аспекти бюджетних ри-зиюв та формування методичних засад оцЫки та управлiння бюджетними ризиками потребують подальших дослiджeнь.

Мета статт1 спрямована на аналiз iнструмeнтарiю оцiнки ризиюв та обгрунтування концептуальних засад оцЫки ри-зикiв бюджету як системи взаемопов'язаних та взаемообу-мовлених процеав.

Виклад основного матер!алу. Тeорiя сфннанав i практика виробили низку мeтодiв для визначення ризикiв, як мож-на об'еднати в двi групи: якiснi методи аналiзу ризику i ктьюс-нi методи. До яюсних мeтодiв аналiзу ризику вщносять метод експертних оцiнок, метод рейтингових оцЫок i контрольнi списки джерел ризиюв. Kiлькiснi методи оцiнки ризику пщ-роздiляються на статистичнi i аналiтичнi методи аналiзу ризику. Аналiтичнi методи включають: метод коригування норми дисконту, метод достовiрностi е^вален^в, точку беззбитко-востi, метод сценарив, дерево рiшeнь, метод аналiзу вiрогiд-ностi розподiлу потокiв платeжiв; метод аналiзу iмовiрнiсниx розподiлiв потокiв. На вибiр мeтодiв оцiнки ризикiв вплива-ють: вiрогiднiсть ктьюсно''' оцiнки, можливють яюсно''' оцЫ-ки, простота розрахунюв, доступнiсть Ыформаци, можливiсть оцiнки в динамщк Якiсний аналiз ризикiв дае змогу створити структуру ризикiв, i полягае у виявлeннi 'хых джерел i причин. Результати якiсного аналiзу, своею чергою, можуть служити базою для ктьюсного аналiзу. Слiд зазначити, що не вс методи оцЫки фiнансовиx ризикiв можуть бути застосован для оцiнки бюджетних ризиюв. Як свiдчать результати проведе-ного дослщження, для ефективно' оцiнки бюджетних ризиюв доцiльно застосовувати фундамeнтальнi статистичн методи.

У нормативно-правових актах, що регулюють бюджетний процес, бюджетний ризик характеризуемся як недови-конання дохщно' частини державного (мiсцeвого) бюджету, що може призвести до збтьшення обсягу державних (мю-цевих) запозичень та/або невиконання зобов'язань, що де-лeгованi державою органам мiсцeвого самоврядування [3, с. 280]. Ризик бюджету, як системи, що перебувае пщ дieю зовнiшнix та внутрiшнix факторiв, якi, своею чергою, можуть

78 Формування ринкових вщносин в УкраУы № 10 (173)/2015

© Н.В. КОРЕНЬ, 2015

бути об'ективними та суб'ективними, визначаеться як непо-ст!йн!сть його виконання пор!вняно з оч!куваною (плановою) величиною. Тобто в!дхилення параметр!в системи в!д зада-них е фактором виникнення ризик!в (зовн!шн!х або внутрш-н!х), що спричинили такий и стан. Кр!м того, таке вщхилен-ня здатне спричинити наступне виникнення ризиюв або у систем!, або у наслщках й взаемоди ¡з зовн!шн!м середови-щем. Якщо мае м!сце досягнення стовщсоткового виконання планових показниюв бюджету, це дае змогу говорити про отримання безризикового бюджету. У випадку, коли показ-ники виконання бюджет!в в!др!зняються в!д стовщсотково-го досягнення планових показниюв, йдеться про появу ри-зик!в. Чим бтьше зм!н будуть мати показники бюджету, тим бтьший загальний (системний) ризик матиме бюджет. Як свщчить бюджетна практика, фактичне виконання бюджет!в р!зних р!вн!в зазвичай може в!др!знятися в!д оч!куваного виконання. Таким чином, фактичне виконання бюджету можна розглядати як випадкову зм!нну, що пщпорядковуеться закону розподту в!рог!дност!, що може бути основою досл!-дження методичних засад оц!нки бюджетних ризик!в.

