CC BY
30
Консалтинг
и управляющие компании
как факторы инновационного развития сельского предпринимательства в Нигерии
УДК 005.942+334.72.012.32
Водном из исследований Всемирного банка отмечено, что экономическое развитие является в большей степени процессом накопления знаний, чем капитала (World Development Report, 1998 г.) [1]. Этот вывод особенно актуален для современного состояния агропромышленного комплекса (АПК) Нигерии, где в сельском хозяйстве занято свыше 70% населения. Стратегической государственной программой этой страны «Vision - 2020» поставлена задача ускорить темпы роста сельхозпродукции путем повышения конкурентоспособности крупных и мелких фермерских предприятий с одновременным созданием для них благоприятных условий для доступа на рынки и развития систем сбыта [2]. Если раньше считалось, что для сельского хозяйства нужны земля, труд и денежные средства, то сегодня необходимы новые знания и информация, предоставление которых можно считать особым видом деятельности [1].
Фото Алеси КАСЬЯН
Хенри Амаэгбери,
аспирантБГУ
Резюме. В статье рассматриваются роль и значение информационно-консалтинговых служб и управляющих компаний для инновационного развития фермерского предпринимательства в Нигерии. В этой стране имеется ряд проблем в сфере сельского хозяйства, в частности проблема неэффективности агробизнеса. Ее решением могут стать нововведения, такие как информационно-консультационная служба и управляющие компании для объединения предпринимателей в сельской местности.
Ключевые слова: консалтинг, управляющие компании, инновация, развитие сельского предпринимательства, Нигерия.
Инновационные процессы в сельскохозяйственном производстве отличаются многообразием региональных, отраслевых, функциональных, технологических и организационных особенностей. Анализ условий и факторов, влияющих на внедрение новшеств в АПК, позволяет разделить их на негативные (сдерживающие) и позитивные (способствующие ускорению).
Специфика агробизнеса в Нигерии особенно касается инноваций в организации и технологиях, так как последние распространяются не среди нескольких фирм, имеющих своих технологов, а должны «дойти» до тысяч товаропроиз-
водителей (малые предприятия составляют более 80% АПК Нигерии) [3]. Причем любые нововведения требуют своей адаптации к различным агроклиматическим условиям регионов и нередко - к оснащенности и интеллектуальным особенностям каждой компании [4]. Эти обстоятельства обусловливают необходимость формирования информационно-консалтинговых служб (ИКС) и управляющих компаний (УК) для организационной помощи сельским товаропроизводителям и модернизации АПК.
Любая территория уникальна, поэтому универсального решения тут нет и быть не может. Но в целом реализация
проектов по поддержке сельского предпринимательства становится привлекательной для капиталовложений при наличии трех акцентированно выраженных факторов:
■ налаженной инфраструктуры;
■ устойчивого малого бизнеса в регионе;
■ мотивации (заинтересованности) местных органов власти и населения.
При этом последний фактор - решающий.
Мировой опыт показывает, что кооперация и консалтинговые услуги - необходимые условия для решения задач по увеличению фермерского сектора. То есть для успешного развития малый бизнес в АПК должен быть организован, обеспечен консультационной поддержкой, скооперирован посредством соответствующих управляющих компаний [1]. В противном случае малые предприятия не могут прогрессировать и применять соответствующие агротехнологии.
Так как новые знания и информация - значимые факторы, определяющие конкурентоспособность сельских товаропроизводителей, то и информационно-консультационная служба АПК становится одним из важнейших инструментов аграрной политики. Подтверждением этому является то, что инвестиции в научные исследования и ИКС дают большую отдачу, чем другие денежные вложения в сельскохозяйственный сектор. Более того, в АПК многих стран мира тезис «обучение через всю жизнь» активно реализуется не только через учебные заведения, но и через систему ИКС.
Таким образом, если главная задача информационно-консультационной службы состоит в том, чтобы помочь
товаропроизводителям повысить уровень компетенции в областях знаний, связанных с производством, переработкой и налаживанием сбыта продукции, то задача управляющих компаний заключается в организации партнерского взаимодействия предпринимателей между собой, государственными структурами и рынками (доступ к кредитам, кооперация и т.д.).
