CC BY
29
УДК 332.1:338.24 ББК 65.9(2) Х-98
Хут Саният Юнусовна, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и финансов Автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования Центросоюза РФ «Российский университет кооперации»; 350000, Краснодарский кооперативный институт (филиал); г. Краснодар, ул. Митрофана Седина, 168/1; e-mail: [email protected];
Чиназирова Светлана Казбековна, доцент, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и управления ФГБОУ ВО «Адыгейский государственный университет»; 385000, г. Майкоп, ул. Первомайская, 208;
Абдужалилов Холик Абдужалилович, аспирант ФГБОУ ВО «Майкопский государственный технологический университет»; 385000, г. Майкоп, ул. Первомайская, 191; тел.: 8(8772)570606;
Камилов Фирдавс Шарифджанович, аспирант ФГБОУ ВО «Майкопский государственный технологический университет»; 385000, г. Майкоп, ул. Первомайская, 191; тел.: 8(8772)570606.
КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА
(рецензирована)
Рассмотрены основные экономические показатели Республики Адыгея, такие как валовой региональный продукт, индекс производства, доля прибыльных и убыточных предприятий, реализация инвестиционных проектов, которые позволили выявить факторы, сдерживающие развитие экономики региона: высокий уровень риска; отсутствие кредитного обеспечения; высокие кредитные ставки; ограниченный набор используемых финансовых инструментов и слабость менеджмента. Предложена концептуальная модель устойчивого развития экономики региона, представляющую собой интегрированную систему взаимосвязанных функций по трансформации депрессивного региона на основе обоснования инновационной стратегии.
Ключевые слова: региональная экономика, устойчивое развитие, экономический механизм, ВРП, индекс производства.
Khut Saniyat Yunusovna, Candidate of Economics, associate professor of the Department of Economics and Finance of the Autonomous non-profit educational organization of higher education of the Centrosoyuz of the RF "Russian University of Cooperation"; 350000, Krasnodar Cooperative Institute (branch); Krasnodar, , 168/1 Mitrofan Sedin's Street; e-mail: [email protected];
Chinazirova Svetlana Kazbekovna, Candidate of Economics, associate professor of the Department of Economics and Management of FSBEI HE "Adygh State University"; 385000, Maikop, 208 Pervomayskaya Str.;
Abduzhalilov Holick Abduzhalilovich, a post graduate student of FSBEI HE "Maikop State Technological University"; 385000, Maikop, 191 Pervomayskaya Str.; tel.: 8 (8772) 570606;
Kamilov Firdaus Sharifdzhanovich, a post graduate student of FSBEI HE "Maikop State Technological University"; 385000, Maikop, 191 Pervomayskaya Str.; tel.: 8 (8772) 570606.
CONCEPTUAL MODEL OF THE MECHANISM OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE REGIONAL ECONOMY
(Reviewed)
Main economic indicators of the Republic of Adygea, such as gross regional product, the production index, the proportion of profitable and loss-making enterprises, the implementation of investment projects are considered, which have enabled to identify the factors constraining the development of the regional economy: a high risk level; lack of collateral; high interest rates; a limited set of financial instruments and weak management. A conceptual model of sustainable development of the regional economy is proposed, that is an integrated system of interrelated functions to transform the depressed region on the basis of studies of innovative strategies.
Keywords: regional economy, sustainable development, economic mechanism, GRP, production index.
В современных научных исследованиях развития социально-экономических систем регионов все большее внимание уделяется поиску новых концепций, способных предложить методологический подход к решению проблем обеспечения устойчивого роста и удовлетворения интересов социума территориальных образований.
Назрела необходимость поиска новой модели социально-экономического развития, базирующейся на балансе интересов субъектов различных уровней управления страной и предполагающей на этой основе создание условий для оживления развития региональных социально-экономических систем. Таковой может стать концептуальная модель механизма устойчивого развития региона.
Регион, с одной стороны, является сложной социально-экономической системой, внутреннюю среду которой составляют экономическая, социальная и экологическая подсистемы, а с другой - подсистемой более высокого иерархического уровня. Следовательно, устойчивость региональной социально-экономической системы зависит как от устойчивости социально-экономических систем более высокого уровня, в частности, страны в целом, так и от устойчивости входящих в ее состав подсистем и элементов, в том числе муниципальных образований.
Сущность и качественные характеристики экономической категории «устойчивое развитие региональной экономики» заключается в способности социально-экономической системы стабильно функционировать и развиваться в долгосрочной перспективе, несмотря на воздействующие на нее возмущения, путем согласования и сохранения равновесия между использованием ресурсов, направлением инвестиций, ориентацией научно-технического развития и институциональными изменениями.
Наиболее значимыми видами экономической деятельности, преобладающими в экономике Республики Адыгея, являются торговля, сельское хозяйство, обрабатывающие производства. На долю данных секторов экономики приходится 47% ВРП.
При рассмотрении объема и динамики валового регионального продукта (табл. 1) видно, что, несмотря на ежегодный рост данного показателя в основных ценах, в 2013 г. наблюдается его снижение в сопоставимых ценах.
