CC BY
92ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОВСЕДНЕВНОСТЬ
УДК 334.7(47)"18":636.1
ГРНТИ 03.23: История России
Д.А. Мельникова
Коннозаводские крестьяне в Российской империи
в середине XIX в.
В статье на основе архивных документов, законодательных и периодических источников анализируется положение коннозаводских крестьян Российской империи в середине XIX в. до уравнения их с правами государственных крестьян. Внимание автора обращено к структуре и организации Беловодского, Скопинского, Починковского и Хреновского коннозаводских округов при государственных конных заводах, к которым были приписаны коннозаводские крестьяне. Рассматривается система окружного, волостного и сельского уровней управления в коннозаводских округах. Приводятся статистические данные о крестьянском население. Автор рассматривает деятельность управления по общественным, хозяйственным и финансовым вопросам коннозаводских крестьян. В статье выделяются основные типы государственных, а также коннозаводских податей и повинностей для крестьян. Особое внимание уделяется вопросам отбывания рекрутской повинности среди крестьян в должности нижних чинов при конных заводах.
Ключевые слова: Управление государственного коннозаводства, государственные конные заводы, коннозаводские крестьяне, коннозаводские округа, повинности, подати, коннозаводство, государственные крестьяне.
D.A. Mel'nikova
Horse-breeding Farm Peasants in the middle XIX century
in Russian Empire
The object of the analysis is the life circumstances of horse-breeding farm peasants in the Russian Empire before they had got equal rights with state peasants, the author relying on archival documents, legislative sources and periodicals and focusing her attention on the structure and organization of Belovodsk, Skopinsk, Pochinkovsk and Hrenovsk districts of state horse-breeding farms to which horse-breeding farms peasants legally belonged. The author discusses the system of district, parish and maladministration in the said districts, using statistic data of peasant population; the activity of the Department for public, financial and economic affairs of horse-breeding farm peasants. The article presents basic types of stateandhorse-
© Мельникова Д.А., 2018 © Mel'nikova D.A., 2018
breeding farms taxes and peasant duties, the author focusing on the issue of peasant conscriptionlower rank service at the horse-breeding farms.
Key words: the Department of State horse-breeding, state horse-breeding farms, horse-breeding farm peasants, districts of horse-breeding farms, duties, taxes, horse breeding, state peasants.
В 1843 г. в Российской империи было создано Управление Государственного коннозаводства, которому принадлежали: Починков-ский конный завод в Нижегородской губернии, Деркульский, Стрелецкий, Лимаревский и Ново-Александровский заводы в Харьковской губернии, а также рассадник кровных лошадей в Скопине в Рязанской губернии [1, с. 171].
К 1844 г. территории заводов включали не только коннозаводские постройки, но и имения, приписанные к ним, которые разделялись на три волости: Беловодскую, Починковскую и Скопинскую [2. Л. 1 ]. Беловодская волость располагалась в Старобельском уезде Харьковской губернии, Починковская волость в Лукояновском уезде Нижегородской губернии и Инсарском уезде Пензенской губернии, а Скопинская волость на территории Скопинского уезда Рязанской губернии [2. Л. 2]. В свою очередь волости были разделены на отделения.
Структура Беловодской волости включала четыре отделения, в которые входили заштатный город Беловодск - центр волостного правления, а также 19 слобод и 30 хуторов1. В длину волость простиралась на 90 верст, а в ширину на 65. Общая площадь Беловодской волости составляла 350 000 дес. [2. Л. 13-13 об.], из которых удобной земли было 166 838,5 дес., неудобной - 21 935 % дес., под общественные запашки было выделено 1 323 дес. и 2 570,5 дес. составляли лесные территории [2. Л. 21 об. - 22]. Для присмотра за лесом назначались 18 старост. На территории волости находилось 24 церкви и четыре приходских училища в Беловодске, Марковке, Николаевке и Евсуге [2. Л. 20-21].
Починковская волость состояла из Починковского, Арзапинско-го, Качкуровского и Инсарского отделений, которые включали в себя: заштатный город Починки, 28 селений и 6 деревень [2. Л. 28 об.]. Для населения волости действовало 37 православных церквей и пять приходских училищ, а также две водяные мельницы [2. Л. 3031, 33]. Территория Скопинской волости делилась на три отделения, которые включали 28 сел и 2 деревни [2. Л. 39] с 28 церквями и тремя приходскими училищами [2. Л. 42].