0ц!нку бюджетних ризик!в значною м!рою ускладнюе те, що бюджет через свою багатовим!рн!сть належить до по-тенц!йно небезпечной системи, тобто системи, яка здатна генерувати самост!йн! ризики або мультипл!кувати зовн!шн! ризики. Проте застосувати до бюджетних процес!в та ризи-к!в теорему вим!ру ¡нтегрального ризику потенц!йно небез-печной системи як добутку ймов!рного ступеня виникнення негативних наслщюв в ц!й систем! та збиток в!д 'х виникнення е неможливим [4].

0снову статистичних метод!в оц!нки бюджетних ризи-к!в складае низка фундаментальних п!дход!в. 0дним з них е визначення в!рог!дност! настання ризику. Розподт в!ро-гщност! характеризуемся такими аспектами: середн!м ма-тематичним оч!куванням та коливаннями оч!куваного результату. Для оц!нки ризику використовуеться коеф!ц!ент вар!аци, що е вщношенням середнього квадратичного в!дхи-лення та середньой арифметичной ! вщображае ступ!нь в!д-хилення отриманих показник!в. Коефщент вар!аци е в!днос-ною величиною, тому на його розм!р не впливають значення дослщжуваного показника. Коефщент вар!ацп дае змогу стандартизувати середне квадратичне в!дхилення та роз-рахувати ризик, що змЫюеться в!д 0 до 100 вщсотюв. Чим вище значення коефщента, тим сильн!ше коливання показника, вщповщно, вищим е бюджетний ризик. Визначена та-ка як!сна оц!нка р!зних значень коефщента вар!ацп: до 10% - слабк! коливання, мУмальний ризик; 10-25% - пом!рн! коливання, ризик в межах норми; понад 25% - висок! коливання, високий р!вень ризику [5].

Предметом бюджетного процесу е управл!ння формуван-ням та виконання бюджетних показниюв (доход!, видатк!в, м!жбюджетних трансферов, дефщиту). На етап! планування важливим завданням е визначення ризик!в доход!в, видат-к!в, трансферов та дефщиту в ц!лому. Для цього визначаеться вщсоткове сп!вв!дношення кожного виду показника бюджету !з його загальною сумою у бюджет!, яке називаються загальною вагою бюджету. Тод! коефщент виконання бюджету можна визначити таким чином:

К6=ст1"пА'М, (1)

де Кб - вщсоток виконання бюджету в ц!лому, К. - коефщЬ ент виконання вщповщного показника, d - частка цього показника. п - число показниюв, що формують бюджет.

Таким чином, оч!куване виконання показник!в бюджету складае комб!нац!ю оч!куваних виконань по його складо-вих. 0ч!куване виконання бюджету по доходах складаеться з двох частин. Перша частина - це !нформативна або оч!-кувана, вона залежить в!д ¡нформац¡í, якою волод!ють орга-ни державного ! мунщипального управл!ння. До показник!в, що визначають оч!куване виконання бюджету, вщносяться: темп приросту ВВП, р!вень ^фля^'', обл!кова ставка та !н-ш! параметри прогнозу соц!ально-економ!чного розвитку, структура податюв в!дпов!дно до й'х класифкаци, розрахунки надходжень доход!в бюджету по складових бюджетной' кла-сифкацп з урахуванням ^фля^'й ! так дал!, база оподатку-вання, контингент платник!в тощо.

