32 |
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЛИЦ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ И ОВЗ
Конкурсы профмастерства для людей с инвалидностью — эффективный инструмент мотивации к трудовой деятельности
ЧЕШКО
Светлана Леонидовна,
заместитель директора социально-профессионального техникума «Строитель», руководитель регионального центра развития движения «Абилимпикс», Екатеринбург
Аннотация
В статье представлен опыт Свердловской области по проведению конкурсов профессионального мастерства. Рассматривается проблематика формирования мотивации к труду у инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также пути развития межведомственного взаимодействия при подготовке и проведении конкурсов «Абилимпикс»
Ключевые слова:
лица с инвалидностью и ОВЗ, конкурсы профессионального мастерства, мотивация к труду, профориентация, Абилимпикс, межведомственное взаимодействие
Расширение образовательных возможностей обучающихся с инвалидностью или с ограниченными возможностями здоровья является продуктивным фактором их социализации в обществе. Одним из основных показателей успешности выпускников из числа инвалидов является трудоустройство. По результатам мониторинга Министерства общего и профессионального образования Свердловской области (январь 2017 года), за 2014-2016 годы из стен профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, вышло 709 выпускников-инвалидов. Из них на 1 января 2017 года трудоустроены 62% (из них самостоятельно трудоустроились 81%); 31% выпускников не трудоустроены; продолжили обучение 37,5% выпускников. Среди причин нетрудоустройства выпускники-инвалиды называют следующие: состояние здоровья (16,4%), неудовлетворенность предлагаемыми условиями труда (9,6%). Однако среди причин нетрудоустройства имеются и связанные с недостаточной сформированностью у студентов-инвалидов общих компетенций, что не позволяет им более успешно интегрироваться в социум. У 13,2% выпускников причиной нетрудоустройства является низкая мотивация к труду и отсутствие желания трудоустроиться, у 22,1% выпускников отсутствует потребность в трудоустройстве в связи с удовлетворенностью доходом (пенсия по инвалидности). Правильно организованное сопровождение студентов-инвалидов в образовательной организации по содействию трудоустройству позволяет решать задачи реализации их образовательных потребностей, интеграции в общество и адаптации на рынке труда, защиты их прав, развития их жизненных, социальных и профессиональных компетенций.
В Свердловской области сложилась система конкурсов профессионального мастерства для лиц с инвалидностью и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Это участие инвалидов и во Всероссийской олимпиаде профессионального мастерства на областном и окружном этапах (с 2013 года), и в конкурсах профессионального мастерства «Абилимпикс»
Чешко С. Л. Конкурсы профмастерства для людей с инвалидностью — эффективный инструмент мотивации к трудовой деятельности // Профессиональное образование и рынок труда. — 2018. — № 4. — С. 32-38.
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И РЫНОК ТРУДА
на региональном и национальном этапах (с 2016 года). В 2016 году по инициативе Окружного методического объединения работников профессиональных образовательных организаций Уральского федерального округа по вопросам доступности профессионального образования для инвалидов и лиц с ОВЗ состоялся межрегиональный открытый конкурс профессионального мастерства по профессии токарь-универсал для лиц с нарушениями слуха.
В период подготовки и проведения конкурсов осуществляется взаимодействие с работодателями, региональными общественными организациями инвалидов, службами занятости населения. В подготовке участников и соревновательных площадок для проведения конкурсов принимают участие педагогические коллективы образовательных организаций высшего образования, среднего профессионального образования, комплексных центров социального обслуживания населения, предприятий, на которых трудятся инвалиды.
Становление и развитие системы конкурсов профессионального мастерства для инвалидов и лиц с ОВЗ требует системной подготовки всех участников данного процесса: мастеров производственного обучения, преподавателей, осуществляющих подготовку обучающихся и выступающих в роли экспертов, которые оценивают выполнение заданий непосредственно на площадках соревнований.
Участники соревнований имеют возможность проявить свои способности и продемонстрировать сформированные профессиональные и личностные компетенции, позволяющие выйти на открытый рынок труда. Школьники, приглашенные на профориентационные мероприятия в рамках конкурса, знакомятся с профессиями и видят реальные примеры успешности личностного роста ребят, имеющих ограничения по здоровью, но не в освоении профессии.
