CC BY
44
ВЕСТН. МОСК. УН-ТА. СЕР. 11. ПРАВО. 2014. № 2
с.Ю. Филиппова, кандидат юридических наук, доцент кафедры коммерческого права и основ правоведения юридического факультета МГУ*
конфликт субъектов как свойство частноправовой деятельности: опыт инструментального исследования1
В статье обосновывается необходимость учета свойств правовой деятельности при выборе и применении правового инструментария, конфликт оценивается как свойство частноправовой деятельности, рассматриваются конструктивные функции конфликта, особенности его протекания в долгосрочных и краткосрочных отношениях, дана классификация правовых средств по степени их влияния на конфликт.
Ключевые слова: инструментальный подход, свойства правовой связи, конфликт, правовые средства.
The article explains the necessity of taking into account the properties of the legal activities of the selection and application of legal instruments, estimates conflict as private-property activities, considers constructive functions of conflict, especially in the course of its long-term and short-term relationships, gives the classification of the legal means at their impact on the conflict.
Keywords: instrumental approach, properties of legal relationship, conflict, legal means.
Эффект правового воздействия на поведение субъектов основывается не только и не столько на качестве правовой нормы, сколько на специфике правовой связи, на регулирование которой такая норма направлена. Правоведение в соответствии с догматическим подходом есть в первую очередь нормоведение. Вместе с тем, как бы далеко мы ни продвинулись на пути уяснения и разъяснения системы норм права, без понимания свойств правовой связи, динамики правовой деятельности сущность права, его механизм останутся нами непонятыми. Особенно эта проблема актуальна для частноправовой сферы, основанной на дозволительном регулировании, где действие диспози-тивной правовой нормы начинается, только если иное не установлено договором. Очевидно, что право действует и в зоне дозволительного регулирования — там, где стороны самостоятельно определяют свое поведение в рамках, предусмотренных законом. Выбор варианта регулирования отношений свободных равных субъектов зависит от разви-
* filippovasy@yandex.ru
1 Работа подготовлена с использованием СПС «КонсультантПлюс».
тия связи между ними. Обязательственные, семейные, корпоративные отношения представляют собой социальные системы, развивающиеся в соответствии с закономерностями развития социальных систем. С позиций системного подхода в таких системах существуют элементы и связи между ними, их развитие предполагает действие амбивалентно связанных сил сотрудничества и конфликта. Сотрудничество направляет усилия участников на преодоление препятствий, а конфликт проясняет их интересы.
Управление правовой связью с помощью правового инструментария требует учета свойств правовой деятельности, предполагающего выявление и измерение сил сотрудничества и конфликта в конкретной правовой связи с целью усиления или ослабления той или иной составляющей, для того чтобы «на выходе» получить такую регламентацию поведения субъектов, в которой гармонично сочетались бы сотрудничество и конфликт, система развивалась, а значит правовые цели сторон могли бы быть достигнуты.
Стратегия учета свойств правовой деятельности при выборе и применении правового инструментария в современной цивилистической науке практически не разрабатывается. В настоящей статье рассматривается методика учета конфликтной составляющей правовой связи, что представляет собой одну из частей общей методики, предполагающей учет сотрудничества и конфликта при воздействии на частноправовые связи2.
По справедливому утверждению В.С. Толстого, «вступление граждан и ...организаций в обязательства обусловлено несовпадением их целей. Если бы их интересы совпадали, то сам гражданский оборот, связанный в настоящее время с использованием товарно-денежной формы, оказался бы ненужным... О несовпадении интересов участников оборота свидетельствуют и разногласия между ними, разрешить которые они порой не могут самостоятельно»3. Конфликт без труда обнаруживается в различных видах правовой деятельности (браке, общей собственности, наследственных правоотношениях и пр.). Собственно, само существование судебной системы как атрибута государства показывает, что конфликты присутствуют во всех сферах жизни. Очевидно, что в суде рассматриваются конфликты, уже вошедшие в стадию открытого противоборства (спора), но возникают они, будучи обусловлены сущностью самой правовой связи.
Современные социологи, такие как Г. Зиммель, Т. Парсонс, Л. Ко-зер и др., представляют социальный мир как социальную систему взаи-
2 О сотрудничестве и механизме его измерения, усиления и ослабления в договорных обязательствах см.: Филиппова С.Ю. Сотрудничество сторон при заключении и исполнении договора // Коммерческое право. 2010. № 2(7). С. 43-58.
3 Толстой В.С. Исполнение обязательств. М., 1973. С. 190.
мосвязанных частей, неизбежно насыщенную конфликтными интересами, а значит, и самими конфликтами. С этой точки зрения основными задачами социальных наук, в том числе правоведения, становятся минимизация негативных последствий конфликта и максимальное использование его конструктивного начала.
Так, одним из основоположников этой теории стал Г. Зиммель, признававший неизбежность конфликтов в обществе, основанную на неразрывно связанных между собой процессах ассоциации и диссоци-ации4 (по нашей терминологии ассоциации соответствует сотрудничество, а диссоциации — конфликт). Он заметил, что конфликты сами по себе неоднородны по воздействию на организацию, в которой они происходят: одни носят революционный характер, другие обеспечивают прочность организации, ведут ее по пути упорядоченных изменений, препятствующих возникновению новых разрушительных конфлик-тов5. Разработана идея о неизбежности конфликта и в экономической теории. Так, по утверждению выдающегося экономиста Людвига фон Мизеса, «природа не порождает мир и добрую волю. Характерной чертой "естественного состояния" является непримиримый конфликт»6. В настоящее время конфликты рассматриваются в качестве неотъемлемой части общественной жизни, выполняющей значимые функции в общественном развитии, в частности выступают эффективным средством разрешения проблем общества7.
По мнению В.Н. Кудрявцева, юридический конфликт — это «активное противостояние сторон, вызванное полярностью их интересов или разным отношением к ценностям и нормам общественной жизни»8.