Таблица 1 - Объем и динамика валового регионального продукта
Республики Адыгея [2]
Годы Валовой региональный продукт (ВРП) в текущих основных ценах, млн. рублей Индекс физического объёма ВРП в сопоставимых основных ценах, в % к предыдущему году Валовой региональный продукт на душу населения, в текущих основных ценах, рублей
2000 5519,6 105,6 12315,1
2005 17029,1 107,9 38514,5
2006 21132,4 107,0 48050,2
2007 29085,1 116,0 66366,2
2008 36134,4 114,0 82378,2
2009 41511,5 106,1 94436,5
2010 47194,5 104,4 107297,5
2011 56803,3 105,6 128749,3
2012 65300,4 105,9 147262,9
2013 70862,3 102,7 159096,3
2014 77923,0 103,8 174017,6
Наибольшая доля убыточных предприятий в промышленности приходится на производство тепла и воды - 40% , что связано с несвоевременным переходом населения Республики Адыгея на 100-процентный уровень оплаты за коммунальные услуги и отсутствием денежных средств в необходимых объемах в бюджетах различного уровня для компенсации разницы между утвержденными экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения (рис. 1). В обрабатывающем производстве доля убыточных предприятий - 26,3%. Всего по итогам 2015 года доля убыточных предприятий в экономике республики составляет 28,2 %, что на 17% ниже уровня 2014 года.
1 По данным отдела государственного регулирования цен и тарифов Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея (письмо от 27.11.2008 г.).
предоставление комм., соц. услуг здравоохранение образование операции с недвижимым имуществом транспорт и связь гостиницы и рестораны оптовая и розничная торговля строительство производство электроэнергии, газа и воды обрабатывающие производства добыча полезных ископаемых рыболовство, рыбоводство сельское хозяйство
□ Доля прибыльных организаций в общем числе организаций, % ШДоля убыточных организаций в общем числе организаций, %
Рисунок 1. Доля прибыльных и убыточных предприятий в разрезе секторов экономики,
2015 год (%) [2]
Объем реализации инвестиционных проектов в Республике Адыгея в стоимостном выражении по отношению к предыдущим периодам носит нестабильный характер (рис. 2), что свидетельствует об отсутствии стратегического планирования в части строительства объектов и недостаточной проработке вопросов формирования и реализации инвестиционных программ на территории республики.
2014 2008 2009 2015
—темп роста реализации инвестпроектов в РФ -■- темп роста реализации инвестпроектов в ЮФО -А- темп роста реализации инвестпроектов в Ресупблике Адыгея
11,7
40,0
60,0
90,9
9,1
85,3
14,7
65,6
34,4
82,7
17,3
84,1
15,9
80,0
20,0
40,0
60,0
73,4
26,6
87,5
12,5
42,9
57,1
64,8
35,2
3
Рисунок 2. Реализация инвестиционных проектов (% к предыдущему году) [3]
По данным таблицы 2 видно, что в 2014 году рост индекса промышленного производства составил 119,4 %. Среди субъектов Южного федерального округа по данному показателю (по полному кругу организаций) Республика Адыгея на 1 месте.
Таблица 2 - Индекс производства за 2015 г. (по полному кругу организаций, в % к 2014 г.) [4]
Наименование субъекта Индекс промышленного производства Рейт инг Индекс производства по видам деятельности
Добыча полезных ископаем ых Обрабаты вающие производ ства Производство и распределение электроэнерги и, газа и воды
Республика Адыгея 119,4 1 85,9 123,6 99,8
Республика Калмыкия 109,4 2 139,7 80,3 110,2
Краснодарский край 102,9 4 103,7 102,8 119,8
Астраханская область 102,3 5 111,0 91,3 105,7
Волгоградская область 101,1 6 96,9 102,8 95,7
Ростовская область 108,5 3 117,8 110,1 95,3
Таким образом, современная экономика Республики Адыгея характеризуется высокой степенью разбалансированности. Разрыв связей между сырьевыми базами и переработкой и между переработкой и торговлей за годы реформ увеличился. Главные отрасли сильно зависят от поставок сырья из-за пределов региона, хотя сами могли бы его производить в достаточных количествах. Республика теряет значительные финансовые ресурсы от низкой добавленной стоимости, создаваемой на ее территории.
Нехватка финансирования как на пополнение оборотных средств путем кредитования, так и на инвестиции в новые проекты, является одной из основных причин депрессивного состояния экономики Республики. Производственные предприятия финансируют свою деятельность в основном за счет собственных средств.
Основные проблемы, связанные с финансирование у предприятий Республики Адыгея состоят в следующем:
1. Высокий уровень риска. Неблагоприятно сказывается отсутствие стабильной кредитной истории, большая задолженность, отсутствие правительственных гарантий, и примеров успешной крупномасштабной работы кредитных организаций с предприятиями Республики
2. Отсутствие кредитного обеспечения. Для подавляющего большинства местных предприятий выход на рынок капитала пока невозможен. У банков имеются средства,
которые могли быть направлены на развитие производства, но отсутствие обеспечения со стороны потенциальных заемщиков является одной из причин того, что многие предприятия этих средств не получают или получают в ограниченных количествах.
