CC BY
837no-prakticheskoi konferentsii «Aktual'nye problemy sovremennoi yuridicheskoi nauki i praktiki», N.Novgorod: Nizhe-gorodskii gosuniversitet, 2013, pp. 224-227.
19. Salnikov V.P., Ivashov L.G., Dzhegutanov B.K. Filosofiya globalizatsii (Metodologicheskie osnovy geopolitich-eskoi doktriny Rossii): Monografiya [Globalization Philosophy], Pod obshch. red. V.P. Salnikova, SPb.: Fond «Univer-sitet», 2006, 268 p.
20. Salnikov V.P., Romanovskaya V.B. Poisk natsional'noi idei v mnogopolyarnom mire [Search for National Idea in the Multipolar World], Pravovoe pole sovremennoi ekonomiki, 2015, No.7, pp. 44-50.
21. Salnikov V.P., Romanovskaya V.B. Salnikov M.V., Romanovskaya L.R. Pochemu na Vostok: povorot Rossii v sov-remennom politiko-pravovom prostranstve, Pravovoe pole sovremennoi ekonomiki, 2015, No.9, pp. 58-68.
22. Ushakov N.A. Yurisdiktsionnye immunitety gosudarstv i ikh sobstvennosti [Jurisdictional Immunities of the States and their Property], M.: Nauka, 1993.
23. Khlestova I.O. Konventsiya OON o yurisdiktsionnykh immunitetakh gosudarstv i ikh sobstvennosti i ee vliyanie na izmenenie tsivilisticheskogo protsessa v Rossii [Convention of the UN on Jurisdictional Immunities of the States and their Property and its Influence on the Change of Civil Process in Russia], Zakon, 2012, No.6, pp. 35-39.
24. Khlestova I.O. Problemy yurisdiktsionnogo immuniteta inostrannogo gosudarstva [Problems of Jurisdictional Immunity of the Foreign state): dis. ... dokt. yurid. nauk, M., 2003, 274 p.
25. Yakovenko E.A. K voprosu o pravovoi prirode immunitetov. Sootnoshenie kategorii «immunitet», «privilegiya», «l'gota» [On the Question of the Legal Nature of Immunities. Ratio of the categories "immunity", "privilege"), Vestnik Chelyabinskogo gosudarstvennogo universiteta (Seriya «Pravo» Vyp.26), 2010, No.33 (214), pp. 12-13.
26. Desgagnés L.R. L'imunnité des États et l'homologation et l'execution au Quebec des sentences arbitrales étrangeres. URL: http://www.cba.org/CBA/newsletters-sections/pdf/11_09_intl-arb.pdf.
27. Dupeyré R. Les immunités de juridiction et d'execution des États dans l'arbitrage international, URL: http://www.blogavocat.fr/sites/default/files/iichiers//Les%20immunités%20de%20juridiction%20et%20d'exécution%20d.pdf.
28. Lewis C. State and Diplomatic Immunity. London, 1980.
29. Toleikytè N. The Concept of State Immunity and the Main Challenges, Teisés Facultetas Vilniaus Universitetas, URL: http://www.tf.vu.lt/dokumentai/Admin/Doktorant4_konferencija/Toleikyte.pdf.
Дата поступления: 01.08.2015 Received: 01.08.2015
УДК 34.01
КОНЦЕПЦИИ СУЩНОСТИ ГОСУДАРСТВА
КАСИМОВ Тимур Салаватович
кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории ГБОУ ВПО «Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан», г. Уфа, Россия E-mail: timursk@rambler.ru
Статья посвящена концепциям сущности государства. Рассмотрено понимание концепций сущности государства теоретиками государства и права и другими современными российскими учеными. Описано соотношение концепций сущности государства с теориями происхождения государства, подходами к определению понятия государства, признаками государства, типами государства, концепциями будущего государства и концепциями права, а также с идеологиями. Предложен подход, при котором концепции сущности государства классифицируются в зависимости от субъектов, целей и методов осуществления государственной власти. Отмечены особенности классовой, либеральной, социал-демократической, расовых (нацистской) и националистической (этно-кратической) концепций сущности государства, теорий правового и социального государства. Выделены отдельные аспекты консервативной концепции будущего государства: неоязыческие и неоевразийская. Охарактеризован современный подход к империи как выражению сущности государства.