Предпосылки
создания
информационно-
консалтинговых
служб
Сельхозконсультирование -один из приоритетов социально-экономической политики развитых стран. Для формирования ИКС в Нигерии имеется ряд объективных предпосылок (рис. 1).
Важнейшей из них является потребность в сбалансированном развитии продовольственного рынка путем создания больших объемов разнообразной продукции при снижении экономических рисков. В этом случае ИКС оказывает необходимые для фермеров услуги по эффективному планированию производства и сбыта. Опыт многих стран показывает, что из-за несвоевременного получения информации или ее недостатка ежегодно фермеры теряют до 40% собственных средств.
Более чем в 120 государствах для этого существует консультационная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей - система преобразования и трансфера
инноваций, оказания практической помощи каждому фермеру и товаропроизводителю в их реализации, а также иной поддержки по преодолению возникающих трудностей, в развитии национальных АПК в зависимости от локальных и глобальных проблем обеспечения продовольственной безопасности.
Важно учитывать и организационный аспект данного вопроса. Посредством ИКС повышается эффективность взаимодействия сельскохозяйственных субъектов между собой и со смежными предприятиями (транспортными, перерабатывающими, готовыми и т.д.).
Объединяя практически всех фермеров, ИКС играют значимую роль в экономических связях аграрного сектора с другими отраслями экономики. Это касается как сбыта продукции и ее переработки, так и производственного снабжения, кредитования и обслуживания предприятий.
Велико значение ИКС в практическом решении задач
Рис. 1.
Наиболее важные предпосылки формирования ИКС в Нигерии
Внедрение инноваций и снижение экологических рисков
икс в Нигерии м к о
, Ж Организация ё ф
и координация <
4 взаимодействия £
фермеров ^
со смежными
Необходимость предприятиями <
сс 0 1
достижения I
баланса объемов ► <
производства и 1
сбыта продукции 1
интеграции отдельных сегментов сельского хозяйства и сферы переработки, а также в разработке и предложении эффективных схем закупки и логистики техники и материалов.
Модели организации информационно-консалтинговых
служб
В мировой практике известен ряд методов построения ИКС для сельских товаропроизводителей. Каждый из них требует наличия соответствующих условий для своего развития, связанных с исторически сложившейся ситуацией в стране или регионе,
основные модели организации
икс
Рис. 2.
Основные модели организации ИКС
экономическим положением, государственной политикой и традициями в данной отрасли и т.д. [1]. Все эти условия следует внимательно изучить и иметь в виду при выборе модели для создания ИКС в стране или регионе. Существует несколько схем организации ИКС (рис. 2):
■ службы, создающиеся как структурные подразделения отраслевых органов управления: министерства сельского хозяйства, региональные и местные департаменты;
■ организации на базе крупных региональных многопрофильных или отраслевых университетов (так называемая модель «land-grant» университетов), профильных колледжей и школ;
■ фермерские объединения по оказанию консалтинговых услуг;
■ консультационные службы как подразделения коммерческих фирм;
■ частные консультационные службы.
Каждая из моделей обладает рядом преимуществ перед другими, но, как правило, имеет и недостатки, часто весьма существенные.
Оценивая мировой опыт деятельности ИКС в сельском хозяйстве, можно сделать вывод, что успешное решение задач по увеличению эффек-
тивности фермерского сектора зависит от следующих трех факторов: кооперации производителей, развития информационно-консалтинговой службы для обеспечения АПК, наличия управленческих компаний для организации взаимодействия агропредприятий между собой, а также с госорганами и рынком потребителей [5].
Функции
управляющих
компаний
Применительно к АПК Нигерии речь идет, в первую очередь, о формировании и координации комплексной информационно-правовой и консультационной поддержки фермерского предпринимательства, которая поможет преодолеть различные барьеры. В перспективе УК могут выступить «центрами кристаллизации» крупных агропромышленных объединений. Но главная их задача сегодня состоит именно в содействии развитию малого бизнеса в сельской местности через государственно-частное партнерство. Это поможет в решении проблем стабильного роста экономики и повышения благосостояния населения.