Право регулирует общественные отношения в конфликтном состоянии, ибо в бесконфликтном состоянии они не нуждаются в особом регулировании со стороны государства, они протекают сами по себе. Эта мысль отмечалась, например, Л.А. Чеговадзе, по мнению которой, правовое воздействие на общественные отношения со стороны государства становится необходимым только при возникновении между их субъектами некой напряженности (конфликта)9.
Основа конфликта — противоречие интересов может существовать, пока у каждого из субъектов определенного отношения есть соб-
4 См.: Зиммель Г. Избранное: В 2 т. М., 1996.
5 См.: Веретенников Д.Н. Инструментальный подход к политическим конфликтам: Дис. ... канд. полит. наук. М., 2005. С. 16-17.
6 Мизес Л. фон. Человеческая деятельность: Трактат по экономической теории. Челябинск, 2005. С. 631.
7 См.: Косалс Л.Я., Рывкина Р.В. Социология перехода к рынку в России. М., 1998. С. 33-79.
8 Кудрявцев В.Н. Юридический конфликт // Государство и право. 1995. № 9. С. 10.
9 См.: Чеговадзе Л.А. Система и состояние гражданского правоотношения: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2005. С. 413 и след.
ственный интерес. Если же таковой отсутствует, то субъект не может вступить в какое-либо противоречие с кем-либо. В публичном правоотношении не происходит эскалация естественного конфликта, отсутствующий конфликт проигрывается в установленной процессуальной форме, когда правонарушителю — реальному человеку, имеющему потребность и цель, искусственно противопоставляется назначенный субъект, по роду своих должностных обязанностей принужденный играть роль противника по конфликту (государственного обвинителя, представителя государственного органа и пр.).
Иначе говоря, в ситуации, когда правовой цели и интересу лица противостоят не интерес и правовая цель другого лица, а субъект, в силу своих обязанностей представляющий умозрительно сконструированные интерес и правовую цель государства, который совершает квазиконфликтные действия, направленные в ущерб контрсубъекту, однако не мотивированные естественной его потребностью, естественная социальная связь между такими субъектами не складывается. Соответственно закономерности, типичные для социальных систем, здесь не могут действовать. Такое искусственное конструирование квазиконфликта является средством замещения естественно несуществующего антагонизма для нанесения ущерба нарушителю в социально-полезных целях (выполнения воспитательной, карательной, превентивной функций юридической ответственности). Г.К. Варда-нянц справедливо отмечает, что социальный конфликт — это всегда столкновение свободных воль субъектов10. Указание на свободную волю участников конфликта приводит к выводу о наличии разницы в развитии правовых связей в частноправовой и публично-правовой сфере, а следовательно, необходимости обособленного их изучения и необходимости разработки различных стратегий правового воздействия на поведение субъектов в том и другом случае.
В социологии в настоящее время наметилось два основных подхода к конфликту: поведенческий, под которым понимается «направленное на преодоление противоречия столкновение, противостояние двух начал, проявляющееся в активности сторон»11, и мотивационный, когда на первое место в понимании конфликта ставят несовпадение целей и интересов отдельных людей или их групп. Особенно показательно в этом случае высказывание Л. Крисберга, полагающего, что «конфликт представляет собой отношения между двумя и более сторонами, которые уверены в том, что имеют несовместимые цели»12 (курсив мой. — С. Ф.). Для анализа правовой деятельности нам представляется более целесообразным использование именно второго подхода, когда о конфликте судят по направленности воли, а не только по дей-
10 См.: Варданянц Г.К. Социологическая теория права. М., 2007. С. 313.
11 Гришина Н.В. Конфликт // Социология: Энциклопедия. М., 2003. С. 73.
12 KriesbergL. The Sociology of Social Conflict. N.J., 1973. P. 17.
ствиям. По утверждению Р. Дарендорфа, конфликтом можно считать «любое отношение между элементами, которое можно охарактеризовать через объективные ("латентные") или субъективные ("явные") противоположности»13. Называть конфликтом лишь его открытую стадию (как предлагают представители поведенческого понимания конфликта), не признавая существование латентной его стадии (входящей в мотивационное понимание), — значит существенно обеднять представления о возможности воздействия на него со стороны права.
По справедливой оценке, данной в литературе, «противоборство — это только часть конфликта, его завершающая, но вовсе не обязательная фаза. В своем развитии конфликт может миновать эту фазу. Противоборству предшествуют определенные стадии конфликтного процесса, где нет активной борьбы, но именно там закладываются основные предпосылки того или иного варианта разрешения конфликта в целом. В противоборстве действия сторон уже предопределены ранее сложившимися обстоятельствами, выйти за рамки которых не всегда представляется возможным. Свести конфликт к противоборству — означает загнать себя в угол труднопреодолимых преград, пытаясь найти решение там, где его нет»14.
Конфликт представляет собой свойство частноправовой деятельности субъектов социальной группы, образованной путем организации правовых целей, заключающееся в наличии противоречия правовых целей и интересов ее субъектов и выражающееся в стремлении каждого из участников социальной группы добиваться удовлетворения собственного интереса вопреки интересам других участников социальной группы.
Это определение включает следующие признаки конфликта: 1) конфликт рассматривается как свойство частноправовой деятельности, это означает, что любая групповая правовая деятельность включает в себя конфликтную составляющую; 2) конфликт состоит в противоречии интересов и правовых целей субъектов группы лиц15; 3) проявлением конфликта является совершение действий в собственных интересах, даже если такие действия противоречат интересам контрагента.
На первый взгляд очевиден деструктивный характер конфликта, однако этот вывод не вполне корректен, поскольку конфликт выполняет важнейшую функцию в развитии правовой связи.