0ч!куване виконання бюджету по видатках складаеться також з двох частин. Перша частина - це !нформатив-на, або оч!куване виконання бюджету, залежне в!д !нфор-мацп, якою волод!ють органи виконавчо' влади та м!сцевого самоврядування: пщсумки ! основы показники соц!ально-економ!чного розвитку за попередн!й ф!нансовий р!к, осно-вн! положення ! показники прогнозу соц!ально-економ!чно-го розвитку. перел!к програм, ф!нансування яких заявлене у плановому роц!, розрахунки по ус!х статтях ! розд!лах бюджету на основ! встановлених соц!альних стандарт!в ! нормати-в!в, а також !снуючою !. прогнозован!й мереж!, штат!в ! контингенту. Друга частина - це не!нформативна або ризикова частина. Вона обумовлена виникненням додатково' !нфор-мац!'' впродовж бюджетного року. Ц!ею !нформац!ею може бути: пщвищення тариф!в на продукц!ю ! послуги природних монопол!й, природн! катакл!зми або техногенн! катастро-фи, залучення до дох!дно' частини бюджету кошт!в ц!льово-го ф!нансування, недостатн!сть або в!дсутн!сть оперативного контролю за дотриманням податкового законодавства, про-ведення «т!ньових» економ!чних операц!й, недотримання по-датково' дисципл!ни, неефективн!сть управл!ння податковим боргом, в!дсутн!сть д!евих заход!в по посиленню контролю за рухом гот!вки, за заруб!жними банк!вськими рахунками ! в!дкриттям безл!ч! рахунк!в в кра'н! ! за кордоном; недоско-нал!сть бухгалтерського ! податкового обл!ку тощо. Сл!д за-значити, що за певних умов не!нформативна частина мо-же мати досить вагомий вплив на формування бюджетних показник!в. Не!нформативну частину виконання бюджету можна розд!лити на дв! частини. Першу частину можна на-звати постмним ризиком, який справляе вплив на вели-ку к!льк!сть дох!дних джерел або платеж!в з бюджету. Друга частина - це непост!йний ризик, що справляе вплив на певну незначну частину доход!в або видатюв бюджету. Прикладом непост!йного ризику може служити надзвичайна ситуац!я, викликана природними явищами в окремо взятому рег!он!, яка вплине на бюджет та е разовою под!ею. Кр!м того, до ц!-е'' групи ризик!в може бути вщнесене незаплановане !стотне зб!льшення видатк!в прюритетного характеру. Це соц!альн! витрати, частка яких у загальному обсяз! ф!нансування бюджету !стотно зб!льшилася, наприклад на оплату прац!, сти-пенд!й, пенс!й. Можливо ! зб!льшення в!йськових видатк!в, пов'язане з непередбаченими под!ями, а також з природни-

Формування ринкових в1дносин в Украйнл № 10 (173)/2015 79

ми, стих1йними лихами i катакл1змами, проведения цтьово-го ф1нансування, яке виникло при виконанн1 бюджету, але не п1дкр1плене джерелами доход1в бюджету та потребуе додат-кового залучення кошт1в або скорочення 1нших вид1в видат-к1в, недотримання контролю бюджетними орган1зац1ями л1-м1т1в споживання електро- i теплоенергп, встановлених як в грошовому, так i в натуральному виразах або збтьшення та-риф1в, зростання кредиторсько' заборгованост1, в основному як насл1док вище перел1чених чинник1в.

В1дм1тимо, що, оц1нюючи ризик певно' функцюнально' статт1 в загальн1й сум1 видатк1в, можна анал1зувати бюджет з двох бок1в: або розглядати статт1 видатк1в окремо, або вва-жати 1'х невщ'емними частинами ус1х видатк1в. Ризик видатк1в - величина непост1йна i залежить в1д того, в якому контек-ст1 розглядаеться ця функц1ональна стаття: 1зольовано або як частина ус1х видатк1в бюджету. У першому випадку ре-левантним е загальний ризик видатк1в, який к1льк1сно вим1-рюеться, наприклад, дисперс1ею можливих результат1в або в1дсотк1в виконання бюджету в1дносно запланованого р1вня виконання бюджету. У другому випадку релевантним е ризик видатк1в, що був часткою ризику ц1еУ функцюнально' статт1 в загальн1й сум1 видатк1в. При оц1нц1 бюджету, а також ухва-лення р1шення про доц1льн1сть ф1нансування певних видатк1в необхщно визначати показники в1дсотка виконання i ризику бюджету в цтому. За наявност питомо' ваги кожноУ статтl видаткlв е можлив1сть розрахувати очкуване виконання бюджету по видатках. Питома вага бюджету - це вщсоток окре-мих статей видатюв в загальнlй сум1 видатюв бюджету. Цей метод розрахунку очкуваного виконання бюджету по видатках може застосовуватися незалежно в1д того, сюльки вид1в видаткlв включенl до бюджету, i свщчить про те, що очкува-не виконання бюджету складае комбЫа^ю очlкуваних вико-нань бюджету по окремих економ!чних статтях i видах видат-к1в, що входять у загальну суму видатюв бюджету.

