CC BY
49
Тема номера ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ
Вестник Омского университета. Серия «Экономика». 2012. № 4. С. 6-9.
УДК 658.014.1
КОНЦЕПЦИЯ ИНТЕГРИРОВАННОГО КОНТРОЛЛИНГА: РЕГИОНАЛЬНО-ОТРАСЛЕВОЙ АСПЕКТ
THE CONCEPT OF THE INTEGRATED CONTROLLING: REGIONAL AND BRANCH ASPECTS
Н.М. Калинина, С.Е. Елкин, Л.В. Кондрашова, И.А. Драницына N.M. Kalinina, S.E. Elkin, L.V. Kondrashova, I.A. Dranitcina
Омский институт (филиал) Российского государственного торгово-экономического университета
Статья посвящена интегрированному контроллингу - новой современной концепции управления промышленным предприятием. Рассмотрены современные тенденции и особенности развития химической и нефтехимической промышленности - ведущей отрасли промышленности Омского региона. Особое внимание уделено исследованию специфики формирования структурных элементов интегрированного контроллинга в выбранной отрасли. Дана характеристика сильных и слабых сторон управления отраслевыми промышленными предприятиями региона. Приведены рекомендации по созданию целевых параметров управления, оценены перспективы совершенствования системы управления на основе концепции интегрированного контроллинга.
This article is devoted to the integrated controlling - a new modern concept of management of the industrial enterprise. The article describes the current trends and characteristics of development of the chemical and petrochemical industry - the leading industries of the Omsk region. Special attention is paid to the formation of structural elements of the integrated controlling for the selected branch. The authors are give the characteristic of strengths and weaknesses of management of sectoral industrial enterprises in the region. Recommendations about creation of management target parameters are provided, prospects of improvement of control system on the basis of the integrated controlling concept are estimated.
Ключевые слова: интегрированный контроллинг, промышленность, предприятие, отрасль, система управления, целевые параметры управления.
Key words: the integrated controlling, the industry, the enterprise, branch, a control system, target parameters of management.
В современных условиях хозяйствования главным вопросом, поиском ответа на который занимаются не только руководители субъектов федерации, но и ученые, специалисты-практики, является поиск путей обеспечения устойчивого развития российских регионов. Известна точка зрения, что важное место в развитии технико-экономического потенциала региона наряду с ресурсно-сырьевой базой, наличием производственных мощностей, географическим положением и экономической политикой региональных властей занимает уровень развитости эффективных организационных форм управления предприятиями региона [1]. Действительно, отечественные предприятия, чтобы со-
хранить положение на рынке и обеспечить конкурентоспособность выпускаемой продукции, должны пересматривать стратегии рыночного поведения и перестраивать неэффективные системы управления.
Химический и нефтехимический комплекс Омского региона представлен крупными производственными предприятиями, анализ состояния которых позволил сформулировать причины, по которым актуальность идеи интегрированного контроллинга как сложной системы, состоящей из интегрированных в едином процессе управления управленческих подсистем, целенаправленное взаимодействие которых направлено на поддержку процесса управления и
© Н.М. Калинина, С.Е. Елкин, Л.В. Кондрашова, И.А. Драницына, 2012
принятия управленческих решений, на предприятиях данной отрасли промышленности не подвергается сомнению. Первая из них - развитие российского рынка химической и нефтехимической продукции и усиление конкуренции вследствие появления на отечественном рынке иностранных производителей. Вторая причина связана с возникновением ориентированных на определенные сегменты рынка холдинговых структур в данном секторе экономики и, как следствие, с ростом масштабов деятельности, а значит, и с усложнением управления предприятиями. Третья причина - необходимость повышения эффективности управления предприятиями в связи с появлением на российском рынке крупных зарубежных производителей, например, таких как Continental, Bridgestone, Nokian Tires, Mishelin, «Амтел» на рынке шин, обладающих не только более сильным финансовым и материальным потенциалом, но и более развитым интеллектуальным потенциалом, и в частности системой управления. И, наконец, идея контроллинга в химической и нефтехимической промышленности особо актуальна в связи с учетом быстро изменяющихся условий окружающей среды, когда многие запланированные параметры и другие показатели функционирования предприятия утрачивают свою актуальность до окончания периода планирования или не соответствуют изменившимся условиям, а сложившаяся система управления неспособна адекватно реагировать и своевременно вырабатывать корректирующие воздействия. Таким образом, практическое применение интегрированного контроллинга позволит оценить наличие и использование потенциала предприятия с точки зрения достижения намеченных целей и конечных результатов, установить требуемый перечень действий для достижения желаемого состояния и возможные направления реализации корректирующих мероприятий в случае возникновения отклонений, выявить возможности и риски в долгосрочном периоде и краткосрочной перспективе. Одним словом, контроллинг способствует решению будущих проблем промышленных предприятий региона в рамках сегодняшнего дня.