В Нигерии целесообразно создавать специализированные управляющие компании, ориентированные на следующие виды деятельности:
■ организация кооперационных связей для взаимодействия сельских предпринимателей друг с другом, а также с правительственными структурами, перерабатывающими предприятиями и рынками сбыта;
■ поддержка в продвижении на рынок агропродукции, ремесел и народных промыс-
лов под местными торговыми марками;
■ содействие сбыту, расширение сети приемозаготови-тельных пунктов по закупке сельскохозяйственной продукции, создание торговой
и логистической системы на кооперативной основе и участие в организации кооперативных рынков;
■ снижение административных барьеров в продвижении товаров в розничную сеть предприятий торговли и общественного питания;
■ помощь в доступе к обучению новым профессиям и основам малого предпринимательства лиц, высвобождаемых из сельскохозяйственного производства.
Таким образом, работа УК в сельских регионах могла бы заключаться в интеграции всех процессов: обучения, внедрения инноваций, связи с торговыми сетями, учебными и научными центрами, обеспечения закупки, сбыта продукции и любой иной помощи, включая автоматизацию различных бизнес-процессов [6, 7].
Управляющая компания позволит не только кооперировать деятельность всех предприятий АПК, но и наладить эффективное взаимодействие (путем мотивации и заинтересованности) местных органов власти, бизнеса и населения [8].
Подходы и принципы создания управляющих компаний
При образовании управляющих компаний целесообразно выделить два вида хозяйствования (образа жизни населения) для регионов:
■ зоны массового производства (агропромышленные холдинги с конкурентоспособной экономикой);
■ территории традиционного уклада, где отсутствует конкурентоспособная экономика
и откуда население (в первую очередь молодежь) стремится уехать в города.
В Нигерии создание УК и построение информационной инфраструктуры поддержки сельского предпринимательства особенно актуальны для последнего типа. При этом первым шагом здесь, по нашему мнению, является формирование информационно-консультационной службы с методическим центром для реализации следующих функций:
■ консультирование сельских предпринимателей по вопросам создания и ведения бизнеса;
■ распространение инновационных разработок и передового опыта в СМИ;
■ передача информации по запросам агропредпринимате-лей;
■ издание справочной, методической и учебной литературы, выпуск видеопродукции;
■ проведение обучающих мероприятий (семинаров, совещаний, конференций);
■ организация выставок, ярмарок, аукционов, демонстрационных полей и ферм, предприятий успешного менеджмента.
На втором этапе формирования УК информационно-консалтинговая служба может стать ее составной частью или работать в режиме аутсорсинга. В целом такая структура необходима для решения следующих задач:
■ осуществления комплексных мер по эффективному использованию земельных участков для производства и переработки сельхозпродукции;
■ создания условии для гарантированного сбыта товаров, произведенных в фермерских и кооперативных хозяйствах, в том числе и через государственные заказы;
■ формирования информационной, логистической, заго-товительно-перерабатывающей и сбытовой системы, позволяющей обеспечить более низкие розничные цены на основные продукты питания путем снижения производственных издержек и исключения из цепочки посредников;
■ внедрения инновационных технологий и механизмов государственных гарантий при получении кредитов на условиях проектного финансирования для бизнес-структур, создающих новые высокопроизводительные, конкурентоспособные рабочие места в АПК и в альтернативных сферах деятельности;
■ стимулирования полноценного развития и использования инновационного потенциала сельской молодежи, обеспечения доступа молодых предпринимателей к новейшим разработкам отечественных и зарубежных ученых в агропромышленной сфере, создания условий для скорейшего внедрения инноваций;
■ оказания организационной и экономической поддержки структурам начинающего агробизнеса по вопросам обеспечения их приоритетного доступа к земельным, финансово-кредитным, сырьевым
и материально-техническим ресурсам, а также к отраслевым программам и проектам.
В целом формирование ИКС и управляющих компаний в сельской местности Нигерии можно рассматривать как первоначальные шаги в реализации государственной программы «Vision - 2020» и как составные части концепции «новой нигерийской деревни».
Рис. 3.
