CC BY
92УДК 37.01
Экономические науки
Трубникова Ксения Дмитриевна, студентка 3 курса факультета управления и социально-технических сервисов ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный педагогический университет» Мокрова Ангелина Александровна, студентка 3 курса факультета управления и социально-технических сервисов ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный педагогический университет»
КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РФ
Аннотация: Данная статья повествует о том, что такое контроль качества образования РФ, на что он направлен, какие могут быть последствия нарушений федеральных государственных образовательных стандартов и требований. Также представлен пример локального контроля за подготовкой обучающихся в ВУЗе.
Ключевые слова: образование, качество образования, государственный контроль, содержание образования, надзор, ФГОС.
Abstract: This article tells the story of what is the quality control of education of the Russian Federation, what it is aimed at, what may be the consequences of violations of Federal state educational standards and requirements. An example of local control over the training of students at the University is also presented.
Keywords: education, quality of education, state control, content of education, supervision, GEF.
Образование в настоящее время занимает значительное место в жизни каждого гражданина нашего государства. Поэтому важно, чтобы оно было эффективным, содержательным и качественным. Контролем качества образования РФ занимается непосредственно государство и его
государственные органы. Граждане должны быть уверены, что их образование является качественным, поэтому необходимо узнать, в чем сущность данного контроля, из чего он состоит.
Государственный контроль, или надзор, в сфере образования включает в себя федеральный государственный контроль качества, то есть государство осуществляет деятельность по оценке соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам посредством организации и проведения проверок качества образования и принятия по их результатам предусмотренных мер [1, ст. 93].
Надзор за образовательной системой РФ направлен на то, чтобы выявить какие-либо нарушения требований законов об образовании, если они имеются, пресечь их, а также предупредить новые нарушения. Данную деятельность осуществляют органы по управлению в сфере образования и образовательные организации посредством, как было сказано ранее, проверок [1, ст. 93].
Проводятся внеплановые проверки для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, при наличии следующих оснований:
• аккредитационный орган выявил несоответствие требованиям законов в сфере образования во время государственной аккредитации образовательной деятельности;
• органами по контролю и надзору в сфере образования были выявлены нарушения законов об образовании, в том числе требований ФГОС [1, ст. 93].
В случае подтверждения второго основания, то данный орган должен выдать органу или организации, нарушившим законодательство, предписание об устранении выявленного нарушения, которое должно быть исполнено в обязательном порядке в течение шести месяцев и не более [1, ст. 93].
Может быть возбуждено дело об административном правонарушении, если выданное ранее предписание не было выполнено. При этом выдается повторно такое же предписание и полностью или частично запрещается прием
в данную образовательную организацию. В данном случае срок его исполнения не может превышать три месяца [1, ст. 93].
Когда орган по контролю и надзору получает уведомление, то на протяжении тридцати дней он проверяет образовательную организацию на соответствие информации в нем. Если орган устанавливает факт исполнения повторного предписания и подписывает акт проверки, то образовательная организация может возобновить свою деятельности либо на следующий день после подписания, либо со следующего дня после прекращения судебного делопроизводства. Если суд выносит решение о привлечении образовательной организации к административной ответственности за то, что она не исполнила предписание и не устранила нарушения законов об образовании в установленный органом срок повторного предписания, то этот орган может полностью или частично приостановить ее действие до дня вступления в законную силу решения суда и обратиться в суд с заявлением об аннулировании такой лицензии. Также суд может привлечь к административной ответственности орган власти, осуществляющий управление в сфере образования, должностных лиц этих органов за неисполнение в установленный срок предписания и в случае неустранения этими органами нарушений законодательства об образовании в установленный срок для исполнения повторного предписания, тогда орган по контролю и надзору в сфере образования направляет в вышестоящий орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предложение о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования, или руководителя органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования [1, ст. 93].
Если будет выявлено то, что содержание и качество подготовки обучающихся не соответствует государственным образовательным стандартам орган по контролю и надзору в сфере образования приостанавливает действие
государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки и устанавливает срок устранения выявленного несоответствия. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. До истечения срока устранения выявленного несоответствия орган по контролю и надзору в сфере образования должен быть уведомлен организацией, осуществляющей образовательную деятельность, об устранении выявленного несоответствия с приложением подтверждающих документов. В течение тридцати дней после получения уведомления орган по контролю и надзору в сфере образования проводит проверку содержащейся в уведомлении информации об устранении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выявленного несоответствия [1, ст. 93].
Действие государственной аккредитации возобновляется по решению органа по контролю и надзору в сфере образования со дня, следующего за днем подписания акта, устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия. Если в установленный срок организация не устранила выявленной несоответствие, то она лишается государственной аккредитации [1, ст. 93].
Помимо государственного контроля за качеством образования, также он проходит и локально, то есть в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Например, у НГПУ им. К. Минина данную деятельность регламентирует «Положение о внутренней независимой оценке качества подготовки обучающихся в Мининском университете». Согласно вышеуказанному акту, администрация университета проверяет текущую успеваемость студентов, прохождение практик, курсовые проекты и работы, портфолио достижений и проводит государственную итоговую аттестацию. Но, конечно же, контролировать нужно не только соответствие содержания образования, работу студентов, но и преподавателей, их методику проведения учебных занятий. Для этого НГПУ собирает информацию о преподавателях путем анкетирования студентов на их мнение. Анкета предлагается каждому
студенту в электронной форме в электронной среде университета. Предлагается ответить на различные вопросы о преподавателе, как он преподает, как себя ведет и тому подобные вопросы [2, с. 3].
Таким образом, контроль качества образования необходим на всех уровнях, и на государственном, и на локальном. А для более точной оценки качества образования нужно рассматривать данный вопрос со всех сторон: с точки зрения работы студентов, с точки зрения работы преподавателей и со стороны разработанной учебной программы, чтобы все соответствовало ФГОС.
Библиографический список:
2. Об образовании в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 29.12.2012 N 273-Ф3 (ред. от 01.05.2019). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. О внутренней независимой оценке качества подготовки обучающихся в Мининском университете [Электронный ресурс]: положение №11 от 23.03.18. Доступ из официального сайта НГПУ им. К. Минина. URL: https: //mininuniver.ru/sveden/files/11 _Pologhenie_o_vnutrenney_nezavisimoy_ocen ke_kachestva_podgotovki_obuchayuschihsya_23.03.2018.pdf.