Большую часть населения волостей составляли коннозаводские крестьяне, приписанные к государственным конным заводам. Каж-
1 Подсчитано автором по: РГИА. Ф. 412. Оп. 10. Д. 570. Л. 17-21.
119
дый округ должен был включать в себя не более 30 000 душ крестьян; волость до 6 000 душ, а сельское общество до 1 500 душ [3, с. 713].
По VIII ревизии в коннозаводских волостях числилось 67 880 душ мужского пола коннозаводских крестьян, а к 1 января 1844 г. их число увеличилось до 79 457 душ [2. Л. 2 об.]. Кроме крестьян на территории волостей могли проживать представители других сословий. Например, в 1844 г. в Починковской волости было зарегистрировано 3 купца и 18 мещан [2. Л. 28 об.], а в Скопинской волости: пять отставных чиновников, шесть купцов и 53 мещанина [2. Л. 38 об.].
В 1845 г. Управлением Государственного коннозаводства были приобретены Хреновской и Чесменский конные заводы, а вместе с ними было куплено Хреновское имение с 98 600 дес. земли и 6 000 душ крестьян [4. Л. 1 об.], которое было преобразовано в Хренов-скую волость [5. Л. 7 об.].
Таким образом, к 1850 г. в структуре Управления государственного коннозаводства состояло 4 коннозаводских округа: Хреновской, Беловодский, Починковский и Скопинский с общим количеством земли - 608 833 дес. [6, с. 954-955].
Управление коннозаводскими округами регулировалось «Высочайше утвержденным положением об управлении крестьянами по ведомству государственного коннозаводства» [3, с. 713]. Структура управления состояла из трех уровней - окружного, волостного и сельского. Окружное Управление включало управляющего и двух помощников по хозяйственно-судной, а также межевой и лесными частям [3, с. 713].
п V V V
В хозяйственно-судной части производились дела по устройству окружного, волостного и сельского правления; предметам веры и богослужения; охране общественного порядка; исполнению законов и соблюдению тишины и спокойствия; улучшению нравственности и образования крестьян; развитию и усовершенствованию сельского хозяйства; принятию мер против болезней скота; вопросам народной переписи и снабжению крестьян паспортами; охране селений от пожаров [3, с. 714]. Межевая и лесная части заведовали вопросами межевания земель, переселения коннозаводских крестьян, а также охране и разведению лесов на территориях имений.
Окружное Правление состояло в подчинении Департамента и Председателя Комитета государственного коннозаводства. В составе местного губернского управления Правление занимало место, равное губернским присутственным местам. В подчинении Окружного Правления находились все состоящие в нем волости и сельские общества, учебные и лечебные учреждения, а также коннозаводские лазареты для нижних служителей государственных конских за-
ведений [3, с. 715]. Правление наблюдало за «... правильностью выборов в волостные и сельские начальники.» [3, с. 717].
С крестьянского населения округов взымался ряд податей и повинностей. Сборы производились в пользу казны и коннозаводского ведомства [2. Л. 3 об.]. Денежные сборы в отношении казны заключались в подушной подати по 95 коп. серебром с души.
Повинности разделялись на два рода: общие земские и по коннозаводскому управлению [3, с. 724]. Размер земских повинностей менялся каждые три года [2. Л. 4]. В 1844 г. в Беловодской волости земский сбор с души составлял 17 коп. серебром, в Скопинской более 30 коп. серебром, в Починковской 35 коп. [2. Л. 4]. В пользу коннозаводского ведомства крестьяне платили оброк по 2 руб. 86 коп. в год серебром [2. Л. 4]. Оброк с крестьян Хреновского округа собирался с земли по мере ее выдачи крестьянам с 1845 г.
Натуральные сборы в Беловодской волости составляли 21 пуд 4 фута сена с души, а соломы 5 пудов 20 футов [2. Л. 4 об.]. В Починковской волости крестьяне отдавали по 5 пудов 17 футов сена с души и 1 пуд 14 футов соломы [2. Л. 4 об.]. Вместо поставки сена на заводы, как было положено остальным крестьянам, в Хреновском округе крестьяне скашивали, убирали и доставляли сено на заводы с отведенных казенных сенокосов [5. Л. 8]. Поставка сена на конские заводы производилась строго под контролем сельского старшины [3, с. 725-726]. С 1850 г. для облегчения повинности состав Почин-ковского завода был сокращен на одну четверть; в Беловодской волости крестьяне были освобождены от обязанности сдавать сено, а в Хреновской волости освобождались от самой перевозки сена, которая производилась на заводские средства [7, с. 13-14], а с 1863 г. заготовка сена и соломы для заводов осуществлялась без участия крестьян.