3. Высокие кредитные ставки. Большинство предприятий, работающих на территории Республики, не могут позволить себе привлечь финансирование по тем ставкам, которые предлагаются местными отделениями банков.
4. Ограниченный набор используемых финансовых инструментов. На сегодняшний день предприятия рассматривают лишь банковское кредитование как способ финансирования своей деятельности. При этом в Республике отсутствует капитал стратегических инвесторов и международных финансовых организаций и не используется лизинг, который мог бы способствовать дальнейшему развитию предприятий.
Еще одна важная причина экономических проблем Республики - слабость менеджмента, проявляющаяся в ограниченной способности разрабатывать собственные нововведения и усваивать внешние инновации. Отчасти эта слабость объясняется тем, что в структуре рабочей силы резко преобладают специалисты средней и низкой квалификации [1].
Исследование различных теоретических воззрений устойчивого развития региональной экономики позволило обосновать концептуальную модель механизма устойчивого развития экономики региона (рис. 3).
Основная цель предлагаемой концепции состоит в формировании организационно-управленческих основ для перехода к новому качеству экономического роста региона.
Цель: формирование организационно-управленческих основ для перехода к новому качеству экономического роста региона
Блок 1. Диагностика функционирования экономики региона
Исследование региональных ресурсов, факторов и условий развития
экономики региона:
• исследование структуры ВРП и занятости населения;
• анализ базовых секторов экономики региона (строительства, промышленности, сельского хозяйства, торговли и общественного питания, малого предпринимательства);
• анализ финансового сектора: банковской и бюджетной систем;
• исследование инновационно-инвестиционных процессов.
Анализ межрегиональных связей и БЯЮТ-анализ экономики региона
• оценка изменения структуры экономических связей региона с субъектами федерации;
• географическое положение и близость экономически развитых промышленных центров;
• глобализация и интеграция в мировую экономику;
• исследование роста роли экономики знаний и политики федерального центра;
• составление матриц сильных и слабых сторон экономической сферы региона, возможностей экономической деятельности, а также матрицы угроз;
• определение ключевых факторов успеха, обусловленных реализацией возможностей и сильных сторон;
• предложение методов нейтрализации слабых сторон за счет возможностей и вероятных угроз за счет сильных сторон.
Рисунок 3. Концептуальную модель механизма устойчивого развития экономики региона Согласно предлагаемой концепции механизма устойчивого развития экономики региона включает в себя два основных блока:
1. Блок диагностики функционирования экономики региона предполагает исследование региональных ресурсов, факторов и условий развития экономики региона: анализ структуры ВРП и занятости населения; оценка базовых секторов экономики
региона; исследование финансового сектора, а именно банковской и бюджетной систем; изучение инновационно-инвестиционных процессов. Кроме того, составными элементами данного блока являются следующие: анализ межрегиональных связей и SWOT-анализ экономики региона, предполагающие оценку изменения структуры экономических связей региона с субъектами Федерации; составление матриц сильных и слабых сторон экономической сферы региона, возможностей экономической деятельности, а также матрицы угроз; определение ключевых факторов успеха, обусловленных реализацией возможностей и сильных сторон, и в итоге - предложение методов нейтрализации слабых сторон за счет возможностей и возможных угроз за счет сильных сторон.
2. Блок принятия решений предполагает определение возможных сценариев развития региональной экономики.
Для обоснования наиболее эффективного сценария целесообразно составить прогноз основных показателей развития экономики региона по этим сценариям, включающих сведения о ВРП, о доходах и расходах консолидированного бюджета, об уровне дотаций бюджета региона, об объеме промышленного производства, об объеме производства сельского хозяйства и о доле инвестиций в основной капитал в ВРП региона. Кроме того, данный блок предполагает обоснование мониторинга инновационной стратегии развития региональной экономики и оптимизацию использования и бюджетных средств региона.
Таким образом, концептуальную модель механизма устойчивого развития экономики региона представляют собой интегрированную систему взаимосвязанных функций по трансформации депрессивного региона на основе обоснования инновационной стратегии, базирующейся на комплексном анализе и диагностике развития экономике региона, ее межрегиональных связей и принятии решений для выхода региона на траекторию устойчивого экономического развития.
Литература:
1. Ашинова М.К., Абдужалилов Х.А., Камилов Ф.Ш. Стратегические приоритеты инвестиционной политики региона // Новые технологии. 2015. Вып. 4. С. 67-72.
2. http:// www.minecora.ru.
3. http://www.adg.gks.ru
4. http://www.gshra.ru
References:
1. Ashinova M.K., Abduzhalilov H.A., Kamilov F.Sh. Strategic priorities of the regional investment policy// New Technologies. 2015. Vol. 4. P. 67-72.
2. http: //www.minecora.ru.
3. http://www.adg.gks.ru
4. http://www.gshra.ru
