CC BY
424
РАСКРЫТИЕ И РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ Барковская Елена Геннадьевна адъюнкт кафедры криминалистики Краснодарского университета МВД России _(тел. 88612583360)
Концепция создания криминалистических учетов на основе баз данных биометрии
человека
Аннотация
В статье рассматриваются актуальные в теории и практике правоохранительной деятельности вопросы формирования криминалистических учетов на основе баз данных биометрии человека. Раскрывается структура биометрических параметров человека, подлежащих постановке на криминалистический учет.
Аnnotation
In the article the actual are examined in a theory and practice of law-enforcement activity questions of forming of criminalistics uchetov on the basis of databases biometrii of man. The structure of biometric parameters of man, subject raising on a criminalistics account opens up.
Ключевые слова: криминалистика, биометрия, биометрические данные человека, правоохранительная деятельность, криминалистически значимая информация.
Key words: criminalistics, biometriya, biometric information of man, law-enforcement activity, kriminalisticheski meaningful information.
А| нализ исторического развития | систем криминалистической регистрации свидетельствует о том, что регистрационные системы, содержащие лич-ностную информацию, создавались еще на этапе эмпирического развития криминалистики. Свойства человека, индивидуализирующие его, были заложены в основу самых первых способов регистрации. Как пишет И.Н. Якимов «все указанные способы регистрации - дактилоскопия, словесный портрет и сигналетическая фотография - в конечном счете покоятся на том эмпириче-ском положении, что каждому человеку свойственна физическая индивиду-альность, благодаря коей его всегда можно отличить от других, хотя бы, на первый взгляд и очень похожих на него людей»1.
По нашему мнению это не случайно и обуславливается тем, что ин-формация, характеризующая человека, является наиболее ценной в решении задач, возникающих в ходе раскрытия и расследования преступлений, так как позволяет напрямую идентифицировать человека. Ранее по
объективным причинам не могли быть использованы в целях регистрации многие из био-метри-ческих параметров человека. С одной стороны, из-за отсутствия сведе-ний о возможности идентификации человека по определенному биомет-риче-скому параметру, и с другой стороны, по причине отсутствия методов и средств фиксации и исследования соответствующих биометрических данных. В настоящее же время уже создана теоретическая база для использования в целях идентификации человека многих его биометрических параметров, а также уже разработаны методики их фиксации и исследования, которые прежде отсутствовали.
В настоящее время учеными-криминалистами продолжает активно раз-виваться криминалистическая теория изучения и использования свойств лич-ности при раскрытии и расследовании преступлений. Как общим теоретиче-ским положениям, так и отдельным аспектам криминалистического исследо-вания различных свойств личности посвящены научные труды В.А. Жбанкова2, Т.Ф. Моисеевой3, С.С. Самищенко4, Г.И. Поврез-
Дис.
д-ра юрид.
1 Якимов И.Н. Криминалистика. М., 1925. С. 30-31.
2 Жбанков В.А. Концептуальные основы установления личности преступника в криминалистике: наук. М., 1995.
3 Моисеева Т.Ф. Методология комплексного исследования потожировых следов человека: Дис. М., 2002.
4 Самищенко С.С. Современная дактилоскопия: теория, практика и тенденции развития: Дисс. ... д-ра юрид. наук. М., 2003.
д-ра юрид. наук.
273
РАСКРЫТИЕ И РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ нюка1, Л.Н. Иванова2 и др.
В криминалистической науке уже не вызывает сомнений, что личность человека должна рассматривается в единстве его физических, биологических, психологических и социальных свойств, а также внутренних системных связей между ними3. При этом значительна роль и влияние именно биологических свойств человека в процессе формирования структуры личности. Биологическими факторами определяются и обуславливаются многие из характеристик и черт человека.
Согласно В.А. Жбанкову, биологическую подструктуру личности со-ставляют следующие элементы:
антропологические признаки (расовые, половые, возрастные и другие характеристики);
физические особенности (размеры тела и его структурно-механические свойства);
внешнюю анатомию тела (черты лица, особенности строения других внешних органов, морфологию кожных узоров и т.д.);
функционально-анатомические особенности (акустические особенно-сти голосового аппарата, параметры и особенности движения тела и его час-тей);
биохимические особенности (состав крови, слюны, пота, спермы, тка-ней тела, потожировые вещества, образующие запах тела и др.);
патологические аномалии выделенных элементов4.
Следует констатировать тот факт, что сегодня далеко не все из перечисленных биологических особенностей личности эффективно используются в ходе раскрытия и расследования преступлений, кроме того некоторые из них до сих пор не нашли отражения в системе криминалистической регистрации.