Также с крестьян взимался ряд мирских и волостных сборов, которые подразделялись на постоянные и случайные [3, с. 726]. Постоянные волостные сборы включали: сбор на волостное управление, содержание разъездных лошадей при волостных правлениях и по статьям, требующим ежегодно от всей волости расходов. К постоянным мирским сборам причислялись сборы на содержание сельского управления и на различные расходы для сельских обществ [3, с. 726]. Случайные расходы включали: поправки мостов, постройки общественных домов и улучшение мирских статей.
Кроме финансовых вопросов Окружное Правление заботилось о повышение качества жизни крестьян. Например, для повышения уровня сельского хозяйства и скотоводства, правление предоставляло крестьянам усовершенствованные земледельческие орудия, семена необходимых растений, улучшенные породы скота. В целях
улучшения крестьянского коневодства Правление обеспечивало крестьян казенными жеребцами, распространяло сведения о воспитании и содержании скота, в особенности лошадей [3, с. 719]. Ежегодно Правление выбирало крестьянских детей для отправления их на ближайшие фермы коннозаводства или других ведомств с целью обучения сельскому хозяйству.
Окружное Правление следило за состоянием «.народного здравия.». В случае появления «.заразительных или повальных болезней.» немедленно принимались меры путем командирования врачей [3, с. 719]. «В болезнях частных и в особенности тяжких.» крестьянам оказывалась помощь в коннозаводских лазаретах за определенную плату, которая назначалась ежегодно [3, с. 719].
Правление округа наблюдало за нравственностью и образованием коннозаводских крестьян. Как отмечалось выше, на территории имений действовали приходские училища, в которых преподавались: русская грамота, закон Божий, четыре действия арифметики, а также первоначальные и главные познания о сельском хозяйстве и коннозаводстве [2. Л. 6-6 об.].
О крестьянах «.отличившихся постоянно доброю нравственностью, служащею примером для других, хорошим семейным бытом и домашним устройством, или какими-либо особенными подвигами человеколюбия и самопожертвования.» доводили сведения до Департамента Управления государственного коннозаводства «.для награждения их по достоинству» [3, с. 718]. Крестьяне, замеченные «.в дурном поведении, пьянстве и худых поступках.» подвергались мерам взыскания [3, с. 718]. Если взыскания по отношению к крестьянину неоднократно повторялись «... то Правление предоставляло сельскому обществу сделать приговор об отдаче его в рекруты» или «.об удалении его в Сибирь.» [3, с. 718].
Правление заботилось об «. истреблении среди крестьян нищенства.». «Престарелых и калек.» поручали на попечение родственников, в случае их отсутствия вышеуказанные лица помещались в богадельни [3, с. 718]. Сироты, не имевшие родителей или покровителей, обеспечивались средствами для обучения в сельских училищах, а затем для последующего поступления в сельские и волостные писари.
Следующим уровнем управления было волостное, в состав которого входили Голова и два заседателя по хозяйственной и распорядительно-судебной частям. Для избрания должностных лиц волостного правления устанавливался волостной мирской сход [3, с. 730]. Жалованье головы составляло 100 р., заседателей по 50 р. Волостное правление также наблюдало за уровнем нравственности среди крестьян, исполнением крестьянских обязанностей по отношению к Правлению и коннозаводскому ведомству.
Ниже волостного правления находилось сельское правление. Как отмечалось ранее, сельское общество должно было заключать в себе до 1 500 душ крестьян. «... Каждое многолюдное селение, сколько бы они ни заключало в себе душ.» составляло одно сельское общество. Если селение было малолюдным, то в сельское общество соединялись несколько селений.
Каждое сельское общество управлялось Приказом и называлось в соответствии с тем селением, в котором находился Приказ, состоящий из сельского Старшины и двух Заседателей [3, с. 738]. В распоряжении Приказа находились: Сборщик податей, смотрители запасных магазинов, караульные и десятские. Для присмотра за крестьянами и сельским хозяйством назначались хозяйственные старосты [8. Л. 8]. Входящие в состав общества селения управлялись в Беловодской волости атаманами, а в остальных волостях сельскими старостами [8. Л. 7].