THE CONCEPTS OF THE ESSENCE OF THE STATE
KASIMOV Timur Salavatovich
Candidate of Sciences (Law), Assistant Professor of the Chair of Theory and History of the SBEIHPE "Bashkir Academy of State Service and Administration under the President of the Republic of Bashkortostan ", Ufa, Russia. E-mail: timursk@rambler.ru
The article is dedicated to the concepts of the essence of state. The understanding of the concepts of the essence of state by theoreticians of state and law and other modern Russian scientists is considered. The correlation between the concepts of the essence of state and the theories of the origin of state, the approaches to the definition of state, state's attributes, types of state, the concepts of a future state and the concepts of law as well as ideologies are described. An approach in which the concepts of the essence of state are classified according to subjects, objectives and methods of implementation of the government is suggested. Special features of class, liberal, social-democratic, race (Nazi) and nationalist (ethnocratic) concepts, theories of the rule-of-law and the welfare state as the concepts of the essence of the state are noted. Some conservative visions for a future state, such as neo-pagan and neo-Eurasianist are pointed out. A modern approach to the empire as an expression of the essence of the state is characterized.
Ключевые слова: концепция, сущность, государство, право, теории государства, признаки государства, тип государства, классовое, общесоциальное, власть, идеология, происхождение государства, будущее государства, империя.
Key words: concept, essence, state, law, theories of state, signs of state, types of state, class, general social, power, ideology, origin of state, future of state, empire.
Спонсор - ГБОУ ВПО «Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан».
В отечественной науке не выработан единообразный подход к концепциям сущности государства. В силу этого целесообразно на основе анализа подходов современных российских ученых сделать индуктивный вывод о концепциях сущности государства. В.С. Афанасьев пишет, что теории государства условно можно разделить на четыре группы: о сущности государства, его целях и задачах, о средствах и методах его деятельности, о путях и перспективах его дальнейшего развития [1, c. 377]. Он от теорий сущности государства: теории элит, технократической, плюралистической демократии он отделяет концепции, которые скорее характеризуют цели и задачи государства, а также концепции о средствах и методах его деятельности (технократического государства и конвергенции). В принципе, все они могут считаться концепциями сущности государства, освещая разные его грани.
Важно понимать соотношение концепций сущности государства и смежных концепций (теорий) и понятий, относящихся к предмету теории государства: 1) теорий происхождения государства, 2) подходов к понятию (определений) государства, 3) признаков государства, 4) типов государства, 5) концепций будущего государства, 6) концепций права. А.Н. Головистикова считает взаимосвязанными теории происхождения и сущности государства и права, выделяя среди последних нормати-вистскую, социологическую, либертарную и этическую теории, а также теорию солидаризма. Первые три теории большинством авторов понимаются как концепции права. При этом в тексте параграфа, написанного данным автором, под заголовком "Современные концепции сущности государства" описаны теории элит, технократическая теория, плюралистическая теория демократии, теория всеобщего благоденствия, теория правового государства [2, с. 127-142].
Отдельные авторы относят к концепциям сущности государства: теологический, арифметический (классический), юридический, социологический, информационно-кибернетический подходы [2, c. 121; 3, 65-67], которые правильно считать подходами к определению понятия государства. Такого мнения придерживаются, в частности, М.Н. Марченко, добавляя к названным биологический (органический) подход [4, с. 50-51], и В.Е. Чиркин [5, с. 36-41].
В советской теории государства и права явно доминировал классовый подход, а современные российские авторы акцентируют общесоциальное в сущности государства. Однако есть и приверженцы классового подхода к сущности государства. Так, Ю.В. Шабанов полагает, что необходимым и достаточным "основанием бытия" государства является выполнение "классовых задач" [6, с. 98]. Отмечается и смешанная, классово-общесоциальная природа государства.