Конфликт важен в правовых связях, основанных на согласовании противоположных правовых целей (типичный пример — договорное обязательство). Его наличие в ней не только не скрывается сторонами, но
13 Dahrendorf R. Elemente eines Theorie des sozialen Konflikts // Gesellschaft und Freilicht. München, 1965. S. 209.
14 Теоретические основы системного анализа / Под ред. В.И. Новосельцева. М., 2006. С. 395.
15 См.: Здравомыслов А.Г. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса. М., 1995. С. 46; Астахов П.А. Юридические конфликты и современные формы их разрешения: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2006. С. 62.
и, более того, возводится в ранг нормы. Синаллагматический договор (а таких большинство в гражданском обороте) — классический пример договора, в котором согласованы противоположные правовые цели, основанные на противоположных же интересах и потребностях. Конфликт в таких отношениях имеется с самого начала договорного процесса: продавец желает продать товар как можно дороже, в то время как покупатель желает приобрести тот же товар по минимальной цене. Та же противоречивость интересов есть по любому другому условию договора (качество, ассортимент, сроки поставки, санкции и пр.). В процессе заключения договора стороны идут на компромиссы, но чем больше уступки и жертвы при заключении договора, тем дальше согласованный результат от первоначально сформированной правовой цели и потребности субъекта и тем сильнее напряженность конфликта в такой группе. Проявляется такой конфликт, в частности, в увеличении риска неисполнения обязательства, возникшего из договора, в котором условие договора оказалось чрезмерно обременительным для одной из сторон. Для такой стороны может оказаться выгоднее нарушить обязательство (пойти на открытый конфликт), чем исполнить договор в соответствии с согласованным условием.
Естественный конфликт в силу его уже отмеченной амбивалентности сотрудничеству зачастую нуждается в поддержании, сохранении и даже усилении, для того чтобы социальная связь могла развиваться, тогда как только сохранение и развитие связи могут привести к достижению правовых целей ее участниками.
Важность сохранения естественного конфликта при переговорах отмечается в новом lex mercatoria: в частности, п. 7.207 кн. 2 Принципов, определений, модельных правил европейского частного права устанавливает отсутствие опыта в ведении переговоров, доверительные отношения сторон, затруднительное положение стороны при заключении договора в качестве оснований для недействительности заключенного договора. Как видим, во всех этих случаях естественный конфликт при ведении переговоров не смог развиться. В этой ситуации Принципы предоставляют право суду изменить договор для приведения его в соответствие с возможными договоренностями, которые были бы достигнуты при соблюдении принципа добросовестности и практики справедливого ведения дел.
Присутствие конфликта во всех видах социальных связей, сложившихся при осуществлении правовой деятельности, ставит вопрос о том, какие функции он выполняет.
Л. Козер отмечает, что, с одной стороны, конфликт способен нарушить нормальное функционирование социальной системы, причинить значительный ущерб, но, с другой стороны, конфликты способствуют возникновению и изменению социальных норм, обеспечивают этим существование обществ в новых условиях, и в этом, по его мне-
нию, состоит конструктивная функция конфликтов16. Конфликт, таким образом, с одной стороны, разрушает систему, с другой — становится точкой отсчета существования новых правил, созданных для обновленной вследствие конфликта социальной системы. Это же обстоятельство отмечал и Г. Зиммель, указывая, что «враждебность генерирует свод законов и норм»17.
Свойство конфликтов разрушать социальную систему отмечают в литературе, подчеркивая, что если «конфликт не будет разрешен или будет разрешен несвоевременно, это может причинить серьезный материальный и моральный ущерб его участникам, привести к уничтожению одной из сторон, негативно повлиять на стабильность в обществе»18. Здесь ключевым, как видится, является указание на несвоевременность урегулирования конфликта, т.е. опасность для социальной системы представляет не любой конфликт, а только запущенный, естественно не снятый, если его открытая стадия оказалась по каким-то причинам не пройденной, но социальная система, несмотря на это, продолжила развитие. Социологи отмечают, что «множественность неаккумулирующих конфликтов представляет собой один из механизмов, предотвращающих нарушение базового консенсуса в открытом обществе»19. Вовремя обнаруженное и урегулированное разногласие позволяет социальной системе существовать и развиваться далее, тогда как подавленные конфликты создают угрозу социальной связи.
Таким образом, помимо очевидного негативного последствия, которым является потенциальная возможность разрушения социальной системы, конфликт в частноправовой деятельности играет и созидательную роль, выполняет конструктивные функции. К таковым можно отнести следующие:
а) конфликт дает возможность сторонам озвучить свои претензии к контрагентам, деятельно участвовать в обсуждении специфики правовой связи, что позволяет устранить трудности в достижении поставленной каждой из сторон правовой цели. По справедливому замечанию А.Г. Здравомыслова, конфликт является наиболее оптимальным способом преодоления возникшего несоответствия20;
б) стороны, совместно урегулировавшие конфликт, будут проявлять и в дальнейшем больше сотрудничества21. Это обстоятельство
16 См.: Козер Л.А. Функции социального конфликта // Американская социологическая мысль. 1996. С. 544.
17 Simmel G. Soziologie: Untersuchungen uber die Formen der Vergesellschaftung. Leipzig, 1908. S. 279.
18 Богданов Е.В. Правосудие как деятельность по управлению конфликтом // Право и демократия. Сб. науч. тр. Вып. 11. 2001. С. 237.
19 Козер Л.А. Указ. соч. С. 103.
20 См.: Здравомыслов А.Г. Социология конфликта... С. 13.
21 Аналогичная черта выделена и при анализе политических конфликтов (см.: Веретенников Д.Н. Указ. соч. С. 66).
