CC BY
105
УДК 340/301 + 340 + 930.9
В. Ю. Карнишин
КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ М. П. ДРАГОМАНОВА В КОНТЕКСТЕ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УКРАИНЫ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX в.
Аннотация. Актуальность и цели. Изучение теоретического наследия представителей общественно-политической мысли Украины позволяет осмыслить особенности формирования украинского национального самосознания и политической культуры, влиявших на динамику развития нации и общества в условиях противоречивого становления государственности на рубеже ХХ-ХХ1 столетий. Цель статьи - рассмотреть взгляды известного ученого и общественного деятеля М. П. Драгоманова на проблемы развития конституционализма с учетом реалий имперских традиций России. Материалы и методы. Реализация задач исследования достигнута путем использования опубликованных на украинском языке автобиографии, переписки и публицистики М. П. Драгома-нова. Методологическая основа статьи - сравнительно-исторический метод, позволяющий сопоставить представления о путях развития Украины; идио-графический метод, значимость которого определяется возможностью описания и обобщения выводов и наблюдений. Результаты. Исследование воззрений М. П. Драгоманова на проблемы федерализма позволяет понять его аргументы в пользу необходимости взаимосвязи реализации задач национального освобождения украинцев и борьбы за демократию русского и других народов империи. Внимание М. П. Драгоманова было акцентировано на необходимости предоставления твердых конституционных гарантий правам граждан. Выводы. Изучение взглядов М. П. Драгоманова имеет принципиальное значение для понимания сложности процессов становления национального самосознания в период нарастания социальных противоречий, порожденных модернизацией. Сохраняет значение предложение украинского ученого о необходимости взаимосвязи усилий высшей власти и местного самоуправления как важного условия для гармонизации общественных отношений.
Ключевые слова: конституционализм, государство, Россия, Украина, либерализм, власть, федерализм, нация, политика, суверенитет.
V. Yu. Karnishin
CONSTITUTIONALISM OF M. P. DRAGOMANOV IN THE SOCIOPOLITICAL DEVELOPMENT OF UKRAINE IN THE SECOND HALF OF XIX CENTURY
Abstract. Background. The study of theoretical heritage of the representatives of sociopolitical idea of Ukraine allow to understand the features of forming of Ukranian national selfconsciousness and political culture which influenced the dynamics of the development of the nation and community in the conditions of the state formation in XX-XXI centuries. The aim of the article is to consider the opinions of the famous scientist M. P. Dragomanov on the problems of the development of the constitutionalizm taking into account empirical traditions of Russia. Materials and methods. Realization of the problems of investigation is reached by using autobiographies, correspondence and writing on current affairs which were published in Ukranian. The methodological base of the article is the comparative-historical method which allows comparing the ideas about the ways of development
of Ukraine and the ideographical method with the help of which we can describe and generalize conclusions and observations. Results. The investigation of opinions of M. P. Dragomanov about the problems of federalism allow understanding the arguments for the necessity of interdependence of realization of the problems of national liberation of Ukranians and the fight for the democracy of Russians and others nations of the Empire. M. P. Dragomanov paid attention to the necessity of giving the constitutional guaranties to the rights of citizens. Conclusions. The study of the opinions of M. P. Dragomanov has the principal meaning for the understanding of the difficulties of formation of national selfconsciousness in the period of the growth of social contradiction, caused by the modernization. The idea of the Ukranian scientist about the necessity of the interdependence of the forces of the highest authority and self - government is the important condition for the garmonization of social relations.
Key words: constitutionalism, state, Russian Federation, Ukraine, liberalism, power, federalism, nation, politics, souvereignty.
На протяжении последних лет обществоведческая мысль новых государств, возникших после распада СССР, достаточно активно стимулирует обсуждение проблемы формирования интеллектуального потенциала нации, под которым понимают «совокупность человеческих, материальных и финансовых ресурсов, которые задействованы в двух тесно связанных между собой ключевых областях интеллектуальной жизни общества - науке и образовании ...» [1]. Исследователи особо подчеркивают, что интеллектуальный потенциал выступает одним из основных показателей уровня развития общества, а также уровня познавательной самостоятельности и качества умственной деятельности историков, юристов, политологов. Это обусловливает необходимость исследования истоков консерватизма и либерализма в контексте становления национального самосознания и национальной идентичности [2, с. 122]. Судьба либеральной идеологии и практики на Украине тесным образом была связана с рядом факторов. Во-первых, интерпретация либеральной традиции может быть уяснена с учетом реалий развития украинской политической культуры, на которую оказывали воздействие цивилизационные структуры Речи Посполитой, Австрийской и Российской империй [3, с. 465].