Кроме подходов к сущности государства с точки зрения его социальной природы многие ученые выделяют теорию элит, технократическую теорию, теорию плюралистической демократии, теорию "государства всеобщего благоденствия", теорию правового государства, теорию технократического государства, теорию конвергенции, историко-материалистическую концепцию [1, с. 378-380]. Ф.М. Раянов в своей классификации называют следующие концепции: марксистско-ленинское учение, анархическая концепция, либерально-демократическая, фашистская, тоталитарное государство, корпоративное государство, государство всеобщего благоденствия, этнократическое (национальное) государство, патриотическая концепция, научная концепция сущности государства [7, с. 199-207]. Н.И. Матузов и А.В. Малько полагают, что в сущности государства есть два аспекта: формальная сторона - государство есть организация политической власти и содержательная сторона - интересы тех, кому оно служит. Они описывают классовый, общечеловеческий, религиозный, национальный, расовый подходы к сущности государства, и делают вывод, с которым трудно не согласиться: сущность государства многоаспектна и не сводится только к классовым и общесоциальным началам [8, с. 5456]. Н.А. Власенко предлагает следующие подходы к сущности государства территориально-властный (или силовой) подход, либеральный подход, концепции "государство - менеджер", "государство - социальный арбитр". Государство представляют в трехмерной проекции: 1) как систему социальных институтов; 2) как основное звено политической системы; 3) как особое общественное образование -консолидированный субъект [9, с. 262]. Согласно В.И. Червонюку сущность государства характеризуется совокупностью присущих ему признаков: 1) универсальная организация общества; 2) публичная
45
организация власти; 3) правовая организация власти; 4) суверенная организация власти; 5) социальная сила, обладающая монополией на легитимное применение принуждения; 6) противоречие между классовым и общесоциальным; 7) выполенние функции общественного "посредника" [10, с. 87-92]. С.Н. Бабурин отмечает, что в "сущности государства неравноценно переплелись социальные, экономические, политические и этические начала, различающиеся в различных социально-эконо-мических условиях, в разные исторические эпохи" [11, с. 153-163].
По нашему мнению, сущность государства должна отражать то, что в наибольшей степени отличает его от однородных явлений, которыми являются социальные институты. Главными отличительными признаками государства являются характеристика государственной власти как публичной и суверенной власти. В силу этого наиболее обоснованными нам представляются концепции сущности государств, в которых выделяется разные аспекты государственной власти. Их три: 1) субъекты государственной власти, 2) цели субъектов государственной власти; 3) средства осуществления государственной власти. С этой точки зрения марксистский классовый подход действительно отражает сущность государства, указывая на принадлежность власти господствующему классу. Классовый подход указывает на субъекта государственной власти, но он неприменим в достаточной мере к современным государствам с развитой смешанной экономикой и демократическим (хотя бы отчасти) режимом. Трудно считать чисто капиталистическими государства Запада, а во многом и некоторые другие страны с элементами социального государства, включая Россию. Вместе с тем, мы полагаем, что теорию элит, технократическую теорию, теорию плюралистической демократии, теорию технократического государства можно в большей степени относятся к концепциям сущности государства, основанным на критерии субъектов государственной власти.
Второй вид концепций сущности государства определяется целями субъектов государственной власти. Такими концепциями являются марксистское учение о социалистическом государстве, имеющем цель построения коммунизма, а также теория правового государства и теория «государства всеобщего благоденствия» (социального государства). Целью мы видим не только построение правового государства и социального государства, полагая, что в некоторых странах оно уже сформировано. Сущностью уже существующих правовых государств является максимальная реализация прав и свобод человека, "целью правового государства является обеспечение гарантии прав и свобод своих граждан во всех сферах, охрана свободы каждого человека и создание общих условий для пользования этой свободой" [12, с. 32-33]. Сущность социального государства - реализация социальных прав людей, эффективное выполнение социальной функции.
