110 Вестник Совета молодых учёных и специалистов Челябинской области №3(10) 2015
УДК 69.07, 69.059, 69.058 ББК 38
КОНТРОЛЬ конструкционной безопасности строящихся здании в
РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОССТРОЙНАДЗОРА
Е.А. КАЗАКОВА, филиал ФГБОУВПО ЮУрГУ (НИУ), г. Миасс, Россия e-mail: [email protected]
О.В. ШВЕДОВА, филиал ФГБОУ ВПО ЮУрГУ (НИУ), г. Миасс, Россия
Аннотация
В статье рассмотрены основные механизмы контроля конструкционной безопасности. Предложена система контроля в рамках осуществления ГСН, в которую входит схема контроля конструкционной безопасности и таблица дефектов.
Ключевые слова: конструкционная безопасность, госстройнадзор, контроль качества
строительств.
Для строительной продукции (зданий, строений и сооружений) основным видом безопасности является конструкционная, характеризующая способность несущего каркаса объекта сопротивляться нагрузкам и перегрузкам в чрезвычайных ситуациях [3].
На сегодняшний день необходимость контроля и регулирования конструкционной безопасности обусловлена следующим:
У ростом сложности строительных систем, У увеличением степени неопределенности и при этом ответственности при их создании,
У увеличением внешних проектных и непроектных воздействий,
У массовым снижением качества строительства,
У снижением безопасности,
У ростом аварийности.
Контроль и надзор за безопасностью объектов строительства осуществляют государственные, муниципальные и
коммерческие организации, уполномоченные для проведения этой деятельности.
Одним из механизмов обеспечения конструкционной безопасности должны были стать федеральные законы "О техническом регулировании" и "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". В них установлены минимально необходимые требования к строительным объектам на всех этапах их жизненного цикла. Но в данных нормах отсутствуют нормативные значения риска аварии и не учтен человеческий фактор, который является основной причиной аварий
[4, 8]. На стадии проектирования контроль осуществляет государственная экспертиза. Данная организация оценивает соответствие результатов инженерных изысканий и проектной документации требованиям технических регламентов.
Государственный строительный надзор (далее - госстройнадзор, ГСН) выявляет соответствие деятельности поднадзорного объекта требованиям техрегламентов посредством наблюдения и проверки.
По статистике (исключение составляют ветхоаварийные дома, которые давно уже отслужили свой срок и должны быть снесены) в России аварии происходят чаще всего на стадии строительства или же уже в эксплуатируемых зданиях, но по причине ошибок, допущенных на стадии строительства. Именно поэтому так важна степень эффективности работы госстройнадзора.
Согласно нормативно-правовым актам [1, 5] ГСН осуществляет свою деятельность по следующей схеме:
1) Для проведения государственного строительного надзора застройщик должен направить извещение о начале строительных работ.
2) На основе полученных материалов разрабатывается программа проверок
3) Государственный строительный надзор осуществляется в форме выездных проверок
4) По результатам проверки составляется акт проверки
110
Вестник Совета молодых учёных и специалистов Челябинской области №3(10) 2015 111
5) Если в ходе проверки были выявлены нарушения, то выдается предписание об устранении выявленных нарушений
6) После окончательного завершения
строительных работ проводится итоговая проверка, по результатам которой принимается решение о выдаче заключения о соответствии объекта строительства требованиям
технических регламентов и проектной документации
7) Орган госстройнадзора выдает заключение о соответствии, если при строительстве не были допущены нарушения соответствия выполненных работ либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии
На сегодняшний день для эффективной работы ГСН необходима система количественных показателей, обоснования объёмов контроля и критических значений отклонений по условию безопасности конструкций. Пока же малоинформативные результаты контроля не являются полноценной доказательной базой для оценки соответствия этапов работ и завершенного объекта установленным требованиям. Таким образом, необходима методика, позволяющая оценивать степень влияния дефектов в конструкциях здания на величину риска аварии. Методика прогноза и оценки риска аварии строительного объекта представлена в работах [3, 9].
Существующая схема осуществления строительного надзора также нуждается в доработке. Введение в неё работ, связанных с определением риска аварии, позволит обеспечить требуемый уровень
конструкционной безопасности здания к концу его строительства. Полный перечень работ должен стать следующим (работы по определению и контролю риска аварии выделены курсивом):
1. Проведение проверок
У Рассмотрение представленных для проведения проверки документов.
У Осуществление визуального осмотра выполненных работ и использованных строительных материалов.
У Определение по дефектным ведомостям всех дефектов, их пределов по нормам, расчет риска и прогнозирование риска к концу строительства
У Оформление результатов проведенной проверки.
У Осуществление действий, направленных на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших
административные правонарушения.