Сельский Приказ контролировал соблюдение тишины и порядка, следил за тем, чтобы в селениях не было бродяг, нищих, укрывающихся от преследования закона. О любом нарушении порядка внутри селения доносилось волостному правлению. Сельский старшина отвечал за порядок в сельском обществе по вопросам веры и богослужений. До священников и волостных голов доносилось о крестьянах отсутствующих на исповеди и причастие. Бдительный надзор был установлен за раскольниками, чтобы они «. не осмеливались совращать крестьян от православия.» [3, с. 713].
По просьбе крестьян Приказ выдавал покормежные билеты для получения в Окружном Правлении паспортов «.на отлучку из селений» [3, с. 740]. В покормежных билетах указывались следующие данные: место жительства крестьянина, имя, отчество, прозвище, возраст, особые внешние приметы, срок отлучки и свидетельство, в котором отмечалось, что сельское общество не имеет возражений в отношении отлучки крестьянина. Покормежные билеты не выдавались в случае, если в губернии был объявлен рекрутский набор, а проситель стоял на первой или второй рекрутской очереди. Отказ в выдаче билета следовал, если проситель стоял под следствием или судом, а также был лишен права на получение билетов по судебному приговору.
Приказ отвечал за несение рекрутской повинности коннозаводскими крестьянами, которая осуществлялась в двух формах. Первая форма проводилась на общих основаниях по правилам общего рекрутского устава. Вторая форма службы реализовывалась за счет поступления крестьян в низшие должности с зачетом за рекрутскую службу [9, с. 320]. Сельский приказ следил за правильным ведением
рекрутских списков и доносил Волостному Правлению «... о всех переменах, последовавших в очередных семействах» [3, с. 742]. Также в составе нижних чинов конных заводов числились кантонисты и воспитанники коннозаводских училищ. Последние после окончания срока обучения поступали на должности писарей в коннозаводские учреждения, становились помощниками ветеринарных врачей. А самые способные в будущем поступали на должности ветеринаров [9, с. 320]. В 1855 г. в государственных конных заводах числилось 1 963 нижних чинов [9, с. 320].
В ноябре 1857 г. были утверждены правила о порядке увольнения детей нижних коннозаводских чинов для зачисления в свободные податные сословия. Из 1 437 детей было уволено 1 386 чел. [9, с. 321]. С того момента убыль в коннозаводских должностях пополнялась за счет нижних воинских чинов или выпускниками коннозаводских училищ. С 1864 г. должности писарей и нижних чинов в коннозаводских учреждениях пополнялись канцелярскими служителями и вольнонаемной прислугой [9, с. 321].
Таким образом, кроме денежных и натуральных повинностей, коннозаводские крестьяне были обязаны исполнять рекрутскую повинность, заключающуюся в отбывании службы на низших коннозаводских должностях.
По своим правам коннозаводские крестьяне были равны с дворцовыми и удельными крестьянами [2. Л. 2 об.]. Каждый крестьянин имел право перехода в купечество на условиях внесения 1 500 р. серебром в доход Управления и при увольнении, полученном от коннозаводского ведомства. В мещанство коннозаводской крестьянин мог быть переведен только при условии проживания в малоземельных селениях с взысканием с него дохода в 600 р. серебром. В отношении имущества коннозаводские крестьяне пользовались правами государственных крестьян [2. Л. 3].
В 1850 г. Управление Государственного коннозаводства было включено в структуру Министерства Государственных имуществ [10, с. 590]. Существующие окружные правления были упразднены. Коннозаводские крестьяне были переведены в Палаты Государственных имуществ и уравнены в денежном сборе с государственными крестьянами «.одной с ними местности.» [11, с. 127]. К 1859 г. коннозаводские крестьяне были во всех правах уравнены с государственными крестьянами, а само название «коннозаводские» было отменено [12, с. 780].
Итак, проанализировав положение коннозаводских крестьян в середине XIX в. мы можем сделать вывод, что данная категория крестьян имела определенные обязанности, которые выражались в
податях и повинностях в пользу Управления государственного коннозаводства. Специфическими повинностями коннозаводских крестьян был сбор сена и соломы для государственных конных заводов, а также рекрутская повинность, которая проводилась в форме службы в качестве нижних чинов при коннозаводских учреждениях.