Третий вид концепций сущности государства связан со средствами и методами деятельности государства. Данный подход близок к политическому (государственному) режиму как элементу формы государства. М.И. Абдуллаевым и С.А. Комаровым выражено мнение, что политический (государственный) режим как свойство формы государства обладает достаточно высокой степенью самостоятельности. Его доминирующая роль среди элементов формы государства приводит некоторых ученых к выводу, что режим - это свойство сущности государства, а не его формы [13, с. 81]. В то же время такие концепции сущности государства характеризуют его с точки зрения реализации в нем той или иной идеологии. При реализации каждой идеологии государство использует свойственные ей методы.
В науке теории государства и права необходимо усилить исследования концепций будущего государства. Эти концепции также могут рассматриваться с позиции идеологий, ибо в каждой стране правящая элита или партия стремится осуществлять государственное управление в соответствии со свои идеологическим подходом: теорией и набором соответствующих ей средств осуществления государственной власти. Идеологии всегда включают представления о том, каким должно быть государство в будущем. Поэтому в современной России можно выделить концепции государства будущего, относящиеся к классическим идеологиям: либерализму, социал-демократии, марксизму, национализму, фашизму (и близкому к нему нацизму), консерватизму (и близким к нему традиционализму и религиозному фундаментализму, включая исламизм), анархизму.
Концепции будущего российского государства могут быть подразделены на виды. В частности, приобретающие все большее значение консервативные концепции делятся на такие разновидности: 1) националистические, 2) православные, 3) исламские, 4) неоязыческие, 5) евразийские 6) этические 7) советские. Некоторые из этих концепций относятся одновременно к нескольким категориям [14, с. 19]. Разработано немало концепций, реализация которых, хотя бы в части, достаточно вероятна. Есть консервативные концепции будущего государства, которые разрабатываются на серьезном научном уровне. В частности, в учебник, написанный коллективом ученых под редакцией профессора В.В. Ла-
зарева, вошла тема "Теория имперского государства". Ее автор - доктор юридических наук, профессор А.В. Корнев, как и В.В. Лазарев работающий на кафедре теории государства и права главного юридического вуза России - МГЮА им. О.Е. Кутафина. Его концепция, обосновывает понимание империи нового, современного типа и описывает четыре глобальных конкурирующих проекта империи: американский, исламский, китайский и европейский [15, с. 447-464]. Доктор юридических наук, известный политик С.Н. Бабурин также предлагает консервативную концепцию империи нового типа: "Империя - это пассионарное воплощение в государственно-правовой форме конкретно-исторической сущности государства" [2, с. 170], а наличие монархии признаком империи не является, но может быть ее атрибутом. Главная идея А.Г. Дугина - о евразийской империи служащей обеспечению стратегического и геополитического единства, создания силового каркаса, позволявшего народу и народам защищаться от внешних угроз и регулировать внутренние раздоры [16, с. 236]. Отголоски этой концепции уже находят отражение в недавно учрежденном Евразийском экономическом сообществе (ЕврАзЭС). Каждая концепция будущего российского государства выражает его цель. Для марксистских концепций эта цель - максимальная национализация средств производства, для концепций русских националистов - национальное государство для русской нации, для консервативных - обеспечение следования традициям.
Таким образом, в современной российской науке нет общего подхода к концепциям сущности государства, что порождает их разнообразные интерпретации. Наиболее обоснованным представляется подход, при котором концепции сущности государства описывают главные свойства государства исходя из трех важнейших из аспектов государственной власти: ее субъектов, целей и методов осуществления.
Библиографические ссылки
1. Афанасьев В.С. Тема 25. Государство: новые подходы к сущности, функциям, типологии // Общая теория права и государства: учебник / Под ред. В.В. Лазарева. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2013. С. 377-404.
2. Головистикова А.Н. Современные теории сущности государства и права // Теория государства и права: учебник для бакалавров / А. С. Пиголкин, А.Н. Головистикова, Ю. А. Дмитриев; под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2011. С. 137-143.
3. Чашин А.Н. Теория государства и права: учебник / А.Н. Чашин М.: Издательство «Дело и Сервис», 2008. 688 с.
4. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. 2-е издание, перераб. и доп. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. 648 с.
5. Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. 2-е изд., испр. и доп. М.: Юристъ, 2000. 384 с.
6. Шабанов Ю.В. Сущность государства как теоретико-правовая проблема: наука versus идеология [Электронный ресурс] // Ученые записки Российского государственного социального университета. 2010. № 11. С. 94-98. URL: http://elibrary.ru. (дата обращения: 30.09.2015).
7. Теория государства и права: учебник / Под ред. Ф.М. Раянова. Уфа, РИЦ БашГУ, 2010. 436 с.
8. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. М.: Юристъ, 2002. 512 с.
9. Любашиц В.Я. Теория государства и права: практикум / В.Я. Любашиц, А.Ю. Мордовцев, А.Ю. Мамычев. Изд. 2-е, доп. и перераб. Ростов н/Д: Феникс, 2010. 604 с.
10. Червонюк В.И. Теория государства и права: Учебник. М.: ИНФРА-М., 2006. 704 с.
11. Бабурин С.Н. Лекция 6. Сущность государства. Философия права. Курс лекций. Учебное пособие: в 2 -х т. Т. 1. / Отв. ред. М.Н. Марченко М., Проспект, 2011. С. 153-177.
12. Мень И.В. Сущность, цели и задачи правового и социального государства // Современное право. Научно-практический журнал. 2008. № 9. С. 28-36.
13. Абдулаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. СПб.: Питер, 2003. 576 с.
14. Касимов Т.С. Консервативные концепции будущего государства в современной России // Правовое государство: теория и практика. 2014. № 4 (38) С. 18-22.
15. Корнев А.В. Тема 29. Теория имперского государства. Общая теория права и государства: учебник / Под ред. В.В. Лазарева. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2013. С. 447-464.
16. Дугин А. Проект «Евразия» М.: Эксмо, Яуза, 2004. 512 с.
References
1. Afanasyev V.S. Subject 25. The State: New Approaches to the Nature, Functions, Typology. [Gosudarstvo: novye podhody k sushhnosti, funkcijam, tipologii] Obshhaja teorija prava i gosudarstva: uchebnik. - General Theory of Law and State: Textbook Ed. V.V. Lazarev. 5th ed., rev. and add, Moscow, Norma, 2013, pp. 377-404, (in Russ).
2. Golovistikova A.N. Modern Theories of the Essence of the State and Law. Theory of State and Law [Sovremennye teorii sushhnosti gosudarstva i prava. Teorija gosudarstva i prava] - Textbook for Undergraduate by A.S. Pigolkin, A.N Golovistikova, Y.A. Dmitriev; ed. A. Pigolkin, Y. Dmitrieva. 2nd, rev. and add, Moscow, Publishing Yurayt, 2011, pp. 137-143, (in Russ).
3. Chashin A.N. Theory of State and Law [Teorija gosudarstva i prava]: Textbook - Moscow, Publishing House "Business and Service", 2008, 688 p., (in Russ).
4. Marchenko M.N. Theory of State and Law [Teorija gosudarstva i prava]: Textbook. - 2nd, rev. and add. Moscow, TC Welby, Publishing House of the Prospectus, 2005, 648 p. (in Russ).
5. Chirkin V.E. Study of State [Gosudarstvovedenie]: Textbook, 2nd ed., rev. and add, Moscow, Jurist, 2000, 384 p., (in Russ).
6. Shabanov Y.V. The Essence of the State as a Theoretical Legal Problem: Science versus Ideology [Sushhnost' gosudarstva kak teoretiko-pravovaja problema: nauka versus ideologija]. Nauchnye zapiski Rossiyskogo gosudarstvennogo socialnogo universiteta - Scientific Notes of Russian State Social University, 2010, no. 11, pp. 94-98, URL: http://elibrary.ru. Date of the application: 09.30.2015, (in Russ).