отмечают в литературе, указывая, что «конфликт представляет собой солидаризирующее начало социальности»22;
в) конфликт дает возможность преодолеть проблемы в исполнении обязательства еще до их возникновения «проигрыванием» потенциальных проблемных ситуаций путем обсуждения23. Это особенно отчетливо проявляется в конфликтах, эскалация которых приходится на стадию заключения договора (переговоров), когда стороны при выработке договорных условий вынуждены обсуждать гипотетические проблемы передачи некачественных товаров, просрочки исполнения, порядка выявления и документирования недостач и пр. Своевременно и правильно проведенное урегулирование потенциального конфликта при планировании общей деятельности субъектов позволяет избежать его при реализации плана, т.е. при исполнении договорного обязательства.
г) конфликт защищает частноправовую связь от нереалистичных ожиданий, несимметричных и несправедливых условий, ущемления прав контрагента, выступая естественной преградой для совершения действий исключительно во вред другому, обеспечивая должный баланс интересов сторон. Речь идет о том, что чрезмерное усиление позиций одного из контрагентов усиливает конфликтные действия со стороны другого контрагента вплоть до прекращения такой правовой связи;
д) конфликт разрушает правовую связь, вместо которой возникает новая. Возникающая социальная система может оказаться более совершенной, стабильной, стоящей на более высокой ступени развития. Она подвержена другим конфликтам, но конфликты, подобные урегулированному, более возникать не будут.
Проведенное нами исследование значительного числа конфликтов, связанных с различными видами правовой деятельности, привело нас к выводу о существенном уроне, который наносится социальной связи, если из нее искусственно исключаются без должного урегулирования открытые стадии конфликта. Латентный конфликт представляет собой свойство любой правовой деятельности субъектов, в определенные периоды развития социальной системы этот латентный конфликт переходит в открытую стадию, далее он должен быть урегулирован, тогда он снова переходит в латентную стадию либо социальная система должна прекратиться, если урегулировать конфликт не удастся.
Искусственное замещение и исключение отдельных этапов процесса заключения и исполнения договора может приводить к усилению конфликтной составляющей социальной системы на тех стадиях, где при нормальном (естественном) ее развитии силы сотрудничества должны были превалировать. Это ярко видно в ситуациях с заклю-
22 Варданянц Г.К. Указ. соч. С. 317.
23 См.: ДегтеревД.А. Теоретико-игровой подход в праве. М., 2011. С. 89-93, 148-153.
чением договоров посредством проведения электронных аукционов, когда начальные стадии договорного процесса в силу установленного законодателем механизма лишаются своей естественной конфликтной составляющей. Проведение всего процесса через посредника — электронную площадку, когда коммуникации максимально обезличиваются, а в качестве принципа установлен запрет на непосредственное взаимодействие потенциальных контрагентов, минуя площадку, возможно, и имеет определенный положительный эффект в плане борьбы с коррупцией, однако не способствует налаживанию нормальных социальных связей. Можно заметить большее число судебных споров из договоров, заключенных посредством электронных аукционов, в сравнении со среднестатистическим количеством споров из договоров.
Типичной является следующая ситуация. Посредством проведения электронного аукциона стороны заключили договор строительного подряда, по которому подрядчик должен был выполнить ремонтные работы на указанном в договоре участке в ограниченный срок. Начав выполнять работы, подрядчик обнаружил, что строительная площадка не подготовлена — на ней необходимо провести предварительные работы, не входящие в предмет договора, о чем подрядчик известил заказчика. Заказчик не устранил возникшее препятствие, вследствие этого подрядчик работы не выполнил вовремя. Заказчик обратился с иском в суд о взыскании неустойки за просрочку24. Если бы социальная система строилась естественным путем, в момент отбора подрядчика (принятия принципиального решения о необходимости заключения договора) заказчик был бы заинтересован в сотрудничестве, в ходе согласования условий договора площадка была бы тщательно осмотрена сторонами, все спорные вопросы разрешены, в такой ситуации велика вероятность, что сам судебный спор не возник бы. Суд обнаружил отсутствие именно «сотруднического» компонента, превалирование конфликтной составляющей социальной связи, указав на это в постановлении; отметил суд также и недолжное отношение заказчика к подрядчику.
Существующие на сегодня проблемы с системой заключения договоров для государственных нужд, как видится, обусловлены тем, что естественный конфликт между сторонами, который в своей позитивной части способствовал бы прояснению разногласий, выявлению сложных моментов на стадии заключения договора, искусственно вытесняется. Вследствие этого противоречие интересов и неразрешенные разногласия, сохраняющиеся в латентном виде, выходят на более поздних стадиях в открытый конфликт, когда его урегулирование становится более сложным или совсем невозможным. Так, стороны посредством заклю-
24 Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 25.05.2012 г. по делу № А19-19218/2011 (документ опубликован не был).
чения электронного аукциона заключили договор подряда, подрядчик с требованиями технической документации обратился к поставщикам для закупки указанных комплектующих, и поставщики указали некорректность технических описаний. Подрядчик обратился к заказчику за разъяснениями и исправлениями ошибок, но заказчик, не приняв мер к урегулированию, обратился в суд с иском о расторжении договора25. В этой ситуации ярко видны пороки возникшей связи, вызванные именно непроработанностью конфликта между сторонами — ни на стадии заключения договора, ни в процессе его исполнения.
