CC BY
120
Литература 2. Никитин В. Идея образования или содержание
1. Гумбольдт В. О внутренней и внешней организации образовательной системы / Владимир Никитин. - К.; Оп-высших научных заведений в Берлине / Вильгельм фон Гум- тима, 2004. - 205 с. больдт / Идея университета: Антология / Сост.: М. Зубрицкая,
Н. Бабалык, 3. Рыбчинская; отв. ред. М. Зубрицкая. - Львов:
Литопыс, 2002. - С. 23-33. - Укр. яз.
Timoshenkov I. V.
EDUCATION SYSTEM AS OBJECT OF RESEARCH OF THE ECONOMIC THEORY: FROM CLASSICAL TO NEW INSTITUTIONAL ECONOMY
In article the education system is considered as object of the economic theory. The methodology of institutional economy is offered.
Keywords: education system, economic theory, institutional economy.
УДК 338.4; 378
Грудзинский А.О., Бедный А.Б.
КОНЦЕПЦИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОГО УНИВЕРСИТЕТА: МОДЕЛЬ ТЕТРАЭДРА
Предложена новая интерпретация функциональной модели современного университета в виде тетраэдра, в вершине которого располагается главный университетский «продукт» - инноватор. Модель тетраэдра наглядно демонстрирует уникальное конкурентное преимущество университета среди других организаций, участвующих в конкурентной борьбе на глобальном рынке знаний. Утверждается, что инновации со значительно большим успехом производятся в высокотехнологичных корпорациях, а университеты в первую очередь должны сосредоточиться на подготовке инноваторов. Как следствие, конкуренция между университетами должна лежать в плоскости борьбы за качество подготовки инноваторов.
Ключевые слова: глобальная экономика знаний, конкурентоспособность, функциональная модель университета, треугольник знаний, инноватор, тетраэдр знаний.
Потребности глобальной экономики знаний привели государства к пониманию необходимости поставить высшие учебные заведения в центр национальных стратегий конкурентоспособности. Университеты рассматриваются как «экономические двигатели», ко -торые незаменимы в процессах производства знаний через научные исследования, инновационную деятельность, образование и постоянное повышение квалификации рабочей силы [1]. Высшие учебные заведения изобретают свои подходы к решению новых задач общества знаний, предпринимают практические шаги по преобразованию своей организационно управленческой структуры с целью обеспечения успешного участия в жесткой конкуренции за ресурсы, объединяются в крупные, заметные на мировом уровне университетские центры, активно формируют свой публичный имидж, участвуя в рейтингах [2].
В последние несколько лет в России сформирована группа ведущих университетов, возглавивших процессы модернизации высшего образования.
Очевидно, что надежды на повышение конкурентоспособности российской высшей школы в мировом
научно образовательном пространстве связываются, прежде всего с этими университетами. В связи с этим становится весьма актуальным понять, какова должна быть функциональная модель ведущего российского университета, и в целом - какие идеи лежат в основе концепции современного вуза мирового уровня.
Академическая революция: от гумбольдтов-ского университета к треугольнику знаний
Признано, что доминировавшая с XIX в. гумболь-дтовская модель университета не может дать ответы на вызовы современного общества. Она предполагает, что деятельность университетских ученых финансируется государством, что они производят фундаментальные знания в условиях академической свободы и что они доносят эти знания до студентов в оптимальных с точки зрения преподавателя объемах и формах.
Сформировавшаяся к началу XXI в. глобальная экономика, основанная на знаниях, заставляет университеты искать новые, адекватные внешним условиям модели раз вития. Новые задачи, связанные с потребностями рынка, дают университетскому сооб-
ществу дополнительные шансы для реализации своего интеллектуального потенциала. Кроме остающейся, как и прежде, возможности действовать в условиях академической свободы (в рамках государственного финансирования), университетские ученые и преподаватели ориентируются на запросы бизнеса и участвуют в конкурентной борьбе на глобальном научно образовательном рынке. Появление и институционализация третьей, инновационной функции университетов, по сути, представляют собой не что иное, как очередную академическую революцию - серию фундаментальных трансформаций, затрагивающих большинство элементов системы мирового высшего образования. Академическая революция конца XX - начала XXI вв. по своим масштабам даже превосходит свою предшественницу образца XIX в. Нынешние изменения более радикальны в силу их глобальной природы и большего числа участников - как с точки зрения вовлеченных людей, так и институтов высшего образования по всему миру [3].