7. Theory of State and Law [Teorija gosudarstva i prava]: Textbook / Ed. F.M. Rayanov, Ufa, BashSU, 2010, 436 p., (in Russ).
8. Matuzov N.I., Malko A.V. Theory of State and Law [Teorija gosudarstva i prava]: Textbook, Moscow, Jurist, 2002, 512 p., (in Russ).
9. Lyubashits V.J. Theory of State and Law [Teorija gosudarstva i prava]. Workshop by V.J. Lyubashits, A.Y. Mor-dovtsev, A.Y. Mamychev. 2nd, ext. and rev. - Rostov na Donu, Phoenix, 2010, 604 p. (in Russ.).
10. Chervonyuk V.I. Theory of State and Law [Teorija gosudarstva i prava]: Textbook, Moscow, INFRA-M, 2006, 704 p., (in Russ).
11. Baburin S.N. Lecture 6. The Essence of State. [Sushhnost' gosudarstva. Filosofija prava] - Philosophy of Law Lecture Course. Tutorial: in 2 t. T. 1 / Ed. M.N. Marchenko, Moscow, Prospect, 2011, pp. 153-177, (in Russ).
12. Men' I.V. The Essence, Aims and Objectives of the Rule-of-law and Social State [Sushhnost', celi i zadachi pravovogo i social'nogo gosudarstva.] Sovremennoe pravo, Modern Law, Scientific and Practical Journal, 2008, no. 9, pp. 28-36. (in Russ).
13. Abdulaev M.I., Komarov S.A. Problems of the Theory of State and Law [Problemy teorii gosudarstva i prava], Sankt Peterburg, Peter, 2003, 576 p., (in Russ).
14. Kasimov T.S. Konservativnye koncepcii budushhego gosudarstva v sovremennoj Rossii (Conservative Conceptions of a Future State in Present-day Russia), Pravovoe gosudarstvo: teorija ipraktika, 2014, No. 4 (38), pp. 18-22, (in Russ).
15. Kornev A.V. Subject 29. The Theory of the Imperial State. [Teorija imperskogo gosudarstva] Obshhaja teorija prava i gosudarstva. - General Theory of Law and State: Textbook. Ed. V.V. Lazarev. -5th, rev. and add, Moscow, Norma, 2013, pp. 447-464. (in Russ).
16. Dugin A. Project "Eurasia" [Proekt «Evrazija»], Moscow, Eksmo, Yauza, 2004, 512 p. (in Russ).
Дата поступления: 17.08.2015 Received: 17.08.2015
УДК 340.13
ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕРМИНОЛОГИЯ КАК ТЕХНИКО-ЮРИДИЧЕСКОЕ СРЕДСТВО ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ
ПОНОМАРЕВА Екатерина Владимировна
кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Уфимского ЮИМВД России, г. Уфа, Россия E-mail: k021@mail.ru
ГЕРАСИМОВ Александр Петрович
доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин Уфимского ЮИ МВД России, г. Уфа, Россия E-mail: k021@mail.ru
Эффективное исполнение норм права основано на точности содержащихся в нем обстоятельств (сведений), которые должны быть изложены с помощью ясного, доступного языка и характеризоваться терминологической грамотностью. Язык правовых норм характеризуется
LEGAL TERMINOLOGY AS A TECHNOLEGAL MEANS OF LEGAL TECHNIQUE
PONOMAREVA Ekaterina Vladimirovna
Candidate of Sciences (Law), senior lecturer of the Department of Civil Law Disciplines of the Federal State Official Educational Establishment of Higher Professional Education Ufa law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, Ufa, Russia. E-mail: k021@mail.ru
GERASIMOV Alexander Petrovich
Doctor of Sciences (Law), Professor, Professor of the Department of Civil Law Disciplines of the Federal State Official Educational Establishment of Higher Professional Education Ufa law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, Ufa, Russia. E-mail: k021@mail.ru
Effective law enforcement is based on the accuracy of those circumstances (data) contained in it. The circumstances (data) must be presented in a clear, ccompre-hensible language and terminology and have such characteristic as literacy. The language of legal norms