Несмотря на свое имманентное присутствие в любой социальной системе, образованной путем согласования правовых целей, конфликт должен становиться объектом целенаправленного воздействия с помощью правовых средств, поскольку только в этом случае он будет естественно урегулирован, выполнив свои позитивные функции. К сожалению, в настоящее время подавляющее большинство попыток правового воздействия на конфликт направлено на сами конфликтные действия сторон, например, путем запрета таковых либо путем попыток их ограничения установлением санкций. Самым распространенным предложением юриста, участвующего в составлении договора, является усиление договорных санкций для неисправного контрагента. Юрист, предлагающий подобного рода договорные условия, пытается воздействовать непосредственно на конфликтные действия контрагента, полагая, что установление большого размера неустойки приведет к надлежащему исполнению договора. До настоящего времени никаких статистических данных, подтверждающих гипотезу о том, что подобные условия договора действительно отдаляют эскалацию конфликта или снижают напряженность латентного конфликта, не собрано. Анализ арбитражной практики не дает оснований для вывода о том, что число судебных споров из договоров с большими размерами неустойки меньше, чем число аналогичных споров из договоров с менее значительными размерами неустойки. Более того, выявлена аналогичная корреляция между гражданскими институтами общества и уголовными наказаниями, установлено, что усиление системы наказаний угрожает единству общества, приводя к его расколу26. Это заставляет думать, что перед нами некая общая закономерность любого установления санкций. Также малоперспективным является установление в договоре запретов и ограничений на обращение в суд (обязательный претензионный порядок, третейские оговорки и пр.).
Как видится, для урегулирования конфликта необходимо воздействовать на его причину, а не на следствие, которым как раз и являются неисполнение договора, обращение в суд за разрешением спора
25 Постановление ФАС СЗО от 17 декабря 2012 г. по делу № А42-1344/2012 (документ опубликован не был).
26 См.: Кристи Н. Приемлемое количество преступлений. М., 2011. С. 139.
и пр. Очевидно, что противоречие интересов изначально заложено в правовой деятельности и мало зависит от желания сторон. О выраженном намерении можно говорить применительно к каждому активному волевому акту, составляющему объективную сторону конфликта, но не о самом конфликте как феномене, составляющем правовую деятельность.
По мнению конфликтологов, причинами конфликта могут выступать проблемы, явления, события, предшествовавшие конфликту. Они выделяют: 1) общие причины — социально-политические, экономические, социально-демографические, социально-психологические, индивидуально-психологические и 2) частные причины, т.е. те, которые непосредственно связаны со спецификой конкретного вида конфликта (например, неудовлетворенность условиями труда, нарушения служебной этики, ограниченность ресурсов, различия в целях и средствах их достижения)27.
По справедливому утверждению Г.В.Ф. Гегеля, «ближайшее рассмотрение истории убеждает нас в том, что действия людей вытекают из их потребностей, их страстей, их интересов, их характеров и способностей и притом таким образом, что побудительными мотивами в этой драме являются лишь эти потребности, страсти, интересы и лишь они играют главную роль»28. Огромная роль именно этих причин в действиях людей подчеркивалась многими правоведами29. Именно противоречие интересов и является основной причиной конфликта. Каждый из участников социальной связи действует в соответствии с собственными интересами, а поскольку интересы различных участников одной социальной связи зачастую различаются настолько, что удовлетворение одних исключает удовлетворение других, то в стремлении добиться желаемого вопреки возникающим препятствиям (в виде действий или бездействия других участников), каждый из них избирает модель своего поведения как поведения противодействующего, т.е. переходит к активной стадии конфликта.
Эффективное воздействие на открытую стадию конфликта предполагает урегулирование именно этого противоречия интересов с использованием таких правовых средств, которые позволят обеспечить баланс интересов участников социальной связи, сделать пребывание в ней выгодным (целесообразным) для каждого участника социальной группы.
Особенности протекания конфликтов как свойства частноправовой деятельности приводят к выводу о том, что они неоднородны по
27 См.: Кибанов А.Я., Ворожейкин И.Е., Захаров Д.К., Коновалова В.Г. Конфликтология: Учебник. М., 2009. С. 83-85.
28 Гегель Г.В.Ф. Философия истории. СПб., 1993. С. 73.
29 См.: Иеринг Р. Интерес и право / Иеринг Р. Избр. тр. Самара, 2003; Грибанов В.П. Интерес в гражданском праве // Сов. гос. право. 1967. № 1. С. 49-56; Здравомыслов А.Г. Потребности. Интересы. Ценности. М., 1986; Малько А.В. Законные интересы советских граждан: Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1985.
воздействию на социальную систему, в которой развиваются. Часть конфликтов связана с разрушением социальной системы, а часть — нет. Даже внутри этих очевидно различных конфликтов можно провести более дробную градацию.
Речь может идти как о просрочках отгрузки и оплаты, нарушениях условий об ассортименте или качестве товаров — словом, о нарушениях договорных условий, так и о несвоевременном или неточном сообщении отгрузочных реквизитов или места нахождения проданного товара, выборе стороной неподходящего способа передачи платежного поручения или счета-фактуры (факсом, почтой и пр.), об отказе контрагента приостановить погрузку, о выгрузке товара в дождь и пр. Часть конфликтов связана с нарушением договорных условий, часть — не связана (как правило, в связи с неурегулированностью договором того или иного вопроса).
Большая часть конфликтов, не связанных с нарушением договорных условий, довольно быстро устраняется путем переговоров, после чего стороны продолжают взаимодействие для достижения согласованных правовых целей, однако неправильно проведенные переговоры, низкий уровень сотрудничества могут приводить к переходу конфликта на более сложный уровень для урегулирования, в том числе к качественному переходу его в группу конфликтов, разрушающих социальную систему.
В зависимости от влияния на социальную систему конфликты можно было бы разделить на системные, т.е. такие, которые повреждают все элементы социальной системы, а потому угрожают самому ее существованию, и несистемные, не таящие в себе подобной угрозы и посягающие лишь на стабильность социальной системы. Понимание указанного различия конфликтов позволяет прийти к выводу о необходимости применения двух различных типов правового воздействия в зависимости от вида конфликта по приведенной их классификации.