Между тем в процессе раскрытия и расследования преступлений одной наиболее сложных задач является криминалистическое установление личности. Как свидетельствует практика объем информации, которым располагают органы расследования (дознания) о лице, совершив-
шем преступление, бывает весьма ограничен. Достаточно редко преступники оставляют на месте совершения преступления традиционные в криминалистике следы пальцев рук, обуви, микрообъекты и т.п. Следует также отметить, что указанные следы могут быть использованы лишь при наличии лиц, подозреваемых в соверше-нии преступления5.
Таким образом, сегодня остро ощущается потребность в новых технологиях, методах и средствах, позволяющих получать больший объем информации о разнообразных свойствах человека, необходимый для установления его личности при раскрытии и расследовании преступлений.
Один из возможных путей выхода из сложившейся ситуации видится в более полном отражении разнообразных свойств личности, а также внутрен-них связей между ними, в системе криминалистической регистрации. По мнению Р.Е. Деминой, для этого «необходимо увеличение числа учитываемых свойств личности, создание системы учетов о социальных, психологических, биологических свойствах человека»6.
В качестве одной из важнейших целей криминалистической регистра-ции Р.С. Белкин называл "обеспечение условий идентификации объектов с помощью учетных данных»7. Многочисленные биологические свойства человека определяются совокупностью его биологических особенностей, тем самым, обеспечивая его биологическую индивидуальность. Получив информацию о комплексе биологических признаков человека можно решить наиболее важную для криминалистики задачу идентификации человека.
При организации криминалистических учетов биометрических параметров человека необходимо решить ряд вопросов организационного и методического характера, определиться с единой терминологией, структурой, системой и формами ведения таких учетов.
До сих пор в криминалистической литературе продолжается научная дискуссия по поводу того, что является объектом криминалистической регистрации? Такая ситуация определяется многооб-
1 Поврезнюк Г.И. Концептуальные основы криминалистического установления личности: Дис. ... д-ра юрид. наук. Алматы, 2003.
2 Иванов Л.Н. Полисистемные исследования личности в уголовном судопроизводстве: Монография. Саратов, Изд-во Саратовского гос. ун-та, 2006.
3 Иванов Л.Н. Полисистемный анализ личности в уголовном судопроизводстве // Закон и право. № 7. 2005. С. 3237.
4 Жбанков В.А. Человек как носитель криминалистически значимой информации. Вып. 18. М.: Ассоциация «Профессиональное образование», 1993. С. 2.
5 Зинин А.М. О системе признаков человека при криминалистическом установлении личности // Вопросы криминалистики и экспертно-криминалистические проблемы: Сборник научных трудов. М.: ЭКЦ МВД России, 1997. С. 29 - 35.
6 Демина Р.Е. Проблемы криминалистической регистрации и ее использования в расследовании преступлений: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2001. С. 9.
7 Белкин Р.С. Курс криминалистики. В 3-х тт. Т. 2: Частные криминалистические теории. М.: Юристъ, 1997. С. 182.
_274
ОБЩЕСТВО И ПРАВО • 2009 • №1(23)
разием объектов различной природы составляющих основу тех или иных видов учетов.
Применительно к биометрическим параметрам человека в системе криминалистической регистрации нет ясности, что следует рассматривать в качестве объекта регистрации: самого человека, его биометрические параметры и их отличительные признаки, материально-фиксированные отображения биометрических параметров человека, математические модели биометрических параметров человека, или следы, содержащие биометрическую информацию.
По мнению С.А. Ялышева объектом регистрации является: «криминалистически значимая информация, выраженная в определенной совокупности идентификационных признаков регистрируемых объектов, необходимая для правильного раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, а не тот или иной материальный или идеальный ее носитель»1. В таком определении не учитывается специфика объекта криминалистического учета и теряется его индивидуальность.
По мнению А.А. Белякова и Р.А. Усманова: «к объектам криминалистического учета следует относить людей, их трупы и следы, оружие и его следы, вещи и т.д.»2. Аналогичной позиции придерживается П.Т. Скорченко. Он подразделяет учеты по учитываемым объектам, в качестве которых выделяет:
учеты людей и трупов; учеты наиболее опасных преступлений; учеты вещей и транспортных средств, похищенных при совершении преступлений;
учеты следов преступлений и иных вещественных доказательств3.
При этом в качестве главного критерия выделения объектов они опре-деляют их связь с событием преступления.
