УДК355.58.001;351.862.001;614.8;614.84
М .В. Носов
КОНЦЕПЦУАЛЬНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РАСШИРЕНИЮ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ
ВОЗМОЖНОСТЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПОДСИСТЕМ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ИНФОРМИРОВАНИЯ И ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Рассмотрены некоторые предложения по расширению функциональных возможностей региональных подсистем Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения
Ключевые слова: региональные подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения; потенциально-опасные объекты; локальные системы оповещения.
M. Nosov
CONCEPTUAL PROPOSALS FOR EXTENDING THE FUNCTIONALITY OF THE ALL-RUSSIAN REGIONAL SUBSYSTEMS OF COMPLEX SYSTEM OF INFORMING AND
ALERTING THE PUBLIC
Consider some proposals for extending the functionality of the All-Russian regional subsystems of complex system of informing and alerting the population
Keywords: All-Russian regional subsystems of complex system of informing and alerting the population, potentially dangerous objects, local warning systems.
Региональные подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (РП ОКСИОН) предназначены [1] для информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, к которым относятся: стадионы, вокзалы, торговые центры, многолюдные площади и улицы крупных городов, автомобильные магистрали и их развязки и др. Вместе с тем более 40% населения России проживает в местах размещения потенциально опасных объектов (ПОО) [2], которые также можно считать местами массового нахождения и проживания людей.
Заметим, что в действующих локальных системах оповещения (ЛСО) ПОО отсутствуют технические средства мониторинга химической, радиационной и экологической обстановки на территории ПОО, а также видовые технические средства информирования и оповещения, что является существенным их недостатком. Поэтому применение современных технологий РП ОКСИОН при создании и реконструкции ЛСО ПОО позволит им дополнительно решать следующие задачи:
• постоянный мониторинг радиационной и химической
• опасности в сооружениях и на территории ПОО;
• видеонаблюдение обстановки и установленного порядка в зданиях и на территории ПОО в различных режимах их функционирования;
• подготовку (обучение) персонала ПОО и населения, проживающего в зоне действия ЛСО, к выполнению мероприятий по защите их личной безопасности при угрозе и
32 -
Научные и образовательные проблемы гражданской защиты - 2014'1
возникновении ЧС.
Качественное решение указанных задач в рамках ЛСО обеспечит возможность предотвращения террористических актов и неосмысленных действий панически настроенных групп людей, что для ПОО имеет жизнеобеспечивающее значение. Методологически применение технологии РП ОКСИОН при создании или реконструкции ЛСО ПОО должно заключаться в последовательном решении следующих взаимосвязанных задач:
• обоснование необходимости создания (реконструкции) ЛСО;
• определение целей и задач создания (реконструкции) ЛСО;
• разработка тактико-технических требований к ЛСО;
• определение технических средств РП ОКСИОН, необходимых для создания (реконструкции) ЛСО;
• разработка правовых, организационных и методических механизмов создания (реконструкции) ЛСО;
• разработка схем организационно-технического построения и проектов создания ЛСО на основе телекоммуникационных технологий РП ОКСИОН для различных типов ПОО;
• определение методов и способов обеспечения функционирования и эффективности практического применения ЛСО в процессе их проектирования, создания и эксплуатации;
• обоснование и выбор системы технической эксплуатации ЛСО, обеспечивающей повышение их технической готовности и снижение стоимости эксплуатации.
Очевидно, указанный перечень взаимообусловленных задач может быть рассмотрен в одном документе - концепции создания или реконструкции ЛСО ПОО с учётом технологий РП ОКСИОН.
Расширение функциональных возможностей РП ОКСИОН может быть также достигнуто на основе комплексного применения видовых и звуковых технических средств информирования и оповещения [3]. Синхронное озвучивание видовой информации обеспечивает более эффективное её восприятие населением, что особенно важно при подготовке его к действиям в ЧС. Эффективность применения видовых технических средств информирования и наблюдения находится в прямой зависимости от погодных и климатических условий (дождь, снег, туман, дым, пыль и др.), а также от времени года и суток. Кроме того, площадь информирования населения звуковыми средствами оповещения может быть больше площади информирования видовыми средствами, используемыми в терминальных комплексах РП ОКСИОН. Например, максимальный радиус действия отечественной сигнальной громкоговорящей системы типа СГС-22М составляет порядок 2,7 км, что соответствует площади озвучивания 23 км2. Следовательно, для повышения эффективности применения РП ОКСИОН видовые технические средства информирования и наблюдения необходимо дополнить звуковыми. Только на основе их комплексного применения можно реализовать вопрос дальнейшего расширения функциональных возможностей РП ОКСИОН.
Наличие виртуальной сети подсистемы связи и передача данных РП ОКСИОН, действующей на основе открытого 1Р протокола, позволяющей передавать все виды информации в цифровой форме со скоростью 2 и 4 Мб/с, обеспечивает не только качество и своевременность информирования и оповещения населения, но и предполагает возможность организации дистанционного образования населения и сил РСЧС.