В проекте Государственной программы РФ «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 гг. в качестве приоритета обозначено: «...формирование конкурентоспособной в глобальном масштабе национальной инновационной системы, включающей в себя в качестве одного из основных эле ментов интегрированную с высшим образованием систему научных исследований и разработок, гибко реагирующую на запросы со стороны экономики, а также инжиниринговый бизнес, инновационную инфраструктуру, институты рынка интеллектуальной собственности, механизмы стимулирования инноваций и др.» [4].
В настоящее время доминирующей в науке и практике стала концепция рыночно ориентированного инновационного университета, основанного на «треугольнике знаний» (образование-наука-ин-новации). Базовая для университетов концепция фундаментальности знаний и образования остается необходимым, но уже недостаточным условием их эффективного развития.
Осознание университетами возможностей по реализации своей «рыночной» функции все еще не завершено. Общепризнанным направлением усилий вузов стало получение дохода от коммерциализации изобретений работающих в нем ученых. На рубеже XX и XXI вв. в университетах по всему миру была внедрена система отделов трансфера технологий. К их основным задачам относятся оценка перспективности коммерциализации изобретений, сделанных вузовскими учеными, их патентование и дальнейшее сопровождение. Главным результатом функционирования инновационной инфраструктуры вузов считается обеспечение коммерциализации изобретений, вывод нового инновационного продукта или услуги на рынок, создание университетских spin off компаний. Сразу отметим, что большие доходы от продажи лицензий на перспективную технологию или доходы от акций стремительно развивающейся уни-
верситетской spin off компании - большая редкость. Более того, как правило, это ра дость недолговечная, поскольку доходы от выгодной продажи лицензии на новую пер спективную технологию в среднем посту пают в течение не более двух лет, а потом технология устаревает. Так, в программе развития трансфера технологий одного из ведущих американских университетов - университета Калифорнии - отмечается, что «основной объем дохода от университетских технологий за последние 90 лет приходится на небольшое количество изобретений - так называемых «блокбастеров», и, к сожалению, предсказать заранее, ка кие именно университетские изобретения станут прорывными, невозможно» [5].
Другое направление реализации рыночной функции вуза - коммерциализация университетских разработок через связи с промышленностью, то есть в первую очередь - через выполнение университетом контрактных исследований и разработок. В последние годы мировая промышленность становится все более активной с точки зрения реализации прикладных исследований на базе университетов. В определенном смысле это более надежный и стабильный вариант и для университета, поскольку промышленность знает, какие конкретно научно прикладные изыскания ей требуются, и сама формулирует задачи для университетских ученых. В таком случае выход университета на рынок происходит вне зависимости от появления у его ученых, каких-либо прорывных изобретений. Однако данная форма коммерциализации разработок имеет и ряд негативных для университета особенностей. Во-первых, при проведении договорных исследований университет обычно не является полноправным собственником соответствующих результатов научно исследовательской деятельности. Во вторых, предприятия, вы ступая в роли заказчиков научных исследований, руководствуются своими бизнес интересами. Договорные исследования в большинстве случаев носят прикладной характер и нацелены на производство знаний, необходимых для решения конкретных задач заказчика. При этом каждое промышленное предприятие имеет собственный штат специалистов, иногда - целые научно исследовательские лаборатории и центры, которые профессионально занимаются своей областью исследований. В случае участия в договорных исследованиях университет становится поэтому в положение «догоняющего». В связи с этим по аналогии социально-экономическим феноменом «догоняющей модернизации» здесь можно говорить о «догоняющей инноватизации» университетов по отношению к промышленности. Если же университет желает догнать корпоративную науку в определенной области, то ему, по всей видимости, необходимо максимально сконцентрировать внутренние ресурсы на определен ной области исследований, что для классического университета, охватывающего широкий спектр отраслей знания, является задачей невыполнимой.
В связи с вышесказанным мы приходим к выводу о противоречивости ситуации в области инновационной деятельности университетов. С одной стороны, современный ведущий университет всячески подчеркивает свою инновационную миссию, а государственная политика ведущих стран мира отводит университетам роль ведущих игроков в производстве знаний и их рыночном приложении [6]. А с другой стороны, возникают опасения, не сводится ли роль университетов к догоняющей «инноватизации» по отношению к высокотехнологичному сектору экономики, то есть, образно говоря, к игре во «второй лиге». Попробуем дать реалистическую оценку положения университетов на глобальном инновационном рынке.
Есть ли шанс победить корпорации?