Вторым обстоятельством является, по мнению А. П. Реента, растущий интерес к историко-этнографическим работам, публицистике, художественной литературе, а также новым философским, официальным концепциям, распространявшимся из Западной Европы среди образованного меньшинства [4].
В-третьих, на распространение либеральных идей на Украине влияла их подчиненность социальным и национальным устремлениям широких слоев населения. Напомним, что развитие рыночных отношений в украинских губерниях сопровождалось ростом противоречий в обществе. Речь шла о воздействии ряда тенденций, среди которых выделяют: смещение на территорию Южной Украины основной топливно-металлургической базы Российской империи; более быстрые темпы развития индустрии по сравнению с общероссийскими показателями; высокий уровень концентрации производства; существенный приток иностранных инвестиций в каменноугольную, горнорудную и металлургическую отрасли; гипертрофированное наращивание средств производства за счет сужения производства товаров массового потребления; диспропорции в территориальном размещении производительных
сил; формирование экономики Украины как органической части экономического пространства Российской империи [5, с. 6].
Таким образом, указанные особенности экономического развития во многом определяли нарастание социальных противоречий на территории Украины. Общность противоречий, порожденных догоняющей модернизацией, - появление новых прогрессивных явлений и процессов не благодаря эволюции «снизу», а, наоборот, «революции сверху»; избирательное, а не системное заимствование и применение мировых достижений в области техники, технологии и организации производств, обусловила деформации экономической структуры государства; сохранение на длительный период многоуклад-ности; усложнение социальных и политических проблем [5, с. 60-63].
Анализ среды, в которой формировались либеральные воззрения, будет неполным без понимания роли культурно-просветительной деятельности полулегальных структур, вошедших в историю как «громады». Общественные деятели громад принимали участие в работе воскресных школ, издавали учебники, собирали и публиковали сборники устного народного творчества. Известный украинский ученый М. Грушевский отмечал значимость Кирилло-Мефодиевского общества, с которого начинается история украинского политического движения [6].
Политизация активной части украинского общества вызывала растущее беспокойство официальных областей. В 1863 г. министром внутренних дел П. А. Валуевым был подписан известный циркуляр, предписывавший запрет изданий учебной литературы, предназначенной для народного чтения. Он рассматривал украинский язык как российский говор, испорченный польским влиянием [7, с. 20].
27 октября 1875 г. по указанию Александра II была образована комиссия, в состав которой вошли министр внутренних дел, обер-прокурор Святейшего Синода, начальник III Отделения Собственной его Императорского Величества канцелярии, председатель Киевской Археографической комиссии М. Ф. Юзефович. Комиссией был разработан инструктаж для государственной администрации на территории Украины. Среди основных положений документа - запрет ввоза книг на украинском языке из-за границы, ограничение в публикации книг на украинском языке (исторические памятники, фольклорные произведения); запрет спектаклей, публичных выступлений на украинском языке, субсидирование издания «москвофильской» газеты «Слово» в Галиции; запрет издания газеты «Киевский телеграф»; изъятие украинских книг в начальных и средних учебных заведениях, проверка преподавательского состава в системе народного просвещения; перемещение лиц, заподозренных в «украинофильстве», в великорусские губернии [6, с. 7]. В конечном итоге данные положения стали основой подписанного 30 марта 1876 г. Александром II знаменитого Эмского указа, вызвавшего негодование украинской общественности. На практике творческая интеллигенция пыталась обходить запреты, подобно киевлянам, решившим организовать украинский концерт с подготовкой афиш и исполнением украинских народных песен на французском языке [8]. По мнению украинского публициста С. А. Ефремова, указ «обрекал на смерть письменность одного из крупнейших славянских народов в России... Если Валуевский циркуляр не оставлял места для пустяшной народной книжки, то акт 1876 г. ставил крест на украинской литературе вооб-
ще, не щадя ни театр, ни даже песен (текстов к музыкальным нотам)» [9, с. 112-119].
Рассматривая феномен распространения либеральных идей на Украине, М. Ф. Юрий объясняет медленное восприятие либеральной доктрины наличием авторитарного политического режима в подроссийской Украине, жестоким подавлением любых проявлений национально-освободительного движения и вследствие этого - засильем популярности радикальных течений в форме российского революционализма или украинского народничества [10, с. 60-63].