Концептуальная схема
«новой деревни» в Нигерии
Концепция «новой деревни» на основе ИКС и управляющих компаний
Развитие АПК Нигерии требует выявления «точек роста» для формирования нового уровня качества жизни в сельской местности. Разработка и апробация организационных и социальных инноваций, в том числе внедрение ИКС и управляющих компаний, приводит к созданию концепции «новой деревни». Она представляется в виде сельскохозяйственно-территориального кластера, работающего по принципу «от поля и фермы до прилавка»
Ключевое звено -мини-фермы
и малые предприятия
Институциональные звенья -ИКС/Управляющая компания
и включающего современное поселение с развитой инфраструктурой, научными и образовательными центрами.
С учетом опыта создания агрогородков в Беларуси, можно отметить, что ключевым звеном «новой деревни» являются мини-фермы и малые предприятия, которые будут построены вокруг уже существующих поселений. Они будут охватывать практически все направления производства и обеспечения жизнедеятельности в сельской местности. Для повышения эффективности взаимодействия инфраструктуры создается управляющая компания. Такой подход, на наш взгляд, позволит ускорить реализацию плана по решению продовольственной проблемы и модернизации АПК «Vision - 2020».
В заключение нужно отметить, что проблемы развития агропромышленного производства и сельских регионов Нигерии, как и в ряде других стран, имеют комплексный характер, органически связанный с естественной природой конкретной территории, необходимостью сохранения ее экологического равновесия, последовательного улучшения плодородия земель, сохранения ландшафтов и повышения качества жизни.
При этом важно учитывать, что рынок сельхозпродукции расширяется и усложняется, что требует более рационального отношения к инвестициям, производству и сбыту. Важно не только выпустить хороший продукт, но и обеспечить эффективную работу по его продаже. Особенно это касается средних предприятий, которые вынуждены во многих секторах конкурировать с крупными компаниями и нуждаются в ре-
сурсах для повышения объемов и качества продукции, а также для развития маркетинга.
Содержание и форма деятельности субъектов предпринимательства в аграрном секторе обусловлены базисными отношениями, изменчивостью их интересов, выбором целей и средств их достижения. Важно учитывать, что эффективность сельскохозяйственной фирмы во многом зависит не только от численности рабочей силы, но и мотивации сотрудников, степени учета их интересов, улучшения условий труда, реализации личностных устремлений. Все это требует в Нигерии формирования ИКС и создания управляющих компаний.
Статья поступила в редакцию 23.01.2014 г.
Summary
The paper considers the role and importance of information and consulting services and management companies for innovative agro-business development in Nigeria in modern conditions. In Nigeria, there are some problems in the agricultural sector, in particular the problem of inefficiency of rural entrepreneurship. The solution to this problem would be the introduction of innovations such as the development of information and advisory services and asset management companies for the creation of business associations in the countryside.
See: http://innosfera.org/2014/04/nigeria Литература
1. Беглов А.Д. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития региона на основе инновационной инфраструктуры производства продукции АПК в казачьих сообществах // Вопросыы экономики и права. 2011, №11. C. 108-112.
2. FGN Nigeria: Vision 2020. The First National implementation for NV 2020 (2010-2013) / Sectoral Plans and Programmes. -2010. Vol. 2. P. 250.
3. Survey Report on micro, small and medium enterprises (MSMEs) in Nigeria. National MSME collaboration survey (NBS) // National Bureau of Statistics, the small and medium enterprises development agency of Nigeria (SMEDAN). - 2010. P. 182.
4. Паньшин Б.Н. Подготовка кадров для инновационного развития / Б.Н. Паньшин // Новости науки и технологий. 2010, №4 (17). С. 24-29.
5. Эпштейн Д.Б. Рыыночныый фундаментализм в аграрной политике в России и вступление в ВТО. Электронный ресурс: http:// kubpicheprom.ru/articles/fundamentalizm-v-agrarnoj-politike.html.
6. Старинская A. Управляющая компания. Взгляд финансиста. Электронный ресурс: http://www.management.com.ua/ finance/fin140.html.
7. Устойчивое развитие сельских территорий в Республике Башкортостан / Под ред. У.Г. Гусманова, Л.М. Кликич. - Уфа, 2009. С. 10.
8. Абрамова И.О. Экономика Африки в условиях рыночный преобразований / И.О. Абрамова, Е.В. Морозенская. - М., 2010. С. 308.