Указанная позиция нам представляется небезупречной, поскольку при таком подходе не будут считаться объектами регистрации данные, полученные при регистрации людей за рамками
РАСКРЫТИЕ И РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ уголовного процесса, например, при добровольной дактилоскопической регистрация4, а в скором времени, по-видимому, и генотипоскопической регистрации5.
Применительно к использованию биометрических параметров человека в системе криминалистической регистрации мы солидарны с позицией Р.С. Белкина. По его мнению, не следует смешивать «две категории объектов: носителей регистрационной информации и источников этой информации»6.
Таким образом, в системах регистрации, содержащих биометрические параметры человека, объектом регистрации или объектом-источником информации будет являться человек. Перечень носителей информации объектов-носителей, дающих «начало самостоятельному виду криминалистического учета»7, будет составляться из различных биометрических параметров че-ловека. Указанный перечень может быть расширен по мере появления возможности регистрации различных отображений (следов) человека, соответствующих его определенным биометрическим параметрам. Материальным носителем информации о человеке может выступать, например, его биологический материал, содержащий информацию о ДНК, отпечатки пальцев рук в дактилокарте или следовой материал, а также видеоматериал, содержащий информацию о его походке и жестикуляции.
Некоторые из рассматриваемых в работе биометрических параметров человека в настоящее время уже учтены в системе криминалистической регистрации, но они разбросаны по разным видам учетов (оперативно-справочным, оперативно-розыскным, экспертно-криминалистическим), разрознены (не имеют системных связей), и ведутся на разных уровнях.
К функционирующим в настоящее время оперативно-справочным учетам, содержащим биометрическую информацию, относятся дактилоскопические учеты.
Дактилоскопические учеты, составляющие
1 Ялышев С.А. Криминалистическая регистрация: проблемы, тенденции, перспективы. М.: Академия управления МВД России, 1998. С. 71.
2 Беляков А.А., Усманов Р.А. Криминалистическая регистрация: Научно-практическое руководство. Ростов н/Д.: Феникс, 2006. С. 67.
3 Скорченко П.Т. Криминалистика. Технико-криминалистическое обеспечение расследования преступлений: Учебное пособие для вузов. М.: «Былина», 1999. С. 96-116.
4 Приказ МВД РФ от 11 февраля 1999 г. № 102 «О проведении добровольной государственной дактилоскопической регистрации» // Справочно-правовая система «Гарант-М», версия от 16 июня 2007 г.
5 Законопроект, внесенный правительством РФ, «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» Государственная дума РФ одобрила в первом чтении 27 июня 2008 г. См. подробнее: Госдума поддержала введение ДНК-регистрации. http://www. regnum.ru. 27.06.2008.
6 Белкин Р.С. Курс криминалистики. В 3-х тт. Т. 2: Частные криминалистические теории. М.: Юристъ, 1997. С. 185.
7 Белкин Р.С. Указ. соч. С. 185.
275
РАСКРЫТИЕ И РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ систему криминалистической регистрации, ведутся в системе информационных центров (ГИАЦ1 и ИЦ) МВД России, в них накапливаются дактило-карты, содержащие дактилоскопическую и иную информацию о лицах осужденных за совершение преступлений. В криминалистических учетах содержаться следы рук и дактилокарты, представляющие оперативный интерес в связи с раскрытием и рассле-дованием преступлений2.
С дактилоскопическим учетом ИЦ тесно связан пофамильный оперативно-справочный учет. Постановка на дактилоскопический и пофамильный учет осуществляются одновременно. Пофамильный оперативно-справочный учет позволяет получить установочные данные и иную информацию о поставленных на учет лицах.
Наиболее полно биометрическая информация представлена в учетах, ведущихся в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел РФ.
Дактилоскопический учет, функционирующий в системе экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел, состоит из информационных массивов двух типов: первый - это следотеки, содержащие следы с мест нераскрытых преступлений; второй - ограниченные по количеству массивы дактилокарт лиц, которые могут совершать преступления на данной территории. Массивы первого типа создаются на уровнях горрайорганов внутренних дел и МВД-УВД регионов, массивы второго типа характерны для горрайорганов внутренних дел3.
Последнее время были созданы новые виды учетов, содержащие биометрическую информацию: учет данных ДНК биологических объектов, краниологический учет и др.
Перечень учетов, ведущихся в экспертно-кри-миналистических подразделениях органов внутренних дел, и объектов регистрации регламентируется приказом МВД России № 70 «Об организации использования экспертно-криминалисти-ческих учетов органов внутренних дел Российской Федерации»4. Обязательной постановке на эк-спертно-криминалистический учет подлежат: следы рук неустановленных лиц, изъятых с мест преступлений; данные ДНК биологических объектов, изъятых с мест преступлений; данные ДНК неопознанных трупов, установить личность которых
иными методами не представилось возможным; фонограммы речи (голоса) неустановленных лиц; субъективные портреты устанавливаемых и (или) разыскиваемых лиц; черепа неопознанных трупов, установить личность которых иными способами не представляется возможным и др.
