CC BY
228
ББК 67.629.34
С. В. Синицина Астраханский государственный технический университет
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО НА ЗАЩИТУ ПРИ РАССМОТРЕНИИ УГОЛОВНЫ1Х ДЕЛ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Права человека являются универсальными правами фундаментального характера, которые принадлежат каждому лицу в его взаимоотношениях с государством. Права человека могут быть ограничены только законом и только в той мере, в какой это необходимо для обеспечения безопасности общества, защиты нравственности, здоровья, прав других людей. Термин «права человека» относится к взаимоотношениям между человеком и государством. Наличие у человека определенного права означает, что у власти есть соответствующая обязанность обеспечить реализацию этого права. Права и свободы можно определить как установленные Конституцией РФ социальные возможности личности. Реализация конституционных прав и свобод выражается в действиях государства по предупреждению, пресечению неправомерных посягательств на права и свободы гражданина, наказанию правонарушителей, возмещению ущерба. И только при необходимости гражданин сам предпринимает активные, юридически значимые действия по осуществлению, защите своих конституционных прав.
В настоящее время преступность несовершеннолетних - это одна из главных проблем общества. Идея о придании производству по делам несовершеннолетних статуса «особого производства», давно вынашиваемая в научных кругах, после принятия Уголовно-процессуального кодекса (УПК) РФ 2001 г. приобрела свое материальное воплощение [1]. В настоящее время производство по делам несовершеннолетних определяется как общими положениями УПК РФ, так и специальными нормами (гл. 50 УПК РФ), которые предусматривают дополнительные гарантии обеспечения прав несовершеннолетних. Эти правила применяются по делам лиц, не достигших к моменту совершения преступления 18-летнего возраста.
Особое производство по делам несовершеннолетних нашло свое отражение и в международном праве в области прав и свобод человека.
Генеральная Ассамблея ООН приняла Минимальные стандартные правила, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, известные как Пекинские правила [2]. В них подчеркивается, что «особые правила производства по делам несовершеннолетних действуют наряду с основными процессуальными гарантиями, предусмотренными ст. 14 Пакта о гражданских и политических правах». В Пекинских правила подчеркивается, что судебное разбирательство должно отвечать интересам несовершеннолетнего и проводиться таким образом, чтобы несовершеннолетний мог участвовать в нем и свободно излагать свои показания, а также указывается на тот факт, что «любое дело несовершеннолетнего с самого начала следует вести быстро, не допуская каких-либо ненужных задержек», а также на то, что «право несовершеннолетнего на конфиденциальность должно уважаться на всех этапах, чтобы избежать причинения ему вреда из-за ненужной гласности или из-за ущерба репутации».
Правила предусматривают возможность прекращения дела без судебного рассмотрения с тем, чтобы ограничить негативные последствия судебного разбирательства и приговора (придание огласке содеянного, судимость и др.). Многие из этих правил нашли свое отражение в УПК РФ 2001 г., их совершенствование в дальнейшем должно усилить гарантии прав несовершеннолетнего обвиняемого. Повышенное внимание к несовершеннолетним правонарушителям обусловливается возрастными, социально-психологическими и другими особенностями, в силу которых подростку затруднительно самостоятельно осуществлять свои процессуальные права. Особый порядок производства по делам данной категории содействует тому, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетнего были всегда соизмеримы с его личностью и обстоятельствами.
УПК содержит ряд специальных норм, применяемых только при рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, что позволяет обеспечить соблюдение прав и процессуальных гарантий, а также интересов несовершеннолетних.
Таким образом, производство по делам несовершеннолетних носит особый характер. Рассмотрим некоторые особенности производства по делам несовершеннолетних.
В силу ст. 48 УПК РФ по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители. Законные представители - это родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый).
О допуске законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) следователь (дознаватель) выносит соответствующее постановление.