Конкурсы профессионального мастерства не стоит рассматривать как обычные календарные события, это система работы педагогических коллективов совместно с социальными партнерами по организованному сопровождению профессионального обучения лиц с инвалидностью и ОВЗ — от профориентации до трудоустройства. От качества данного процесса будет зависеть успешность выпускника, его адаптация на рынке труда и интеграция в социум.
Можно выделить несколько направлений деятельности педагогических коллективов по развитию конкурсного движения:
- профориентационная деятельность;
- применение современных технологий в подготовке обучающихся;
- формирование мотивации успеха обучающихся с инвалидностью и ОВЗ;
- развитие профессиональных компетенций педагогов, работающих с обучающимися с ОВЗ;
- развитие межведомственного взаимодействия, расширение круга социальных партнеров в процессе обучения и содействии трудоустройству.
Правовое поле деятельности по организации конкурсов профессионального мастерства для инвалидов и лиц с ограниченными возможно-
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И РЫНОК ТРУДА
стями здоровья «Абилимпикс» образуют основополагающие международные документы, федеральные документы и документы регионального уровня [1; 2; 3; 4; 5].
Основные задачи международного движения «Абилимпикс»:
- повысить стремление инвалидов к профессиональной независимости и улучшить их профессиональные навыки;
- поднять на новый уровень общественного восприятия профессиональных возможностей инвалидов и их участия в социально-экономической жизни;
- поддержать полную интеграцию инвалидов в жизнь общества, уделяя особое внимание их профессиональному развитию;
- содействовать международному обмену и дружбе между участниками;
- способствовать вовлечению соответствующих правительств в процесс улучшения профессиональных навыков и карьерного роста инвалидов [2].
В соответствии с поручением Президента РФ № Пр-50 от 13 января 2018 года и Распоряжением Правительства РФ № 312-р от 26 февраля 2018 года в целях развития системы конкурсов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс», а также в целях организации участия Национальной сборной Российской Федерации в международных чемпионатах определено ежегодное, начиная с 2018 года, проведение национальных чемпионатов «Абилимпикс» и рекомендовано ежегодное проведение региональных чемпионатов в субъектах Российской Федерации [1].
18 апреля 2018 года был издан Указ Губернатора Свердловской области № 193-УГ «О ежегодном проведении регионального этапа национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» в Свердловской области» [5]. Целью чемпионата Свердловской области «Абилимпикс» является содействие развитию профессиональной инклюзии обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья на региональном рынке труда.
Задачами чемпионата Свердловской области «Абилимпикс» являются:
- продвижение современных форматов профессиональной ориентации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием технологий конкурсов «Абилимпикс»;
- популяризация профессий и специальностей, направлений подготовки, реализуемых в системе среднего профессионального и высшего образования, с целью трудоустройства и самореализации инвалидов различных нозологий;
- стимулирование выпускников и специалистов с инвалидностью к дальнейшему профессиональному и личностному росту;
- повышение уровня профессионального мастерства инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья посредством внедрения лучших практик конкурсов «Абилимпикс» в образовательный процесс;
- формирование инклюзивной культуры в профессиональном образовании посредством привлечения волонтеров к проведению чемпионата Свердловской области «Абилимпикс»;
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И РЫНОК ТРУДА
- содействие формированию готовности педагогических работников образовательных организаций общего, среднего профессионального и высшего образования к работе с инвалидами через участие в чемпионате Свердловской области «Абилимпикс»;
- содействие трудоустройству выпускников и молодых специалистов с инвалидностью;
- повышение мотивации людей с инвалидностью, имеющих профессиональный опыт, к развитию профессионального мастерства, приобретению новых профессиональных навыков, содействие их трудоустройству;
- вовлечение работодателей в процесс инклюзивного профессионального образования и последующего трудоустройства людей с инвалидностью [4].
На региональном уровне создана организационная структура подготовки и проведения конкурсов профессионального мастерства «Аби-лимпикс», которая включает в себя организационный комитет, рабочую группу, координационный совет работодателей, региональный центр развития движения «Абилимпикс», волонтерский центр «Абилимпикс».