_ 33
Научные и образовательные проблемы гражданской защиты - 2014'1
Современные компьютерные технологии и цифровые АТС позволяют упростить процесс формирования и передачи сигналов оповещения по гражданской защите (ГЗ). Вместе с тем следует заметить, что функциональные возможности РП ОКСИОН такую задачу пока не решают. При дальнейшем их развитии необходимо расширить функциональные возможности РП ОКСИОН с целью обеспечения возможности формирования и передачи сигналов ГЗ. При этом должна быть предусмотрена возможность передачи сигналов оповещения ГО по телефонным сетям общего пользования в приоритетном порядке, а также по выделенным проводным и радиосетям МЧС России.
Дальнейшее развитие подсистемы звукового сопровождения и информирования должно предусматривать их применение для автоматизации переключения централизованного вещания (проводного, радио и телевизионного) с повседневного режима в режим передачи экстренных сообщений по ГЗ.
Расширение функциональных возможностей РП ОКСИОН может быть также достигнуто на основе рационального размещения в зданиях и на территории города терминальных комплексов информирования и оповещения. Оконечные средства информирования и оповещения должны быть размещены в зданиях и на участках территории города, характеризующиеся высокой плотностью пребывания людей. При этом рациональность размещения определяется возможностью информирования и оповещения большого числа населения меньшим количеством оконечных средств. Вопрос рационального размещения терминальных комплексов должен решаться для каждого города или региона отдельно, с учетом особенностей их инфраструктуры, размещения промышленных объектов и др., поскольку рациональность размещения терминальных комплексов непосредственно влияет на стоимость создания РП ОКСИОН.
Функциональные возможности РП ОКСИОН могут быть расширены за счет технического и программного сопряжения датчиков радиационного и химического мониторинга с подсистемой сбора информации (ПСИ). При этом программное обеспечение ПСИ должно осуществлять прогнозирование радиационной и химической обстановки на подведомственной территории с учетом развития погодных условий и характера радиационной и химической опасности. Результаты прогнозирования радиационной и химической обстановки должны отражаться на подсистеме массового информирования (ПМИ). Функциональное взаимодействие в реальном времени подсистемы радиационного и химического мониторинга с ПСИ и ПМИ позволит информационным центрам РП ОКСИОН оперативнее решать вопросы своевременного информирования и оповещения населения.
В дальнейшем информационные центры РП ОКСИОН должны иметь техническое и программное сопряжение с информационными центрами радиационно и химически опасных объектов.
Должен быть также обеспечен профессионально грамотный подход к организации технической эксплуатации РП ОКСИОН. При этом должно быть выполнено условие обеспечения требуемой технической готовности РП ОКСИОН при минимально возможных затратах на их эксплуатацию.
В перспективе РП ОКСИОН можно рассматривать как базовую систему на территории субъектов РФ при организации мониторинга, прогнозирования и оповещения населения в области радиационной, химической и бактериологической безопасности.
Реализация рассмотренных предложений обеспечит расширение функциональных возможностей РП ОКСИОН и эффективность их практического применения.
34 -
Научные и образовательные проблемы гражданской защиты - 2014'1
Литература
1. Носов М.В. Региональные подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения. - Химики - 2010.
2. Шахраманьян М.А., Акимов В.А., Козлов К.А. Оценка природной и техногенной безопасности России: теория и практика.- М.: Деловой экспресс, 1998.
3. Носов М.В. Методологические аспекты развития систем оповещения населения. - М.: Электросвязь, 2004. № 4.
УДК 351.86:614.8
Е.В. Арефьева
ПРИМЕНЕНИЕ ЭЛЕМЕНТОВ ТЕХНОЦЕНОЛОГИЧЕСКОГО ПОДХОДА К ОЦЕНКЕ СОСТОЯНИЯ ОБЪЕКТОВ ПРИ ДЛИТЕЛЬНОМ ПОДТОПЛЕНИИ
ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Для рационального планирования мероприятий по снижению риска ушербов при чрезвычайных ситуациях в работе предложено использовать элементы техноценологического подхода, а также векторный (RS) и количественный (Z) показатели, отражающие состояние объекта и потенциальный ущерб при подтоплении. Данные показатели позволяют ранжировать объекты по очередности, т.е. выявлять объекты, нуждающиеся в первоочередных мерах защиты, что позволяет составлять рациональную основу для проведения предупредительных мероприятий. Методика апробирована на конкретных объектах.
Ключевые слова: техноценологический подход
E. Arefeva
APPLICATION OF THE TEHNOTSENOLOGICAL ELEMENTS OF APPROACH TO THE ASSESSMENT OF THE CONDITION OF OBJECTS AT LONG FLOODING OF THE
BUILT-UP TERRITORIES
For rational planning of actions for decrease in risk of damages at emergency situations in work it is offered to use elements of tehnotsenological approach, and also vector (RS) and quantitative (Z) the indicators reflecting a condition of object and potential damage at flooding. These indicators allow to range objects on sequence, i.e. to reveal the objects needing prime measures ofprotection that allows to make a rationale for carrying out precautionary actions. The technique is approved on concrete objects.
Keywords: tehnotsenological approach
_ 35
Научные и образовательные проблемы гражданской защиты - 2014'1