Значення стандартного вщхилення, що характеризуе ризик наповнення бюджету, зменшуеться з1 збlльшенням к1лькост1 платеж!в до бюджету. Важливо пlдкреслити, що встановлення вказаноУ закономlрностl, зменшення ризику бюджету з1 зростанням числа дохщних джерел може бути використане при формуванн бюджетноУ пол1тики та регулю-ваннl мlжбюджетних в1дносин. Процес формування бюджету за рахунок справляння р1зних доход1в бюджету називаеть-ся диверсифка^ею. Принцип диверсифlкацГ'' св1дчить про те, що формування загально'У суми доход1в за рахунок р1з-них джерел дае змогу знизити деякий ризик. 1снуе мУмаль-ний р!вень ризику, якого не можна уникнути просто диверси-фlкацleю. Цей мУмальний рlвень ризику, який називаеться недиверсифкацмним ризиком, тобто диверсифlкацlя змен-шуе ризик до якогось певного р1вня. При об'eднаннl р1зних платежlв непосОйн поди, як позитивн1, так i негативы, ма-ють тенденцlю ывелювати взаемовплив. Hепостlйний ризик може бути зменшений або лlквlдований переважним чином шляхом диверсифкаци. Пост1йний ризик в тому або 1ншо-му ступен справляе вплив на ус1 доходи бюджету. ПосОйний ризик l недиверсифкований ризик - поняття тотожн1 [6].

Загальний ризик бюджету може бути визначений стан-дартним вщхиленням виконання бюджету i може бути представлений таким чином:

P = P + P , (2)

o П НП

де Ро - загальний ризик бюджету;

Pn - посОйний ризик бюджету;

PHn - непостмний ризик бюджету.

Застосовуючи статистичний метод, визначаемо:

- коефУент виконання бюджету, який характеризуе м1ру виконання показника бюджету пор1вняно з плановим показником;

- стандартне вщхилення показника виконання бюджету i ко-ефщент варlацГ'' (чим б^ьше стандартне вlдхилення виконання бюджету, тим б^ьше його змЫа, i, отже, вище ризик бюджету);

- коефщент варlацlï е м1рою вщносно''' дисперсп (ризику), очlкуваного виконання бюджету, що приводиться до одиницк

Бюджетний ризик систематизують за видами, за бюджетними складовими, мюцю виникнення, структура часу дП', важ-ливост1 результату, р1вням бюджетно' системи. Виокремлю-ють також керованl i некерован бюджетнl ризики [7, с. 11]. Зважаючи, що набlр ризиюв у р1зних бюджетах та його скла-дових може бути р1зним, проведення 'х к1льк1сно' l яюсно' оц1нки мае проводитися окремо i ттьки тод1 в сукупност1.