Опыт передовых стран показывает, что реальным двигателем мирового инновационного развития являются крупные промышленные корпорации. Предприятия частного сектора - главный источник ин новаций в странах ОЭСР и в быстроразвивающихся экономиках, движимых необходимостью обеспечить рыночную конкурентоспособность [7].
Интерес к экономическому эффекту университетских инноваций активно подогревается примерами успешных инновационных кластеров, таких как Силиконовая долина, территория Бостона и Северная Каролина в США, или Кембридж в Великобритании. Большую роль в этом процессе играют так называемые «блокбастеры» - широко известные случаи высокодоходных лицензий на университетские технологии, таких как энергетический напиток Gatorade (университет Флориды), человеческий гормон роста (университет Калифорнии, Сан Франциско), вакцина от гепатита Б (того же университета), химиотерапевтический препарат Таксол (университет штата Флорида), а также успешные компа нии мирового уровня с университетскими корнями, такие как Cisco, Google, Yahoo (все три выросли из Стэндфордского университета, причем две приобрели университетские лицензии) и Facebook, основанный студентами Гарварда.
Менее известным является тот факт, что создание новых бизнесов на основе университетских исследований и технологий составляет лишь небольшую долю (около 3%) от общего числа новых компаний [8]. То же касается и университетской патентной активности: по результатам 2011 г. даже в США, являющихся мировым лидером по научной и инновационной деятельности университетов, из примерно 225 тысяч зарегистрированных патентов только около 13 тысяч было оформлено университетами [9-10]. Более того, даже наиболее инновационные университеты в плане патентной активности смотрятся по меркам корпораций достаточно скромно. Соотношение сил наглядно отражает рейтинг организаций по числу патентов, зарегистрированных ими в США, который практически полностью состоит из корпораций. Во главе списка - IBM (6148 патентов), затем идут ком-
пании Samsung (4868), Canon (2818), Panasonic (2533), Toshiba (2451), Microsoft (2309), Sony (2265) и другие мировые гиганты [10]. Первый вуз в рейтинге патентной активности встречается лишь на 213 м месте, это университет Техаса со 125 зарегистрированными в
2011 г. патентами. Еще ниже по списку, на 240 м месте, находится лучший в 2012 г. вуз в мире по версии Times Higher Education [11] - Калифорнийский институт технологий - со 111 патентами в 2011 г.
Вероятность того, что сами университеты сумеют извлечь существенную финансовую выгоду от деятельности по трансферу технологий, также низка. Общий доход американских университетов от продажи лицензий по итогам 2011 г. составил лишь 4% от объемов финансирования НИОКР (2,5 млрд. долларов и 61 млрд. соответственно). Представляется интересным, что этот про цент за последнее десятилетие не претерпел существенных изменений: в 2002 г. он составлял те же 4%, но при вдвое меньших абсолютных объемах финансирования [8].
Принципиальные инновации в современных условиях, особенно в отраслях, определяющих темп развития мировой индустрии, таких как информационно коммуникационные технологии, нано-технологии, биотехнологии, как правило, очень дорогостоящее дело, которое под силу только крупным инвесторам, гигантским промышленным предприятиям. Неудивительно, что начинающие малые инновационные предприятия видят конечной целью своего раз вития слияние с крупным предприятием, где производство инноваций поставлено на поток. Мелкие и средние, в том числе венчурные, предприятия могут быстро внедрять небольшие инновации, образуя «свиту» гигантов. Одержать же решительную победу в битве за мировые конкурентные рынки они не способны [12].
Университет не может выполнять производственные функции крупных корпораций, да и само традиционное название малого инновационного предприятия, созданного при университете, - «spin out» или «spin off» - указывает на наличие некой «центробежной силы», формирующей на правление его развития. Ни в одном университете мира инновационная составляющая его бюджета не играет определяющей роли. И это показывает, что важность инновационной деятельности вуза проявляется отнюдь не в финансовой сфере.
Следует признать, что университеты не смогут победить корпорации на инновационном рынке. Такое понимание современной реальности пришло совсем недавно и с трудом пробивает себе дорогу на фоне энтузиазма и мечтаний по поводу возможной экономической отдачи от развития университетских инноваций.
Реалистическая оценка возможностей вузов по трансферу технологий не означает, что эта функция становится ненужной, а усилия по её развитию должны в какой-то степени сдерживаться. Новая функциональная модель вуза - модель инновационного университета, основанного на «треугольнике знаний», - прочно вошла в жизнь и является основной
парадигмой развития высшей школы. Речь идет лишь о том, что если мы рассматриваем вузовский трансфер технологий как основной вклад университета в создание инновационной экономики, то ставим ведущие университеты в бесперспективную ситуацию «догоняющей модернизации», когда они будут пытаться стать тем, чем по своей сути стать не могут, а именно - рыночными промышленными предприятиями.