Отправной точкой построения системы контроллинга на предприятии служит принятие решения о реорганизации существующей системы управления. Однако, прежде чем приступить к разработке системы интегрированного контроллинга, будет логично сначала провести диагностику текущего состояния системы управления предприятиями химической и нефтехимической промышленности региона.
Целью проведения диагностики является инвентаризация системы управления промышленными предприятиями химического и нефтехимического комплекса региона на предмет наличия, эффективности и адекватности используемой инструментально-методической базы отдельных управленческих подсистем современным условиям хозяйствования.
Проведение обследования системы управления начнем с диагностики системы планирования и контроля. Как правило, функции планирования на предприятии распределены между несколькими отделами, каждый из которых составляет планы и контролирует их выполнение в пределах своей компетенции. До конца 1991 г. предприятия химического и нефтехимического комплекса работали по долгосрочным трех- и пятилетним планам в условиях системы централизованного планирования. С 1992 г. финансово-хозяйственная деятельность экономического субъекта планирует планово-экономический отдел совместно с другими службами. До 1998 г. предприятия химической и нефтехимической промышленности региона осуществляли свою деятельность только по годовым планам. Это достаточно прорабо -танная схема планирования, существующая на предприятиях на сегодняшний день. С 19981999 гг. предприятия химической и нефтехимической промышленности региона стали практиковать в своей деятельности разработку бизнес-плана сроком на год. Обобщение существующей практики планирования показало, что данная управленческая подсистема является наиболее разработанной в методическом и инструментальном отношении, постоянно ведется поиск новых методов планирования, соответствующих сложившимся условиям хозяйствования в регионе.
Что касается системы учета и отчетности предприятий химической и нефтехимической промышленности, то в настоящее время можно говорить о том, что многие предприятия на практике уже используют элементы управленческого учета. Однако на предприятиях отсутствует механизм использования и анализа информации. Данные многих внутренних управленческих отчетов либо не используются, либо имеют ограниченный характер использования в зависимости от вида и степени сложно -сти решаемых управленческих задач, стоящих перед менеджерами различных уровней управления, что связано с отсутствием на предприятиях рациональной структуры и форм управленческой отчетности, а также механизма ее использования в процессе принятия управлен-
ческих решений. Таким образом, для решения проблем информационного обеспечения процесса управления и принятия управленческих решений в рамках интегрированного контроллинга необходимо формирование системы мониторинга, предусматривающей наблюдение за объектом в режиме реального времени [2].
Текущее состояние аналитической функции системы управления предприятиями химической и нефтехимической промышленности региона, непосредственно связанное с наличием и уровнем эффективности вышеназванных управленческих подсистем, свидетельствует о том, что анализу подлежат технико-экономические показатели деятельности предприятия, затраты на производство продукции в части отклонения от установленных норм, рентабельность производства продукции по ассортиментным группам, а также уровень выполнения планов в разрезе подразделений и в целом по предприятию. При этом анализ носит преимущественно ретроспективный характер, обусловленный контролем плановых и фактических бухгалтерских данных. Экономические службы предприятия в пределах своей компетенции и круга функциональных обязанностей анализируют возникающие отклонения от плана независимо от природы данного отклонения, величины и причины возникновения, что порождает дополнительные затраты времени и, как следствие, его не рациональную структуру.
Слабым звеном на предприятиях химической и нефтехимической промышленности остается система регулирования возникающих отклонений. Скорость реагирования зависит от места возникновения и характера отклонения. Диспетчеризация производственного процесса, существующая на предприятии, позволяет в силу своей специфики своевременно реагировать на изменение условий производства, в частности, на отсутствие материалов, энергии, выход из строя производственного оборудования. Регулирование остальных параметров функционирования экономического субъекта осуществляется в индивидуальном порядке и напрямую зависит от уровня профессионализма менеджера. В связи с этим существует потребность в наличии механизма выработки корректирующих воздействий для устранения или снижения негативных последствий, возникающих в процессе финансово-хозяйственной деятельности отклонений [2].