В соответствии с п. 9.17. приказа МВД России № 70 «Об организации использования эксперт-но-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации»: «при наличии необходимости, соответствующего организационно-штатного и материально-технического обеспечения в экспертно-криминалистических подразделениях может осуществляться учет иных объектов, поступающих в ЭКП в установленном законодательными и нормативными правовыми актами порядке». Тем самым указывается на возможность расширения перечня регистрируемых объектов и организации новых учетов, например, на основе использования биометрических параметров человека, которые ранее отсутствовали в системе криминалистической регистрации.
По нашему мнению, базы данных биометрических учетов могут создаваться и развиваться именно в системе криминалистических учетов, поскольку, во-первых, в них уже содержится биометрическая информация в виде разнообразных картотек и следотек, а во-вторых, экспертные подразделения органов внутренних дел лучше технически оснащены и методически подго-тов-лены для работы с такого рода информацией.
В системе криминалистической регистрации можно условно выделить подсистему биометрической регистрации человека, под которой следует понимать - регистрацию людей на основе их биометрических параметров (данных) в целях установления личности.
Дальнейшая интеграция информации о биометрических параметрах человека в систему криминалистической регистрации, по нашему мнению, должна осуществляться в соответствии с комплексным системным подходом. Данные, определяющие биологическую индивидуальность человека, т.е. составляющие основу идентификационной информации о человеке, необходимо рассматривать в комплексе и с учетом корреляции их с социальными, психологическими и другими его свойствами5.
1 В ноябре 2004 г. Главный информационный центр МВД России (ГИЦ) был преобразован в Главный информационно-аналитический центр (ГИАЦ) МВД России.
2 Самищенко С.С. Современная дактилоскопия: теория, практика и тенденции развития: Дис... док. юрид. наук. М., 2003. С. 239.
3 Самищенко С.С. Там же. С. 241.
4 Приказ МВД России от 10.02.2006 г. № 70 «Об организации использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации».
5 Зинин А.М. Комплексное изучение личности как основа процесса ее установления / Материалы всероссийской межведомственной науч.-практ. конф.: Человек как источник криминалистически значимой информации: В 2-х чч. Ч. 1. Саратов: СЮИ МВД России, 2002. С. 24 - 27.
_2276
ОБЩЕСТВО И ПРАВО • 2009 • №1(23)
РАСКРЫТИЕ И РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИИ
Информационным ядром криминалистических учетов, содержащих личностную информацию, должны быть биометрические данные представленные физическими, физиологическими и другими характеристиками человека. При этом, иерархию системы биометрической информации следует строить исходя из следующих соображений:
уникальность информации того или иного биометрического параметра, присущего только одному человеку и определяющего его индивидуальность;
постоянство биометрической информации в течение длительного периода времени или всей жизни человека;
полнота информации о человеке, а также исходя из соотношения информационной емкости носителя и его размеров1;
возможность регистрации (фиксации), сохранения, накопления и структурирования такой информации исходя из выявленных отличительных признаков;
информационная значимость для решения диагностических и идентификационных задач.
По нашему мнению, реализация концепции биометрии человека в системе криминалистической регистрации структурно должна быть организована как система, состоящая из трех информационных блоков, включающая информацию о его физических, физиологических и иных признаках.
Архитектура компонентов этой системы (блоков) должна строиться исходя из степени информационной значимости для достоверного и безошибочного решения в первую очередь идентификационной задачи, а затем уже различных диагностических задач.
Первый блок - верхний уровень составляет информация о физических и физиологических параметрах человека. Наиболее значимыми для идентификации являются биометрические параметры человека, основанные на его статической характеристике, к которым относятся: ДНК, папиллярные узоры рук и ног человека, радужная оболочка глаз. Указанные биометрические параметры уникальны, обладают высокой степенью
устойчивости, не изменяются во времени и неотъемлемы от человека. Более того, они даны человеку практически от рождения, и применимы как для идентификации живого человека, так и для установления по неопознанным трупам личности человека.
К этой же группе могут быть отнесены биометрические параметры человека: лицо и геометрия ладони. Значимость указанных биометрических параметров для целей криминалистической регистрации будет несколько ниже из-за широких возможностей изменения (трансформации) лица, например, с помощью грима или пластических операций, а также не высокой уникальности информация о геометрии ладони.