Организационный комитет определяет модель, дату и место проведения чемпионата Свердловской области «Абилимпикс», утверждает Положение об организации и проведении конкурсов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ОВЗ «Абилимпикс» в Свердловской области, «дорожную карту», а также перечень компетенций чемпионата. Работой организационного комитета «Абилимпикс» в Свердловской области руководит председатель, заместитель губернатора Свердловской области П. В. Креков.
Координационный совет работодателей представляет собой коллегиальный орган конкурсов профессионального мастерства среди инвалидов и лиц с ОВЗ «Абилимпикс», отвечающий за профессиональное самоопределение, трудоустройство и стажировки участников конкурсов «Абилимпикс». В состав координационного совета входят представители Уральской торгово-промышленной палаты, Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей, общества защиты прав потребителей, регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», департамента по труду и занятости населения, областного отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия», регионального отделения фонда социального страхования, руководители региональных отделений общественных организаций инвалидов Свердловской области.
Основными задачами координационного совета работодателей являются:
- утверждение главных экспертов регионального чемпионата по компетенциям;
- вовлечение работодателей в движение «Абилимпикс» через реализацию следующих направлений деятельности: формирование тренировочных площадок по подготовке к соревнованиям; предоставление наставников и экспертов от предприятий; участие в разработке и экспер-
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И РЫНОК ТРУДА
тизе конкурсных задании по компетенциям чемпионата; предоставление ресурсных и расходных материалов, оборудования для проведения чемпионата; предоставление спонсорской помощи; проведение стажировки на предприятиях для победителеи; участие в коммуникативных площадках, проводимых в рамках деловой программы чемпионата, для взаимодействия между работодателями и участниками соревнований; содействие в трудоустройстве участников и победителей конкурсов «Абилимпикс».
Координатором подготовки и проведения чемпионата Свердловской области «Абилимпикс» выступает Региональный центр развития движения «Абилимпикс», который функционирует в Сысертском социально-экономическом техникуме «Родник» (с 2017 года) и в Екатеринбургском социально-профессиональном техникуме «Строитель» (с октября 2018 года).
Волонтерский центр «Абилимпикс», созданный в Свердловском областном медицинском колледже, осуществляет подготовку волонтеров и координацию их деятельности во время проведения чемпионата Свердловской области «Абилимпикс», оказывает волонтерскую поддержку региональным мероприятиям с участием инвалидов и лиц с ОВЗ. В июне 2018 года на базе волонтерского инклюзивного центра Свердловской области «Абилимпикс» был сформирован штаб инклюзивного добровольчества региона, куда вошли представители 15 образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования.
Для качественного сопровождения регионального этапа чемпионата «Абилимпикс» с 10 по 20 сентября 2018 года 240 волонтеров на 15 площадках конкурса прошли обучение по программе продолжительностью 16 часов. Обучение проводилось специалистами волонтерского инклюзивного центра Свердловской области «Абилимпикс».
В рамках подготовки к региональному и национальному чемпионатам были проведены курсы повышения квалификации экспертов по программе «Содержательно-методические и технологические основы экс-пертирования конкурсов профессионального мастерства людей с инвалидностью». Подготовку прошли 43 человека (среди них семь главных экспертов — представителей работодателей); 17 человек в 2016-2017 гг. прошли обучение на базе Российского государственного социального университета (Москва); за 2016-2018 гг. сертификаты региональных и национальных экспертов получили 153 человека.
В октябре 2018 года состоялся III чемпионат Свердловской области «Абилимпикс» по 22 компетенциям с участием 130 инвалидов и лиц с ОВЗ в категориях «школьники», «студенты», «специалисты». (Для сравнения: в 2016 году — 9 компетенций и 34 участника, в 2017 году — 12 компетенций и 78 участников.) Среди участников соревнований 29% составляли лица с соматическими нарушениями, 20% — с нарушениями зрения, 26% — с нарушениями слуха, 15% — с нарушениями опорно-двигательного аппарата, 22% — с ментальными нарушениями, 2% — с расстройством аутистического спектра. Ежегодно победители регионального этапа принимают участие в Национальном чемпионате «Абилимпикс» в Москве. Результаты участия сборной Свердловской области в Нацио-
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И РЫНОК ТРУДА
Компетенции/ год участия Организация, подготовившая и направившая участника Результат участия
Торговля/2016 Первоуральский политехникум 1-е место
Зубной техник/2016 Свердловский областной медицинский колледж 2-е место
Социальный работник/2016 Ревдинский завод светотехнических изделий 3-е место
Бухгалтер МСФО/2017 Уральский государственный экономический университет 1-е место
Токарные работы на станках с ЧПУ/2017 Нижнетагильский техникум металлообрабатывающих производств и сервиса 3-е место
Малярное дело/2017 Социально-профессиональный техникум «Строитель» (диплом в номинации «За профессионализм») 4-е место
нальном чемпионате «Абилимпикс» в 2016 и 2017 годах представлены в таблице.