Группа лиц с организованными правовыми целями в ситуации открытого системного конфликта сама по себе является элементом другой, более глобальной социальной системы — государства или общества. Неуправляемый конфликт в одной из ее социальных подгрупп теоретически может привести к «расшатыванию» других элементов этой социальной системы и к переходу ее в нестабильное состояние, послужив тем самым новой точкой бифуркации уже для этой (глобальной) системы. Это ясно видно на примере конфликтов в долгосрочных отношениях по поставке газа, в корпоративных конфликтах на градообразующих предприятиях. Чем более значима для общества социальная система, возникшая из организованных договором правовых целей или иных социальных групп с организованными правовыми целями, тем большее социальное значение приобретает эффективное преодоление тенденции разрушения такой группы вследствие кон-
фликта. Для таких конфликтов правовое воздействие должно быть направлено на: 1) ограничение распространения конфликта; 2) максимально быстрое прекращение конфликта посредством устранения его элементов (субъектов, предмета, причины). Как правило, для прекращения конфликта необходим правоприменительный акт.
В том же случае, когда речь идет о несистемных конфликтах, возможно их урегулирование без прекращения (с сохранением) правовой связи с помощью договоров, корпоративных актов, актов саморегулирования и пр.
Результат воздействия на конфликт с помощью правового инструментария может быть различным. В.Б. Исаков указывает, что первичным элементом предмета правового регулирования является социальная ситуация и «с этой точки зрения правовое регулирование предстает как разрешение конкретных социальных ситуаций (бесконфликтных и конфликтных, правомерных и противоправных и др.)», причем под «разрешением» он понимает «любое упорядочение социальной ситуации, переводящее ее из неурегулированного состояния в упорядоченное, урегулированное (защита права, понуждение к исполнению обязанности, разрешение конфликта, наказание правонарушителя, предотвращение конфликта и т.п.)»30. Ту же мысль высказывает В.И. Червонюк: право — «сильное средство сглаживания, разрешения уже существующих конфликтных ситуаций»31.
Динамика правовой связи может включать усиление, ослабление, прекращение и урегулирование конфликта.
Полное устранение конфликта путем его прекращения не всегда возможно. Более того, о прекращении (полном разрешении) с сохранением правовой связи можно говорить исключительно в отношении незрелого конфликта, когда еще не полностью сформированы цели, установки субъектов, т.е. когда можно на них воздействовать32. Однако для права воздействие на несформировавшуюся волю затруднительно. Поэтому мы с осторожностью относимся к возможностям права в части прекращения конфликта. Правовые средства, направленные на прекращение конфликта, ведут к уничтожению и самой правовой связи. Правом могут вырабатываться модели, правила поведения, соблюдение которых позволит достичь некоего компромиссного варианта, при котором не будут чрезмерно ущемлены интересы кого-либо из заинтересованных субъектов, хотя, вероятнее всего, никто не сможет в полной мере удовлетворить свой интерес, однако при этом речь ведется уже не о разрешении, а об урегулировании конфликта. Именно поэтому более перспективным представляется правовое воздействие на конфликт, имеющее целью не прекращение его, а лишь ограничение
30 Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. М., 1984. С. 46.
31 Червонюк В.И. Теория государства и права: Учебник. М., 2007. С. 549.
32 См.: Веретенников Д.Н. Указ. соч. С. 90.
его распространения (т.е. недопущение активных действий участников конфликта) и минимизация негативных последствий активных действий участников конфликта. Правовые средства, используемые в деятельности субъектов частного права могут быть классифицированы в зависимости от их влияния на конфликт.
а) Правовые средства, направленные на усиление конфликта. Их использование необходимо в ситуации, когда латентная стадия конфликта препятствует продолжению развития системы — скрытые противоречия, имеющиеся в социальной связи, приводят к антагонизму, недостаточному для прекращения связи, создают неудовлетворенность контрагентов состоянием в социальной связи. В результате правовые цели сторон не достигаются, а значит основная задача самой возникшей социальной группы не выполняется. В такой ситуации выявление противоречий, искусственная своевременная эскалация конфликта оказываются наиболее действенной мерой по сохранению социальной связи или ее прекращению. К правовым средствам этой группы можно отнести, в частности, 1) проведение сверок взаиморасчетов, 2) претензионный порядок урегулирования спора, 3) инициирование проведения корпоративных процедур (внеочередного общего собрания, аудиторской проверки) и др.
б) Правовые средства, направленные на прекращение конфликта. Прекращение конфликта связывается с исключением одного из элементов правовой деятельности — его активного субъекта. С новым субъектом социальная связь будет выстраиваться заново, не осложненная конфликтами с правопредшественником. К таким правовым средствам можно отнести: 1) расторжение договора, в том числе путем одностороннего отказа, в данном случае конфликт прекращается путем прекращения правовой связи между контрагентами; 2) уступку права требования и перевод долга; 3) выход из общества с ограниченной ответственностью, исключение из него, продажу доли в уставном капитале, акций.
в) Правовые средства, направленные на урегулирование конфликта. Основное правовое средство этой группы — изменение договорных условий. Кроме того, применение процедуры медиации, переговоров также может быть направлено на урегулирование конфликта.
Любое договорное условие до его включения в договор должно быть оценено с позиций его влияния на конфликтную составляющую правовой деятельности, и, включая такое условие, следует тщательно соизмерять пользу этого условия и риски, которые его включение в договор несет для самой социальной связи.
Социологи, изучавшие конфликты, отмечали существование двух типов отношений в зависимости от устойчивости сложившейся социальной связи. Так, Г. Зиммель выделил два типа объединений — союз, формируемый для выполнения конкретных действий, и более долго-
временное объединение, осуществляемое не на определенный срок, а для достижения единой цели33. Это разделение продиктовано различным протеканием конфликтов в разных типах объединений, различающихся стратегиях и задачах субъектов конфликта. Указанная закономерность проявляет себя и при анализе частноправовой деятельности, где долгосрочные и краткосрочные отношения также дифференцируются, в том числе по процедуре и последствиям конфликта, а следовательно, по механизму правовой регламентации, в котором нуждаются.