2. Устранение выявленных нарушений
У Предписание на устранение выявленных
нарушений
У Указание критических дефектов и их влияния на риск аварии
У Осуществление проверок на устранение выявленных нарушений
У Перерасчет риска аварии
У Новое прогнозирование риска аварии
3. Проведение итоговой проверки
У Визуальный осмотр объекта
строительства.
У Проверка всех актов (предписаний, извещений) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при ведении строительного контроля.
У Расчет риска аварии.
4. Выдача заключения
У Заключение о соответствии. Выдаётся, если при строительстве не были допущены нарушения соответствия выполненных работ установленным требованиям, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии и риск аварии находится в пределах нормы.
У Решение об отказе в выдаче заключения при несоответствии выполненных работ установленным требованиям и/или риск аварии превышает норму.
Разработанная схема контроля
конструкционной безопасности в рамках госстройнадзора представлена на рисунке 1.
111
112 Вестник Совета молодых учёных и специалистов Челябинской области №3(10) 2015
Извещение о начале строительства
ч
Госстройнадзор
Распоряжение
Извещение об Окончании этапа
Программа
Внеплановая
проверка
Определение по дефектным ведомостям дефектов, их пределов по нормам, указание наиболее опасных дефектов, расчет риска аварии.
Извещение устранении нарушени
и
Предписание на Проверка на
устранение j устранение
Указание Перерасчет риска
критических аварии, новое
прогнозирование
г
Обращение на выдачу заключения
Итоговая проверка Акт итоговой проверки
Расчет риска аварии
Решение о выдаче заключения о соответствии
да
нет
Решение об отказе в выдаче заключения
За
ст
р
о
й
щ
и
к
(З
ак
аз
ч
и
к)
Рисунок 1. Схема контроля конструкционной безопас ности
112
Вестник Совета молодых учёных и специалистов Челябинской области №3(10) 2015 113
Основным способом снижения риска аварии в данной системе является выявление и ликвидация опасных дефектов в конструкциях. При этом обнаруженные дефекты необходимо правильно диагностировать, что не всегда легко, особенно если они скрытые, затем определить причины их появления [3].
Для выбора правильного метода устранения дефектов необходимо количественно определить влияние дефектов на конструкционную безопасность. Согласно Д.В. Чебоксарову в качестве математической модели, устанавливающей показатель надежности дефектной конструкции, можно воспользоваться модифицированной формулой примерного равенства:
(х —с) 2
р = е (t*u)2 (1)
где х - фактическое числовое значение параметра дефектной конструкции; c - проектное значение величины; и - предельное значение величины х, соответствующее одному из предельных состояний; t -число, равное значению, при котором р = 0,5, если х = и [9.].
Модель отражает известную
закономерность, состоящую в том, что при малых отклонениях х от c величина р мало отличается от единицы; с увеличением этого отклонения р начинает снижаться до своего предельного значения, равного 0,5 [4].
Пример расчета показателя надежности
Конструктивный элемент - фундамент ленточный крупноблочный.
Ширина трещин до 0,15 мм.
В соответствии с СП 63.13330.2012 [7] и СП 22.13330.2011 [6] предельно допустимая
ширина раскрытия трещины a crc, uit =0,4 мм .
Соответственно х = 0,15 мм, с = 0 мм, и = 0,4 мм. Подставляя данные в формулу 1 получаем:
(0,4—0)2
0,5 = е 0*0,4)2
Выражая из уравнения параметр t, получаем его значение: t =1,202
(х-с)2 (0,15—0)2
р = е 0*“)2 = е (1,202*0,4)2 = 0,907
С целью создания единой методики уровня безопасности строительных объектов на основе теории риска и дифференциации возможных дефектов по степени их тяжести [2] была разработана таблица дефектов (см. табл. 1). Таблица предназначена для использования в системе строительного надзора: для подготовки материалов о результатах проверок на конкретных объектах, анализа уровня качества выполняемых строительно-монтажных работ. Также таблица может использоваться при решении вопроса об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений. Разработанная таблица должна помочь экспертам при определении надежности конструкции по конкретным дефектам и, соответственно, необходима для расчета риска аварии здания.
Выводы
Применение схемы контроля
конструкционной безопасности в рамках осуществления деятельности государственного строительного надзора поможет получать и контролировать значение риска аварии объекта.