В настоящее время для предприятий химической и нефтехимической промышленности региона характерна линейно-функциональная структура управления. Единственным, пожа-
луй, примером децентрализации управления выступают предприятия нефтехимического холдинга «Сибур», представляющие собой самостоятельные центры прибыли, хотя внутри каждого из них четкое выделение центров ответственности до сих пор не состоялось. Кроме того, предприятия, входящие в данный холдинг, не осуществляют сбытовую деятельность ввиду перевода контролируемых «Сибуром» предприятий на процессинг и централизации сбытовой службы на уровне холдинга - компания «Сибур-Русские шины» [2].
Ввиду того, что важным компонентом управления является наличие системы целевых показателей, достижение желаемого уровня которых свидетельствует об эффективности последней, в рамках диагностики текущего состояния системы управления предприятиями химической и нефтехимической промышленности региона, рассмотрим существующие системы показателей, используемые в практике управления. На современном промышленном предприятии для принятия управленческих решений используют различные категории показателей: стоимостные, натуральные, трудовые, оценочные, плановые, расчетно-аналитические, общезаводские, цеховые, бригадные, индивидуальные, показатели, исчисляемые по изделиям, агрегатам, деталям, операциям [3]. Как показывает практика, предприятия химической и нефтехимической промышленности региона используют традиционный подход к определению и исчислению показателей эффективности управления, заключающийся в количественной оценке всех сторон деятельности предприятия. Структурная схема состава и иерархии традиционных показателей, характеризующих эффективность управления промышленным предприятием, представлена в работе А.А. Воронова и В.Ф. Катичева [3]. Несмотря на такие достоинства традиционного подхода, как детальность и комплексность существующей системы показателей, ее практическое применение не дает точного и адекватного представления о реальном положении дел на предприятии. Среди основных причин несостоятельности и ограниченного использования данной системы показателей в процессе принятия управленческих решений можно выделить следующие [3]: нерациональные по времени и стоимости затраты на исследование системы показателей вследствие излишней детальности системы; описательный характер показателей системы, полезный с точки зрения выявления общего положения и динамики развития предприятия, но не дающий представления о причинной обу-
словленности явлений, измеряемых этими показателями. В связи с этим в настоящее время существует проблема недостаточной научной разработанности системы целевых параметров как инструмента повышения эффективности управления предприятием и принятия управленческих решений.
И, наконец, в условиях интернет-ориен-тированной бизнес-среды немаловажное значение в управлении имеет уровень автоматизации информационных потоков и процессов принятия управленческих решений. Что касается автоматизации управления предприятиями химической и нефтехимической промышленности региона, то в настоящее время можно говорить о том, что практически все экономические расчеты осуществляются с помощью ПК на основании современных компьютерных технологий поддержки управления, полностью автоматизированы отдельные участки работ. На предприятиях существуют локальные компьютерные сети с выходом в Интернет. В целом высокий уровень автоматизации управления служит хорошей основой для дальнейшего совершенствования существующих систем управления.
Резюмируя вышесказанное, обобщим и систематизируем результаты проведенного обследования систем управления промышленными предприятиями химического и нефтехимического комплекса региона, обозначив сильные и слабые стороны существующей системы управления. В целом уровень управляемости на предприятиях химического и нефтехимического комплекса региона можно считать удовлетворительным. Низкая эффективность существующих систем управления предприятиями
химической и нефтехимической промышленности Омского региона обусловлена прежде всего несвоевременностью получения, отсутствием механизма анализа и использования информации для принятия управленческих решений, отсутствием дееспособной структуры предприятия, нерациональной структурой и формами управленческой отчетности, отсутствием механизма анализа и регулирования отклонений, ретроспективным характером аналитической работы, недостаточной научной разработанностью системы целевых параметров управления. Однако методическая и инструментальная база планирования, отработанный механизм сбора и обработки информации, функционирующая система внутренней отчетности на предприятии, уровень автоматизации управления свидетельствуют о наличии потенциала, позволяющего повысить эффективность управления предприятием на основе концепции интегрированного контроллинга.
1. Ващенко Ю. В. Организационно-управленческие аспекты формирования систем контроллинга на предприятиях // Омская область -проблемы и перспективы: мат-лы регион. науч.-практ. конф. / Администрация Омской области. - Омск, 2002. - С. 288-290.
2. Калинина Н. М. Интегрированный контроллинг: теория и практика : монография. -Омск : Изд-во ОмГТУ, 2007. - 216 с.
3. Воронов А. А., Катичев В. Ф. Показатели и методы оценки эффективности организационно-экономического механизма управления промышленным предприятием // Менеджмент в России и за рубежом. - 2004. - № 4. - С. 98108.
