CC BY
169
КОНТРАБАНДА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И (ИЛИ) ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ: ОСНОВАНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ДАННЫЕ О
ПРАКТИЧЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ
Р.А. Поляков, студент С.А. Кривенок, студент С.С. Пенкин, студент
Российская таможенная академия (Владивостокский филиал) (Россия, г. Владивосток)
DOI: 10.24411/2500-1000-2020-10774
Аннотация. Целью статьи явилось рассмотрение основ уголовной ответственности за контрабанду алкогольной продукции и (или) табачных изделий, а именно объекта преступления, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны. Также представлена статистическая выкладка, основанная на информации таможенных органов Российской Федерации, которая указывает количество возбужденных уголовных дел по статье 200.2 УК РФ и нанесённый урон от преступной деятельности за период с 2015 года по I квартал 2020 года. Осуществлено сопоставление данного преступного деяния и иных преступлений, по которым таможенных органы проводят дознание и неотложные следственные действия. Рассмотрены тенденции.
Ключевые слова: контрабанда, алкогольная продукция, табачные изделия, незаконное перемещение, уголовная ответственность.
Понятие контрабанда появилось в употреблении в период правления Петра I. Термин был заимствован из французского или итальянского языков. В прямом переводе оно означает «против правительственного указа». Или как точно отмечает Ожегов, контрабандой является тайный, незаконный провоз товаров и иных предметов через границу определённого государства [1].
Однако в настоящее время, контрабанда во всех её видах, может регистрироваться не только в районах, прилегающих к границе, но и на территории железнодорожных вокзалов, международных аэропортов. При наличии столь различных способов перемещения контрабанды необходим адекватный ответ механизма государства, который в данном случае выражается в конкретных действиях таможенных органов РФ.
Но для достижения определённого уровня противодействия контрабанде, в частности алкогольной продукции и табачных изделий, прошёл длительный исторический процесс развития средств и методов противоборства данному явлению. В свою очередь, лица, осуществляю-
щие данную незаконную деятельность, также пытались находить пути противозаконного перемещения товаров. Соответственно, можно сделать вывод, что контрабанда развивалась вместе с усовершенствованием таможенного контроля, наращиванием объёмов внешней торговли, экономики и иных сфер [2].
В настоящие время, по вопросу противодействия контрабанде алкогольной продукции и табачных изделий действует статья 200.2 УК РФ, она была введена в силы ФЗ от 31.02.2014 №530-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер противодействия обороту контрафактной продукции и контрабанде алкогольной продукции и табачных изделий» [3]. И в соответствии с данной статьёй такой контрабандой является незаконное перемещение через границу ЕАЭС алкогольной продукции и (или) табачных изделий в крупном размере.
Также необходимо отметить, что ранее уголовная ответственность по этому преступлению наступала согласно статье 188 УК РФ. Однако после принятия ФЗ от 07.12.2011 №420-ФЗ "О внесении измене-
ний в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" она утратила силу.
Говоря о основаниях уголовной ответственности за данное преступление, выделяют непосредственный объект преступления, которым являются общественные отношения в сфере государственного регулирования производства и потребления алкоголя и табака на территории ЕАЭС. Предметом преступления выступает алкогольная продукция и табачные изделия. Объективную сторону такого преступления выражает незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС алкогольной и табачной продукции в крупном размере. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, которое на момент совершения преступления достигло возраста 16 лет. Субъективная сторона преступления заключается в прямом умысле, т.е. лицо знает, что совершает общественно опасное деяние и желает его наступления.
С практической точки зрения контрабанда алкогольной продукции и табачных изделий является достаточно нераспространённым преступлением, если оценивать по количеству возбуждённых уголовных дел и сравнивать с другими составами, которые находятся в компетенции таможенных органов Российской Федерации.
За первый квартал 2020 года таможенные органы России возбудили 674 уголовных дела [4]. 32 уголовных дела относятся к статье 200.2 УК РФ. Опережая таким образом только количество возбужденных дел по статье 189 УК РФ, 174.1 УК РФ, 173.1 УК РФ. Сумма незаконно перемещённой алкогольной продукции и табачных изделий составила 179,8 млн. рублей. Что также не является крупным показателем в сравнении с другими составами.
В 2019 году таможенные органы возбудили 2 014 уголовных дел [5]. Из которых 51 по статье 200.2 УК РФ. Для сравнения, по статье 229.1 возбуждено 234 дела, по
статье 226.1 УК РФ - 679 уголовных дел. В абсолютных цифрах данные уголовные дела по статье 200.2 УК РФ выражаются следующим образом: незаконно перемещено через таможенную границу ЕАЭС алкогольной продукции и табачных изделий на сумму около 329 млн. рублей. По этому показателю статья 200.2 УК РФ также занимает не значимое место. Так по незаконному перемещению через границу ЕАЭС стратегически важных товаров и ресурсов выявляется сумма в 9 млрд. рублей, неуплата таможенных платежей рассматривается в сумму 6 млрд. рублей.