Разработанная таблица поможет экспертам ГСН в определении ранга опасности и показателя надежности, а так же при подготовке материалов о результатах проверок и анализе уровня качества выполняемых работ
Объединение данных компонентов в систему обеспечит оперативность, достоверность и объективность результатов при минимальных затратах труда при проведении экспертных работ
113
114 Вестник Совета молодых учёных и специалистов Челябинской области №3(10) 2015
Фрагмент таблицы дефектов
Таблица 1
Конструктивный элемент Признаки износа Количественная оценка Износ Ранг опасности Показатель надежности
Фундамент ленточный крупноблочный Мелкие трещины в цоколе, местные нарушения штукатурного слоя цоколя и стен Ширина трещин до 0,15 мм. 0-20 1.1-2.3 0.994-0.907
Трещины в швах между блоками, высолы и следы увлажнения стен подвала То же, до 0,2 мм 21-40 2.3-4.3 0.907-0.841
Трещины, частичное разрушение блоков (до арматуры); выщелачивание раствора из швов между блоками; следы увлажнения цоколя и стен подвала То же, до 0,4 мм; глубина более 0,4 мм. 41-60 4.3-6 0.841-0.500
Стены кирпичные Отдельные трещины и выбоины Ширина трещины до 0,1 мм 0-10 1.1-2.1 0.994-0.973
Глубокие трещины и отпадения штукатурки местами, выветривание швов Ширина трещин до 0,2 мм, глубина до 1/3 толщины стены, разрушение швов на глубину до 1 см на площади до 10% 11-20 2.1-3.1 0.973-0.895
Отслоение и отпадение штукатурки стен, карнизов и перемычек; выветривание швов; ослабление кирпичной кладки; трещины в карнизах и перемычках; увлажнение поверхности стен Глубина разрушения швов до 2 см на площади до 30%. Ширина трещины до 0,4 мм 21-30 3.1-6.0 0.895-0.500
Массовое отпадение штукатурки; выветривание швов; ослабление кирпичной кладки стен, карниза, перемычек с выпадением отдельных кирпичей; вы-солы и следы увлажнения Глубина разрушения швов до 2 см на площади до 50% 31-40 3.1-6.0 0.895-0.500
Список литературы
1. Градостроительный кодекс РФ [Электронный ресурс]: Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2004 № 190-ФЗ // Консультант Плюс: справочно-правовая система. Режим доступа: http://www.consultant.ru. (Дата обращения 23.05.2015 г.).
2. Классификатор основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов" (утв. Главной инспекцией Госархстройнадзора РФ 17.11.1993). [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочноправовая система. Режим доступа: http://www.consultant.ru.
3. Мельчаков, А.П. "Оценка и обеспечение конструкционной безопасности зданий и сооружений": пособие для студентов и магистров высших учебных заведений по направлению "Строительство" / А.П. Мельчаков, Е.А. Казакова, Д.А. Байбурин. - Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2014. - 163 с.
4. О техническом регулировании [Электронный ресурс]: Федеральный закон Российской Федерации от 26 июня 2008 № 102-ФЗ // Консультант Плюс: справочно-правовая система. Режим доступа: http://www.consultant.ru.
5. Решение Правительства Челябинской области и Комиссии по проведению административной реформы в
Челябинской области от 17 февраля 2009 г. N 01/102 Об утверждении административного регламента Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства". [Электронный ресурс]: Система ГАРАНТ:
http://base.garant.ru/8770776/#ixzz3iJLSO1OG (Дата обращения 23.05.2015 г.).
6. Свод правил СП 22.13330.2011 "СНиП 2.02.01-83*. Основания зданий и сооружений". Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83* (утв. приказом Мин регион развития РФ от 28 декабря 2010 г. N 823) [Электронный ресурс] // Система Г АРАНТ: http://base.garant.ru/
114
Вестник Совета молодых учёных и специалистов Челябинской области №3(10) 2015 115
7. Свод правил СП 63.13330.2012 "СНиП 52-01-2003. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения". Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003 (утв. приказом Минрегионразвития РФ от 29 декабря 2011 г. N 635/8) [Электронный ресурс] // Система Г АРАНТ
8. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений [Электронный ресурс]: Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2009 N 384-ФЗ // Консультант Плюс: справочно-правовая система. Режим доступа: http ://www. consultant.ru
9. Чебоксаров Д.В. Оценка конструкционной безопасности эксплуатируемых зданий; Автореф. дис. канд. техн. наук. -Челябинск, 2011. - 19 с.
CONTROL OF CONSTRUCTIONAL SAFETY OF BUILDINGS UNDER CONSTRUCTION WITHIN WORK OF THE STATE CONSTRUCTION
SUPERVISION
Е.А. KAZAKOVA, Branch of South-Ural State University, Miass, Russia e-mail: [email protected]
О.К SHVEDOVA, Branch of South-Ural State University, Miass, Russia
Abstract
The article describes the main mechanisms for monitoring structural safety. The proposed control system in the framework of the implementation of the state construction supervision. In particular, the developed control scheme structural safety and the defect table.
Keywords: structural safety, the state construction supervision, construction quality control.
115