Второй блок составляют физиологические параметры человека, проявляющиеся в динамике. К динамическим параметрам человека следует относить его особенности, характерные для подсознательных движений, обнаруживающихся в процессе воспроизведения какого-либо действия (ходьбы, жестикуляции, мимики, артикуляции, динамических параметров письма, воспроизведения подписи, речи, динамики клавиатурного набора и др.). Как известно физиологические характеристики человека находятся под влиянием ряда факторов, могут намеренно искажаться и изменяться с течением времени, но вместе с тем, подтверждена практикой возможность их использования для решения не только диагностических, но иногда и идентификационных задач.
Третий блок составляют такие особенности человека, как привычки и навыки, которые, как правило, проявляются в ходе его преступной деятельности. Индивидуальность и устойчивое проявление навыков и привычек во время совершения преступлений обуславливают возможность использования информации их в системе криминалистической регистрации.
Подробному исследованию навыков и привычек человека посвящены работы ученых криминалистов Г.А Самойлова и В.Н. Чулахова2. Ими предлагалось изучать привычки и навыки человека по материально-фиксированным отображениям, в виде предметов и материальных следов преступления. Отмечая некоторую ограничен-
1 Обращаясь к конкретным биометрическим параметрам человека, следует отметить, что такие параметры человека, как ДНК, радужная оболочка глаза, отпечатки пальцев рук содержат информацию достаточную не только для идентификации человека, но и значительный объем информации о наследственных признаках, предрасположенности к определенным заболеваниям, злоупотреблениями различными веществами и т.п. ДНК содержится практически в любой клетке организма человека и может быть выделена из микроколичества биоматериала (теоретически даже из одной клетки). По соотношению объема содержащейся информации о человеке и количества носителя ДНК, данный биометрический параметр находится на первом месте, затем располагаются радужная оболочка глаза и папиллярные узоры пальцев рук человека.
2 Самойлов Г.А. Основы криминалистического учения о навыках: Учебное пособие. М.: НИО и РИО ВШ МВД СССР, 1968. - 120 с; Чулахов В.Н. Криминалистическое исследование навыков и привычек человека. М.: Изд-во «Юрлитин-форм», 2004. С. 176.
277
РАСКРЫТИЕ И РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ность такого подхода в исследовании навыков и привычек человека, вместе с тем, следует отметить, что указанная информация, несомненно, имеет практическую ценность для решения задач раскрытия и расследования преступлений. Материально-фиксированные отображения преступных навыков в виде следов и предметов, неразрывно связанны со способом совершения преступления.
В способе совершения преступления, получившем в криминалистической литературе также названия - преступный почерк, способы совершения преступных действий - «Modus operandi», устойчиво проявляются некоторые признаки, характеризующие механизм преступных действий и лиц, их совершивших1.
Значительный вклад в исследовании обусловленности способа совер-шения преступления и причин его повторяемости принадлежит Г.Г. Зуйкову. В результате исследований он пришел к обоснованному выводу о том, что «абсолютная повторяемость способов совершения преступлений во всех их признаках полностью исключена. Способы совершения преступлений повторяются, если сохраняется действие определенных факторов, их детерминирующих (мотив и цель преступления, объективная обстановка его совершения, качества личности преступника, особенности предмета преступного посягательства и т.п.), а так как детерминирующие факторы изменяются и в количественном, и в качественном отношениях, то неизбежно изменяются и способы совершения преступлений, сохраняя, однако, некоторую совокупность повторяющихся при-знаков»2. Совокупность повторяющихся признаков способа совершения преступления, отражающихся в следовой картине и выявляющихся в ходе осмотра места происшествия или иных следственных действий, позволяет получать криминалистически значимую информацию в ходе раскрытия и расследования преступлений.
В качестве причин низкой эффективности функционирования учета по способу совершения преступления в криминалистической литературе называются несоответствие учета современным технико-информационным возможностям уровня осуществления и использования3, а также отсут-
ствие системности в регистрации следовых комплексов, в совокупности отражающих особенности действий преступника4.
Для решения указанных проблем необходимо связать имеющиеся информационные массивы биометрических данных относительно «ключевого элемента» - человека. По нашему мнению все учеты, содержащие биометрические данные человека, должны быть интегрированы в единую систему и объединены информационными связями. Единым «идентификатором» объединяющим информационные массивы должен выступать индивидуальный номер или код. В качестве, которого можно предложить использовать, например, фрагмент последовательности букв и цифр, получающуюся в результате расшифровки гипервариабельных участков ДНК - код ДНК.