При рассмотрении особенностей распространения идей либерализма на Украине в XIX в., бесспорно, особый интерес представляют личность и деятельность М. П. Драгоманова. Оценивая его роль в развитии политико-правовой мысли, современные авторы акцентируют внимание на необходимости осмысления М. П. Драгоманова в двух направлениях: во-первых, без свободы нации невозможна реализация прав личности, а без свободы личности невозможно добиться национального равенства; во-вторых, личность развивается в духовной среде конкретного социума или социальной группы и именно в них (народ, нация, национальное меньшинство) происходит ее становление, поскольку государство обязано обеспечить условия для цивилизационного прогрессивного развития ассоциации индивидов, что приобретает особое значение при утверждении принципа приоритета личности. Представляют интерес работы, посвященные сравнительным характеристикам воззрений М. П. Драгоманова и И. Я. Франко (развитие украинской нации в условиях отсутствия государственности), М. Грушевского [10, с. 60-63; 11, с. 16-19].
Отметим, что при признании синкретичности публицистики М. П. Дра-гоманова, в которой синтезировались демократические, социалистические, космополитические, славянофильские и западнические элементы, нет оснований отрицать либеральную идею как основу его политического мышления [12, с. 248]. На наш взгляд, тщательное изучение автобиографической заметки М. П. Драгоманова позволяет понять особенности становления системы его взглядов. Уроженец семьи мелкопоместного дворянина, он находился под влиянием своего отца, так и не нашедшего себе места в бюрократическо-дворянской среде Полтавской губернии.
Как вспоминал М. П. Драгоманов, страсть к чтению, передавшаяся к нему от отца, повлияла на формирование пристрастий к постижению исторических трудов Гомера, Жиллиса, Н. М. Карамзина, Гизо. Конфликт с надзирателем гимназического пансиона повлек угрозу исключения Драгоманова из учебного заведения, однако вмешательство попечителя учебного округа
Н. И. Пирогова позволило продолжить обучение в Киевском университете. Участие М. П. Драгоманова, который основал первые воскресные школы в России, а позже, после их роспуска правительством, - педагогической школы в Киеве, в деятельности студенческого кружка расширило диапазон его взглядов.
На политические взгляды М. П. Драгоманова повлиял польский вопрос. Он самокритично отмечал, что, проживая на левобережье Днепра, не имел наглядного представления о поляках, но сочувствовал им как «жертвам» российского деспотизма. Переезд в Киев, знакомство с особенностями жизни горожан, среди которых были и поляки (как отмечал Драгоманов, они «били своих слуг и считали себя аристократией»), стимулировали изменения в его
взглядах. Он осуждал нетерпимость части поляков к России, особенно к Малороссии. С другой стороны, разделял требования и идеи украинских националистов. Вместе с тем Костомаров негативно относился к безразличию националистов по отношению к русской литературе, которую считал более развитой, чем украинская. При этом он заявлял, что союз с царским правительством против поляков является возмутительным и ошибочным [13].
Размышляя о перспективах становления украинской государственности в конкретно-исторических условиях, связанных с особенностями имперского устройства страны, М. П. Драгоманов считал значимым использование опыта США, а еще в большей степени - Швейцарии. Эти страны для него являли собой образец создания новых национальных государств в Европе, принимая во внимание фактор империй (Австро-Венгрия, Россия, Германия) [14, с. 376].
Вспоминая о впечатлениях, связанных с пребыванием в научной командировке в Пруссии, М. П. Драгоманов отмечал негативный осадок, который остался у него в связи с проявлениями национальной нетерпимости, которая усматривалась германскими газетами как фактор угрозы для своей нации. Его вовлеченность в политику во многом была связана с оживлением украинофильства и деятельностью громад-общественных организаций, в среде которых особенно заметен интерес к обсуждению культурно-просветительских проблем. Деятельность громад в городах носила полулегальный характер. Помимо национальных проблем, на страницах газеты «Киевский телеграф», симпатизировавшей представителям украинофильских кругов интеллигенции, публиковались статьи М. П. Драгоманова и его единомышленников, в которых высказывались предложения о серьезной корректировке социально-экономической политики (снижение налогового пресса, увеличение площади крестьянских наделов). 7 сентября 1875 г. попечитель Киевского учебного округа Б. В. Антонович подписал приказ об увольнении Драгоманова, после чего последовал его отъезд из России [15, с. 96]. Новый этап его деятельности был связан с организацией журнала «Вольное слово», на страницах которого публиковались статьи по широкому кругу внутриполитических и международных проблем. В дальнейшем, после прекращения издания журнала, М. П. Драгоманов предпринял усилия с целью создания общества «Свободный союз», что потребовало разработки его программы, в которой нашли отражение различные аспекты его концепции федерализма.
