CC BY
7Международный научный журнал «ВЕСТНИК НАУКИ» № 4 (73) Том 4. АПРЕЛЬ 2024 г. УДК 34
Ибрагимова О.П.
преподаватель обществоведения Средняя профессиональная школа коммунального хозяйства (г. Мары, Туркменистан)
КОНСТИТУЦИЯ ТУРКМЕНИСТАНА
- ПРАВОВАЯ ОСНОВА ГОСУДАРСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ
Аннотация: началом качественного изменения жизни государства стало принятие в мае 1992 года Конституции Туркменистана. Основной Закон впервые в истории туркменского народа провозгласил Туркменистан демократическим, правовым государством, а верховенство права стало принципом, определяющим систему государственной и общественной жизни.
Ключевые слова: Конституция, Туркменистан, демократия, правовые основы, право, независимость, народ.
Туркменистан готовится отметить 32-ю годовщину принятия Конституции страны. Конституция Туркменистана, став выражением общей воли всего народа, не только закрепила достижение независимости, но и определила основные направления дальнейшего прогрессивного, демократического развития туркменского общества, провозглашает человека его высшей ценностью, создает условия и предоставляет надежные гарантии для его благополучной жизни. [2]
27 октября 1991 года Туркменистан провозгласил свою независимость. В тот же день был принят Конституционный закон о независимости Туркменистана, который был документом переходного этапа и действовал до принятия Основного Закона.
Проект новой Конституции нужно было разработать за короткое время. Для этого была создана конституционная комиссия, первое заседание которой состоялось 27 января 1992 года. В работе заседания участвовали руководители Верховного Совета республики, народные избранники, представители научной и творческой интеллигенции.
19 февраля того же года на заседании Верховного Совета Туркменистана был рассмотрен подготовленный комиссией проект Конституции независимого Туркменистана. Заседание одобрило проект Основного Закона и рекомендовало опубликовать его для широкого обсуждения.
18 мая 1992 года на Х!У заседании Верховного Совета Туркменистана была принята Конституция независимого, суверенного государства Туркменистан.
12 декабря 1995 года Генеральная Ассамблея ООН приняла историческое для всего международного сообщества решение о признании Туркменистана постоянно нейтральным государством. Исходя из этого 27 декабря 1995 года Халк Маслахаты и Меджлис Туркменистана приняли Закон «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана», Конституционный закон «О постоянном нейтралитете Туркменистана». На этой основе существенно изменилась редакция ст.1 и 6.
В течение 31 года Основной Закон страны, сохраняя свои главные положения, вместе с тем совершенствовался в той мере, в которой происходят грандиозные, широкомасштабные реформы и преобразования.
Туркменистан - демократическое, правовое, светское государство. Форма правления - Президентская республика. Политическая структура туркменского государства сформирована в соответствии с Конституцией Туркменистана, принятой 18 мая 1992 года (в новой редакции от 20 октября 2023 года). Конституция Туркменистана является Основным Законом государства, согласно которому государственное устройство Туркменистана основывается на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, которые действуют самостоятельно,
уравновешивая друг друга. Закрепленные в Конституции нормы и положения имеют прямое действие. Законы и иные правовые акты, противоречащие Конституции, не имеют юридической силы. [5]
Основной Закон обеспечивает соответствующую самым высоким международным стандартам легитимную базу всем происходящим в стране реформам. В обновленном базовом законе нашли отражение аспекты, касающиеся расширения спектра основных прав и свобод личности, реформирования через утверждение демократического принципа разделения властей общественно-политических отношений, деятельности органов власти и управления, всей системы государственно-правовых институтов.
Впервые в Основном Законе конституированы положения о том, что экономика Туркменистана основывается на принципах рыночных отношений. Государство в верховном законодательном формате гарантирует поощрение и поддержку предпринимательства, обеспечивает все необходимые условия для развития малого и среднего бизнеса.
Одним из важнейших принципов внутреннего законодательства Туркменистана является признание норм международного права. Признание приоритета общепризнанных норм международного права закреплено в Конституции Туркменистана. Впервые на конституционной основе в стране определен характер взаимосвязи международного и национального права. Основным Законом провозглашено, что Туркменистан, являясь полноправным субъектом мирового сообщества, признает приоритет общепризнанных норм международного права. Если международными договорами Туркменистана устанавливаются иные правила, чем предусмотренные законодательством Туркменистана, то применяются правила международного договора. [3]
На протяжении всех лет, прошедших со дня принятия Конституции, немало было сказано о ее значении и огромном регулятивном потенциале, который в результате внесения изменений и дополнений в текст Основного Закона стал реальным инструментом развития страны. И это вполне логично, потому что главное предназначение Конституции в том, что она призвана
задавать основные принципы и правила государственной жизни. В полной мере это демонстрирует новая редакция Конституции Туркменистана, принятая в октябре 2023 года по инициативе Президента Сердара Бердымухамедова. [1]
В Конституции Туркменистана правам и свободам человека посвящен специальный раздел. Основной Закон страны исходит из того, что человеческое достоинство абсолютно и неприкосновенно, основные права и свободы человека принадлежат ему от рождения, защищаются законом и судом со стороны кого бы то ни было. Жизнь человека и его здоровье, личная неприкосновенность и безопасность, собственность являются высшими ценностями государства. Обеспечение соблюдения прав и свобод человека -главная обязанность государственной власти. Уважение и защита прав человека - это фундамент, на котором строится демократизм государственной власти. [4]
Новая редакция Конституции Туркменистана установила общепризнанные демократические принципы политической, государственной, избирательной системы, создающие прочные основы для дальнейшего прогресса гражданского общества.
В соответствии с Основным Законом в Туркменистане сформирована стройная и эффективная система государственной власти и управления, основанная с учетом успешного зарубежного опыта государственного строительства, а также национальных особенностей. Она включает в себя исторически предопределенную и конституционно провозглашенную президентскую власть, законодательную власть в лице Меджлиса (парламента), местную представительную власть (халк маслахаты), исполнительную власть на местах, осуществляемую хякимами, и систему местного самоуправления (Генгеши).
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Белоусов В. П. Конституционные реформы и правовые основы местного самоуправления в странах СНГ в 2020-2023 гг.: новации или стремление
закрепить существующее положение // Теория и практика общественного развития. - 2023. - №. 8 (184). - С. 252-256;
2. Кочумова С. А. Гражданство: национальное законодательство и международно-правовые нормы // Ceteris paribus. - 2023. - №. 1. - С. 99-101;
3. Кочумова С. А. Конституционно-правовая защита прав и свобод человека // Инновационная наука. - 2023. - №. 12-2. - С. 133-135;
4. Лоллекова О. А., Попыева Д. Г. Конституция Туркменистана-правовая основа гражданского общества // Мировая наука. - 2023. - №. 5 (74). - С. 337341;
5. Петелина И. В. Современная правовая система Туркменистана в геополитическом пространстве: выбор пути развития // Правовая система и современное государство: проблемы, тенденции и перспективы развития. -2020. - С. 12-17
Ibragimova O.P.
Secondary Vocational School of Public Utilities (Mary, Turkmenistan)
CONSTITUTION OF TURKMENISTAN IS LEGAL BASIS FOR STATE DEVELOPMENT
Abstract: the beginning of a qualitative change in the life of the state was the adoption of the Constitution of Turkmenistan in May 1992. For the first time in the history of the Turkmen people, the Basic Law proclaimed Turkmenistan a democratic, legal state, and the rule of law became the principle defining the system of state and public life.
Keywords: Constitution, Turkmenistan, democracy, legal foundations, law, independence,
people.