Для решения вопроса обеспечения конфиденциальности биометрической информации, следует поддержать предложение С.С. Самищенко относительно организации и технологии формирования учетов, содержащих биометрическую информацию, в соответствии с которым биометрические данные и личностная информации человека (установочные данные) должны храниться раздельно5. Массивы биометрической информации при этом будут содержать «безымянный» материал, имеющий только регистрационный номер. Доступ к такой информации с выходом на персональные данные должен выдаваться только по специальному запросу инициатора проверки, что обеспечит достаточный уровень секретности информации.
Базы данных криминалистических учетов сами по себе не могут эффективно работать без телекоммуникационной системы, делающей доступной информацию для пользователей (сотрудников органов внутренних дел) непосредственно на их рабочих местах и позволяющей, например, оперативно провести проверку следов с места происшествия по базе данных, установить личность или принадлежность документа предъявителю.
Следует также учитывать современные возможности относительно новых источников криминалистически значимой информации, позволяющих получать материально-фиксированные ото-
1 Самойлов Г.А. Основы криминалистического учения о навыках: Учебное пособие. М.: НИО и РИО ВШ МВД СССР, 1968. С. 105-118.
2 Зуйков Г.Г. «Модус операнди», кибернетика, поиск // Кибернетика и право. 1970. С. 50.
3 Белкин Р.С. Учение о криминалистической регистрации // Курс криминалистики: Учеб. пос. для вузов. 3-е изд., доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2001. С. 386.
4 Бондарь В.С. Использование специальных криминалистических знаний для поиска пре-ступников по способу совершения преступления // Вюник Луганського державного ужверситету внутршжх справ. Спец. вип. № 2. Ч. 3. Луганськ, Луганський державний ужверситет внутршжх справ. 2007. С. 97-102.
5 Самищенко С.С. Современная дактилоскопия: теория, практика и тенденции развития: Дис... док. юрид. наук. М., 2003. С. 264-265.
_278
ОБЩЕСТВО И ПРАВО • 2009 • №1(23)
бражения преступной деятельности. К последним относятся системы видеонаблюдения, банкоматов, казино, кассовых аппаратов сетевых супермаркетов и т.п. Последнее время внешний облик лиц во время совершения преступления довольно часто фиксируется камерами систем видеонаблюдения и охраны1. Видеоматериалы, полученные с помощью камер систем видеонаблюдения, могут содержать информацию о таких биометрических параметрах человека, как лицо, походка, жестикуляция, мимика, артикуляция речевого аппарата и т.д. Отражение указанных биометрических параметров преступников в системе криминалистической регистрации должно производиться исходя из возможностей использования этой информации для решения криминалистических задач. Например, фиксация признаков внешности для создания видеобанков должна производиться по единым правилам, позволяющим регистрировать как статические, так и динамические признаки человека.
Все известные способы учета, традиционно используемые в криминалистической регистрации, применимы к рассматриваемым в работе биометрическим параметрам человека. В зависимости от способов фиксации биометрической информации для регистрации объектов учета могут использоваться описательный, графический (фотоизображения, видеозаписи, аудиозаписи), коллекционный и комбинированный способы. При этом чаще всего используется комбинированный способ, так как возможности современной компьютерной техники позволяют создавать структурированные базы данных различных видов информации как текстовой, так и графической. Например, для регистрации лиц по признакам внешности наряду с описательной формой (заполнением информационной карты) применяется фото- или видеосъемка; для регистрации фонограмм речи (голоса) неустановленных лиц наряду с описательной формой (заполнением информационной карты) используются коллекции натурных объектов фонограмм; для регистрации данных ДНК биологических объектов и краниологического учета также наряду с описательной формой (заполнением информационной карты) используются коллекции соответствующих натурных объектов.
Возвращаясь к вопросу о способе ведения криминалистических учетов на основе биометрических параметров человека, следует отметить,
РАСКРЫТИЕ И РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ что сегодня все существующие криминалистические учеты, вне зависимости от формы их ведения и содержащейся в них информации, постепенно переходят на автоматизированный способ обработки и выдачи регистрационных данных. В современном понимании биометрических технологий их реализация возможна только на базе аппаратно-программных компьютерных средств.
Как пишут А.А. Беляков и Р.А. Усманов: «новые технические возможности обработки информации постепенно изменили форму учета»2. Поэтому в настоящее время основной формой ведения учетов является автоматизированная форма. На основе нашедших широкое применение в деятельности правоохранительных органов автоматизированных информационно-поисковых систем следует строить и новые учеты биометрических параметров человека, где в компьютерных базах данных будет содержаться биометрическая информация в электронном виде. Следующей ступенью совершенствования технологии баз данных является создание интегрированных банков данных.