Выделяя два аспекта федерализма (общинный и автономных земств и областей), М. П. Драгоманов настаивал на том, что национальное освобождение украинцев возможно только в союзе с русским и другими народами империи.
Фундаментальной основой концепции федерализма стал посыл Драго-манова из письма И. Я. Франко: «Принципы современной мировой цивилизации, наиболее соответствующие прогрессу: либерализм - в его самой последовательной форме, федерализм - в государственных делах, демократизм -в социальных делах с самой твердой гарантией-ассоциацией в делах экономических, рационализм - в делах писательских, научных» [16, с. 83]. При этом М. П. Драгомановым отстаивался тезис о том, что «украинская нация должна вернуться в семью культурных европейских народов, в которую она входила до конца семнадцатого века, пока раздел Украины не подорвал ее силы, пока деспотическое российское государство не провело труднопроходимой грани-
цы между огромным числом украинцев и Западной Европой, и пока всеиссу-шающая государственная централизация не парализовала развитие украинских культурных центров». При характеристике концепции федерализма целесообразно выделить ее составляющие. Прежде всего следует согласиться с мнением исследователя А. Круглашова о том, что Драгоманов связывал реализацию суверенитета со степенью обеспечения демократического процесса в государстве. Главное внимание было уделено контролю над органами государственной власти со стороны общественных институтов, главным образом посредством реализации принципа народного самоуправления [14, с. 52].
Самоуправление рассматривалось как основа в процессе движения к социальной справедливости, исходя из того, что оно сможет обеспечить социальные и экономические права личности [11, с. 117].
М. П. Драгоманов высказывался за предоставление твердых гарантий конституционным правам граждан. При этом особый акцент был сделан на том, что «не народы существуют для государств, а государства для народа» (цит. по [20]).
Таким образом, воззрения М. П. Драгоманова отражали реалии общественно-политической жизни Украины, переживавшей процесс формирования украинской нации в период динамичного развития рыночных отношений.
Сохраняют свою актуальность положения о значимости компромисса между центральной властью и местным самоуправлением как условие для гармонизации общественных отношений в условиях поиска оптимальной модели государственности.
Список литературы
1. Нода, Л. Интеллектуальный потенциал нации: новый вектор развития / Л. Нода. - URL: www.rus.intellident.kz/index.php.option=com
2. Алейникова, О. Языковое образование как основа формирования интеллектуального потенциала белорусской нации / О. Алейникова // Мова - література -культура : VII Міжнародна наукова конференція прысвячена 130-годзю з дня народження Янкі Купалы и Янкі Коласа. - Mrnra, 2012.
3. Кравченко, B. B. Украина, империя, Россия... (Обзор современной украинской историографии) / B. B. Кравченко // Западные окраины Российской империи / под ред. М. Д. Долбилова, А. И. Миллера. - М. : Новое литературное обозрение, 2006.
4. Україна, імперія, Росія (Вибранні статті з історі та історіографії). - Київ, 20іі.
5. Реєнт, О. П. Український націонаьний рух у Росйській імперії та політика державно i влади з «українського питання» в модерну добу / О. П. Реєнт // Проблеми історії України XIX - початку XX столітть. - Вип. ХХ. - Київ, 2012.
6. Бойко, Ю. До століття Емського указу / Ю. Бойко // Український історик. -1976. - № і. - С. 5-13.
7. Васькович, Гр. Емський указ i боротьба за українську школу / Гр. Васькович. -Мюнхен, 1976.
S. Украинская государственность в ХХ веке (Историко-политологический анализ). -Киев, 1996.
9. Гедїкова, Н. П. Ліберальні проекти у творчій спадщині М. П. Драгоманова /
Н. П. Гедікова // Вісник Одеського національного університету. Серія: Соціологія i політичні науки. - 2007. - Т. 12, вип. 14.
10. Куриленко, О. В. Українська модернизація у суспільно-політичній оцінці М. Драгоманова та I. Франка / О. В. Куриленко / Проблеми історі України ХК - початку XX столітть. - Вип. 13. - Київ, 2007.
11. Комзюк, Л. Порівняльний аналіз проектів Драгоманова і Грушевського 1884 і 1905 років у контексті еволюціі концепцій самостійності України кінця XIX -початку XX столітть / Л. Комзюк // Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Серія: Юридичні науки. - 2010. - Т. 82.
12. Лысяк-Рудницкий, И. Т. Между империей и политикой / И. Т. Лысяк-Рудницкий ; под ред. Д. Фурмана, Я. Грицака. - М. ; СПб. : Летний сад, 2007.