Главное конкурентное преимущество университета в инновационной экономике
Что же могут предложить университеты для развития инновационной экономики? Каково то уникальное конкурентное преимущество вузов, которое не позволит другим игрокам вытеснить университеты с глобального рынка? На наш взгляд, это пре имущество состоит в реализации исторической функции университетов - производство человеческого капитала принципиально нового качества. Университеты должны дать инновационной экономике главный ресурс её развития - высококвалифицированных специалистов творцов, обученных инновационной предпринимательской деятельности, иными словами, инноваторов.
В то время как такие результаты академической научно инновационной деятельности, как научные публикации и патенты, не являются уникальным продуктом на мировом рынке науки и инноваций (научные статьи и патенты «производятся» во многих других организациях), человеческий капитал «производится» только в университетах. И именно он является главным фактором успешного развития инновационной экономики. Международная практика показывает, что крупные транснациональные компании рассматривают свое сотрудничество с ведущими университетами мира в первую очередь как средство подбора талантливых выпускников и взращивания своих будущих сотрудников, которые должны являться высокообразованными эффективными профессионалами инноваторами [13]. В недавней статье Д.В. Ливанова и А.Е. Волкова «Университет будущего: Ставка на новое содержание» справедливо отмечается: «Ключевой задачей развития инновационных университетов в современной России становится подготовка людей и команд, способных проектировать новые виды деятельности и обеспечивать трансформацию уже существующих корпораций, отраслей и территорий в соответствии с вызовами времени. Именно это позволит России вновь встроиться в международную повестку развития высшего образования и претендовать на ведущую роль в глобальном образовательном пространстве в перспективе следующих 10-30 лет» [14].
Мы предлагаем новый подход к интерпретации известной модели вуза на основе «треугольника знаний». Как и прежде, мы рассматриваем фундаментальные и прикладные научные исследования и образование как основу для развития инновационной деятельности в университете. Вместе с тем мы пред-
лагаем изменить расстановку приоритетов в понимании задач развития университетской инновационной деятельности. Ни в коей мере не отрицая значимость собственно производства инноваций в университетах, мы в то же время убеждены, что наиболее важная роль университетской инновационной инфраструктуры заключается в том, что она является «лабораторной базой» для подготовки специалистов - предпринимателей, способных к эффективному развитию инновационной деятельности в своих областях знаний. Подобно тому как участие студентов в научной работе кафедры или лаборатории является неотъемлемой частью подготовки высококвалифицированных специалистов или ученых, участие студентов в деятельности университетского отдела по трансферу технологий или малых инновационных предприятий является важнейшим условием эффективного формирования у них компетенций инновационных предпринимателей. В подготовке специалистов нового типа - инноваторов - инновационная инфраструктура университета играет такую же роль, как научная университетская лаборатория - в подготовке «гум-больдтовских» специалистов и ученых.
Таким образом, мы считаем, что Инноватор, являющий с основным «продуктом» инновационного университета должен располагаться на вершине тетраэдра, выражающего геометрическую интерпретацию предлагаемой функциональной модели ведущих университетов в инновационной экономике. В основании этого тетраэдра лежит «треугольник знаний», вершина ми которого обозначены три ключевые составляющие университетской деятельности: Образование, Наука и Инновации.
Интерпретация функциональной модели университета в виде «тетраэдра» дает ключ к пониманию того, в чем состоит главное конкурентное преимущество университета по отношению к другим игрокам в экономике знаний, и указывает на то главное, в «производстве» чего должны соревноваться университеты между собой.
Концепция треугольника знаний подразумевает тесное и эффективное взаимодействие между образованием, научными исследованиями и инновационной деятельностью в университете. Каждой из трех граней треугольника, лежащего в основании тетраэдра, можно поставить в соответствие определенные виды университетской деятельности, отражающие взаимодействие образования, науки и инноваций в университете. В частности, на грани, объединяющей образование и инновации, располагаются такие виды университетской деятельности, как организация контрактного обучения по заказу предприятий, привлечение преподавателей практиков из бизнеса, развитие общеуниверситетской системы предпринимательской подготовки, подготовка дипломных работ и студенческих бизнес проектов. Грани, соединяющей науку и образование, соответствуют традиционные для гумбольдтовского университета лекционные и
практические занятия, организация научно исследовательской практики и лабораторных экспериментов. И наконец, на грани, объединяющей науку и инновации, располагаются такие виды деятельности, как проведение контрактных исследований по заказу промышленности, патентование и лицензирование научных изобретений, создание малых инновационных предприятий, проведение конкурсов ученых инноваторов, участие в грантах инновационной направленности. Полноценная реализация всех трех ключевых функций в равной степени важна для эффективного развития современного инновационного университета и подготовки высококвалифицированных инноваторов.