Интегрированные банки данных позволяют обрабатывать разнородные массивы данных, а процедуры обработки не зависят от их вида, в то время как ответ на запрос должен содержать интересующую информацию по всем видам данных. По-видимому, разрозненные в настоящее время базы данных содержащие биометрическую информацию должны быть объединены в интегрированные базы данных. Информационными связями могут быть объединены такие учеты, как: оперативно-справочные дактилоскопический и пофамильные учеты; оперативно-розыскные учеты особо опасных преступников, учет преступников по признакам внешности (фото-, видеоучеты и др.), учет преступлений по способу совершения преступлений; дактилоскопический учет экспер-тно-криминалистических подразделений; а также экспертно-криминалистические учеты следов рук, данных ДНК биологических объек-тов, фонограмм речи (голоса), субъективных портретов, краниологический учет. Информационная совместимость баз данных, содержащих биометриче-ские параметры человека, может обеспечиваться за счет их стандартизации на программном уровне путем использования стандартной программной оболочки с набором программ для выхода в другие информационные массивы, использующие единый формат данных.
1 Кандауров С.И. Процессуальные и технико-криминалистические аспекты использования материалов записи систем видеонаблюдения при раскрытии и расследовании преступлений: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2007. С. 3.
2 Беляков А.А., Усманов Р.А. Криминалистическая регистрация: Научно-практическое руководство. Ростов н/Д.: Феникс, 2006. С. 20.
279
УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
Объединение различных видов учетов в единую интегрированную систему приведет не к простому суммированию имеющейся в них информации, а к переходу на качественно новый уровень криминалистически значимой информации. Для этого необходимо при рассмотрении человека как целост-ной системы, в которой все свойства и проявления человека взаимообусловлены и находятся в тесной взаимосвязи, устанавливать корреляционные свя-зи между объектами разных видов учетов, содержащих те или иные биометрические данные. Как верно отмечает Г.А. Янди-миров, это обеспечит «в недалеком будущем возможность в случаях изъятия с места происшествия какого-либо следа и введения его после экспертного исследования в единую систему эк-спертно-криминалистических учетов воссоздать недостающие звенья информации - осуществить взаимопереход из одной системы следов в другую»1.
При использовании указанного подхода появляется реальная возможность приблизиться к решению такой сложнейшей задачи в криминалистической деятельности как поиск неизвестного преступника в условиях ограниченной следовой информации. При этом развитая система биометрических учетов позволит даже при минимальном объеме следовой информации воссоздать информационную модель личности предполагаемого преступника, адекватную ему2.
Создание интегрированных баз данных, содержащих систематизированную и структурированную биометрическую информацию, является достаточно сложной задачей. Для ее решения требуется формирование подробного описания объекта, выделение системы его устойчивых признаков, совокупность которых будет достаточна для решения идентификационной задачи, формализация и кодирование информации3. Это возможно только при совместной работе инженера-программиста, инженера по знаниям и специалиста в предметной области, в рассматриваемом случае в криминалистике и узкой области криминалистического исследования того или иного биометрического параметра человека.
Для организации системы, осуществляющей
представление и манипулирование знаниями в какой-либо предметной области необходимо получить в полном объеме эти знания с учетом всех взаимосвязей. Извлечением знаний называют процедуру взаимодействия инженера по знаниям с источником знаний (специалистом в предметной области, специальной литературой и др.) без использования вычислительной техники4. Это процедура, в которой инженеру по знаниям, владеющему методами когнитивной психологии, системного анализа, математической логики и пр., нужно воссоздать модель предметной области, используемой специалистами.
Наиболее рациональным и перспективным способом интеграции криминалистически значимой информации, в настоящее время содержащейся в разных видах учетов, является создание единой системы криминалистической регистрации5.
Внедрение биометрических параметров человека в систему криминалистической регистрации видится как одна из составляющих более сложной многокомпонентной задачи решаемой в настоящее время в целях реформирования деятельности органов внутренних дел. Речь идет о поэтапном внедрении ЕИТКС органов внутренних дел.
В 2004 г. в целях концентрации усилий на важнейших направлениях работ по совершенствованию информационного обеспечения органов внутренних дел страны, обеспечению комплексного подхода к их решению была разработана программа «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел», рассчитанная на 2005-2008 гг.