Большая часть договорных отношений носит разовый, краткосрочный характер (например, купля-продажа определенных товаров, договор подряда, займа, кредита и пр.). Особенности характера правовой деятельности сторон предполагают отсутствие между ними устойчивой правовой связи, незначительную ценность конкретного правоотношения для сторон, в частности, в связи с тем, что при нарушении обязательств одной из сторон вторая сторона легко получает удовлетворение за счет возмещения причиненных убытков, приобретя за полученное денежное возмещение аналогичный товар у другого субъекта. Отсутствие для сторон субъективной ценности связи между ними приводит к тому, что такой задачи, как сохранение общности друг с другом, при возникновении открытого конфликта сторонами не ставится. Для лица, чье право нарушено, основной задачей оказывается скорейшее удовлетворение собственного имущественного интереса, достигаемое путем понуждения нарушителя к совершению определенного действия, взыскания с него денежной суммы и пр. Лицо, чье право нарушено ненадлежащим исполнением разового договора, фактически оказывается вынужденным предоставлять своему контрагенту коммерческий кредит без своего на то желания (оно не получает в ожидаемый срок следуемого ему товара или причитающихся денежных средств), что и побуждает такого субъекта к обращению в суд.
Суд способен разрешить спор, вытекающий из краткосрочного коммерческого отношения, поскольку причины такого спора обычно совпадают с причинами лежащего в его основании конфликта (спор в большой степени адекватен конфликту). При этом стороны спора не нуждаются в продолжении правоотношения, а заинтересованы в его прекращении с минимальными имущественными потерями. Проблемы, возникающие у сторон в связи с обращением в суд, имеют характер в большей степени организационный, чем содержательный. Правовым средством прекращения конфликта в этом случае является прекращение правовой связи, в частности путем расторжения договора.
Для длящихся (долгосрочных) правоотношений характерно появление между сторонами общности, само существование которой удовлетворяет определенные интересы сторон и позволяет каждой из
33 81ттв1О. Ор. еИ. S. 318.
них решать какие-то задачи. Главными отличиями таких правоотношений являются субъективная ценность для сторон возникшей связи и нежелание ее разрушать. В то же время в длящиеся правоотношения лица также вступают с разнонаправленными интересами, а потому в таких отношениях также возникает латентный конфликт, а значит существует возможность и открытой его стадии.
Главным отличительным свойством конфликтов участников долгосрочных социальных отношений является намерение одной или обеих сторон сохранять образовавшуюся общность, несмотря на конфликт, настолько долго, насколько это вообще возможно, поскольку она удовлетворяет его (их) определенные интересы. К числу таких длящихся (долгосрочных) отношений относятся семейные, корпоративные отношения, отношения из договора коммерческой концессии (франчайзинга), из различных видов совместной деятельности (простого товарищества), отношения дистрибьюторские, клиентские и многие другие, складывающиеся в торговом обороте.
Можно отметить принципиальное отличие проблем, встающих перед субъектами предпринимательской деятельности, связанными длящимися правоотношениями, от проблем, возникающих перед субъектами краткосрочных правоотношений. Долгосрочные правоотношения порождают конфликты, большая часть которых остается вообще за рамками того (юридического) спора, который в принципе может быть вынесен на разрешение суда. В качестве иллюстрации приведем спор из договора займа, в котором заемщик не исполнил обязательств по возврату займа, в связи с чем займодавец обратился с иском в суд, заемщик предъявил встречный иск о признании недействительным договора займа как заключенного с нарушением корпоративных процедур одобрения сделки. При рассмотрении спора суд кассационной инстанции установил, что большая часть доводов сторон связана с наличием между ними корпоративного конфликта, не имеющего отношения к предмету спора34.
Как правило, в литературе значительная роль в разрешении конфликтов отводится суду. Вместе с тем анализ практики рассмотрения предпринимательских споров из долгосрочных отношений арбитражными судами приводит к неутешительному выводу о том, что обращение в арбитражной суд (в некоторых случаях в суды общей юрисдикции) в подавляющем большинстве ситуаций имеет целью не разрешение конфликта, вызвавшего спор, а напротив, становится одним из продуманных и запланированных действий участника конфликта с целью удовлетворения его собственного интереса. Это видно и на примере корпоративного шантажа, где возможность судебного
34 Постановление ФАС МО от 14 июля 2011 г. № КГ-А40/6730-11 по делу А40-112229/10-10-808 (документ опубликован не был).
оспаривания, признания недействительным того или иного действия является той угрозой, под страхом реализации которой корпорация или крупные акционеры вынуждены приобретать долю (акции) субъекта по завышенной цене.
Такой вывод следует из анализа, сделанного М.Г. Ионцевым. Он выделил следующие случаи обращения в суды и арбитражные суды в ситуации корпоративного конфликта. Это «фиксация исходной ситуации», которая проводится лицами, осуществляющими проект по «недружественному поглощению» корпорации путем наложения арестов на основании судебных определений об обеспечении иска на все значимые активы, в том числе на так называемый каскад, когда на один объект накладывается несколько арестов по различным исковым требованиям и при отмене одного из арестов к исполнению предъявляется следующий35. Как видно, во всех перечисленных случаях интерес истца заключается не в получении решения суда, разрешающего конфликт в его пользу, а в реализации тех возможностей по приведению в действие государственно-властной машины принуждения, которые предоставляет процессуальное законодательство.
Итак, обращение в суд при затяжном конфликте зачастую является не средством его разрешения, а, напротив, способом поддержания и эскалации конфликта, одним из действий конфликтующих субъектов, направленных на скорейшее приведение системы в точку бифуркации. В связи с этим следует ответить на вопрос: почему суд не может разрешить конфликт или хотя бы минимизировать его негативные последствия?