Запроваджеы системнl трансформацlйнl процеси в соцЬ ально-економlчнlй сферl, реалlзацlя адмlнlстративноï рефор-ми та модернlзацlя системи сусптьних в1дносин обумовлю-ють необхlднlсть зд^снення в1дпов1дних корегувань в системl державного регулювання l потребують широкого викорис-тання державою економlчних lнструментlв та важелiв регулювання вlдтворювальних процеав, як1 е визначальними для забезпечення устху структурних реформ, спрямованих на вщновлення поступального економlчного зростання, модер-нlзацlю економlки держави та пщвищення добробуту грома-дян. Кр1м того, виникнення комплексу нових загроз i виклиюв актуалiзуe потребу формування вщповщних механlзмlв подо-лання впливу негативних факторiв, стабlлlзацГ'' та забезпечення поступального розвитку в умовах ресурсних обмежень [8]. Глобалiзацiйнi виклики, кризов1 явища в економlцl, пол1-тичн1 та соцlальнl конфл1кти, нестабlльнlсть та неефектив-н1сть державних та громадських ^титулв, а також внутр1ш-н1 структурн1 трансформацп' виявили системну неузгодженють механlзмlв бюджетного регулювання в УкраУ. На сьогод-н1 перед фыансовими органами сто'ть проблема в1дсутност1 прозорих методик ефективного планування бюджету з ураху-ванням ризиюв. При цьому основою для управлЫня бюджетами мають бути повнота та прозорють ф^н^во' lнформа-цГ'', наявнlсть нормативiв l методик, в1дпов1дно до яких повины плануватися бюджети по уах р1внях бюджетно' системи.

Висновки

Зважаючи на значущють зм1н, що вщбуваються у бюджетному процесl на сучасному етат соцlально-економlч-ного розвитку, розробка методiв оц1нки ризику для бюджеОв об'еднаних територlальних громад, е зараз найбlльш актуальною. Важливим завданням бюджетного менеджменту е розробка механiзмiв визначення та оц1нки ризиюв, виникнення яких складно прогнозувати та передбачити на стади аналiзу та планування бюджету. Як для розрахунку бюджетних ризиюв по дох1дн1й частинl бюджетlв, так i для видатко-во' частини доцтьним е використання статистичних методlв оц1нки. Суть цих методlв полягае в оц1нц1 м1ри ризику функ-цюнальних складових бюджетlв. Метою оц1нки е отримання

80 Формування ринкових вщносин в YKpaÏHi № 10 (173)/2015

на основ! ¡нформацГ| про Mipy ризику бюджету науково об-Грунтованих пщстав для ухвалення якюних управлЫських pi-шень на стадп планування i виконання бюджету органами державно! влади i мюцевого самоврядування. 0цЫка ризику функцюнальних складових бюджет!в р!зних р!вн!в полягае у визначенн пщсумкового комплексного показника, розрахо-ваного на основ! стандартизованих показниюв, що входять в систему критерпв оцЫки ризику. В процес оцЫки ризику мае мюце наявнють р!зно! розм!рност показниюв, а також р!з-на важливють результалв, яких необхщно досягнути. Вра-ховуючи вищевикладене, виникае необхщнють комплексно! оцЫки ризику функцюнальних складових бюджету по сукуп-ност показниюв, осктьки саме така оцЫка дае змогу вра-хувати зазначен ситуацп, що дасть змогу зробити точнЫ i правильны висновки. Для цього необхщно виршити такi завдання: привести показники до безpозмipного виду, привести ус! показники до единого Ытервалу часу.

Система показниюв мае бути сформована з урахуванням таких вимог:

- показники мають бути максимально Ыформативними;

- показники повинн розраховуватися ттьки за даними вщповщноУ зв!тност про виконання бюджетiв;

- показники повинн давати можливють проводити пор!в-няльну оцЫку бюджетiв як в простор! (пор!вняно з ¡ншими), так i в час! (щомюячно, щокварталу, за рк i за низку роюв);

- для уах показниюв можуть бути вказан числов! норма-тиви мУмально задовтьного р!вня або д!апазону змЫ.