Составной частью программы являются подпрограммы: «Реконструкция и техническое перевооружение информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД на транспорте», «Создание системы межрегиональных автоматизированных банков данных дактилоскопи-ческой информации федеральных округов и федеральной АДИС-ГИЦ и развитие сети программно-технических комплексов АДИС регионального уровня», «Создание автоматизированной информационно-поисковой системы биометрической идентификации личности по изобра-
1 Яндимиров Г.А. Новое направление совершенствования криминалистических учетов // Вестник криминалистики. Вып. 2 (14). - М.: Спарк, 2005. С. 33-35.
2 Жбанков В.А. К вопросу о понятии и содержании поисковой деятельности по установлению личности неизвестного преступника // Проблемы криминалистической теории и практики: Сб. науч. тр. М., 1995. С. 122.
3 Шаров В.И. Методологический аспект внедрения информационных технологий в дея-тельность по раскрытию и расследованию преступлений // Вюник Луганського державно-го уыверситету внутршых справ. Спец. вип. № 2. Ч. 3. - Луганськ, Луганський держав-ний ужверситет внутршжх справ. 2007. С. 16-20.
4 Дюк В. Обработка данных на ПК в примерах. СПб: Питер, 1997. С. 191.
5 Курин А.А. Информационно-коммуникационное обеспечение системы криминалистической регистрации // Проблемы правопонимания и правоприменения: теория и практика. Материалы межрегиональной научно-практической конференции, г. Волжский, 12 - 13 апреля 2007 г. / Отв. ред.: А.Э. Ушамирский. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2007. С. 395.
_280
ОБЩЕСТВО И ПРАВО • 2009 • №1(23)
жению лица на 2005-2006 гг.».
По замыслу разработчиков осуществление программы внедрения Единой информационно-телекоммуникационной системы (ЕИТКС) органов внутренних дел позволит поднять информационное обеспечение процесса раскрытия и расследования преступлений, предотвращения преступлений на новый качественный уровень путем оперативного получения сотрудниками органов внутренних дел в режиме реального времени точной и достоверной оперативно-справочной, розыскной и криминалистической информации, интегрируемой в системе МВД России1.
На сегодняшний день даже опытная эксплуатация ЕИТКС в отдельных регионах показала ее эффективность. Как отмечает заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-лейтенанта милиции Михаил Суходольский в своем интервью газете «Московский комсомолец»: «Система еще создается, но уже оказывает позитивное влияние на результаты борьбы с преступностью и правонарушениями. Там, где внедрены отдельные сегменты системы и они заработали, заметно улучшились многие показатели. В регионах, подключаемых к ЕИТКС, раскрываемость преступлений по «горячим следам» возросла в среднем на 20%, улучшились показатели следственной работы, сократились сроки предварительного расследования»2.
Предполагается, что единая интегрированная система информационного обеспечения будет доступна также всем правоохранительным органам в рамках России (Федеральная служба безопасности, Федеральная служба по контролю за
УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
оборотом наркотических средств, прокуратура, Федеральная таможенная служба и др.). Впоследствии эта сеть будет позволять использовать информационные массивы других государственных организаций и учреждений.
В России существует сложная система ведомственных банков данных, содержание которых связано со следовой информацией преступной деятельности. Указанные банки данных поддаются криминалистической структуризации, что позволит внедрить в практику единую интегрированную сеть не только правоохранительных, но и контрольных, надзирательных органов для получения комплексных сведений об интересующих объектах3.
Еще одним из перспективных направлений использования биометрической информации в правоохранительной деятельности является участие в обмене криминалистически значимой информацией посредством формирования и функционирования межгосударственного информационного банка данных криминалистической информации4, а также выход на международный уровень обмена информацией и совместного использования интегрированных баз данных, содержащих биометрическую информацию с международными полицейскими организациями Европол и Интерпол.
Реализация концепции ЕИТКС органов внутренних дел, безусловно, будет создавать информационную, программно-техническую и коммуникационную базу для дальнейшего, последовательного внедрения в деятельность органов внутренних дел новых биометрических технологий.
1 Чубукова С.Г., Элькин В.Д. Основы правовой информатики (юридические и математические вопросы информатики): Учебное пособие. изд. второе, испр., доп. (под ред. М.М. Рассолова, В.Д. Элькина.) М.: «Контракт», 2007 // Справоч-но-правовая система «Гарант-М», версия от 16 июня 2007 г.
2 Интервью заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-лейтенанта милиции Михаила Суходольского газете «Московский комсомолец». http://www. interpolitex.ru. 07.07.2008.
3 Демина Р.Е. Проблемы криминалистической регистрации и ее использования в рассле-довании преступлений: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2001. С. 9-10.
4 Белов О.А. Информационное обеспечение раскрытия и расследования преступлений: автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2007. С. 24.
281