В силу ст. 51 УПК РФ участие защитника в уголовном производстве обязательно, если подозреваемый (обвиняемый) является несовершеннолетним, участие защитника является одним из важных моментов на предварительном следствии, а также в процессе судебного разбирательства. В процессе предварительного следствия защитник (адвокат) разъясняет подзащитному порядок производства по делам несовершеннолетнего, заявляет ходатайства. Защитник вправе предоставить характеризующий материал о подростке, его родителях с места жительства или работы. На практике адвокаты наиболее часто заявляют ходатайства о приобщении к делу характеристик на подростка, справок (например, из медицинских учреждений), почетных грамот и др. Предоставление защитником (адвокатом) таких документов поможет сделать объективные выводы о личности несовершеннолетнего, но следует отметить, что в качестве защитника может быть допущен, наряду с адвокатом, один из близких родственников подозреваемого (обвиняемого) или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, а при производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката. Важным моментом является и то, что если подозреваемый является несовершеннолетним, то обязательно уведомление законных представителей несовершеннолетнего подозреваемого, несмотря на необходимость сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания, например, других подозреваемых по данному делу.
Немаловажным моментом является вручение копии обвинительного заключения подсудимому. Копия обвинительного заключения вручается подсудимому не позднее чем за 7 суток до начала судебного заседания (ч. 2 ст. 233 УПК РФ). В течение этого времени защитник имеет возможность подготовить подзащитного к судебному разбирательству.
У адвоката-защитника широкие возможности для оказания юридической помощи несовершеннолетнему подсудимому.
Особое внимание к качеству защиты несовершеннолетних обусловлено важностью положительного нравственно-психологического воздействия на такого обвиняемого. Производство в суде первой инстанции по делу несовершеннолетнего обвиняемого начинается со стадии назначения судебного заседания. При поступлении уголовного дела в суд судья решает вопрос о достаточности данных для предания несовершеннолетнего обвиняемого суду.
Форма участия защитника в этой стадии - заявление ходатайств и дачи по ним объяснений. Защитник приглашается на заседание с целью, во-первых, дать объяснение по ходатайствам, во-вторых, ответить на вопросы судей и прокурора, направленные на выяснение и уточнение заявленных ходатайств. Вместе с тем адвокат может заявить новые ходатайства, в которых защитник несовершеннолетнего может указать на такие обстоятельства по делу, которые могут повлечь за собой прекращение или приостановление дела. Кроме того, защитник может ставить вопрос об относимости, допустимости или недостаточности тех или иных доказательств, содержащихся в материалах уголовного дела. В связи с этим адвокат может заявить ходатайство и о недостаточности доказательств, которыми устанавливаются отдельные факты и обстоятельства (ст. 73 УПК РФ), например, характеризующих личность несовершеннолетнего (п. 3 ч. 1 ст. 73 УПК РФ), или о недопустимости приведенного в качестве доказательств факта, который может неблагоприятно сказаться на психике несовершеннолетнего обвиняемого. Защитник в своих ходатайствах может указать на нарушения следователем закона при проведении экспертиз, очных ставок, проверок показаний на месте и других следственных действий; при ознакомлении обвиняемого со всеми материалами уголовного дела по окончании следствия. Существенными нарушениями, влекущими за собой признание доказательств недопустимыми, могут быть признаны доказательства, полученные с нарушением закона (ч. 2 ст. 75 УПК РФ).
Защитник имеет право заявить ходатайство об изменении меры пресечения несовершеннолетнему обвиняемому с тем, чтобы данная мера служила целям исправления этого нарушителя закона. Чтобы адвокат мог успешно осуществлять защиту несовершеннолетнего обвиняемого в судебном заседании, он вправе ходатайствовать о вызове в судебное заседание новых лиц, не указанных в обвинительном заключении. Это могут быть свидетели, которые не включены в список следователем, специалисты и другие лица. Немаловажным моментом в деятельности адвоката в рассматриваемой стадии является проверка им правильности составления обвинительного заключения. Данная проверка должна быть произведена тщательно, что обусловливается спецификой составления данного процессуального акта по делам несовершеннолетних, т. к. в основе лежат особенности предмета доказывания по делам несовершеннолетних обвиняемых, а также необходимость в дополнительных гарантиях права на защиту этой категории обвиняемых. Обвинительное заключение должно быть составлено таким образом, чтобы оно было понято и усвоено несовершеннолетним обвиняемым. Благодаря этому повышаются гарантии осуществления защиты непосредственно обвиняемым своих прав, увеличиваются возможности оказания на него воспитательного воздействия.