Модель тетраэдра является наглядной интерпретацией концепции предпринимательского университета. Главная его характеристика - всеобъемлющая предпринимательская культура работников университета и воспитание такой культуры у обучающихся [15]. Новое умонастроение ученых и преподавателей, студентов и аспирантов, новая организационная культура вуза в целом - вот что означает термин «предпринимательский университет». Общепризнано, что создание инновационной разработки требует наличия предпринимательского склада ума, который помогает видеть большие проблемы как большие возможности. Предпринимательский подход является не обходимым ингредиентом инновационного процесса, особым механизмом решения проблем, а также эффективным дополнением к основным методам фундаментального гуманитарного и естественно научного знания. Предпринимательство не должно рассматриваться исключительно как чистая коммерциализация или менеджмент. Фундаментальное предпринимательское мышление и сопутствующие ему техники не зависят от того, в чем заключаются ваши интересы и мечты. Модель тетраэдра наглядно показывает, что все аспекты деятельности современного конкурентоспособного университета должны быть проникнуты духом и культурой предпринимательства.
***
Оценка конкурентоспособности вузов в мировом научно образовательном пространстве производится в настоящее время рейтинговыми агентствами. Надо сказать, что в 2012 г. лишь один российский вуз -МГУ им. М. В. Ломоносова - вошел в первую сотню одного из мировых рейтингов вузов - Шанхайского рейтинга, заняв в нем 80 ю позицию. В двух других широко известных международных рейтингах российские вузы не представлены в первой сотне мировых лидеров образования (МГУ занимает 116 е место в рейтинге QS World University Rankings и место в интервале 201-225 в рейтинге Times Higher Education World University Rankings).
Не вдаваясь в детали анализа критериев, используемых этими организациями, отметим, что выбор критериев отражает фундаментальную проблему оценки
качества деятельности вуза. Эта проблема заключается в трудности измерения качества человеческого капитала. Отметим, что наиболее нацеленным на истинный результат деятельности университетов является Шанхайский рейтинг, где существенный вес имеет такой показатель, как количество нобелевских лауреатов среди выпускников и среди преподавателей.
Опасность заключается в том, что, вынужденные играть по правилам рыночной конкуренции, вузы будут наращивать величину вторичных показателей своей деятельности и в меньшей степени уделять внимание своей главной задаче - подготовке инноваторов. Именно той задаче, которую, кроме университетов, больше никто в мире не решает. Вот почему нам представляется важной ясная формулировка основной функции университетов в обществе знаний в виде предложенной модели тетраэдра.
Литература
1. SursockA., SmidtH. Trends 2010: A decade of change in EuropeanHigher Education. Brussels: European University Association, 2010. - 126 p.
2. Стронгин Р. Г., Грудзинский А. О. Проект но ориентированное управление инновационным университетом // Высшее об разование в России. - 2008. - № 4. - С. 26-31.
3. Altbach P.G., Reisberg L., Rumbley L.E. Trends in Global Higher Education: Tracking an Academic Revolution. A Report Prepared for the UNESCO 2009World Conference onHigher Education. Paris: UNESCO, 2009. - 246 p.
4. Проект государственной Программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы. URL: мин обрнауки.рф
5. University of California Technology Licensing Program. Executive Summary. January 19, 2012. URL: http:// regents.university ofcalifornia.edu/regmeet/jan12/f9.pdf
6. Hagen S. From Tech Transfer to Knowledge Exchange: European Universities in the Marketplace // Wenner Gren International Series. 2008. Vol. 84. - P. 103-117.
7. OECD Reviews of Innovation Policy: Russian Federation. Paris: OECD Publishing, 2011. 261 p.
8. Lester R.K. Universities, Innovation, and the Competitiveness of Local Economies: sum mary report from the local innovation project. Cambridge, MA: Massachusetts Institute of Technology, 2005. 34 p. URL: http:// web.mit.edu/ ipc/publications/pdf/05 010.pdf
9. Статистическая информация Американской ассоциации университетских менеджеров технологий (AUTM). URL: www.autm.org
10. Статистическая информация Агентства по патентам и торговым маркам США. URL: www.uspto.gov
11. Международный рейтинг вузов Times Higher Education World University Rankings 2012 13. URL: http:// www.timeshighereducation.co.uk/world university rankings/
2012 13/world ranking
12. Ракитов А.И. От больного общества к обществу умной модернизации // Науко ведческие исследования. 2010: Сб. науч. тр. РАН / ИНИОН. Центр научно инфор ма-ционных исследований по науке, обра зованию и технологиям; отв. ред. А.И. Ракитов. - М., 2010. - С. 200-204.
13. Global Companies Want Universities to Help Scoop Up Student Talent // The Chronicle of Higher Education. July 8. 2011. URL: http:// chronicle.com/blogs/worldwise/ global companies want universities to help scoop up student talent/28448
14.Волков А., Ливанов Д. Университет будущего: Ставка на новое содержание // Ведомости. 2012. 03. 09. №165 (3179).
15. Clark B.R. Creating entrepreneurial univer sities: organizational pathways of trans formation. Issues in Higher Education. Paris: IAU Press, Pergamon, Elsevier Science, 1998.
Grudzinskiy A., Bedny A.
CONCEPT OF UNIVERSITY COMPETITIVENESS: TETRAHEDRON MODEL
The new interpretation of a university functional model in the form of «tetrahedron» is suggested. Innovator being the main university’s «product» is situated at the top of the tetrahedron. The tetrahedron demonstrates the unique competitive advantage of a university, as well as the unique position of the whole higher education system among other competitors on the global market of knowledge. It is shown that innovations are much more successfully produced by high tech corporations, and universities should be primarily focused on raising innovators. Consequently, the competition among universities takes a form of struggle for quality of innovators’ training.
Key words: global knowledge economy, competitiveness, university functional model, knowledge triangle, innovator, tetrahedron model
УДК 338.46; 378
Мусарский М. М., Платонова Е.Д.
АУТСОРСИНГ НЕОСНОВНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КАК ИНСТРУМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РЕСУРСАМИ
В статье анализируется реализация новой образовательной политики Российской Федерации, ориентированной на подготовку специалиста, обладающего качественно сформированными компетенциями и реализующего свою профессиональную деятельность в динамичных социально-экономических условиях, обусловливает необходимость системных изменений в системе управления современными образовательными учреждениями.
Ключевые слова: образовательная политика, аутсорсинг, управление ресурсами образовательной организации
Стратегическая задача повышения качества образования требует сосредоточение ресурсов государства и образовательных учреждений на ключевых видах образовательной деятельности и использования эффективных инструментов управления образовательными учреждениями, которые бы обеспечили решения данной стратегической задачи.
Одним из таких инструментов выступает аутсорсинг, использование которого предполагает формирование аутсорсинговой модели управления образовательными учреждениями как целостной социально-экономической системой.
Содержание современного аутсорсинга
Терминологически «аутсорсинг» (outsourcing) -англоязычное заимствование, применяемое в русском деловом языке без перевода и означающее использование заказчиком (потребителем) на контрактной основе ресурсов (факторов, источников) сторонней организации - провайдером аутсорсинговых услуг (аутсорсером). В странах с рыночной экономикой этот термин прочно вошел в деловую практику в начале 80-х годов прошлого века.
В отечественной практике аутсорсинг стал применяться со второй половины 90-х годов ХХ в. Накопившийся опыт в применении данной управленческой модели позволяет анализировать ее сильные и слабые стороны. Этот факт можно рассматривать как определенное преимущество для организаций, впервые решивших применять аутсорсиговую модель, т.к. в данном отношении у них есть возможность нивелировать слабые стороны аутсорсинга, избегать неэффективные решения по внутриорганизационному развитии и технологии взаимосвязи с аутсорсинговыми компаниями.
В наиболее общем значении аутсорсинг - это покупка заказчиком ряда услуг (или работ), которые традиционно выполнялись ее внутренними обслуживающими подразделениями, на основе долгосрочных контрактов с аутсорсинговыми компаниями.
Аутсорсинговая модель управления образовательных учреждений - это стратегия управления, которая позволяет оптимизировать функционирование образовательных учреждений за счет сосредоточения деятельности на главном направлении - образовательном процессе и образовательных технологиях