13. Драгоманов, М. Автобіографічна замітка / М. Драгоманов. - URL: www. dragomanov.info/dragomanov_bio.hml.
14. Круглашов, А. Драма інтелектуала: політичні ідеі Михайла Драгоманова /
A. Круглашов. - Чернівці, 2009.
15. Мiяковський, В. Звільнення Костомарова з Київського університету /
B. Міяковський // Україна. - 1926. - № 2-3.
16. Драгоманов, М. П. Листи до Івана Франка. Т. 1. / М. П. Драгоманов. -Warsczawa, 1937.
17. Юрї й, М. Ф. Політологія / М. Ф. Юрій. - Київ, 1996.
References
1. Noda L. Intellektual’nyy potentsial natsii: novyy vektor razvitiya [Intellectual potential of nation: new vectors of development]. Available at: www.rus.intellident.kz/index. php.option=com
2. Aleynikova O. Mova - literatura - kul’tura: VII Mizhnarodna naukova konferentsiya prysvyachena 130-godzyu z dnya narodzhennya Yanki Kupaly i Yanki Kolasa [Language - literature - culture: VII International scientific conference commemorating 130th jubilee of Yank Kupala and Yank Kolas]. Minsk, 2012.
3. Kravchenko B. B. Zapadnye okrainy Rossiyskoy imperii [Western borders of the Russian Empire]. Moscow: Novoe literaturnoe obozrenie, 2006.
4. Ukraina, imperiya, Rosiya (Vibranni statti z istori ta istoriografii) [Ukraine, empire, Russia (selected articles and historiography)]. Kiev, 2011.
5. Reєnt O. P. Problemi istorii Ukraini XIX-pochatku XXstolitt’ [Problems of the history of Ukraine in XIX - early XX centuries]. Issue XX. Kiev, 2012.
6. Boyko Yu. Ukrains’kiy istorik [Ukrainian historian]. 1976, no. 1, pp. 5-13.
7. Vas'kovich Gr. Ems’kiy ukaz i borot’ba za ukrains’ku shkolu [Emsky decree and the struggle for ukranian school]. Myunkhen, 1976.
8. Ukrainskaya gosudarstvennost’ v XX veke (Istoriko-politologicheskiy analiz) [Ukrainian statehood in XX century]. Kiev, 1996.
9. Gedikova N. P. Visnik Odes’kogo natsional’nogo universitetu. Seriya: Sotsiologiya i politichni nauki [Bulletin of Odessa National University. Series: Sociology and political sciences]. 2007, vol. 12, iss. 14.
10. Kurilenko O. V. Problemi istorki Ukraini XIX - pochatku XX stolitt’ [Problems of the history of Ukraine in XIX - early XX centuries]. Issue 13. Kiev, 2007.
11. Komzyuk L. Visnik Kiivs’kogo natsional’nogo universitetu imeni Tarasa Shevchenka. Seriya: Yuridichni nauki [Bulletin of Kiev National University named after Taras Shevchenko. Series: Juridical sciences]. 2010, vol. 82.
12. Lysyak-Rudnitskiy I. T. Mezhdu imperiey i politikoy [Between empire and politics].
Moscow; Saint Petersburg: Letniy sad, 2007.
13. Dragomanov M. Avtobiografichna zamitka [Autobiographic notes]. Available at: www. dragomanov.info/dragomanov_bio.hml.
14. Kruglashov A. Drama intelektuala: politichni idei Mikhayla Dragomanova [Intellectual’s drama: political ideas of Mikhail Dragomanov]. Chernivtsi, 2009.
15. Miyakovs'kiy V. Ukraina [Ukraine]. 1926, no. 2-3.
16. Dragomanov M. P. Listi do Ivana Franka. T. 1. [Letters from Ivan Frank]. Warsawa,
1937.
17. Yuriy M. F. Politologiya [Political science]. Kiev, 1996.
Карнишин Валерий Юрьевич доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории Отечества, государства и права, Пензенский государственный университет
(Россия, г. Пенза, ул. Красная, 40) E-mail: valerykarnishin@mail.ru
Karnishin Valeriy Yur'evich Doctor of historical sciences, professor, head of sub-department of history of Russia, state and law, Penza State University
(40 Krasnaya street, Penza, Russia)
УДК 340/301 + 340 + 930.9 Карнишин, В. Ю.
Конституционализм М. П. Драгоманова в контексте общественнополитического развития Украины второй половины XIX в. / В. Ю. Кар-
нишин // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Гуманитарные науки. - 2013. - № 4 (28). - С. 51-58.