После назначения судебного заседания судья обязан обеспечить защитнику возможность ознакомиться со всеми материалами дела и выписать из них необходимые сведения (ч. 3 ст. 229 УПК РФ). Одним из моментов непосредственной подготовки к рассмотрению уголовного дела в судебном заседании является вручение копии обвинительного заключения подсудимому не позднее 7 суток до начала судебного заседания (ч. 2 ст. 233 УПК РФ). Если были удовлетворены ходатайства защитника об исключении доказательств в суд, то подсудимому вручается также копия определения суда или постановление судьи (ст. 235 УПК РФ). Выполнение судом обязанностей, предусмотренных ст. 229, 235 УПК РФ, имеет большое значение в обеспечении законных прав и интересов несовершеннолетнего обвиняемого и в успешной деятельности ад-воката-защитника в стадии судебного разбирательства.
Активной должна быть и деятельность защитника в процессе судебного следствия, т. к. только материалы судебного следствия могут быть положены в основу приговора и только на них вправе ссылаться участники прений во время своих выступлений. На судебном следствии прежде всего выясняется возраст несовершеннолетнего (число, год рождения), устанавливаются условия жизни и воспитания. Адвокат может представить характеризующий материал о подростке, его родственниках с места жительства или работы. Адвокатом-защитником заявляются ходатайства о приобщении к делу характеристик на подростка, справок из медицинских учреждений, почетных грамот. Представление данных документов помогает в ходе судебного следствия прийти к объективным выводам о личности несовершеннолетнего.
Кроме того, адвокат также может ходатайствовать о необходимости участия в судебном разбирательстве представителей предприятий, учреждений, организаций, в которых учился или работал подросток, т. к. данные лица могут оказать суду помощь в получении широкой информации о личности подростка: о его отношении к учебе, трудовому процессу, о взаимоотношениях со сверстниками, об особенностях характера, увлечениях, взаимоотношениях и степени благополучности в семье. Не меньшую роль данные участники могут сыграть в установлении истинных причин и условий, которые могли способствовать совершению преступления, и в связи с этим - в обосновании возможных мер по их устранению (лишение родительских прав, установление опеки, привлечение к ответственности соответствующих лиц за вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность, употребление спиртных напитков, наркотических веществ и т. п.). Следовательно, участие названных выше лиц в судебном разбирательстве по инициативе адвоката есть то самое побудительное начало, которое при принятии окончательного решения по уголовному делу позволит суду либо вовсе не назначить уголовное наказание несовершеннолетнему подсудимому, либо избрать ему наказание, не связанное с лишением свободы и предполагающее оставление его в прежнем коллективе [3].
Уголовно-процессуальное законодательство содержит ряд специальных норм, применяемых только при рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних. Такие нормы позволяют наиболее полно и реально обеспечить соблюдение законных интересов несовершеннолетних подсудимых. Например, защитник вправе ходатайствовать об удалении несовершеннолет-
него подсудимого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств дела, которые могут оказать на него отрицательные последствия (ч. 1 ст. 429 УПК РФ). Это обусловлено заботой об установлении действительно произошедших событий по делу и достижении воспитательных целей процесса. Необходимо отметить, что открытое заседание нередко создает возможность для активного постороннего влияния на несовершеннолетнего подсудимого, а в отдельных случаях может оказать отрицательное воздействие на присутствующих в зале таких же несовершеннолетних. Председательствующий в таком случае сообщает ему в необходимом объеме и форме содержание судебного разбирательства, произошедшего в его отсутствие, и предоставляет ему возможность задать вопросы лицам, допрошенным в его отсутствие (ч. 2 ст. 429 УПК РФ). Если несовершеннолетний подсудимый не старше 16 лет, то может быть заявлено ходатайство о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании либо может быть поставлен вопрос о частичном рассмотрении дела (отдельных его обстоятельств) при закрытых дверях. Подготовительная часть судебного разбирательства начинается с открытия судебного заседания и проверки явки вызванных участников разбирательства. В подготовительной части защитник-адвокат может высказать свое мнение о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, не явившихся на судебное заседание, если при этом не будут затронуты интересы несовершеннолетнего подсудимого. Следует отметить, что ч. 1 ст. 119 и 122 УПК РФ не требует от защитника, заявившего ходатайство, обязательно указать, для установления каких обстоятельств необходимы дополнительные процессуальные действия или свидетели, в приведенных статьях регламентируется также обеспечение защитника-адвоката правом заявлять ходатайства о производстве процессуальных действий или принятий процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетнего и т. д.
Защитник может ходатайствовать перед судом и об ограничении круга лиц, участвующих в деле. Изучив материалы дела, ознакомившись с условиями воспитания, проживания, семьей несовершеннолетнего подсудимого, защитник может сделать вывод о том, что законный представитель не может участвовать в деле. Мотивы ходатайства защитник должен предоставить суду аргументированно и убедительно. При рассмотрении такого ходатайства суд на основании ч. 2 ст. 428 УПК РФ может вынести мотивированное определение или постановление, по которому устраняет законного представителя от участия в судебном разбирательстве, если есть основания полагать, что действия законного представителя могут нанести вред интересам несовершеннолетнего подсудимого. В таком случае на основании ч. 2 ст. 428 УПК РФ к участию в судебном заседании допускается другой законный представитель.
Сторонам обвинения и защиты, согласно ч. 3 ст. 25 УПК РФ, представляются равные права в судебном заседании, а защитнику несовершеннолетнего подсудимого гарантируется реализация его прав в полном объеме. Адвокат может принимать участие в установлении порядка исследования доказательств, высказывать свое мнение о первоочередности допроса несовершеннолетнего подсудимого, если в деле есть взрослые соучастники. Деятельность защитника при этом должна быть направлена на выяснение обстоятельств, оправдывающих обвиняемого или смягчающих его ответственность. Защитник должен обращать внимание суда на психическое состояние подростка. При допросе несовершеннолетнего подсудимого выясняют его отношение к предъявленному обвинению, оценку им своих действий, выводы в опровержение предъявленного обвинения. Заслушав подзащитного, адвокат-защитник уточняет свои записи, определяет основные тезисы защитительной речи.
В части доказывания события преступления по делам несовершеннолетних адвокат должен обратить внимание суда на специфические моменты, такие как возможность подростка с учетом уровня его физического или психического развития, жизненного опыта, необходимых навыков самостоятельно подготовить, осуществить или скрыть конкретное преступление. Так, по Уголовному кодексу (УК) РФ преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности. Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Преступление признается совершенным по
небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействий), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия (ст. 26 УК РФ). При таких условиях несовершеннолетний, в силу своих возрастных особенностей и отсутствия жизненного опыта, не всегда в состоянии правильно оценить ситуацию с точки зрения возможности наступления определенных последствий.
Установление в ходе судебного следствия времени и места совершения преступления имеет значение не только для уяснения механизма проявления преступного события, но и для определения возможности адвокату-защитнику в прениях сторон просить суд о применении наказания, не связанного с лишением свободы. Адвокат в ходе судебного следствия может задавать вопросы, выяснять конкретные обстоятельства, имеющие значение для защиты несовершеннолетнего подсудимого. После окончания судебного следствия суд переходит к выслушиванию прений сторон (ст. 292 УПК РФ). Адвокат в прениях сторон обращает внимание на индивидуальность подхода к определению вида и размера наказания. Для защитника это ответственный момент в судебном процессе. Последовательность выступлений участников прений сторон определяется ч. 3 ст. 292 УПК РФ, согласно которой первым во всех случаях выступает обвинитель, а последним - подсудимый и его защитник. Адвокат в своей защитительной речи приводит факты невиновности подзащитного, но он «не вправе ссылаться на доказательства, которые не рассматривались в судебном заседании или признаны судом недопустимыми» (ч. 4 ст. 292 УПК РФ). Если вина несовершеннолетнего доказана полностью, то адвокат говорит о смягчающих и оправдывающих несовершеннолетнего обстоятельствах дела (прежде всего для несовершеннолетнего подсудимого смягчающим ответственность обстоятельством является его возраст). Если у защитника на фактах и основаниях, полученных в процессе исследования личности, а также при собирании и исследовании доказательств, сложилось мнение, что несовершеннолетнего можно вернуть в число членов общества, то он ходатайствует о применении меры уголовно-правового воздействия, не связанного с лишением свободы, и может ходатайствовать об освобождении судом несовершеннолетнего подсудимого от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 431 УПК РФ). Кроме того, защитник может заявить ходатайство об освобождении несовершеннолетнего подсудимого от наказания с направлением его в специализированное учреждение для несовершеннолетних. Это возможно, если при рассмотрении уголовного дела о преступлении средней тяжести будет признано достаточным помещение несовершеннолетнего подсудимого в специализированное учреждение для несовершеннолетних. Суд в таком случае, постановив обвинительный приговор, освобождает несовершеннолетнего осужденного от наказания и в соответствии со ст. 92 УК РФ направляет его в указанное учреждение на срок до наступления совершеннолетия, но не более трех лет (ч. 1 и 2 ст. 432 УПК РФ).
Таким образом, в настоящее время нормативное обеспечение права на защиту находится на наиболее высоком уровне по сравнению с предшествующей историей Российской Федерации и действующим УПК РФ предоставляются широкие возможности для оказания юридической помощи несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому), подсудимому. В то же время в ряде случаев практика требует дальнейшей и более подробной регламентации деятельности защитника, т. к. есть необходимость перехода от декларативности провозглашенных в ряде нормативных правовых актов прав и свобод человека и гражданина к их реальному обеспечению путем оптимизации законодателем институтов и норм уголовного и уголовно-процессуального права, гарантирующих соблюдение конституционных прав. В дальнейшем это послужит важной гарантией своевременного устранения ошибок как в досудебном, так и в судебном производстве.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Игнатова Н. М. Новеллы процессуальной регламентации деятельности защитника по делам в отношении несовершеннолетних на досудебных стадиях уголовного процесса России по УПК РФ 2001 г. // Механизм реализации норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: проблемы и пути их разрешения: Межвуз. сб. - Ижевск: ИГУ, 2003. - С. 121.
2. Международные нормы и правоприменительная практика в области прав и свобод человека. Пособие для российских судей. - М.: Норма, 1999. - С. 66-71.
3. Сафин Н. Ш. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого в советском уголовном судопроизводстве. - Казань: КГУ, 1990. - С. 117-120.
Статья поступила в редакцию 9.11.2006
CONSTITUTIONAL LAW ON PROTECTION BY CONSIDERATION OF CRIMINAL CASES ABOUT JUVENILE CRIMES
S. V. Sinitsina
Now, there are fast changes in the Russian society, its economy, the law and the state, the research of problems of constitutional laws and guarantees get the increasing urgency. In the paper the constitutional right on defence by consideration of criminal cases about juvenile crimes is investigated in logical order both at a stage of preliminary investigation and a stage of proceeding.