Движение «Абилимпикс» не однонаправленный процесс. Система конкурсов позволяет людям с инвалидностью сформировать уверенность в своих силах, оценить свои возможности и продемонстрировать их сверстникам, школьникам, работодателям. Вовлечение в конкурсное движение работодателей позволяет им оценить уровень сформирован-ности профессиональных компетенций у потенциальных работников, предоставить стажировки, помочь выстраивать карьеру. Не секрет, что процесс привлечения работодателей достаточно сложный, но координационный совет работодателей Свердловской области и организационный комитет уже сегодня осуществляют межведомственное взаимодействие.
По результатам ежеквартального мониторинга трудоустройства участников движения «Абилимпикс» (3-й квартал 2018 года) среди 105 участников 2016 и 2017 годов 44 человека трудоустроены, трое обучаются на курсах повышения квалификации, один человек проходит стажировку с последующим трудоустройством, 25 человек продолжают обучение в образовательных организациях, от которых они принимали участие в движении «Абилимпикс», шесть человек — в отпуске по уходу за ребенком, один человек не работает в связи с уходом за больной матерью, два проходят реабилитацию в связи с ухудшением состояния здоровья, восемь продолжают обучение (трое — в вузах, пятеро — в учреждениях СПО). На учете в службе занятости населения состоят два человека, в поиске работы по месту жительства находятся три человека, 10 участников-представителей общества инвалидов Ленинского района в возрасте от 40 до 82 лет не планируют трудоустройства, но занимают активную жизненную позицию, принимают участие в различных профессиональных конкурсах.
Признавая конкурсы профессионального мастерства среди инвалидов и лиц с ОВЗ эффективным инструментом мотивации к трудовой деятельности данной категории студентов, педагогическое сообщество выделяет актуальные задачи деятельности коллективов по реализации инклюзивного профессионального образования:
- обеспечение условий для успешной социализации и интеграции ин-
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И РЫНОК ТРУДА
валидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в профессиональное сообщество;
- создание условий соревновательной практики для данной категории обучающихся, что будет способствовать повышению качества обучения и трудоустройству на открытом рынке труда;
- содействие трудоустройству через привлечение работодателей к этому процессу;
- формирование экспертного сообщества по профессиональному образованию и трудоустройству.
Литература
1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. № 312-р [Электронный ресурс] // Правительство России . URL: http://government.ru/docs/31548 (дата обращения — 08.11.2018).
2. Конституция Abilympics International [Электронный ресурс] // Международная федерация Абилимпикс. http://abilympics.ru/upload/ documents/Конституция Абилимпикс^£ (дата обращения — 08.11.2018).
3. Концепция проведения конкурсов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» на 2018-2020 годы, утвержденная протоколом организационного комитета Национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» и обеспечению подготовки национальной сборной к международным чемпионатам «Абилимпикс» от 12 апреля 2018 г. № ТС-29/06пр [Электронный ресурс] // Абилимпикс. URL: https:// abilympicspro.ru/konkurs/docs (дата обращения — 08.11.2018).
4. Положение об организации и проведении конкурсов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» на 2018-2020 годы в Свердловской области [Электронный ресурс] // Сысертский социально-экономический техникум «Родник». URL: https://goo.gl/M4n5Nc (дата обращения — 08.09.2018).
5. Указ Губернатора Свердловской области от 18 апреля 2018 года № 193-УГ «О ежегодном проведении регионального этапа национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» в Свердловской области» [Электронный ресурс] // Консорциум Кодекс. Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. URL: http://docs.cntd.ru/document/543558542 (дата обращения — 08.11.2018).