Список литературы
1. Мельникова Д. А. Органы государственного коннозаводства во второй половине XIX - начале XX в. // XXI Царскосельские чтения: материалы между-нар. науч. конф., 25-26 апр. 2017 г. - СПб.: ЛГУ им. А.С. Пушкин, 2017. - Т. 1. -С. 171-175.
2. Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 412. Оп. 10. Д. 570.
3. Полное собрание законов Российской империи (ПСЗ). Собрание второе. -Т. XIX. - 1845. - № 18388.
4. РГИА. Ф. 412. Оп. 10. Д. 32.
5. РГИА. Ф. 412. Оп. 10. Д. 33.
6. Отчет по Управлению государственного коннозаводства за 1848 г. // Журнал коннозаводства. - 1849. - №10. - С. 941-967.
7. Историческое обозрение пятидесятилетней деятельности Министерства государственных имуществ. 1837-1887. Ч. 1. Сельское хозяйство. Коннозаводство. - СПб.: Паровая скоропечатня Яблонский и Перотт, 1888. - 476 с.
8. РГИА. Ф. 412. Оп. 10. Д. 571.
9. Обзор Управления государственными имуществами за последние 25 лет с 19 февраля 1855 по 19 февраля 1880 года, представленный государю императору управляющим Министерством государственных имуществ. - СПб.: Тип. товарищества «Общественная польза», 1880. - 441 с.
10. ПСЗ. Собрание второе. - Т. XXV. - 1851. - № 24284.
11. ПСЗ. Собрание второе. - Т. XXVI. - 1852. - № 24945.
12. ПСЗ. Собрание второе. - Т. XXXV. - 1861. - № 35936.
References
1. Melnikova DA Organy gosudarstvennogo konnozavodstva vo vtoroj polovine XIX - nachale XX v. [Administrations of state horse breeding in the second half of XIX and at the beginning of XX с.] // XXI Tsarskosel'skie chteniya: materialy mezhdunar. nauch. konf., 25-26 apr. 2017 g. [XXI the Tsarskoe Selo readings. materials of the international scientific conference, 25-26 april 2017]. - SPb.: LGU im. AS. Pushkin, 2017. - T. 1. - P. 171-175.
2. Rossijskij gosudarstvennyj istoricheskij arkhiv (RGIA) [Russian state historical archive]. F. 412. Op. 10. D. 570.
3. Polnoe sobranie zakonov Rossijskoj imperii (PSZ) [Complete Collection of Laws of the Russian Empire]. Sobranie vtoroe. - T. XIX. - 1845. - № 18388.
4. RGA F. 412. Op. 10. D. 32.
5. RGA F. 412. Op. 10. D. 33.
6. Otchet po Upravleniyu gosudarstvennogo konnozavodstva za 1848 g. [The report of the Department of state horse-breeding of 1848 year] // Zhurnal konnozavodstva [Journal of horse breeding]. - 1849. - № 10. - P. 941-967.
7. Istoricheskoe obozrenie pyatidesyatiletnej deyatel'nosti Ministerstva gosu-darstvennykh imushhestv. 1837-1887. Ch. 1. Sel'skoe khozyajstvo. Konnozavodstvo [Historical overview of fifty-year activityofMinistry of State Property. 1837-1887. Part 1. Agriculture. Horse-breeding]. - SPb.: Parovaya skoropechatnya YAblonskij i Perott, 1888. - 476 p.
8. RG^. F. 412. Op. 10. D. 571.
9. Obzor Upravleniya gosudarstvennymi imushhestvami za poslednie 25 let s 19 fevralya 1855 po 19 fevralya 1880 goda, predstavlennyj gosudaryu imperatoru up-ravlyayushhim Ministerstvom gosudarstvennykh imushhestv [Review of the State Property Management for the last 25 years from February 19, 1855 to February 19, 1880, presented to the Emperor by the Governor of the Ministry of State Property]. -SPb.: Tip. tovarishestva «Obshhestvennaya pol'za», 1880. - 441 p.
10. PSZ. Sobranie vtoroe. - T. XXV. - 1851. - № 24284.
11. PSZ. Sobranie vtoroe. - T. XXVI. - 1852. - № 24945.
12. PSZ. Sobranie vtoroe. - T. XXXV. - 1861. - № 35936.