Для анализа возможностей судебного разрешения конфликтов следует учитывать, что с момента вступления суда в социальный конфликт он переводится в процессуальную плоскость и суд будет в первую очередь заниматься правоприменением, т.е. квалифицировать действия субъектов спорного правоотношения, определять норму права, подлежащую применению, и разрешать дело исходя из данной нормы. Протекание социального конфликта, послужившего поводом для обращения в суд, не играет при принятии решения по делу сколько-нибудь существенного значения. Разрешая спор о праве, суд фактически не оказывает влияния на конфликт, поскольку независимо от его решения противоречия интересов сторон сохраняются. Этот вывод находит множество подтверждений в существующей практике конфликтов. Например, можно обратиться к корпоративному конфликту в ОАО «Ингосстрах»36, возникшему вследствие противоречия интересов двух
35 Ионцев М.Г. Корпоративные захваты: слияния, поглощения, гринмейл. М., 2008.
С. 59.
36 Корпоративные конфликты: Ингосстрах: URL: http://www.advisers.ru/corp_ conflict/ conflict73.htm; Мария К. Непроцессуальное обращение к Антону Иванову не помогло миноритариям «Ингосстраха»: URL: http://www.corpgov.ru/bd/db.php3?db_id= 5356& base_id=4 (дата обращения: 27.12.2011).
основных акционеров. Конфликт развивается уже несколько лет, находясь в открытой стадии, за это время было предъявлено множество исков в арбитражные суды, принято множество решений, однако на конфликт это не оказало никакого влияния. И наоборот, прекращение конфликта между сторонами приводит к прекращению судебных споров между ними: стороны отказываются от исков, заключают мировые соглашения и пр.
На это обстоятельство обращают внимание в литературе, отмечая, что «партнеры лишают себя возможности урегулировать конфликт мирным путем, как только нанимают адвокатов и снимают с себя ответственность за самостоятельное разрешение проблемы... В ходе третейского суда, как и в ходе судебного процесса, постороннее лицо выслушивает показания, оценивает их в соответствии с действующим прецедентным правом и законами, определяет правоту участников и выносит решение... одному партнеру приходится доказывать, что остальные партнеры должны проиграть. Отношения редко выдерживают такое»37.
В литературе справедливо подчеркивается необходимость пропаганды и развития соглашений между сторонами конфликта как один из важных способов осуществления функции государства в части помощи субъектам38.
Проведенное исследование, таким образом, привело нас к следующим выводам:
1. Эффективное правовое воздействие возможно только при условии оценки состояния правовой связи, являющейся объектом такового, сил сотрудничества и конфликта. Коррекция правовой связи осуществляется путем усиления или ослабления сил сотрудничества или конфликта с помощью правового инструментария.
2. Для цели наилучшего воздействия на правовую связь конфликт как ее составляющую следует понимать исходя из мотивационного подхода как противоречие правовых целей и интересов субъектов социальной группы, образованной путем организации правовых целей, побуждающее каждого субъекта к активным действиями для достижения собственной правовой цели и удовлетворению собственного интереса в противовес интересам и правовым целям других субъектов группы.
3. Конфликт выполняет ряд важнейших функций по поддержанию стабильности социальной системы, позволяя своевременно выявлять недостатки в исполнении обязанностей и стимулировать других участников к их устранению. В связи с этим правовое воздействие должно обеспечивать нормальное протекание конфликта, усиливая или ослабляя его по мере необходимости.
37 Партнерское соглашение. Как построить совместный бизнес на надежной основе / Пер. с англ. Е. Бакушева. М., 2012. С. 25, 26.
38 Курочкин С.А. Соглашения в цивилистическом процессе // Вестн. гражданского процесса. 2012. № 3. С. 52-72.
4. По степени влияния на правовую деятельность конфликты можно классифицировать на системные и несистемные. В результате системного конфликта правовые цели сторон оказываются недостижимыми. Основным правовым средством воздействия на такой конфликт является прекращение правовой связи. Несистемный конфликт на возможность достижения правовых целей не влияет. Своевременно урегулированный несистемный конфликт способствует развитию социальной системы.
список литературы
1. Варданянц Г.К. Социологическая теория права. М., 2007.
2. Веретенников Д.Н. Инструментальный подход к политическим конфликтам. М., 2005
3. Гегель Г.В.Ф. Философия истории. СПб., 1993.
4. Гейдж Д. Партнерское соглашение. Как построить совместный бизнес на надежной основе / Пер. с англ. Е. Бакушева. М., 2012.
5. Грибанов В.П. Интерес в гражданском праве // Сов. гос. право. 1967. № 1.
6. Здравомыслов А.Г. Потребности. Интересы. Ценности. М., 1986.
7. Здравомыслов А.Г. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса. М., 1995.
8. Зиммель Г. Избранное: В 2 т. М., 1996.
9. Иеринг Р. Интерес и право // Иеринг Р. Избр. тр. Самара, 2003.
10. Ионцев М.Г. Корпоративные захваты: слияния, поглощения, гринмейл. М., 2008.
11. Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. М., 1984.
12. Козер Л.А. Функции социального конфликта // Американская социологическая мысль. М., 1996.
13. Кудрявцев В.Н. Юридический конфликт // Государство и право. 1995.
№ 9.
14. Курочкин С.А. Соглашения в цивилистическом процессе // Вестн. гражданского процесса. 2012. № 3.
15. Мизес Л. фон. Человеческая деятельность: Трактат по экономической теории. Челябинск, 2005.
16. Филиппова С.Ю. Сотрудничество сторон при заключении и исполнении договора // Коммерческое право. 2010. № 2(7).
17. Чеговадзе Л.А. Система и состояние гражданского правоотношения: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2005.
18. Dahrendorf R. Elemente eines Theorie des sozialen Konflikts // Gesellschaft und Freilicht. München, 1965.
19. KriesbergL. The Sociology of Social Conflict. N.J., 1973.
20. Simmel G. Soziologie: Untersuchungen über die Formen der Vergesellschaftung. Leipzig, 1908.