Складовими етапами метод!в оцЫки ризику функцюналь-них складових бюджет!в е:

- зб!р i анал!тична обробка ^формаци за вщповщний пе-рюд часу;

- обГрунтування системи показниюв, використовуваних для комплексно! оцЫки ризику i !'х визначення;

- розрахунок стандартизованих показниюв з метою при-ведення !х до безрозм!рного виду;

- розрахунок пщсумкового комплексного показника оцЫ-ки ризику функцюнальних складових бюджету;

Таким чином, використання фундаментальних статистич-них метод!в е д!евим мехаызмом визначення i оцЫки ризику доход!в i функцюнальних видатюв бюджету, його застосуван-

ня при плануванн бюджету дасть змогу визначити величину призначень бюджету з поправкою на ризик, виявити причини ризику бюджету i шляхи його подолання, в динамщ про-стежити ступЫь ризику наповнення бюджету та його виконання, забезпечити обГрунтування прийняття управлЫських ршень на етап формування i виконання бюджет!в.

Список використаних джерел

1. Гражевська H.I. Економ1чн1 системи епохи глобальних зм1н /

H.I. Гражевська. - К.: Знания, 2008. - 431 с.

2. Макаренко 1.П. Макроеконом1чн1 умови формування та управляя розвитком нацюнальних iииовацiйиих систем: монографи /

I.П. Макаренко. 1нститут еволюцiйиоí' економ^и. - К.: 1нтертехноло-riH, 2009. - 320 с.

3. Балацький 6.0. Бюджеты ризики як де стабтзатор фЫансовоТ безпеки обласного бюджету / 6.0. Балацький, С.О. Шпщглуз // Фг нансовий прост!р. - 2015. - №2(18). [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://fp.cibs.ck.ua/files/1502/15bjobrj.pdf

4. Гамукин В.В. Измерение бюджетных рисков инструментами эконофизики / В.В. Гамукин // Экономический анализ: теорт и практика. - 2013. - №18(321). - С. 21-29. [Электрон. ресурс]. -Режим доступа: http://www3.unifr.ch/econophysics/sites/default/ files/Gamukin.pdf

5. Яшина Н.И. Теоретические и методические основы управления бюджетом: риски доходной части бюджета / Н.И. Яшина // Финансы и кредит. - 2004. - №8(146). - С. 32-40. [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://www.fin-izdat.ru/journal/fc/oldlist. php?SECTION_ID=846

6. Яшина Н.И. Совершенствоание управлением региональными фЫансами с учетом оценки риска функциональных расходов бюджетов территории / Н.И. Яшина // Финансы и кредит. - 2005. -№34. - С. 4-28. [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://www. fin-izdat.ru/journal/fc/oldlist.php?SECTI0N_ID=1024

7. Бакеренко Н.П. Пщходи до визначення ризику мюцевих бюджета та його складових / Н.П. Бакеренко, Ю. Карагозлю // Вюник 0НУ ме^ I.I. Мечникова. - 2013 - Вип. 1. Т. 18. - С. 8-13.

8. Вареник В.М. 0фнка бюджетно! безпеки УкраТни / В.М. Вареник // бвропейський вектор економтного розвитку. - №1 (18). - 2015. - С. 33-43: [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http:// duep.edu/uploads/vidavnitstvo14-15/12123.pdf

Н.В. БЛЕЦЬКА, к.е.н., старший викладач В1К0П

Сутшсть та класифшащя чиннимв виробництва, роль IX продуктивное^ на макрор1вш

Розкрито сутность чинникв виробництва, багатофакторно'1 продуктивности а також змост основних показников, що впливають на подвищення конкурентоспроможносто влчизняно! економоки.

Ключов! слова: праця, капитал, земля, сукупна факторна продуктивность, продуктивность працо, продуктивность кап— талу.

Н.В. БИЛЕЦКАЯ, к.э.н., старший преподаватель ВИК0П

Суть и классификация факторов производства, роль их производительности на макроуровне

Раскрыта суть факторов производства, многофакторной производительности, а также содержание основных показателей, влияющих на повышение конкурентоспособности отечественной экономики.

© Н.В. Б1ЛЕЦЬКА, 2015

Формування ринкових вщносин в УкраУы № 10 (173)/2015 81

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.