Если разбирать статью 200.2 УК РФ рассматривая более ранние показатели, то получаем следующие данные. Так за 2018 год возбужденно 52 уголовных дела, а сумма нанесённого ущерба составляет 406,8 млн. рублей [6]. В 2017 году данные показатели были на уровне 52 возбуждённых уголовных дел и 157 млн. рублей общей стоимости перемещённой продукции [7]. На 2016 год количество возбуждённых дел ровнялось 32, а сумма товара составила 171 млн. рублей [8].
При достаточно небольшом показателе распространённости преступления по статье 200.2 УК РФ, относительно иных составов, по которым таможенные органы проводят неотложные следственные действия и дознание, наблюдается тенденция увеличения количества возбуждённых уголовных дел.
Прослеживается это с 2017 года, но явно выделяется количественный показатель начала 2020 года, который уже достиг показателя 2016 и 2015 годов. Выделяется первый квартал 2020 года и на фоне количества возбужденных дел в 2017-2019 годах, поскольку при прогнозировании показателей первого полугодия 2020 года их количество уже будет превышать показатели прошлых лет, что однако является необязательным, поскольку возникновение различных факторов может замедлить рост возбуждаемых уголовных дел.
52- -52- Я
Ju 32
2015 2016 2017 2018 2019 I КВАРТАЛ 2020
Рис. 1. Количество возбуждённых уголовных дел по статье 200.2 УК РФ на период с 2015
по I квартал 2020 года
Похожая ситуация складывается и при рассмотрении суммы незаконно перемещённого товара.
Рис. 2. Сумма незаконно перемещённого товара (млн. рублей)
Показатели первого квартала также уже превышают значения 2016 и 2017 года. При сохранении тенденции роста, уже во втором квартале 2020 года сумма незаконно перемещённого товара превысит уровень 2019 год. А к концу третьего квартала и пиковый результат 2018 года.
Таким образом, статья 200.2 УК РФ является логичным продолжением утратившей силу статьи 188 УК РФ. А её практическая реализация указывает на относи-
ступной деятельности по контрабанде алкогольной продукции и табачных изделий среди иных составов. Однако при сравнении показателей преступной деятельности по данному составу заметно изменение тенденции в сторону возрастания.
Такое положение может толковаться различно, либо отражая положительную динамику уменьшения латентности данных деяний, или выражая возрастание преступности в этом направлении.
тельно малую распространённость пре-
Библиографический список
1. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка // Российская академия наук. Институт русского языка имени В.В. Виноградова. 4-е изд., доп. - М.: Азбуковник, 1997. - 944 с.
2. Панфилова Н.Е. Уголовно-правовое и криминологическое противодействие контрабанде денежных средств и (или) денежных инструментов, алкогольной продукции и (или) табачных изделий: дис.канд.юр. наук: 12.00.08. - Казань, 2018. - 207 с.
3. Федеральный закон от 31.12.2014 N 530-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер противодействия обороту контрафактной продукции и контрабанде алкогольной продукции и табачных изделий» // СПС «Консультант Плюс»
4. Федеральная таможенная служба. - [Электронный ресурс]. - Режим http://customs.ru/activity/pravooxranitel-naya-deyatel-nost-/informacziya-upravleniya-tamozhennyx-rassledovanij-i-doznaniya/document/235653
5. Федеральная таможенная служба. - [Электронный ресурс]. - Режим http://customs.ru/activity/pravooxranitel-naya-deyatel-nost-/informacziya-upravleniya-tamozhennyx-rassledovanij-i-doznaniya/document/224608
6. Федеральная таможенная служба. - [Электронный ресурс]. - Режим http://customs.ru/activity/pravooxranitel-naya-deyatel-nost-/informacziya-upravleniya-tamozhennyx-rassledovanij-i-doznaniya/document/171637
7. Федеральная таможенная служба. - [Электронный ресурс]. - Режим http://customs.ru/activity/pravooxranitel-naya-deyatel-nost-/informacziya-upravleniya-tamozhennyx-rassledovanij -i-doznaniya/document/13355
8. Федеральная таможенная служба. - [Электронный ресурс]. - Режим http://customs.ru/activity/pravooxranitel-naya-deyatel-nost-/informacziya-upravleniya-tamozhennyx-rassledovanij-i-doznaniya/document/13359
SMOKING OF ALCOHOLIC PRODUCTS AND (OR) TOBACCO PRODUCTS: THE BASIS OF CRIMINAL RESPONSIBILITY AND PRACTICE OF ITS IMPLEMENTATION
R.A. Polyakov, Student S.A. Krivenok, Student S.S. Penkin, Student
Russian Customs Academy (Vladivostok branch) (Russia, Vladivostok)
Abstract. The purpose of the article was to consider the foundations of criminal liability for smuggling alcohol products and (or) tobacco products, namely the object of the crime, the objective side, subject, subjective side. Also presented is a statistical calculation based on information from the customs authorities of the Russian Federation, which indicates the number of criminal cases initiated under article 200.2 of the Criminal Code of the Russian Federation and the damage caused by criminal activity for the period from 2016 to I quarter of 2020. A comparison of this criminal act and other crimes was carried out, according to which the customs authorities conduct an inquiry and urgent investigative actions. Made about trends.
Keywords: smuggling, alcohol products, tobacco products, illegal movement, criminal liability.
доступа:
доступа:
доступа:
доступа:
доступа:
