Конституционно-правовые реформы в Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Право»

Юридические науки

Образование. Наука. Научные кадры. 2022. № 2. С. 108—109. Education. Science. Scientific personnel. 2022;(2):108 — 109.

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ

Научная статья

УДК 342.41 NIION: 2007-0062-2/22-091

doi: 10.24412/2073-3305-2022-2-108-109 MOSURED: 77/27-004-2022-02-291

Конституционно-правовые реформы в Российской Федерации

Асият Гаджимурадовна Хизриева

Дагестанский государственный университет, Махачкала, Россия, khizrieva.asya@mail.ru

Аннотация. В статье рассматриваются основные этапы конституционно-правовых реформ, прошедших в Российской Федерации в 2008, 2014 и 2020 гг.

Ключевые слова: конституционно-правовая реформа, поправки, конституция, общенародное голосование, референдум

Для цитирования: Хизриева А.Г. Конституционно-правовые реформы в Российской Федерации // Образование. Наука. Научные кадры. 2022. № 2. С. 108-109. 10.24412/2073-3305-2022-2-108-109.

PUBLIC LEGAL (STATE LEGAL) SCIENCES

Original article

Constitutional and legal reforms in the Russian Federation

Asiyat G. Khizrieva

Dagestan State University, Makhachkala, Russia, khizrieva.asya@mail.ru

Abstract. The article discusses the main stages of the constitutional and legal reforms that took place in the Russian Federation in 2008, 2014 and 2020.

Keywords: constitutional-legal reform, amendments, Constitution, popular vote, referendum. For citation: Khizrieva A.G. Constitutional and legal reforms in the Russian Federation // Obrazovaniye. Nauka. Nauchnyye kadry = Education. Science. Scientific personnel. 2022;(2):108-109. (In Russ.). doi: 10.24412/20733305-2022-2-108-109.

С момента принятия ныне действующей Конституции РФ в 1993 г. значительные изменения в нее вносились в 2008, 2014 и 2020 гг. Основным положением конституционно-правовой реформы в 2008 г. стало инициированное Д.А. Медведевым увеличение срока полномочий Президента РФ с 4 до 6 лет и депутатов Государственной Думы РФ до 5 лет. Суть данной реформы сводилась к тому, что это позволит главе государства и парламентариям не только определить долгосрочные стратегические планы развития страны, но и начать осуществление намеченных целей и реализовать задуманное в течение одного срока полномочий.

Реформа 2014 г. в большинстве своем затронула судебную систему Российской Федерации: ст. 127 Конституции РФ, регламентировавшая статус Высшего Арбитражного Суда РФ, была исключена из текста; были внесены изменения

© Хизриева А.Г., 2022

в ряд статей Основного закона и ФКЗ «О Верховном Суде РФ», предусматривавшие объединение Высшего Арбитражного Суда РФ с Верховным Судом РФ и образованием Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.

Закон РФ о поправке к Конституции РФ [1] также регламентировал положение о новом порядке формирования Совета Федерации, на основании чего менялась ст. 95 Конституции РФ. Теперь глава государства наделялся правом по назначению представителей Российской Федерации в Совете Федерации (не более 10% от 170 действующих сенаторов).

Последние масштабные изменения Основного закона произошли в 2020 г., когда в соответствии с Указом Президента РФ [2] вступил в силу Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ.

Президент РФ отмечал, что модификация Основного закона должна пройти только после консультации с населением: если граждане при-

108

Образование. Наука. Научные кадры 2022 / № 2

Публично-правовые (государственно-правовые) науки

мут предлагаемые новшества, то только тогда они официально вступят в силу. Формат подобной «консультации» в Послании Президента РФ определен не был.

Формат проведения голосования напоминал частично процедуру референдума: в мероприятии имели право принимать участие совершеннолетние граждане РФ, чья дееспособность не была ограничена законом или судом; само голосование предполагалось делать тайным, прямым и равным, свободным и добровольным.

В соответствии с действующим законодательством Президентом Российской Федерации может быть избран только гражданин РФ по рождению, проживший на территории РФ в течение 25 лет (вместо прежних 10 лет); теперь одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков (исключено слово «подряд»). Новая статья Конституции РФ вводит гарантии для президента РФ, прекратившего исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или по состоянию здоровья.

Изменился и порядок формирования Совета Федерации: узаконено обиходное название членов СФ РФ — «сенаторы РФ»; реформирован также порядок формирования верхней палаты Парламента РФ — глава государства может назначать не более 30 сенаторов, семь из которых назначаются на пожизненной основе; президент, прекративший свои полномочия, получает право на пожизненное звание сенатора РФ, от которого вправе отказаться.

Данная реформа объединила институты местного самоуправления и государственной власти в рамках системы органов публичной власти,

закрепив необходимость их взаимодействия в целях развития общества и государства, а также решения проблем конкретного человека. Однако главным достоинством данной реформы следует считать то, что она признала и конституировала суверенитет российской государственности и ее способность развиваться вне зависимости от внутриполитических изменений, а также от влияния извне.

Список источников

1. О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти: Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ // СПС «КонсультантПлюс».

2. Об определении даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации: Указ Президента РФ от 1 июня 2020 г. № 354 // СПС «КонсультантПлюс».

References

1. On improving the regulation of certain issues of the organization and functioning of public authorities: Law of the Russian Federation on the amendment to the Constitution of the Russian Federation of March 14, 2020 N 1-FKZ // Access from the reference and legal system "ConsultantPlus".

2. On determining the date for holding an all-Russian vote on the approval of amendments to the Constitution of the Russian Federation: Decree of the President of the Russian Federation of June 01, 2020 N 354 // Access from the reference-legal system "ConsultantPlus".

Информация об авторе

А.Г. Хизриева — магистрант 2-го года обучения Юридического института Дагестанского государственного университета.

Information about the author A.G. Khizrieva — 2-year master's student of the Law Institute of Dagestan State University.

Статья поступила в редакцию 22.04.2022; одобрена после рецензирования 20.05.2022; принята к публикации 10.06.2022.

The article was submitted 22.04.2022; approved after reviewing 20.05.2022; accepted for publication 10.06.2022.

2022 / № 2 Education. Science. Scientific personnel

109